《区域经济发展趋势》课件

区域经济发展趋势欢迎参加本次关于区域经济发展趋势的专题讲座在经济全球化与区域一体化深入发展的今天，理解不同区域的经济发展态势对于把握全球经济脉搏至关重要本次讲座将从全球视野出发，深入分析亚太区域经济现状，探讨中国区域发展战略，评估各主要经济体前景，并就区域发展面临的挑战与机遇提出见解，最后为未来发展提出政策建议目录全球区域经济概览亚太区域经济分析分析2025年全球经济发展不均衡态势，比较主要区域经济探讨亚太作为全球经济增长引擎的表现，剖析区域内各国体增长预测，解读区域间贸易流动最新数据经济发展差异，预测未来发展趋势中国区域发展战略各主要经济体展望解读十四五区域发展规划，评估区域重大战略实施情况，探讨新发展格局下区域协调发展路径全球区域经济概况全球经济发展不均衡主要区域增长预测2025年全球经济呈现显著的不均衡态势，发达经济体与新根据国际货币基金组织最新预测，2025年全球经济增长率兴市场国家增长差异扩大受全球通胀压力持续、能源价将保持在

3.1%左右其中，亚太地区仍将领跑全球，东亚格波动以及地缘政治紧张局势影响，区域经济复苏步伐不与太平洋地区预计增长

4.0%，南亚地区达

5.8%一相比之下，北美地区增速约为

2.1%，欧洲区域仅为

1.8%，发达经济体面临需求疲软、劳动力市场紧张等问题，而部拉丁美洲地区则有望达到

2.5%的增长水平分新兴经济体则凭借产业结构转型和内需增长，展现出较强的发展韧性全球区域经济增长对比亚太地区全球增长引擎预计2025年增速达

4.0-

5.8%美洲地区温和增长北美约

2.1%，拉美约

2.5%欧洲地区增长放缓整体增速仅为

1.8%亚太地区凭借强劲的内需、不断优化的产业结构以及区域一体化进程加速，继续保持全球经济增长引擎地位尽管中国经济增速有所放缓，但印度、越南等新兴经济体展现出强劲增长势头，为区域经济注入新活力发达经济体面临人口老龄化、产业升级压力等结构性挑战，整体增速普遍放缓新兴市场国家在数字经济转型、基础设施建设等方面具有后发优势，但也面临通胀压力、债务风险等挑战2025年主要区域经济增长预测

4.0%东亚与太平洋地区尽管中国经济增速放缓，但区域整体仍保持稳健增长，数字经济和绿色转型成为新动能

5.8%南亚地区印度领跑，人口红利和数字化转型推动经济高速增长，制造业竞争力不断提升

2.1%北美地区技术创新持续但增速放缓，面临通胀压力和劳动力市场紧张等挑战

1.8%欧洲区域能源转型压力与老龄化问题并存，增长动力不足，但绿色经济领域有突破各区域经济体增长格局呈现分化趋势，发展不平衡性加剧亚太地区作为全球经济增长的主要贡献者，其内部也存在显著差异，新兴经济体普遍表现更为强劲影响区域经济的全球因素贸易紧张局势升级美国贸易政策调整引发全球贸易规则重塑，区域价值链面临重构压力，部分产业供应链呈现去中国化趋势地缘政治风险增加全球战略竞争加剧，区域冲突持续，能源与粮食安全问题突出，影响跨区域经济合作与投资信心全球供应链重构进程友岸外包趋势明显，区域内价值链合作加强，产业链安全与韧性建设成为各经济体优先考量因素金融市场波动加剧主要央行货币政策调整影响全球资金流向，新兴市场面临资本外流风险，汇率波动加大区域金融稳定挑战这些全球因素相互交织，共同塑造区域经济发展环境应对外部冲击的能力成为决定区域经济韧性的关键，协调应对已成为各区域经济体的共识亚太区域经济概览2025年增速预测为

4.0%低于疫情前水平但高于全球平均地区内部发展不均衡性加剧增长引擎从中国向印度、越南等转移贸易政策变化带来不确定性区域内合作与外部压力并存亚太地区作为全球经济增长的主要引擎，2025年整体增速预测为

4.0%，虽低于疫情前水平，但仍高于全球平均水平区域内经济发展呈现明显的差异化特征，中国经济增速放缓，而印度、越南等新兴经济体展现出强劲增长势头地区内贸易一体化进程加快，区域全面经济伙伴关系协定RCEP实施效应逐步显现然而，全球贸易政策变化也带来不确定性，区域经济面临供应链重构、技术壁垒等外部压力东亚与太平洋地区经济预测东亚各国2025年增长预测详情国家2025年预测增长率主要增长动力面临挑战中国

4.0%内需扩大、产业升级房地产调整、债务风险柬埔寨

4.0%制造业、旅游业复苏基础设施不足、人才短缺印度尼西亚

4.7%基建投资、消费增长原材料价格波动、环境挑战马来西亚

3.9%高科技制造、数字经政治不确定性、生产济力增长蒙古

6.3%矿产资源出口、区域经济多元化不足、环合作境问题东亚各国经济增长呈现差异化格局，增长动力和面临挑战各不相同中国作为区域最大经济体，正努力通过扩大内需和产业升级维持经济增长，但房地产市场调整和债务风险仍是重要挑战蒙古受益于矿产资源出口和区域合作深化，预计实现

