地质灾害防治方案

地质灾害防治方案地质灾害防治方案「篇一」为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》（XX令394号），在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案

一、我市地质灾害分布与防治区划分情况荷泽市地处黄河冲积平原的前缘，地势较平历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁区内主要地质灾害类型有地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等根据其发生几率及危害程度，我市建立了荷泽城区深层地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、邺城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区

二、地质灾害重点防治区防治对策

（一）荷泽城区深层地下水超采漏斗（地面沉降）区

1、灾害现状荷泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模90年代漏斗面积近1000km2随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余（406孔1980年9月11日监测值）；至1995年，水位埋深已达

45.603m15年间水位下降了近40m,下降速率为

2.6m/a406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地

2、灾发地的防灾领导小组要立即按防治方案和应急预案要求，部署抢险救灾工作，各村委会要组织抢险救援队伍迅速进入现场，抢救被压埋人员，协助进行工程抢险民政、卫生、水利、工商、公安等部门，应当及时设置避难场所和救济物质供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救助、卫生防疫、药品供应、社会治安等工作

五、主要措施（-）加强组织领导，落实责任制各村要切实加强对地质灾害防治工作的领导，成立地质灾害防治工作领导小组，由镇长肖邦锋同志任组长，肖瑞培同志任副组长，曾令春、刘见生、谢晓弘、郭薇薇、汤仰永、罗海春、彭丽芸、谢大源、胡毅辉及镇各驻村干部为成员统一组织协调镇内地质灾害防治工作，并层层落实防治责任制

（二）加强监测预报，实行专业监测与群测群防相结合地质灾害防御重在监测预报，各村要根据村内地质灾害分布情况，落实地质灾害危险点的群测群防和防治工作任务，加强对群测群防人员的管理和培训，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础性作用加强村民建设用地选址，严防高切坡建房，发生一起坚决制止

（三）加强地质灾害防治工作的宣传教育防治地质灾害的最终成效必须依靠全民参与，要利用生动案例、气象短信、宣传单、黑板报等手段宣传地质灾害防治基本知识，提高全民防灾意识和自救、互救能力地质灾害防治方案「篇三」为切实做好20xx年度全市地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[20xx]20号）、《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》（陕政发[20xx]59号）和《旬阳县20xx地质灾害防治方案》的要求，结合我镇地质灾害现状和20xx年汛期降水趋势预报，制定本方案

一、全镇地质灾害现状及20xx年地质灾害概况我镇地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等类型其时空分布与地质环境条件和气候环境关系极为密切强降雨、冻融作用以及不合理人为工程活动是引发地质灾害的主要因素在空间上，我镇山区滑坡、崩塌、泥石流等突发地质灾害极为发育，危害严重;在时间上，滑坡、崩塌、泥石流等突发地质灾害，主要集中发生在5-9月主汛期20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的高度重视和相关单位密切配合下，我镇认真履行地质灾害防治工作责任一是推进了地质灾害防治制度化、规范化建设;二是地质灾害群测群防体系进一步加固，落实了群测群防责任人、监测人、监测补助经费，夯实监管责任;三是加快了地质灾害治理项目进度，提高了地质灾害预报预警准确率，地质灾害防治工作取得了明显成效20xx年、我镇由于各项防范措施得力，责任落实到位，全年未造成人员伤亡

二、地质灾害趋势预测据安康市气象台中长期气候预报资料预计20xx年降水量较往年正常略偏多，旬阳9001100毫米预计冬季降水较常年略偏少，春季降水量较常年略偏多;第一场透〜墙雨预计出现在4月中旬，接近常年出现日期;初夏汛雨出现日期较常年同期偏早;汛期分布规律结合20xx年地质灾害特点、隐患点稳定状况和市气象台对20xx年全市降水量趋势初步预测，预计20xx年全镇地质灾害发生频度、密度和造成的损失与20xx年相比呈上升趋势，灾害类型将以突发性地质灾害为主预计局部地区暴雨可能造成滑坡、泥石流灾害，地质灾害防治工作形势依然严峻

三、重点防范区段和防范期

（一）重点防范的村、社区、等村庄社区，地质环境条件复杂，人口集中，在强降雨、不合理人为活动等因素影响下，发生滑坡泥石流、崩塌等突发性地质灾害的可能性较大

（二）重点防范的矿山及集中开采区有可能发生地质灾害的矿山及集中开采区有镇南沙沟铅锌矿区，主要表现为泥石流、矿渣水石流、滑坡等灾害

（三）有可能发生地质灾害的交通干线县道蜀小路段;镇域内通村到组公路上述公路位于山区，修路切坡造成的不稳定边坡较多，若遇暴雨、连阴雨局部地段可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害

