《经济发展趋势分析新》课件

经济发展趋势分析新欢迎参与《经济发展趋势分析新》专题研讨，本次报告将为您全面解读2025年经济十大趋势，呈现国内外最新经济数据，并深入分析核心行业与政策导向我们将通过多维度的数据分析，帮助您把握未来经济脉搏，制定有效的发展策略目录宏观回顾与全球环境解析全球经济大环境变化及主要外部风险事件，探讨中国经济在全球格局中的定位与比较优势主要经济指标分析深入分析GDP、内需、消费、投资等核心经济指标，把握中国经济基本面与发展动力中国经济2024-2025新特点聚焦科技创新、新质生产力崛起、制造业升级等中国经济新特点与发展趋势行业发展与新质生产力经济趋势导读全球经济增长2025年全球GDP增速预期

2.7%新兴经济体发展中国等新兴经济体成为全球增长引擎结构调整新旧动能转换加速，新质生产力崛起2025年全球经济将呈现温和复苏态势，但仍面临诸多不确定性在此背景下，中国经济通过深化结构调整，加速新旧动能转换，正释放出新的增长潜力新兴经济体将继续引领全球增长，特别是在数字经济、绿色发展等领域展现出强劲活力全球经济大环境低增长通道世界经济进入低增长通道，增速整体放缓美国温和复苏美国经济保持温和复苏态势，但通胀压力仍存欧洲增速承压欧洲经济面临能源转型与结构性挑战多极化格局新兴市场多极化格局形成，区域合作深化全球经济正经历深刻调整，总体上进入低增长通道美国经济展现出温和复苏态势，但仍需警惕通胀反复；欧洲经济面临能源转型与结构性改革双重压力，增长动力不足；新兴市场呈现多极化发展格局，区域经济合作不断深化，为全球经济注入新活力主要外部风险事件地缘冲突风险区域冲突引发供应链扰动贸易保护主义全球贸易壁垒增加，保护主义回升出口承压外部环境变化对中国出口形成挑战当前全球地缘政治局势复杂多变，区域冲突频发，导致能源价格波动和供应链中断风险上升同时，贸易保护主义思潮回升，各国贸易壁垒明显增加，全球贸易规则面临重构这些外部环境变化对中国出口形成直接挑战，需要通过拓展多元化市场和提升产品竞争力来应对中国经济对比全球中国经济基本面2024-

20254.6%2025年GDP增速预测延续稳健复苏态势

51.2%制造业PMI指数连续6个月处于扩张区间

2.1%2025年CPI预期温和通胀环境有利经济增长

1.5%2025年PPI预期工业品价格温和回升中国经济基本面保持稳健，2025年GDP增速预计达

4.6%，延续稳中向好态势制造业PMI指数连续6个月处于扩张区间，显示工业生产活动持续恢复CPI和PPI指数均呈温和上涨趋势，通胀压力整体可控，为经济增长创造了有利环境与历史同期相比，当前经济指标表现出更强的内生动力和结构优化特征与内需动力GDP消费拉动投资支撑社会消费品零售总额增速

3.8%，消费持固定资产投资平稳增长，结构持续优化续恢复内需提升财政扩张2025年内需对经济增长贡献率将进一步积极财政政策发力，基建投资回升提高2023年社会消费品零售总额增速达