6.3%的较高增长印尼通过推进基础设施建设和扩大内需市场，有望保持

4.7%的稳健增长态势东亚各国2025年增长预测详情（续）老挝

3.5%中老铁路带动经济走廊发展，水电资源开发持续推进，但面临外债压力大、经济结构单一等挑战•基础设施互联互通提升•跨境贸易规模增长•旅游业潜力释放菲律宾

5.3%服务外包产业持续扩张，侨汇收入提供稳定支持，数字经济蓬勃发展，但基础设施缺口仍然较大•年轻人口结构优势•消费市场潜力巨大•政府增加基建投入泰国

1.6%旅游业复苏缓慢，制造业竞争力下降，人口老龄化制约经济增长潜力，亟需产业结构升级和创新驱动•数字经济转型加速•高附加值产业培育•东部经济走廊建设越南

5.8%产业链转移承接能力强，外商投资持续增长，区域贸易协定红利显现，但技术创新和人才培养仍需加强•制造业竞争力提升•城市化进程加快•中产阶级规模扩大亚太地区经济韧性分析区域内部贸易促进经济稳定数字经济增长推动产业升级RCEP效应逐步显现电子商务与金融科技领先消费市场潜力持续释放基础设施投资增强区域互联互通中产阶级规模扩大交通网络与能源合作亚太地区经济韧性主要来源于四个方面首先，区域内部贸易占比持续提高，RCEP实施带来的关税减让和贸易便利化措施，使区域内价值链合作更加紧密，减轻了外部需求波动的影响其次，数字经济成为区域增长新引擎，电子商务、金融科技等领域创新活跃，推动传统产业数字化转型同时，基础设施投资提升了区域互联互通水平，降低了物流成本此外，区域内中产阶级规模不断扩大，消费升级趋势明显，内需市场潜力持续释放亚太地区面临挑战美国关税政策变动影响中国经济增速放缓金融市场波动风险美国对中国及亚太部分国作为区域最大经济体，中美联储货币政策调整引发家关税政策调整，影响区国经济增速放缓对区域贸资本流动波动，部分新兴域出口产业发展，迫使企易和投资产生溢出效应，经济体面临资本外流压力，业重新评估供应链布局，尤其影响与中国产业链紧金融市场稳定性受到挑战，产业转移趋势加速密相连的经济体，如韩国、需加强宏观审慎管理台湾地区等地区货币贬值压力美元走强背景下，区域内多国货币面临贬值压力，可能加剧输入型通胀，增加外债偿还负担，影响经济稳定和增长前景中国区域协调发展战略十四五区域发展规划进展实施两年多来，区域协调发展战略取得积极成效，各区域发展不平衡状况有所改善，区域间发展差距逐步缩小创新驱动和绿色发展成为各区域共同追求的目标区域重大战略实施情况京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大区域战略深入推进，形成了各具特色的区域发展新格局国家级新区和自贸试验区建设取得显著成效新发展格局下区域协调发展构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，各区域充分发挥比较优势，促进生产要素合理流动和高效配置，区域经济联系更加紧密2025年区域发展重点任务持续推进区域重大战略和区域协调发展战略，深化区域合作机制，加强中心城市和城市群建设，培育发展现代化都市圈，构建高质量发展的区域经济布局中国区域发展总体战略增强区域经济发展活力培育壮大新动能深化要素市场化配置改革，破除区促进区域协调发展推动数字经济和实体经济深度融域分割和地方保护，促进各类要素优化区域经济布局和结构深入实施西部大开发、东北振兴、合，发展战略性新兴产业和未来产跨区域自由流动和优化配置创新根据资源环境承载能力、现有开发中部崛起、东部率先发展战略，促业，推动传统产业高端化、智能区域合作机制，推动区域间产业转强度和发展潜力，科学布局生产空进区域间要素自由流动、资源高效化、绿色化转型支持各区域结合移和梯度发展，形成优势互补、高间、生活空间、生态空间，促进各配置完善区域协调发展新机制，自身优势发展特色产业，打造区域质量发展的区域经济布局区域协调发展重点发展京津冀、建立更加有效的区域协调发展政策经济新增长点长三角、粤港澳大湾区等城市群，体系，缩小区域发展差距打造国家经济增长新引擎中国主要区域发展战略进展京津冀协同发展北京非首都功能疏解取得实质性进展，雄安新区建设稳步推进，交通一体化水平显著提升三地产业协同发展机制不断完善，科技创新资源共享取得积极成效，生态环境联防联控取得明显成果长三角一体化长三角生态绿色一体化发展示范区建设加快推进，G60科创走廊成为区域创新发展典范跨区域基础设施互联互通水平显著提升，公共服务共享程度不断深化，市场一体化水平持续提高粤港澳大湾区建设内地与港澳规则衔接、机制对接不断深化，科技创新走廊建设成效显著跨境基础设施网络不断完善，要素高效便捷流动机制逐步建立，宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成这些区域发展战略的深入实施，有力推动了区域协调发展和经济高质量发展，为构建新发展格局提供了重要支撑未来将进一步深化改革创新，促进各区域优势互补、高质量发展中国西部大开发战略新进展基础设施互联互通成效产业转移承接示范区建设面临挑战与对策西部地区交通、能源、水利等基础设西部地区积极承接东部产业转移，建西部地区仍面临基础设施相对薄弱、施建设加快推进，特别是高速铁路、设了一批产业转移承接示范区，推动创新能力不足、生态环境脆弱等挑战高速公路网络不断完善，促进了区域产业梯度转移和区域协同发展重庆、针对这些挑战，西部地区积极推进基内外联通和经济要素流动八纵八成都、西安等中心城市产业集聚效应础设施建设，强化创新驱动发展，加横高铁网络西部段建设取得重大进增