（四）重要地质灾害隐患点预测根据我镇目前已掌握地质灾害隐患点的稳定性、危害程度及危险性，选择27处作为20xx年度省、市、县级重点监测点，对其发展趋势进行了预测，提出了应急防治措施，明确负责人、责任人、监测人等（详见附表）

（五）地质灾害发生的时段预测地质灾害的发生与降水密切相关，20xx年预计地质灾害相对集中发生的时间段为5月至9月，其中7月至9月为地质灾害高发期，在降水作用下极易引发滑坡、崩塌、泥石流灾害，因此，在这段时期需加以重点防范各级人民政府及各有关部门要提前做好准备工作，制定防灾预案和应急预案，确保“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”，及时进入重点防范工作状态，认真落实汛期地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少灾害造成的损失

四、地质灾害防治措施

（一）编制地质灾害防治方案，及时完善应急预案汛前各村（社区）要根据地质灾害发育分布现状以及降雨、洪水等趋势预报，及时编制并发布以重要地质灾害隐患点（段）分布、危害预测、重点防范期、人员避险转移路线、防灾减灾措施、应急措施及监测预防责任人为主要内容的《20xx年度地质灾害防治方案》

（二）加强地质灾害隐患监测工作及时了解和掌握地质灾害演变过程，捕捉灾害发生前的特征信息，为正确分析和预报灾情提供科学依据简易的监测方法有以下两种一是裂缝相对位移监测法该方法是监测滑坡体裂缝两侧相对张开、闭合变化和塌陷区地裂缝变化的监测方法监测点选择在裂缝两侧，一般2个一组，测量其距离，或在裂缝两侧设固定标尺，以观测裂缝张开、闭合和垂直变化此外，还可在建筑物（房屋墙、挡土墙、浆砌片石沟侧壁等）的裂缝上贴水泥砂浆片等观测裂缝的变化情况另外，可用已有的设备仪器进行专业化监测二是宏观地质调查法该方法是对崩塌、滑坡、地面塌陷等灾害的变形形迹进行追踪调查的监测方法应在变化明显地段设立监测点和调查路线，采用专人巡视或动员附近群众监测等方式，及时掌握隐患点各类变化

（三）突出重点隐患区域防治要加强对地质灾害易发区干部群众地质灾害防治基本知识的宣传培训工作，大力开展形式多样的地质灾害应急演练活动，切实提高广大干部群众的防灾意识和避险能力认真实施汛前巡查、汛中检查、汛后核查制度，把工作重点放在地质灾害高、中易发区，将受灾害威胁的群众列为重点搬迁对象，结合陕南避灾搬迁工程进行搬迁搬迁避让是山区地质灾害防治工作中最行之有效的治本之策根据不同地质灾害类型，可采取以下的防治措施

1.滑坡一是采取排水治理，在滑坡体外围设置一条或几条环形排水沟，使滑坡体外的地表水不能进入滑坡体内对大型滑坡体，可在滑坡体上设置排水沟，使地表水排出滑坡体，不致渗入滑坡体内部;二是采取工程治理，在滑坡体及坡脚建抗滑垛、抗滑桩、抗滑墙、锚固等，增强滑坡体的稳定性;三是按设计方案或应急调查指导的方法及时实施防治

2.崩塌对崩塌体采取卸载、清除、固化、坡面防护、喷浆等工程措施

3.泥石流采取生物措施提高流域内沟谷坡面植被覆盖率、工程措施（拦挡、排导）、流域内综合治理等措施

4、地面塌陷在采空区上方应设立警示牌、围栏，严禁在采空区上建房、修路;对已形成的塌陷坑，要及时进行回填，避免人畜误入，同时也达到恢复生态环境的目的

（四）健全完善群测群防体系进一步完善群测群防网络体系，认真落实地质灾害防灾预案，汛前将所有地质灾害隐患点的“防抢撤方案”制定完成，确保地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡发放到户，逐点落实监测人和监测责任人，做到家喻户晓、人人皆知，实现“两卡”和“预案”的全覆盖，最大限度地减少人员伤亡和财产损失针对本辖区地质灾害的发育状况，要在滑坡、崩塌、泥石流易发区段设立警示标志，禁止受威胁对象进入危险区，有效减少灾害造成的损失

五、地质灾害防治要求

（一）加强组织领导各村组社区要高度重视地质灾害防治工作，把此项工作列入重要议事日程，按照“属地管理、分级负责”，“预防为主、避让与治理相结合”的原则，加强组织领导，采取有效措施，落实监管责任，完善防治制度，全力以赴做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全