3.8%，消费市场逐步恢复活力展望2025年，内需将进一步发挥经济增长主引擎作用，消费升级与扩容并举，基础消费稳定增长，服务消费占比持续提升同时，财政政策将更加积极有为，通过增发专项债等方式带动基础设施建设回升，为经济增长提供有力支撑消费新趋势情绪经济崛起健康消费升级•文旅消费快速恢复•医疗健康支出增加•社交娱乐消费增长•健康食品市场扩大•个性化体验消费增加•保健器械需求提升数字消费扩张高端消费抗跌•数字内容产业增长•奢侈品本土消费回流•智能家居渗透率提高•高端汽车销量稳定•在线服务消费普及•定制化服务需求增长消费市场正呈现出新的结构性变化，情绪经济、大健康消费和高端消费市场表现出明显的抗跌性和增长潜力数字消费、绿色智能产品需求旺盛，智能家居、可穿戴设备等新兴消费品类快速普及随着城镇化进程推进和中等收入群体扩大，消费结构升级趋势将进一步巩固，为经济增长提供持续动力投资结构调整制造业投资稳健新基建占比提升基建持续托底工业和制造业投资保持稳健增长，特别是新型基础设施建设投资比重持续提升，以传统基础设施建设继续发挥托底作用，水高技术制造业投资增速领先，成为稳定投算力基础设施、新能源充电桩、绿色能源利、交通、市政等重大工程稳步推进基资的重要力量企业设备更新和技术改造为代表的新基建项目加速落地数据中建投资结构更加优化，绿色低碳导向明需求旺盛，生产自动化、数字化、智能化心、智慧城市等数字基础设施建设步伐加显，区域协调发展特征增强，有力支撑了改造步伐加快快，成为投资新热点经济稳定增长外贸新格局出口需求回升2024年出口同比增长

4.2%，2025年预计将保持稳定增长态势，机电产品、高技术产品出口表现尤为突出市场多元化对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口增长10%以上，区域贸易多元化趋势明显增强贸易摩擦应对面对贸易保护主义回升，中国企业积极调整策略，通过提升产品质量和技术含量来应对关税压力区域合作深化RCEP等自贸协定红利持续释放，一带一路贸易合作机制不断完善，为外贸发展创造有利条件中国外贸正在形成新格局，出口需求逐步回升，增速较快恢复特别是对新兴市场的出口保持强劲增长，市场多元化战略成效显著尽管全球贸易摩擦有所加剧，但总体影响可控，中国外贸企业通过创新升级和多元化布局，有效应对外部挑战，保持了外贸发展的韧性和活力科技创新引领增长人工智能产业迅猛发展高技术产业投资活跃数字经济成为增长新极人工智能正加速赋能各行各业，从智能2024年高技术产业投资增速达

12.5%，数字经济规模占GDP比重不断提升，制造到智慧医疗，从自动驾驶到智慧城远高于固定资产投资整体水平其中，2024年达到

44.8%数字产业化和产业市，AI应用场景不断拓展2024年中国高技术制造业投资增长

14.3%，高技术服数字化双轮驱动，数字技术与实体经济AI产业规模突破4000亿元，年增长率超务业投资增长

10.8%电子信息、生物医深度融合，催生出新模式、新业态数过30%大模型技术突破带动产业链快药、新材料、航空航天等领域投资热度字化转型已成为传统产业提质增效的关速发展，成为新一轮产业变革的重要引不减，资本持续向科技创新领域集聚键路径，智能制造、智慧农业、智慧物擎流等领域取得显著进展新质生产力崛起新能源全球领先半导体自主突破先进制造引领光伏、风电、储能等新能集成电路产业链逐步完高端装备、智能机器人、源产业链完整度和竞争力善，先进工艺取得突破，新材料等先进制造业加速全球领先，产能规模持续特色工艺优势明显，芯片发展，产业链现代化水平扩大，技术创新不断突设计能力显著提升，关键提升，带动传统制造业转破，成为中国制造业新名领域实现进口替代型升级片绿色转型提速双碳目标引领下，绿色低碳技术创新活跃，清洁能源、节能环保、循环经济等产业快速发展新质生产力正成为中国经济增长的新引擎，战略性新兴产业对全年经济增长贡献率达