强，电子信息、装备制造、新材料强生态环境保护和修复，推动绿色低展，西部陆海新通道建设成效显著等产业发展态势良好碳发展同时，深化改革开放，优化营商环境，能源基础设施建设加快，西电东送能数字经济成为西部地区新的经济增长吸引各类要素向西部地区集聚，增强力持续提升，水利工程建设稳步推进，点，电子商务、跨境电商等新业态蓬西部地区发展内生动力和可持续发展有效提高了水资源保障能力和防灾减勃发展，推动传统产业转型升级和新能力灾能力兴产业加速发展东北振兴战略实施情况工业转型升级最新进展东北传统工业基地加快转型升级，装备制造、汽车、航空航天等优势产业竞争力不断提升数字化、智能化、绿色化改造深入推进，新材料、新能源等战略性新兴产业加快发展，产业结构持续优化创新驱动发展成效分析科技创新能力显著增强，重点高校和科研院所产学研合作不断深化，创新平台建设取得积极进展沈阳、大连等城市加快建设区域创新中心，中科院在东北地区布局建设一批重点实验室，创新资源加速集聚体制机制改革突破点国有企业改革持续深化，混合所有制改革稳步推进，市场化经营机制不断完善营商环境持续优化，行政审批制度改革取得新进展，民营经济发展环境明显改善，市场活力和发展动力不断增强未来发展方向与政策建议未来东北振兴应重点推进创新驱动和数字化转型，加快培育新动能；深化改革开放，激发市场活力；加强生态文明建设，推动绿色发展；推进区域协调发展，提高城市群一体化水平；加强对外开放合作，深度融入东北亚区域合作中部崛起战略实施成效先进制造业集群建设现代服务业发展态势城镇化质量与特色交通物流枢纽建设汽车、装备制造、电子信息等优势产数字经济、现代物流、文化旅游等新武汉、郑州等中心城市辐射带动作用高铁、高速公路网络完善，航空、水业集群不断壮大兴服务业蓬勃发展增强，特色城镇建设成效显著运能力提升，多式联运体系逐步健全中部崛起战略实施以来，中部地区发展动能持续增强，经济总量稳步提升，在全国发展格局中的地位不断提高先进制造业集群不断壮大，以武汉、长沙、合肥为代表的科技创新高地加快形成，创新驱动发展成效显著中部地区交通基础设施网络不断完善，米字形高铁网络基本形成，内陆开放高地建设加快推进，开放型经济发展水平不断提高城乡区域发展协调性增强，绿色发展成效明显，人民生活水平持续改善东部沿海地区创新发展高科技产业集群形成数字经济引领作用东部沿海地区加快培育壮大集成电路、数字经济成为东部地区经济增长的重要生物医药、人工智能等战略性新兴产引擎，电子商务、金融科技、工业互联业，形成了一批具有国际竞争力的高科网等数字经济新业态新模式蓬勃发展技产业集群深圳、上海、杭州等城市数字技术与实体经济深度融合，传统产创新能力持续提升，吸引了大量高端创业数字化转型加速推进，新的经济增长新资源点不断涌现城市群协同发展开放型经济新体制构建长三角城市群、粤港澳大湾区等城市群自由贸易试验区改革创新持续深化，海协同发展水平不断提高，形成了以超大南自由贸易港建设稳步推进，形成了更城市为核心、大中小城市协同发展的城高水平开放型经济新体制制度型开放镇化格局城市群内基础设施互联互不断扩大，营商环境持续优化，国际通、产业分工协作、公共服务共享水平化、法治化、便利化的营商环境加快形显著提升成一带一路倡议与区域合作一带一路倡议提出十年来，互联互通项目取得显著进展，中欧班列、中老铁路等标志性项目成效明显，贸易投资便利化水平不断提高，为区域经济发展注入新动力国际产能合作深入推进，工业园区建设成为重要载体，带动了相关国家工业化进程加快然而，也面临地缘政治复杂性增加、部分国家债务风险上升等挑战，需要加强风险防控，推动高质量共建一带一路，实现互利共赢发展中国内外联动的开放格局自由贸易区战略布局国际陆海贸易通道建设区域全面经济伙伴关系协定RCEP执行情况中国已建成21个自由贸易试验区，形西部陆海新通道建设加快推进，北部成了覆盖东西南北中的开放新格局湾港吞吐能力不断提升，铁海联运班RCEP于2022年1月1日正式生效实施，成为全球规模最大的自由贸易区协各自贸试验区积极探索制度创新，在列开行数量持续增加，辐射范围不断定实施以来，区域内贸易自由化、投投资管理、贸易便利化、金融开放创扩大，有效降低了西部地区物流成资便利化水平不断提高，原产地累积新等方面取得一批可复制可推广的改本，提升了开放水平规则促进区域价值链整合，知识产权革成果中欧班列开行量质齐升，运行质量和保护力度加大海南自由贸易港建设稳步推进，零关效益持续提高，成为连接亚欧大陆的税、低税率、简税制、松外汇等政策重要贸易走廊中老铁路、匈塞铁路RCEP生效实施有效促进了区域内贸易投资增长，区域价值链和产业链深度措施逐步落地，贸易自由便利、投资等国际铁路合作项目稳步推进，国际融合，为区域经济一体化发展提供了自由便利、跨境资金流动自由便利等物流大通道建设取得积极进展强劲动力重点领域改革取得积极进展中国区域经济结构优化路径产业结构高级化趋势高技术制造业比重持续提升创新资源区域流动态势创新要素向优势区域集聚生产要素市场化配置要素自由流动障碍逐步破除区域发展政策协同效应政策体系更加完善协调中国区域经济结构优化正沿着产业高级化、创新驱动、要素市场化配置和政策协同四条路径推进高技术制造业和现代服务业在区域经济中的比重不断提高，传统产业加快转型升级，产业结构持续优化创新资源区域流动更加活跃，创新要素向创新能力强、创新环境好的地区集聚，但也注重通过政策引导促进创新资源向欠发达地区合理流动生产要素市场化配置改革不断深化，区域间要素流动障碍逐步破除，资源配置效率不断提高各主要经济体展望—中国