（二）密切协调配合镇属各部门要密切配合，共同做好重大工程、交通沿线、矿区地质灾害防治工作，及时对地质灾害隐患做出预测、预警、预报;加强对在建工程的监督管理，对可能引发地质灾害的工程，督促勘查、设计、施工、监理单位采取预防治理措施;相互通报地质灾害监测信息，实现资料共享

（三）强化宣传教育各村社区单位要持续深入地开展地质灾害防治知识宣传教育，增强人民群众的地质灾害防治意识，提高自救互救能力逐级建立健全防灾责任制，层层落实防治责任，并对有关人员进行必要培训同时加强应急能力建设，按照《旬阳县20xx年度地质灾害防治方案》和《镇地质灾害应急预案》的要求，积极开展镇级、村级地质灾害应急演练，通过模拟现场的抢险救灾的应急处置，达到全面提高地质灾害应急反应能力的目的

（四）落实工作责任制度防汛办、民政站、国土资源所等部门要相互配合严格落实地质灾害汛期险情巡查、应急调查和灾情速报等制度，保持24小时通讯畅通一旦发生灾情，立即启动应急预案，迅速赶赴现场，开展抢险救灾工作发现临灾险情，要立即组织应急调查，确认险情，迅速采取避让、应急处置措施出现地质灾害灾情、险情，在立即处置的同时，要按照地质灾害速报制度，迅速上报上级政府和各有关部门镇汛期地质灾害防治工作实行24小时值班值班电话:0915-,传真:0915-地质灾害防治方案「篇四」20xx年西安市地质灾害防治方案为切实做好20xx年全市地质灾害防治工作，努力保护人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《陕西省人民政府关于贯彻落实国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》（陕政发（20xx）59号）等法规和文件要求，结合我市地质灾害现状和年度降水趋势预报，制订本方案

一、全市地质灾害现状及20xx年地质灾害防治概况全市地质灾害易发区面积为

7347.25平方公里，占土地总面积

72.69%现有地质灾害隐患点499处（不含城区14条地裂缝、5个地面沉降中心），直接威胁4932户、20xx4人、15739间房屋的安全20xx年，全市共发生地质灾害灾（险）情18起，直接经济损失约

218.2万元，无人员伤亡;通过治理搬迁，消除地质灾害隐患点11处

二、防范区段和防范期结合20xx年地质灾害灾（险）情、隐患点的稳定性状况，预测20xx年全市地质灾害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主，地质灾害防治形势依然严峻

（一）重点防范期滑坡、崩塌主要防范期5—10月，主要防范密集降雨引发的滑坡、崩塌地质灾害泥石流主要防范期6—9月，主要防范连阴雨、暴雨引发的泥石流地面沉降及地裂缝主要防范期全年应密切关注因抽取地下水，造成的地面沉降和地裂缝活动

（二）重点防范区域重点防范区域新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、潮桥区、未央区、临潼区、长安区、高陵区、蓝田县、周至县、户县、曲江新区、沪浦生态区、航天基地和国际港务区上述为有地质灾害防治任务的区县、开发区新城区、碑林区、莲湖区、未央区重点防范F1F7地裂缝的变化对地表建筑的〜破坏，防范类型主要为地裂缝雁塔区重点防范F7F13地裂缝的变化以及抽取地下水引发地面沉降对地表建〜筑的破坏，工程建设活动引发的黄土崩塌灾害，防范类型主要为崩塌、地裂缝、地面沉降满桥区沿黄土丘陵和黄土台嫄边坡地带工程建设活动引发的滑坡和崩塌灾害，F1F10地裂缝及延伸带的变化对地表建筑的破坏防范类型主要为崩塌、滑坡、地裂〜缝临潼区沿黄土丘陵和黄土台嫄边坡地带工程建设活动引发的滑坡和崩塌灾害防范类型主要为崩塌、滑坡长安区沿黄土丘陵和黄土台嫄边坡地带工程建设活动引发的滑坡和崩塌灾害F14地裂缝变化以及抽取地下水引发地面沉降对地表建筑的破坏，防范类型主要为崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降蓝田县北部的横岭黄土丘陵、白鹿嫄边坡、鲸鱼沟及郭家岭、游凤岭山区，南部的基岩山区、浦河阶地和八里嫄等地防范类型主要为滑坡、崩塌、泥石流周至县108国道黑河沿线，马召镇以南地区，竹峪镇、翠峰镇、骆峪镇、广济镇、马召镇、楼观镇、集贤镇和九峰镇一线的秦岭山前地区防范类型主要为滑坡、崩塌、泥石流户县涝峪河、太平河沿岸和秦岭山前等地境内的西汉高速、太平峪公路等穿越秦岭的公路以及西成高铁建设沿线的边坡地带防范类型主要为崩塌、滑坡和泥石流高陵区、曲江新区、沪浦生态区、航天基地、国际港务区主要防范工程建设活动引发的黄土崩塌灾害