2.1%以新能源、半导体、先进制造为代表的高技术产业集群加速形成，创新能力和国际竞争力持续提升在双碳目标引领下，绿色低碳转型步伐加快，可持续发展模式逐步确立，为经济高质量发展注入强劲动力制造业升级趋势产业链现代化提升智能化转型加速关键核心技术攻关取得突破，产业链供应链投资结构优化工业机器人装机量连续多年全球第一，2024韧性和安全水平增强制造业创新中心、产先进制造业投资同比增长6%以上，占制造业年新增装机超过30万台智能制造示范工业创新平台建设加快，产学研用深度融合，投资比重持续提升高端装备、新材料、智厂、灯塔工厂数量快速增加，数字化车间、创新链与产业链协同发展格局初步形成世能制造等领域成为投资热点，带动产业结构柔性生产线大规模应用，制造业数字化、网界工厂正加速向智能工厂转变持续优化研发投入强度不断提高，创新驱络化、智能化水平显著提升动发展模式加速形成房地产政策与市场房地产政策坚持房住不炒定位，实施稳价控量调控策略，因城施策力度加大2024年房地产开发投资降幅持续收窄，行业整体处于筑底阶段，但区域分化明显，一二线城市市场率先企稳，三四线城市仍面临较大去库存压力房企加速去杠杆和业务转型，向租赁住房、物业服务、城市更新等领域延伸，传统开发模式正向资产管理运营模式转变金融市场环境货币政策股市表现2024-2025年央行货币政策保持适度宽股市震荡上行，结构性机会增多，科技创松，降准降息工具灵活运用，引导市场利率新、先进制造等板块表现活跃，外资流入趋下行，降低实体经济融资成本势逐步恢复风险防控资本市场改革金融风险点管控有力，防范化解重点领域风注册制全面实施，退市制度完善，中长期资险，守住不发生系统性金融风险底线金入市渠道拓宽，市场生态持续优化中国金融市场环境总体稳健，央行货币政策保持适度宽松，流动性合理充裕，有效支持实体经济发展股票市场在经历前期调整后呈现震荡上行态势，科技创新、先进制造等成长板块表现活跃资本市场改革持续深化，市场生态不断优化金融风险防控力度加大，重点领域风险得到有效管控，系统性金融风险整体可控就业与工资走势区域经济发展格局三大城市群引领发展中西部地区加速崛起京津冀、长三角、粤港澳大湾区成渝地区双城经济圈、中部崛起作为国家战略性区域，经济总量战略深入实施，增长速度超过全占全国比重超过40%，创新要素国平均水平，承接产业转移成效高度集聚，产业集群优势明显，显著，新型工业化进程加快，区引领全国经济高质量发展域发展不平衡状况逐步改善区域政策红利持续释放自由贸易试验区、国家级新区等战略平台创新突破，差异化区域政策不断完善，东西部协作、对口支援等机制深化拓展，区域协调发展新格局加速形成中国区域经济发展格局正在优化重构，三大城市群集聚效应和辐射带动作用进一步增强，中西部地区发展势头良好，增长潜力逐步释放区域政策体系日益完善，各区域比较优势不断凸显，要素流动更加顺畅，区域发展不平衡不充分问题得到缓解未来区域协调发展将进入新阶段，形成优势互补、高质量发展的区域经济新格局政策调控新方向积极财政政策•赤字率维持在3%左右•专项债规模保持高位•减税降费力度加大•支出结构持续优化适度宽松货币政策•流动性合理充裕•降准降息空间保留•精准支持重点领域•汇率保持基本稳定逆周期调节•宏观政策协调配合•超常规政策工具储备•应对外部冲击能力增强•稳定市场预期结构性政策聚焦•提振内需为首要任务•科技产业融合加速•促进实体经济降本增效•支持新质生产力发展经济结构性改革改革领域主要措施预期效果国企改革深化混合所有制改革，完善现代企业制度，加强国资监管提高国企活力和效率，增强核心竞争力金融改革优化金融供给侧结构，健全多层次资本市场，推进利率市场提高金融服务实体经济能力，防范系统性风险化土地制度改革完善土地管理制度，盘活存量土地，优化用地结构提高土地资源配置效率，支持城镇化健康发展要素市场化改革推进劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置破除要素流动障碍，提高全要素生产率营商环境优化深化放管服改革，加强知识产权保护，公平竞争审查激发市场主体活力，吸引更多投资经济结