4.0%2025年GDP增速预测保持中高速增长，内需拉动作用增强，结构调整深入推进

9.0%财政赤字率预期财政政策适度扩张，对冲外部冲击，支持经济稳定增长18%制造业增加值占比产业结构持续优化，制造业高质量发展，创新驱动效应显现

3.0%居民消费价格指数通胀压力总体可控，货币政策保持稳健，流动性合理充裕2025年，中国经济增速预计保持在

4.0%左右，尽管面临资产负债表衰退挑战，但经济韧性依然强劲财政政策将继续发挥逆周期调节作用，通过加大基础设施投资、减税降费等措施，对冲外部冲击，稳定经济增长结构性改革持续推进，国企改革、要素市场化配置改革、营商环境优化等重点领域改革取得新进展，为经济高质量发展提供制度保障创新驱动发展战略深入实施，科技创新对经济增长的贡献率进一步提高中国经济转型关键点消费拉动内循环成效产业链供应链韧性建设消费已成为中国经济增长的第一驱动力，2025年社会消费品零售总额预计保持6%左右的增面对外部环境变化，中国加快推进产业链供应链韧性建设，关键核心技术攻关取得新突长，消费升级趋势明显，服务消费占比持续提高破，产业基础高级化、产业链现代化水平不断提高•新型消费快速增长•重点产业链补链强链•农村消费潜力释放•产业集群协同创新•消费环境持续优化•数字化转型提质增效科技创新自主能力提升区域协调发展新进展中国科技创新能力显著增强，研发投入强度持续提高，基础研究和原始创新取得重要进区域协调发展战略深入实施，区域发展不平衡状况有所改善，区域间联系更加紧密，形成展，高新技术企业数量快速增长，创新型国家建设成效明显了优势互补、高质量发展的区域经济布局•创新平台体系完善•都市圈引领作用增强•企业创新主体地位强化•城乡融合发展深化•创新人才队伍壮大•区域合作机制创新各主要经济体展望印度—经济增长前景乐观制造业竞争力提升数字经济蓬勃发展2025年印度经济增长前景普遍乐观，印度制造战略持续推进，电子制印度数字经济发展势头迅猛，移动支预计GDP增速将达到

6.5%左右，成为造、医药、汽车等领域竞争力不断提付、电子商务、IT服务外包等领域表全球主要经济体中增长最快的国家之升政府通过生产链接激励计划PLI现突出独角兽企业数量快速增长，一人口红利持续释放，消费市场潜等政策措施，吸引全球制造业投资，数字创新创业生态系统日益完善，吸力巨大，中产阶级规模不断扩大，为促进制造业本地化和规模化发展引了大量风险投资经济增长提供强劲动力随着中美贸易摩擦持续，部分制造业数字公共基础设施建设成效显著，印印度政府大力推进基础设施建设，国产能从中国向印度转移，印度成为全度数字支付系统、阿达尔生物识别家基础设施管道计划实施效果显著，球产业链重构中的重要目的地印度身份系统等为数字经济发展提供坚实交通、能源、通信等基础设施条件明在移动电话、电子产品、医疗设备等支撑政府推动数字印度战略，促显改善，为经济持续增长奠定坚实基领域的制造能力显著增强进数字技术在农业、教育、医疗等领础域的广泛应用各主要经济体展望—越南2025年增速预测

5.8%越南经济增长动力强劲，2025年GDP增速预计达

5.8%，在东亚及太平洋地区名列前茅经济结构持续优化，制造业在GDP中的比重不断提高，出口导向型经济模式成效显著外商直接投资持续增长越南积极优化营商环境，吸引外商直接投资的能力不断增强作为中国+1战略的主要目的地，越南承接了大量从中国转移的制造业投资电子产品、纺织服装、家具等劳动密集型产业投资增长尤为显著制造业转移承接能力越南制造业转移承接能力不断提升，产业工人技能水平逐步提高，配套产业体系日益完善越南在电子产品、纺织服装等领域的全球市场份额持续扩大，正逐步融入全球高端制造业价值链区域全面经济伙伴关系协定RCEP带来的机遇RCEP实施为越南带来新的发展机遇，关税减让和贸易便利化措施有助于越南扩大对区域内国家的出口原产地累积规则使越南更深入地融入区域价值链，提升产业竞争力和出口附加值各主要经济体展望印尼—基础设施建设推进情况数字经济发展潜力投资规模持续扩大电商与金融科技引领2025年增长预测

4.7%自然资源优势与绿色转型经济韧性与内需驱动可持续发展路径探索印度尼西亚作为东盟最大经济体，2025年GDP增长率预计达到

4.7%，展现出较强的经济韧性政府持续推进基础设施建设，全球海洋支点战略和首都迁移计划稳步实施，交通、能源、通信等基础设施条件显著改善，有效提升了区域互联互通水平数字经济发展潜力巨大，电子商务、金融科技等领域快速发展，独角兽企业数量在东南亚名列前茅印尼拥有丰富的自然资源，在煤炭、棕榈油、镍等领域具有全球竞争优势，同时积极推进绿色转型，加快可再生能源发展，探索可持续发展路径各主要经济体展望—菲律宾2025年增速预测

5.3%菲律宾经济保持强劲增长势头，2025年GDP增速预计达到

5.3%，在东盟国家中表现优异经济增长主要依靠内需拉动，消费和投资活跃，经济结构持续优化服务业主导的增长模式服务业是菲律宾经济的主要支柱，尤其是商务流程外包BPO产业在全球市场占据重要地位菲律宾凭借英语优势和具有竞争力的人力资源成本，在客户服务、IT支持、医疗转录等领域具有竞争优势侨汇收入的经济影响海外菲律宾劳工汇款是菲律宾经济的重要支撑，每年侨汇收入约占GDP的10%左右侨汇收入不仅提高了家庭收入和消费水平，还为国内投资提供资金支持，对经济增长和社会稳定具有重要意义区域合作中的定位与优势菲律宾积极参与区域经济一体化进程，RCEP实施为菲律宾提供了新的发展机遇菲律宾在数字服务贸易领域具有比较优势，有望在区域价值链中承担更高附加值的环节，提升在区域合作中的地位各主要经济体展望—马来西亚2025年增速预测