（三）重点防范的地质灾害隐患点学校浦桥区物业管理学校，长安区长安一中、西安旅游职业中等专业学校、长安师范附属小学、东韦小学，户县纸房小学旅游景点临潼区骊山景区，长安区洋峪、常宁宫景区，户县牡丹园、涝峪、太平峪、朱雀景区古遗址、古建筑雁塔区青龙寺，临潼区华清池，长安区华严寺、兴教寺、甘霖寺，户县金峰寺省级地质灾害隐患点临潼区骊山滑坡，高陵区梁村崩塌

（四）重点防范的交通干线铁路西康铁路小峪至石延峪段，西成高铁建设沿线地铁地铁在建与运营线路穿越城区地裂缝沿线公路西安境内的京昆高速西安至汉中段、包茂高速西安至安康段、沪陕高速西安至商洛段、108国道、312国道、210国道户菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦岭山区的公路，以及黄土嫄区正在建设的公路、二级路网等

（五）重点防范的矿山蓝田县湘子岔金矿、尧柏小寨石灰岩矿，周至县马鞍桥金矿、板房子铁矿，户县郭家山白云岩矿、涝峪教场白云岩矿

三、20xx年度地质灾害防治工作任务

（一）落实地质灾害防灾责任L健全群测群防体系有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要健全地质灾害群测群防体系，层层签订地质灾害防灾目标责任书，严格落实“两卡一预案”（防灾、避险明白卡以及“防、抢、撤”预案）制度对所有地质灾害隐患点确定防灾责任人和监测人，监测人为直接受威胁的群众，并落实群测群防人员补助经费

2.制订年度防治方案有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要按照《地质灾害防治条例》要求，编制本区域20xx年度地质灾害防治方案，并于5月30日前公布实施；同时做好“十三五”地质灾害防治规划的编制工作，并于20xx年6月底前发布

3.强化部门防灾责任市气象局负责提供天气预报和雨情信息，与市国土局共同会商，联合发布地质灾害气象预报预警市安监局与市国土局共同督促已取得采矿证、安全生产许可证，且采矿证、安全生产许可证在有效期内的非煤矿山企业，做好采矿区地质灾害的防范工作市交通局负责组织国道、省道两侧公路用地内由区，该层水水位埋深已达100m由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生XX—年城〜区地面最新沉降数据为26mm牡丹区在年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处〜苇子园村塌陷已威胁到人员安全

2、致灾原因无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因

3、灾情趋势预测分析及风险评估短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展这势必会对荷泽城区建设、工业生产等造成直接影响目前，地下水是荷泽城区主要的供水水源而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难因此，灾情若得不到控制，由此造成的损失将是十分巨大的

4、防灾对策及建议1禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水；2开辟新的供水源地；3开展地下水人工回灌；4做好地下水及地面沉降的监测工作二南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区

1、灾害现状公路建设及养护引发的地质灾害的防治工作，指导区县做好农村公路沿线地质灾害防治工作市建委、市城改办负责加强对在建房屋建筑工程项目的基坑支护、降水、土方开挖等工程的监督检查，督促建设单位落实相关地质灾害防治措施市市政局负责对公用设施附近地质灾害的防治工作市教育局负责组织对学校校舍（区）的地质灾害隐患防治工作市水务局负责水利设施沿线地质灾害隐患进行防治工作市旅游局负责协助A级旅游景区上级主管部门督促A级旅游景区加强地质灾害排查并采取防范措施市文物局、市民委负责督促古遗址、古建筑使用管理单位，做好周边地质灾害隐患防治工作市地铁办负责轨道交通保护区范围内地质灾害的防治工作西安铁路局负责铁路沿线地质灾害隐患防治工作省交建集团、省高速集团负责高速公路沿线地质灾害隐患防治工作

（二）加强地质灾害动态管理

1.落实地质灾害“三查”制度有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会和市级有关部门，要在汛前开展地质灾害排查，逐级落实防灾责任，制定有针对性的防灾措施及专项工作方案;汛中针对强降雨区域进行地质灾害巡查，及时发现险情并妥善处置，切实保障受威胁群众安全;汛后实施核查，掌握地质灾害隐患点动态，调整防治工作重点，总结工作经验，提高防灾效率