构性改革不断深化，国企改革三年行动计划圆满收官，混合所有制改革试点范围持续扩大金融供给侧改革加速推进，多层次资本市场体系不断完善土地管理制度创新取得突破，盘活存量土地成效显著同时，五大安全（粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、金融安全、生态安全）底线思维强化，防范化解重大风险能力不断提升绿色经济与转型万亿35绿色信贷余额2024年绿色金融规模快速扩张42%非化石能源占比清洁能源装机容量持续提升18%单位GDP能耗降幅较2020年水平大幅下降1580GW风光装机总量新能源发电规模全球领先绿色经济发展步伐加快，2024年绿色信贷余额达35万亿元，绿色债券、碳金融等创新产品不断丰富风光储能产业高速扩张，装机规模持续提升，新能源技术创新不断突破，成本持续降低双碳目标引领下，传统高耗能产业加速转型升级，节能环保、清洁生产技术广泛应用，产业结构绿色低碳转型明显加速，生态文明建设取得显著成效人口结构与城镇化重点行业新能源车1产销规模全球第一2024年新能源汽车产销量突破1000万辆，市场渗透率超过40%出口增长迅猛新能源汽车出口同比增长65%，高端品牌海外市场快速拓展产业链带动效应带动上下游产业链快速发展，形成完整产业集群中国新能源汽车产业呈现蓬勃发展态势，2024年产销量稳居全球第一，国内市场渗透率持续提升，消费者接受度显著增强出口市场快速扩张，同比增长65%，已进入欧洲、东南亚、中东等多个市场新能源汽车产业链条完整，带动了电池、电机、电控等上游产业发展，充电基础设施建设加速推进，智能网联技术融合应用，形成了具有国际竞争力的产业集群重点行业光伏与储能2光伏产业领先储能规模扩张全产业链优势投资增长强劲中国光伏组件产能占全球新型储能装机规模快速增从硅料、硅片到电池、组新能源领域投资增长70%以上，出货量连续多长，国家级储能示范工程件，全产业链竞争力突20%，资本持续向光伏、年全球第一，技术创新持加速落地，电化学储能技出，产业集中度持续提升储能等领域集中，产业规续领跑术取得突破模不断扩大光伏与储能产业保持强劲发展势头，中国光伏组件出货量连续多年全球领先，产业链各环节技术水平不断提升，生产成本持续下降储能产业加速发展，国家级储能示范工程加快落地，电化学储能技术取得重要突破新能源领域投资热度不减，2024年增长20%，资本持续流入，为产业规模扩张提供有力支撑光储一体化、源网荷储一体化等新型能源系统加速构建，推动能源结构向清洁低碳转型重点行业数字经济3人工智能引领创新AI大模型应用场景快速拓展软件与信息服务工业软件、云服务等快速发展电子信息制造集成电路、智能终端等产业集群数字基础设施45G、数据中心、工业互联网数字经济规模不断扩大，2024年占GDP比重接近45%，成为拉动经济增长的重要引擎人工智能技术取得重大突破，大模型应用场景快速拓展，AI+制造、AI+医疗、AI+金融等融合应用加速落地软件和信息服务业增速领先，工业软件、云服务等细分领域快速发展以专精特新小巨人企业为代表的创新型企业蓬勃发展，数字技术赋能传统产业转型升级成效显著，数字经济新业态、新模式不断涌现重点行业生物医药4创新药研发CDMO服务•原创新药获批数量增加•全球市场份额持续提升•创新药研发投入持续加大•高端制剂能力显著增强•全球临床试验布局拓展•生物药CDMO快速发展•多靶点药物研发加速•国际大型制药企业合作深化医疗器械健康服务•高端医疗设备国产化提速•互联网医疗规模扩大•IVD产品技术水平提升•精准医疗服务兴起•医疗机器人取得突破•健康管理需求增长•可穿戴医疗设备创新活跃•医养结合模式创新生物医药产业发展迅速，创新药研发取得显著成果，国产创新药获批数量稳步增加，部分药物已在海外市场获批上市CDMO服务能力持续提升，全球市场份额不断扩大，高端制剂和生物药CDMO发展势头强劲医疗器械国产化进程加快，高端影像设备、体外诊断产品、医疗机器人等领域取得突破健康中国战略持续推进，为生物医药产业发展提供良好政策环境，互联网医疗、精准医疗等新兴健康服务快速发展重点行业高端智能制造5万亿