3.9%人工智能发展红利出口导向型经济转型马来西亚经济增长保持稳马来西亚积极拥抱人工智马来西亚正努力摆脱中等健，2025年GDP增速预计能技术革命，政府推出国收入陷阱，推动经济向高达到

3.9%，经济结构不断家人工智能路线图，支持附加值、创新驱动转型优化，增长质量持续提升AI技术研发和应用AI技电子电气产品、化工产品、高附加值产业比重不断提术在制造业、金融服务、棕榈油等传统优势产业不高，经济韧性和竞争力不医疗健康等领域的应用不断升级，同时积极发展新断增强断深入，为经济发展注入兴产业，优化出口结构新动能高端制造业竞争力分析马来西亚高端制造业竞争力不断提升，在半导体、电子元器件、精密仪器等领域具有较强实力政府通过产业政策支持和营商环境优化，吸引跨国企业建立研发中心和高端制造基地各主要经济体展望泰国—旅游业复苏情况分析支柱产业面临转型挑战产业转型面临的挑战2中等收入陷阱与创新不足区域合作中的角色定位东盟中心与连接枢纽泰国2025年经济增速预测仅为

1.6%，明显低于区域平均水平，经济增长面临结构性挑战旅游业作为泰国经济的重要支柱，受全球经济放缓和消费模式变化影响，复苏进程不及预期，传统旅游模式亟需创新升级泰国正面临中等收入陷阱困境，产业结构升级和创新能力提升不足，劳动生产率增长缓慢泰国

4.0战略实施进展不及预期，高端制造业和现代服务业发展仍需突破在区域合作中，泰国凭借独特的地理位置，努力发挥东盟中心和连接枢纽作用，推动东部经济走廊建设，吸引高技术产业投资各主要经济体展望柬埔寨—2025年增速预测纺织业与制造业发展区域价值链融入程度柬埔寨经济增长动力强劲，2025年纺织服装业仍是柬埔寨最重要的制造柬埔寨积极融入区域价值链，RCEP实GDP增速预计达到

4.0%，高于疫情前业部门和出口创汇产业，约占出口总施为柬埔寨提供了新的发展机遇通水平经济增长主要依靠纺织服装、额的80%在中美贸易摩擦背景下，过参与区域经济一体化，柬埔寨不仅旅游业、建筑业和农业四大支柱产部分纺织服装产能从中国转移到柬埔扩大了出口市场，还吸引了更多区域业，但经济结构逐步多元化，制造业寨，推动产业规模扩大和技术水平提内投资，促进了产业升级和技术转门类不断拓展升移柬埔寨继续保持较高的投资增长率，同时，柬埔寨积极推动制造业多元化柬埔寨在区域价值链中主要承担劳动外商直接投资主要来自中国、日本、发展，电子产品、汽车零部件、轻工密集型加工环节，但随着技术和管理韩国等亚洲国家，投资领域从传统的业等新兴制造业快速发展，产业结构水平提升，正逐步向价值链中高端环纺织服装业扩展到电子产品、汽车零不断优化政府通过改善营商环境、节攀升政府积极推动人力资源开部件等更高附加值产业提供税收优惠等措施，吸引更多制造发，提高劳动力素质，增强产业竞争业投资力各主要经济体展望蒙古—矿产资源开发新进展中蒙俄经济走廊建设环保与经济发展的平衡蒙古拥有丰富的煤炭、铜、金、稀土等矿产中蒙俄经济走廊建设稳步推进，交通、能源、蒙古面临环境保护和经济发展的双重挑战，资源，资源开发是经济增长的主要动力奥通信等基础设施互联互通水平不断提高三草原退化、水资源短缺、空气污染等环境问尤陶勒盖铜金矿二期工程进展顺利，塔温陶国在矿产资源开发、能源合作、跨境物流等题日益突出政府加强环境立法和监管，推勒盖煤矿产能持续扩大，为蒙古经济增长提领域合作不断深化，为蒙古对外开放和经济动绿色矿业发展，探索资源开发与环境保护供强劲支撑发展创造有利条件协调发展的路径蒙古2025年经济增长预测为

6.3%，在区域内名列前茅，主要得益于矿产资源出口增长和基础设施建设投资然而，经济结构单

一、对矿产资源依赖过度的问题仍然突出，经济多元化发展任重道远各主要经济体展望—老挝中老铁路经济效应分析中老铁路自2021年12月开通以来，极大改善了老挝的交通条件，降低了物流成本，促进了人员往来和贸易投资增长铁路沿线经济走廊加快形成，物流园区、加工制造区等配套设施建设加速推进，带动了相关产业发展水电资源开发情况老挝拥有丰富的水电资源，被誉为东南亚蓄电池水电出口是老挝重要的外汇来源，对经济增长贡献显著南欧江梯级水电站等重大项目顺利推进，老挝电力出口能力不断提升，水电合作已成为老挝参与区域经济合作的重要方式区域互联互通中的角色老挝正努力把陆锁国转变为陆联国，积极参与区域互联互通建设除中老铁路外，老挝-泰国铁路、老挝-越南铁路等项目也在规划中，跨境公路网络不断完善，电力互联互通项目加快推进，老挝在区域互联互通中的枢纽作用日益凸显2025年增速预测