2.推进地质灾害详查推进濡桥区、临潼区、长安区、周至县、户县等5个区县的15万地质灾害详细调查工作，调查成果将作为地质灾害防治工作的基础依据

3.严格执行评估制度对于在地质灾害易发区及地裂缝穿过区域进行的工程建设项目，国土资源部门应按照有关规定要求，在用地审批中，加强对地质灾害危险性评估工作的监督管理，严防工程建设引发、加剧、遭受地质灾害

（三）提高地质灾害防治能力

1.加快地质灾害防治高标准“十有县”建设按照国土资源部要求，建设“有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”的地质灾害防治高标准“十有县”20xx年，重点推进长安区地质灾害防治高标准“十有县”建设工作

2.积极开展工程治理、搬迁避让工作有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要多渠道筹集资金，积极开展工程治理对于因人为活动引发的地质灾害，按照“谁引发、谁治理”原则，责成相关单位实施治理;对于因自然因素造成的突发地质灾害，及时申请治理资金，组织开展应急治理20xx年，完成中省财政已下达的’16个地质灾害专项治理工程的验收、备案工作对工程治理难度较大的地质灾害隐患点，与扶贫搬迁工作结合，纳入本地区搬迁工作的年度安排，实现全市受地质灾害威胁的群众应搬尽搬，彻底消除地质灾害隐患威胁

3.加大地质灾害应急演练力度有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要积极组织开展地质灾害应急演练具体演练次数为流桥区、雁塔区各5次，临潼区30次，长安区35次，蓝田县15次，周至县25次，户县15次，高陵区4次，曲江新区、国际港务区、沪浦生态区、航天基地各1次户县、周至县、临潼区、长安区4个已建成或正在建设的高标准“十有县”，每个区县培训人数不低于1万人，确保完成全市138次的演练任务及培训目标

（四）强化地质灾害监测预警

1.构建监测防治体系国土资源部门要继续实施典型地质灾害隐患点专业监测工作，提高地质灾害隐患点自动化监测水平，加强地热水监测工作;逐步实施全市地面沉降、地裂缝监测工作，初步构建多部门联合的地面沉降、地裂缝防治体系

2.加强预警预报发布国土资源部门要进一步完善地质灾害预警预报系统，会同气象、通讯部门，建立预警信息共享平台和联动机制，及时发布预警预报信息，特别是加强对短时局部强降雨引发地质灾害预警预报信息的发布

3.提高应急反应能力有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会及市地质灾害防治工作领导小组办公室严格执行地质灾害防治24小时值班及速报制度，按照《西安市突发地质灾害应急预案》要求，建立应急救援队伍，配备地质灾害专用车辆、应急通信和专业设备市地质环境监测站设立市地质灾害应急管理办公室，指导全市地质灾害应急工作地质灾害24小时值班电话及传真86787052

四、地质灾害防治保障措施

（一）加强组织领导，夯实工作责任有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，主要负责人对地质灾害防治工作负总责要逐级签订地质灾害防治目标责任书，层层落实防灾责任，确保防治措施落到实处要将地质灾害防治工作纳入年度目标责任考核，对成绩显著的单位和个人给予表彰;对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任

（二）加大投入力度，积极落实经费有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要将地质灾害防治工作纳入本地区国民经济发展计划，在年度财政预算中增加地质灾害防治专项经费投入，加强地质灾害监测、预防、应急和治理等工作，提高地质灾害防治水平

（三）深化宣传培训，提高防灾意识有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要切实加强地质灾害防治宣传培训，开展应急处置和应急指挥决策能力培训，采取多种形式，加大宣传力度，普及地质灾害防治知识，强化《地质灾害防治条例》与地质灾害防治基础知识、防治管理基本技能的宣传培训四加强协同配合，形成工作合力有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要切实加强地质灾害防治的领导工作，参照市级地质灾害工作领导小组职责，成立本地区地质灾害领导机构，加强信息交流，实现资源共享，形成地质灾害防治工作合力各级国土资源部门要积极配合当地政府做好本区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，切实提高防灾减灾水平附件西安市20xx年地质灾害隐患点分布特征一览表附件西安市20xx年地质灾害隐患点分布特征一览表地质灾害防治方案「篇五」为切实做好地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，促进社会和经济全面协调、可持续发展根据国务院《地质灾害防治条例》和国土资源部《地质灾害防治管理办法》，结合我镇地质环境特征和地质灾害现状，特编制本年度地质灾害防治方案