1.2智能装备产值2024年智能装备制造业产值突破

1.2万亿元1200+智能工厂数量全国智能工厂试点示范超过1200家39%生产效率提升智能化改造后企业平均生产效率提升39%

25.6%年增长率智能制造领域投资年增长率达

25.6%高端智能制造产业蓬勃发展，2024年智能装备产值突破

1.2万亿元，智能工厂试点数量超过1200家工业机器人、数控机床、智能传感器等关键装备技术水平不断提升，部分领域已接近国际先进水平企业智能化改造成效显著，生产效率平均提升39%，产品不良率下降28%，能源消耗降低21%智能制造标准体系不断完善，产业生态逐步成熟，智能制造整体解决方案提供商快速成长，有力支撑了制造业数字化转型和高质量发展对外开放新格局区域合作深化一带一路建设RCEP全面实施，促进区域经贸合作提质升一带一路沿线经贸合作增长

9.5%，基础设级施互联互通加速多元开放格局外资产业集聚自贸试验区、自由贸易港等开放平台创新外资围绕高技术领域加码布局，产业链投3突破资增多中国对外开放格局不断拓展，RCEP实施效果显著，区域经贸合作更加紧密一带一路经贸合作持续深化，2024年与沿线国家贸易增长

9.5%，远高于整体外贸增速，大型基础设施项目稳步推进外资持续看好中国市场，特别是高技术领域吸引力突出，外资投资结构不断优化自贸试验区、自由贸易港等开放平台改革创新力度加大，制度型开放水平不断提升，为构建新发展格局提供有力支撑外资与产业链趋势外资企业加速布局2024年新设外商投资企业达

5.3万家，增长

9.2%外资布局呈现出明显的结构化特征，高技术制造业和高技术服务业成为外资投资热点，制造业外资实际使用金额增长

12.3%，呈现出稳中有进的良好态势高技术领域成焦点外资聚焦新能源、高端制造、生物医药、数字经济等领域，加大研发中心布局新能源汽车、先进电子元器件、医疗设备等产业吸引了大量跨国公司投资，研发创新能力持续提升，高端产业链不断完善营商环境持续优化持续完善外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，外资准入限制进一步减少知识产权保护力度加大，公平竞争审查制度深入实施，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得明显成效，外资企业信心不断增强出海新方向东南亚市场布局中国企业加速在越南、泰国、印尼等国家设立生产基地和研发中心，既规避贸易壁垒又深耕本地市场，制造业投资增长30%以上中东市场拓展沙特、阿联酋等中东国家成为中国企业新兴投资热点，新能源、基础设施、数字技术等领域合作深化，双边贸易额增长15%海外基建市场一带一路沿线国家基础设施建设需求旺盛，中国企业在交通、能源、通信等领域承接大型工程项目，合同额突破2000亿美元跨境电商增长借助数字平台和物流网络优势，中国消费品加速出海，跨境电商交易规模增长超过10%，成为外贸新增长点中国企业走出去步伐加快，布局全球市场战略更加多元化东南亚成为中国企业海外投资首选地区，制造业产能合作深化中东市场吸引力显著提升，特别是在能源转型、数字经济等领域合作潜力巨大新兴市场基础设施建设需求旺盛，为中国工程企业提供了广阔舞台跨境电商增速超10%，成为中小企业拓展国际市场的重要渠道，消费品、小家电、电子产品等出口表现强劲人工智能与产业变革基础模型研发提速产业应用加速落地生成式AI创新应用AI基础模型研发投入翻倍，大型语言模AI技术在制造、物流、金融等场景渗透率生成式AI技术创新活跃，在内容创作、设型、多模态模型能力显著提升，计算力、显著提升，智能制造领域应用率达42%，计、营销等领域广泛应用，催生大量新业数据集等基础设施建设加速，国内头部AI质检效率提升35%，产品不良率降低态、新模式AI辅助设计工具使设计效率企业已推出多个百亿参数级别的大模型，28%金融领域风控模型准确率提升提升5倍，AI内容生成技术已在媒体、教在特定领域应用效果接近国际领先水平20%，智能客服处理效率提高3倍，企业育、娱乐等行业形成规模化应用，推动数运营成本有效降低字经济加速发展智能社会与数字基础设施万350+5G基站数量2024年底全国5G基站总数突破350万个