3.5%老挝2025年经济增长预测为

3.5%，低于区域平均水平，经济增长面临外债压力大、产业结构单一等挑战政府正通过吸引外商投资、发展特色产业等措施，推动经济结构多元化发展，提高经济韧性和可持续性各主要经济体展望—太平洋岛国国际援助与经济可持续性旅游业与渔业发展现状太平洋岛国经济高度依赖国际援助，财政自主性不气候变化适应与经济韧性旅游业和渔业是太平洋岛国经济的重要支柱旅游足区域内外大国在太平洋岛国的影响力竞争加剧，太平洋岛国是全球气候变化最脆弱的地区之一，面业复苏进程缓慢，部分岛国正推动旅游业转型升级，为岛国带来更多发展资源，但也增加了地缘政治复临海平面上升、极端天气增加等严峻挑战岛国政发展高端生态旅游，提高旅游业可持续性渔业方杂性岛国政府努力提高援助使用效率，加强经济府积极推动气候变化适应与减缓措施，加强基础设面，岛国通过完善渔业管理体系，推动渔业资源可自主发展能力，减少对外部援助的依赖施韧性建设，探索绿色发展路径，同时在国际气候持续利用，增加渔业收入谈判中争取更多支持太平洋岛国2025年经济增长预测为

2.5%，低于区域平均水平岛国经济面临市场规模小、资源禀赋单

一、地理位置偏远等结构性挑战，经济韧性不足但借助数字技术和绿色发展理念，部分岛国正积极探索适合自身特点的发展路径区域发展中的关键技术趋势人工智能、5G技术、区块链和绿色低碳技术正成为亚太区域经济发展的关键驱动力人工智能技术对区域产业转型升级产生深远影响，台湾、韩国、马来西亚等经济体利用AI技术提升制造业竞争力，扩大出口份额5G技术加速推广应用，赋能区域协同发展，促进智慧城市、智能制造、远程医疗等新业态新模式蓬勃发展区块链技术在跨境贸易、供应链管理等领域的应用不断深入，提高交易效率和透明度绿色低碳技术在区域内快速扩散，推动能源结构转型和产业绿色发展，为经济可持续发展提供技术支撑人工智能与区域经济增长区域内数字经济发展27%跨境电商年均增速区域内跨境电商蓬勃发展，中国、日本、韩国、新加坡等国家电商平台区域扩张加速35%数字支付普及率提升移动支付在东南亚国家快速普及，区域支付系统互联互通水平不断提高42%数字服务贸易增长云计算、数据分析、数字内容等数字服务贸易增长迅猛，成为服务贸易新亮点13数字贸易协定数量区域内数字贸易规则构建加速，新加坡等国家积极推动数字经济伙伴关系协定亚太地区数字经济发展态势强劲，跨境电商贸易规模年均增长27%，远高于传统贸易增速区域内主要电商平台跨境布局加速，市场竞争日趋激烈数字支付系统互联互通取得积极进展，新加坡、泰国、马来西亚等国家支付系统实现互联互通，极大便利了区域内跨境支付数字服务贸易增长迅猛，云计算、数据分析、数字内容等领域合作日益深入然而，数据流动和数字监管协调仍面临挑战，区域内数字贸易规则尚未完全统一，影响数字经济深度融合各经济体积极推动数字贸易协定谈判，努力构建开放、包容、普惠的区域数字经济治理框架绿色转型与区域经济发展碳中和目标下的产业重构亚太地区主要经济体纷纷提出碳达峰、碳中和目标，推动产业结构深度调整高碳行业面临转型压力，绿色低碳产业加速发展，区域产业布局正在重塑•能源密集型产业升级转型•清洁能源产业链加速形成•绿色金融支持产业转型可再生能源区域合作可再生能源成为区域合作新亮点，跨境电力互联互通项目不断推进，清洁能源技术合作日益深入中国、日本、韩国等国在光伏、风电等领域的合作不断加强，东南亚国家可再生能源发展潜力巨大•跨境电力互联互通•清洁能源技术转移•可再生能源投资合作绿色供应链与贸易规则绿色低碳要求正成为国际贸易新规则，碳边境调节机制等绿色贸易壁垒影响区域贸易格局区域内企业加快构建绿色供应链，适应国际市场低碳要求，提升产品竞争力•碳足迹认证与标准统一•绿色贸易便利化措施•低碳产品市场准入机制环境治理的跨区域合作环境污染、生物多样性减少等问题需要跨区域合作应对区域内环境治理合作机制不断完善，在大气污染防治、海洋生态保护、生物多样性保护等领域合作日益深入•环境监测信息共享•生态环境技术合作•联合环保执法行动区域发展的金融支撑体系区域发展面临的风险挑战贸易保护主义抬头债务风险与金融稳定全球贸易保护主义抬头，关税壁垒和非关税壁垒增多，技术壁垒、绿色壁垒等新型贸易限制措施影响区域贸易增长世界贸易全球货币政策调整引发资本流动波动，部分新兴市场和发展中国组织多边贸易体制面临挑战，区域内贸易规则分化趋势明显家债务风险上升区域金融市场联动性增强，金融风险跨境传染性增加，区域金融稳定面临挑战地缘政治张力加剧人口老龄化与劳动力短缺大国战略竞争加剧，地区热点问题持续存在，地缘政治风险上升区域内多个经济体步入老龄化社会，劳动力供给减少，社会保障影响区域合作进程安全与发展的关系更加复杂，经济安全、科支出增加，经济增长潜力下降人口结构变化对产业发展、消费技安全、供应链安全等非传统安全议题日益凸显模式和社会治理产生深远影响，需要提前应对贸易紧张局势对区域经济的影响美国贸易政策变化的冲击关税壁垒的经济成本分析区域内贸易合作的应对策略美国贸易政策调整对亚太区域经济产生关税壁垒增加导致区域内贸易成本上升，面对贸易保护主义挑战，区域内国家积深远影响美国对中国加征关税的范围产业链效率下降，最终损害各方利益极推动多边和区域贸易合作，RCEP顺持续扩大，从最初的钢铝产品扩展到几根据国际货币基金组织测算，美中贸易利实施为区域经济一体化注入新动力乎所有中国输美商品，关税水平不断提摩擦导致全球GDP损失超过