一、地质灾害基本情况-地质灾害类型和分布特征我镇地质灾害类型主要有崩塌和滑坡两种类型，全镇已发现地质灾害隐患点有14个，包括滑坡U个、崩塌3个，分别占灾害总数的79%和21虬从地质灾害发生时间上看，崩塌和滑坡大多发生于雨季内（510月）旱季发生的崩塌、滑坡，一般都发生〜在露采矿山的边坡、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈的地段

（二）上年度地质灾害防治简况我镇地质灾害高发期为610月，地质灾害类型以滑坡为主，主要是月山村、盖〜山村、虎山在汛期内出现不同程度的土方坍塌现象，我镇相关部门与所在地村（社区）委员会积极参与和配合，认真履行职责，较好的地落实了地质灾害防治的各项措施和工作，汛前及时预报，及时疏散、转移群众由于措施得当，整个雨季中并未造成人员受伤

（三）地质灾害趋势预测

1.、降雨趋势预测单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素我镇14月降雨量〜偏少；5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬前后开始；主汛期为68月；9〜〜10月降雨量正常至偏多，有一般性的秋季连阴雨天气；雨季在10月中旬前后结束

2.、人为致灾因素变化我镇近年来城镇发展迅速，房屋、公路、矿山及水利水电等基础设施工程建设活动逐年增强辖区内一些在建和拟建的大型工程，均可能成为地质灾害的多发区段磷矿采空区、采砂场、采石场也将是矿山地质灾害多发区根据我镇地质灾害现状和危害特征及降雨和人类工程活动预测，预测我镇地质灾害有如下特征

1、地质灾害类型地质灾害类型仍以自然因素诱发的中小型山体滑坡和崩塌为主，其次为人类工程活动公路建设、采矿等诱发的崩塌、滑坡等灾害

2、地质灾害发生时间地质灾害主要发生于汛期610月，为地质灾害重点防范期工程诱发灾害的时〜间具不确定性

3.、地质灾害发展趋势我镇地质灾害活动有老灾点危害继续扩大以及人类工程活动对地质环境的扰动不断增大的趋势，由于治理难度大、条件差，治理措施难以有效到位等原因，灾害活动性不断增强，危害性进一步扩大，从总体看，我镇地质灾害的活动和危害仍保持较高水平

二、重要地质灾害隐患点-选取原则根据地质灾害易发性分区和灾点稳定性、危害性实际情况，对重要地质灾害隐患点选取原则确定如下

1、对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁；

2、威胁公路、重要基础设施；

3、处于地质灾害高易发区，灾害规律明显;

4、曾经造成重大经济损失或影响较大；

5、可能造成严重经济损失

（二）重要地质灾害隐患点根据重要地质灾害隐患点选取原则，确定辖区范围内的需重点防范的地质灾害隐患点13个

1、仁义村委会月山村山体滑坡隐患点、威胁7户群众的安全

2、礼智村委会盖山村都存在山体滑坡的隐患，威胁8户群众的安全

3、郑和路社区月山村山体滑坡隐患点，威胁20户群众的安全

4、月山社区盖山村山体滑坡隐患点，威胁8户群众的安全

5、酸水塘村委会山体滑坡隐患点，威胁8户群众的安全

6、太史村委会五组火陡箸，由于农户在坡脚建房，损坏了坡脚，已造成局部塌方

7、甸心村委会老虎山，由于土质松软容易发生山体滑坡

8、甸心村委会仙鹤村灌溉沟存在崩塌隐患

9、汉营村委会西汉营村“古二”公路地段公路边坡崩塌隐患

10、古城村委会老鸦洞箸，由于开矿挖掘，形成陡面山体容易山体滑坡

11、汉营村委会小团山，由于开矿排土形成松软山体，容易山体滑坡

12、中谊村委会关山顶一片，山体松软容易造成山体滑坡

13、旧寨爬齿山云南西仪工业有限公司抽水站石块崩塌

三、重点防范期一般情况下，主汛期就是我镇地质灾害重点防范期我镇地质灾害重点防范期为610月各村（社区）委员会及民政办、国土所、城管办、企业办等相关部门要提前〜做好各方面的准备工作，及时进入重点防范工作状态，认真实行汛期地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少灾害造成的损失

四、地质灾害防治措施地质灾害防治工作，应按照地质灾害防治规划的统一部署，逐步落实地质灾害调查、地质灾害预警系统建设、地质灾害信息系统建设、重要地质灾害防治工程及监测预报建设等方面的工作，并加强重点区域地灾监测预警工作（-）全镇地质灾害防灾减灾目标全镇地质灾害防灾减灾目标是发生地质灾害时，力求无人员伤亡，经济损失降到最低程度