0.5个百分点，区域内价值链合作不断深化，产业配套高，直接影响中国对美出口亚太地区受影响尤为明显能力不断增强，共同应对外部冲击美国还通过印太经济框架IPEF构建关税提高直接增加了企业成本，降低了各国积极推动贸易多元化，开拓新兴市小院高墙，在数字经济、供应链安全、消费者福利，同时也导致全球资源配置场，降低对单一市场依赖同时，加快清洁能源等领域设置规则，试图重塑区效率下降贸易转移效应使越南、马来推动数字贸易、服务贸易等新领域合作，域经济秩序这些政策变化不仅影响中西亚等国获得短期收益，但长期看，贸培育贸易新增长点创新贸易方式，发美双边经贸关系，也对整个亚太区域经易保护主义抬头不利于区域经济整体发展跨境电商、市场采购贸易等新模式，济格局产生深远影响展提高贸易抗风险能力全球供应链重构带来的机遇与挑战友岸外包战略下的产业迁移全球供应链去风险化趋势明显，欧美日等发达经济体推动友岸外包战略，将部分产业转移至政治关系友好、地理位置适宜的国家和地区越南、印度、墨西哥等成为主要受益者，承接了大量制造业转移，电子产品、纺织服装等劳动密集型产业转移尤为明显区域价值链韧性建设亚太地区积极推动区域价值链韧性建设，通过产业链本地化、多元化、数字化提升供应链安全水平RCEP实施促进区域内产业链深度融合，原产地累积规则有效促进区域内中间品贸易，增强区域价值链韧性和竞争力新兴产业集群形成全球供应链重构促进亚太地区新兴产业集群形成东南亚电子产品制造集群、印度软件服务集群、中国大陆和台湾地区半导体产业集群等不断壮大，产业配套能力和创新能力不断增强，在全球价值链中的地位不断提升全球供应链重构既带来挑战也创造机遇一方面，产业链调整增加了短期经济波动和不确定性；另一方面，也为区域内国家提供了产业升级和经济转型的机会，促进了区域经济结构优化和发展质量提升政策建议提升区域经济韧性多元化市场开拓策略降低对单一市场依赖，提高经济抗风险能力产业链供应链本地化增强区域内产业配套能力，提升供应链安全水平数字化转型加速推进数字技术赋能传统产业，培育经济新动能绿色低碳发展路径优化适应全球绿色转型趋势，抢占发展先机提升区域经济韧性是应对外部冲击和不确定性的关键各经济体应积极推动市场多元化，拓展一带一路沿线市场、非洲市场等新兴市场，降低对传统发达国家市场的依赖，分散市场风险加强区域内产业链供应链本地化建设，提高关键零部件、核心材料等在区域内的自给能力，减少对区域外供应的依赖加速数字化转型，利用数字技术提升产业链供应链的可视化、智能化水平，增强快速响应能力同时，把握全球绿色低碳转型趋势，推动能源结构转型和产业绿色化改造，在全球绿色竞争中占据有利位置政策建议深化区域合作贸易投资便利化措施基础设施互联互通简化通关程序，降低贸易成本促进跨境交通能源网络建设危机应对机制构建产业互补与协同创新3完善多边协调机制，共同应对风险发挥各自优势，推动区域产业升级深化区域合作是应对全球不确定性的重要途径各国应进一步推动贸易投资便利化，加快实施RCEP协定各项措施，推动跨境贸易单一窗口互联互通，简化通关手续，降低贸易成本推动区域内关税减让和非关税措施协调，消除贸易壁垒加强基础设施互联互通建设，推进跨境交通网络、能源网络、通信网络建设，提升区域内物流效率和要素流动便利化水平推动产业互补与协同创新，发挥各国比较优势，促进区域产业链供应链深度融合同时，构建区域危机应对机制，完善金融安全网，共同应对金融风险、自然灾害、公共卫生等跨境风险挑战政策建议推动包容性增长减少区域发展不平衡提升中小企业参与度区域内发展不平衡是亚太地区面临的重要挑战应加强对欠发达地中小企业是区域经济的重要组成部分，但在全球化和区域一体化进区和国家的支持，促进基础设施、教育、医疗等公共服务均等化，程中面临诸多挑战应加强对中小企业的政策支持，提供融资、技缩小区域发展差距发达经济体应加大对欠发达经济体的技术转移术、信息等服务，帮助中小企业融入区域价值链建立区域中小企和能力建设支持，促进协调发展业合作平台，促进跨境业务合作和经验分享推动数字普惠金融促进农村地区融入区域发展数字技术为普惠金融发展提供了新途径应利用移动支付、数字银农村地区在区域发展中常处于边缘地位应加强农村基础设施建行等创新模式，扩大金融服务覆盖面，降低金融服务成本，让更多设，促进城乡要素自由流动，推动农村产业与区域价值链对接发小微企业和低收入群体获得便捷、安全、低成本的金融服务加强展农村电商、乡村旅游等新业态，拓展农村发展空间提高农民数区域内数字普惠金融合作，分享成功经验和最佳实践字技能，促进农村地区融入数字经济前景展望亚太区域经济整合合作机制参与成员主要内容发展前景区域全面经济伙伴关东盟十国、中国、日关税减让、原产地规实施深化，释放更大系协定RCEP本、韩国、澳大利亚、则、贸易便利化、服经济红利新西兰务贸易、投资、电子商务等全面与进步跨太平洋日本、加拿大、澳大高标准贸易投资规则、扩员前景不明，规则伙伴关系协定CPTPP利亚等11国，中国、英国有企业规则、劳工影响力扩大国等申请加入环境标准、数字贸易规则等数字经济伙伴关系协新加坡、新西兰、智数字身份、数据流动、成为区域数字贸易规定DEPA利，中国、韩国等申人工智能、数字普惠则重要参考请加入等印太经济框架IPEF美国、日本、韩国、贸易、供应链、清洁美国主导，与中国主澳大利亚、新加坡等经济、公平经济四大导机制形成竞争14国支柱亚太区域经济整合呈现多元化、多层次、多速度特点，不同机制并行发展、相互影响RCEP已成为区域最大自贸区，实施效果持续显现，区域内贸易投资自由化便利化水平不断提高，产业链供应链深度融合，区域经济一体化程度不断提升前景展望新兴增长极崛起印太经济新格局东南亚制造业集群形成南亚市场潜力释放印太地区正成为全球经济新增长极，经济体量东南亚制造业集群加速形成，成为全球产业链南亚地区拥有近20亿人口，消费市场潜力巨和影响力不断扩大印度、东盟、澳大利亚等重构的重要承接地越南、泰国、马来西亚、大随着经济发展和收入水平提高，中产阶级经济体在全球经济格局中的地位不断提升，区印尼等国在电子产品、汽车零部件、纺织服装规模不断扩大，消费升级趋势明显，市场潜力域经济合作日益深化，印太地区在全球经济治等领域的制造能力不断提升，产业配套体系日加速释放印度、巴基斯坦、孟加拉国等国家理中的话语权不断增强益完善，逐步融入全球高端制造业价值链数字经济发展迅速，为市场扩张提供新动能中亚经济走廊建设加快推进，交通、能源、通信等基础设施互联互通水平不断提高，区域内贸易投资合作日益密切中国-中亚能源合作、中国-中亚农业合作等重点领域合作深入推进，为区域经济发展注入新动力前景展望中国区域发展新动能城市群经济辐射作用增强推动国家重大区域战略融合发展数字经济下的区域协同创新打破地理界限，促进创新要素流动共同富裕背景下的区域均衡缩小区域发展差距，促进协调发展中国区域发展新动能正在形成，城市群经济辐射作用不断增强京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群加快建设，成为带动区域发展的核心引擎中心城市的辐射带动作用显著增强，都市圈一体化发展水平不断提高，形成了以超大城市为核心、大中小城市协同发展的城镇化格局数字经济为区域协同创新提供了新途径，突破了地理空间限制，促进了创新要素跨区域流动和优化配置共同富裕背景下，区域均衡发展受到更多关注，东西部协作、对口支援等区域协调发展机制不断完善，区域发展差距逐步缩小在构建新发展格局过程中，各区域根据自身特点和比较优势，明确发展定位，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局前景展望未来五年关键观察点人口结构变化带来的挑战气候变化对产业布局的冲击亚太地区人口结构变化加速，多国进数字货币对区域经济的影响气候变化加剧对区域产业布局产生重入老龄化社会，劳动力供给减少，养全球贸易规则重塑进程中央银行数字货币CBDC发展迅速，大影响极端天气增加影响生产稳定老负担加重人口结构变化将对消费全球贸易规则正处于深度调整期，数多国已进入试点或研发阶段数字货性，碳减排要求推动高碳产业转型升结构、产业发展、公共服务等产生深字贸易、绿色贸易、服务贸易等新兴币的推广应用将对区域经济产生深远级或区域转移，气候适应性基础设施远影响应对人口老龄化挑战，需要领域规则构建加速推进世界贸易组影响，可能改变支付清算体系、货币需求增加绿色低碳技术创新将重塑加快人口政策调整，推动科技创新和织改革前景不明，区域贸易协定和小政策传导机制和国际货币体系跨境产业竞争格局，能源结构转型将影响产业转型，构建适应人口结构变化的圈子贸易安排并行发展，全球贸易治支付效率提高将促进区域经济交流，区域能源合作经济社会发展新模式理碎片化趋势明显亚太地区作为全但也带来数据安全、隐私保护等新挑球贸易重心，将在全球贸易规则重塑战过程中发挥重要作用结论与思考平衡短期冲击与长期转型经济韧性与合作共赢亚太区域经济面临贸易保护主义抬头、地缘政治紧张、债务风经济韧性已成为区域发展的关键能力，需要通过市场多元化、险上升等短期冲击，同时也处于数字化转型、绿色低碳转型、产业链本地化、数字化转型等途径提升抗风险能力同时，深产业结构升级等长期转型过程中区域发展需要平衡应对短期化区域合作是应对全球不确定性的重要途径，各国应超越意识冲击与推动长期转型的关系，既要有效应对外部冲击和风险挑形态和地缘政治分歧，聚焦经济合作，推动贸易投资便利化，战，又要把握转型机遇，推动高质量发展加强基础设施互联互通，促进产业互补与协同创新政策制定应具有前瞻性和灵活性，既要有短期应对措施，也要有中长期发展战略，形成系统性、整体性解决方案创新与可持续发展将成为引领未来区域增长的核心动力创新驱动发展战略深入实施，数字经济、绿色经济等新经济形态蓬勃发展，为区域经济注入新活力展望未来，亚太地区仍将是全球经济最具活力的区域，但发展道路不会一帆风顺各国需要加强战略沟通和政策协调，共同应对风险挑战，抓住发展机遇，推动区域经济更加包容、可持续、均衡发展，为构建人类命运共同体作出积极贡献。