（二）强化管理措施

1、为实现防灾减灾目标，各村（社区）委员会要进一步建立健全地质灾害应急和防治管理机构，落实责任制，充实和完善地质灾害防治工作领导小组，做到地质灾害应急和防治工作机构健全、职责明确、人员到位、责任到人

2、利用广播、标语、传单等宣传媒介宣传地质灾害科普知识及防灾减灾措施，增强广大民众对地质灾害危害的认识，强化减灾意识，为防灾减灾工作建立深厚的群众基础

3、对辖区内所有矿山企业地质环境现状、矿山地质灾害的类型、规模、活动特点、危害对象、危害程度和发展趋势开展动态监测工作

4、对辖区内特别严重的灾害点优先治理，对规模大难以治理或投资太大的灾点应采取避让措施

5、努力争取上级有关部门的援助，将争取到的地质灾害防治资金，专款用于地质灾害的调查、监测、勘察及治理工程

6、坚持“谁破坏，谁治理”的原则，人类活动可能诱发地质灾害时，必须有相应的预防措施，工程建设时应避免开挖边坡过陡、过高，并及时进行边坡防护，严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放

7、在汛期内对辖区内重要地质灾害隐患点进行不定期巡查

8、对9个重特大地质灾害隐患点实行专人监测负责制

（三）搬迁避让措施由于地质灾害易发区自然环境恶劣，地质灾害治理难度和投资均较大，因此，对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式一是工程建设避开地质灾害危险区；二是居于相对稳定的地质灾害点上的村（居）民，在汛期或遇暴雨时，撤离危险区暂时躲避；三是居住在治理难度大或投资大的不稳定的地质灾害体上的村民，一般采用搬迁避让的方式避免地质灾害的危害

（四）监测预警措施建立完善的地质灾害群测群防系统，是预防地质灾害发生或减少地质灾害损失的重要手段而群测群防系统的建设，涉及通信、交通运输、医疗卫生、民政、城建、工程勘察施工等各部门的工作，是一个系统工程，是由多种防灾减灾措施组成自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北西方向为主，缝宽5—20cm,单条长10—20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m,宽10cm,深4—5m,可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂

2、致灾原因地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起

3、灾情趋势分析该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能

4、防灾对策及建议

（1）控制地下水水位的升降幅度；

（2）保持地表岩性不被破坏；

（3）在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌；

（4）新建建筑物应避开古河道带

（三）邺城红船地面塌陷区

1、灾害现状地面塌陷区主要分布于邺城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m,面积

2.5万m2自八十年代末以来，每逢雨季时有发生地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧

2、致灾原因分析经考察，地面塌陷区位于古河道带上地表岩性为一层厚

0.3—

0.5m的粉质粘±,其下为粉细砂或粉土，约

1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17nl深处有一黑色砂砾土层雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷3灾情趋势分析及风险评估雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全

4、防、灾对策及建议

（1）做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房；

（2）保持地表岩性不被破坏；

（3）在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌；

（4）做好监测工作

（四）巨野煤田在建矿井的地质灾害防治巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生

三、地质灾害区域防治措施-加强领导，明确责任地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组，在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作；各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组，负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作；各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人，确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时，能够及时进行抢险救灾二健全防治、抢险、救援机制各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度，坚持汛期巡查和值班电话制度，在地质灾害危险区边界设立明显标志，明确人员财产撤离、转移路线，预设医疗救治点，同时加强相关的科普宣传灾害或灾情出现后，国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门，应及时设置避难场所和救济物资供应站，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管部门要做好气象服务保障；通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送

（三）地质灾害调查、报告和处理程序灾害或灾情发生后，各县区政府应立即派人赶赴现场，查明灾害发生的原因，并进行调查，采取有效措施，防止灾情继续扩大，并按照地质灾害分级报告的有关规定，向市政府和国土资源主管部门报告遇到人员伤亡的，应在6小时内将灾害情况报告市政府地质灾害防治方案「篇二」

一、地质灾害防治原则和目标地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉陷等地质作用有关的灾害地质灾害防治原则主要坚持预防为主，避让与治理相结合，全面防治，突出重点地质灾害防治目标是避免人员伤亡、减少经济损失、提高预报成功率，促进地质环境和经济建设的协调发展

二、20xx年地质灾害防护重点根据遂川县地质灾害调查与区划报告和全镇发生的地质灾害与地质环境条件相关分析，我镇重点地质灾害危险点分布范围主要有衙前村街组、潭背组、金田坑组、大东坑组、店下组；士高村乐木会组、泥坑组、东边坑组、蕉坑组；上芫村曲尺坑组、洋金坑组；溪口村、茶盘洲组、龙凤桥组、嵩岭洞口组、横坑组；双镜村岭子脑组、郑花坑；段尾上庄组、庙山组、老屋场组；石盘村桂林坑组、高车坳组、双斗坑组、足子坑组、大坑组灾点威胁农户96户，人口574人重点防护段为衙前街、士高、段尾、溪口、石盘崩滑群和公路沿线崩滑体，灾害类型主要有崩塌与山体滑坡各村委会和水利、道路工程受益单位对灾害点、灾害段进行逐一检查，对危险处抓紧实施整改措施，避免因工作失职而造成人为的损失

三、20xx年地质灾害预测

（一）降水趋势预测根据气象部门预测，我县今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量为700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量时空分布不均，并考虑台风影响，所以我县地质灾害防治重点防范期在3—9月

（二）地质灾害预测

1、根据我县地质环境条件和地质形成的实际，结合气象、水文部门降水趋势预测，20xx年全县汛期由降雨诱发地质灾害的范围和强度略高往年在汛期部分地方会有降水集中期和强降水各村委会和镇直各单位要密切注意当地实时天气预报，对地质灾害隐患点加强监测，注意防范

2、地质灾害主要发生地段，在雨量集中的3—9月，特别是6—9三个月受台风或热带风暴影响，常因灾害性暴雨和特大暴雨而引发地质灾害我镇属暴雨型地质灾害高发区，在集中降水时，当连续降水达到50毫米或日降水100毫米以上，将出现崩滑流灾害；当连续降水达到200毫米或短时间（一日或数小时）降水150毫米以上，崩滑流灾害将大量发生已发现的地质灾害隐患点，在连续降水时要加强监测，一旦发生异常应立即组织人员撤离

3、城镇、乡村建设和工业、交通、水利、矿山建设等人为工程活动是诱发崩滑流灾害的重要因素山区建房切坡段，城镇规划区切坡段、矿山、采石场，新建和改扩建公路边坡、水库（电站）坝肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能发生滑坡崩塌的主要地段，应加强监测防范，特别要注意防范山区傍山切坡建房地段的滑坡危险，不得新增傍山高切坡建房，防止出现新的隐患

四、地质灾害防御方案（-）汛前调查与制定防治方案汛前镇国土资源所会同水利等部门加强对地质灾害险情的动态监测，对镇内地质灾害险情进行检查，核定危险点和危险区段的位置、类型、规模、成因及危害等情况根据调查情况，编制全镇地质灾害防治方案，核定重要地质灾害危险点，提出防范措施，落实防灾责任

（二）巡视监测在地质灾害重点防范期内，国土资源所、水土保持站、民政所、各村委会、基层群众自治组织要加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告要明确责任单位、责任人及监测内容与方法，落实监测人员与工程设施直接有关的地质灾害危险点，由相关部门、单位负责监测工作

（三）预警和防治工作

1、重要地质灾害危害点，应采取工程治理或者搬迁避让措施

2、做好重要地质灾害危险点险情监测预报工作，预报分三级一般级经监测，隐患点险情没有明显异变情况者；异变级经监测，隐患点险情有扩大，加剧异变情况者；临界级经监测，隐患点险情异变情况特别显著，加快或有其他明显征兆者

3、对异变级临界级预报点，国土资源部门组织专业人员作进一步调查论证对确以进入危险阶段者，要根据地质灾害可能的规模、地域重要性及危险性，分别由县和镇人民政府发布预警，在地质灾害危险点，一定范围内划定危险区，设置警示标记，预警分三级一级预警由市政府或省政府向社会发布划定危险区告示二级预警由县政府向社会发布划定危险区告示；三级预警由镇政府向社会发布划定危险区告示

4、在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动

（四）应急准备与避险

1、预警点所在村要立即成立有关人员参加的防灾领导小组，加强对险情监测、避险救灾工作的领导，组织制定避险、救灾方案，做好必要的抢险救援力量和抢险器材物资的准备工作

2、做好人员撤离、财产转移和重要设施保护工作出现异变级险情，地质灾害体地段及灾变主要方向临近地段的人员要撤离，重要财产要转移；出现临界级险情，灾害影响范围内人员要立即按转移路线转移到安全地带，重要财产要尽可能转移，并做好抢险救灾临战准备，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散

（五）抢险和救灾

1、地质灾害发生后，镇政府启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案镇政府有关部门按照突发性地质灾害应急预案分工，做好相应的应急工作。