25.3%算力年增长率全国一体化算力增长迅猛个8国家算力枢纽东数西算工程全面实施650PB数据存储规模数据中心规模持续扩大数字基础设施建设加速推进，5G网络覆盖持续深化，2024年底基站数量突破350万个，千兆光网覆盖范围不断扩大全国一体化大数据中心体系建设成效显著，东数西算工程全面实施，八大国家算力枢纽节点加快建设，算力规模和效率大幅提升工业互联网、车联网等融合基础设施加速部署，数字孪生、边缘计算等新型基础设施建设步伐加快，为数字经济发展和智能社会建设奠定坚实基础创新链与产业链融合科研平台集聚国家实验室、重点实验室体系完善产学研深度融合校企合作模式创新，协同创新中心建设知识产权转化专利授权量年增10%，转化效率提升科创企业加速科创板、创业板上市企业增多创新链与产业链融合不断深化，产学研协同创新平台快速集聚，高水平研发机构建设加速推进校企合作模式不断创新，产业技术创新联盟蓬勃发展，协同创新效率显著提升知识产权创造和运用能力持续增强，专利授权量年增10%，高价值专利占比提高，转化应用效率不断提升科创板、创业板企业上市加速，科技创新资本支持体系逐步完善，科技型企业融资渠道拓宽，有力促进了创新成果向现实生产力转化重大政策案例分析政策名称主要内容实施效果未来展望新一轮产业振兴行动支持先进制造、战略带动高技术产业投资持续优化产业结构，方案性新兴产业、未来产增长15%，新增就业岗打造现代化产业体系业发展，提升产业链位180万个韧性和竞争力区域协调发展战略深促进京津冀、长三角、区域发展协调性增强，形成优势互补、高质化措施粤港澳大湾区等重点增长极辐射带动作用量发展的区域经济布区域一体化发展，支显著局持中西部地区特色产业超常规专项债与产业发行专项债券和设立撬动社会资本5倍以上，持续优化财政资金使基金产业投资基金，重点形成有效投资合力用效率，提高资金撬支持科技创新、绿色动能力发展、数字经济等领域新一轮产业振兴行动方案聚焦先进制造、战略性新兴产业和未来产业，通过政策引导和资金支持，带动高技术产业投资快速增长，产业结构不断优化重点区域和战略性产业扶持政策效果显著，区域协调发展水平不断提升超常规专项债与专项产业基金精准投向，有效撬动社会资本，形成投资合力，为经济高质量发展提供了有力支撑未来政策将更加注重精准施策和协同配合，持续优化产业结构和区域布局风险挑战外部冲击1地缘政治复杂多变多边体系割裂风险全球地缘政治冲突频发，大国博弈全球经济治理体系面临重构，多边加剧，区域热点问题此起彼伏，国贸易规则受到挑战，区域小圈子倾际环境不确定性增强，给全球经济向明显，产业链供应链重组风险加和贸易带来不稳定因素，中国企业大，关键领域技术封锁和断供风险海外业务面临更复杂局面上升，企业全球布局面临新挑战贸易摩擦动态影响主要经济体贸易保护主义政策持续，针对中国的贸易调查和限制措施增多，关税壁垒、技术标准壁垒、绿色壁垒等多种形式并存，部分行业出口受到较大冲击，需动态评估影响并制定应对策略全球地缘政治局势复杂多变，大国博弈加剧，区域冲突频发，给全球经济和贸易环境带来不确定性多边贸易体系面临分化风险，区域化、小圈子化倾向明显，全球产业链供应链重组加速，关键领域面临技术封锁和断供风险贸易摩擦呈现常态化、复杂化趋势，各种形式的贸易壁垒并存，部分行业出口面临较大压力应密切跟踪国际形势变化，动态评估外部冲击影响，制定有针对性的应对策略风险挑战结构性问题2房地产市场调整就业结构性矛盾房地产市场深度调整，部分城市房价下行压青年人失业率高于平均水平，高校毕业生就力较大，地方财政土地出让收入减少，房企业压力大，产业转型带来的就业结构性矛盾资金链紧张，关联产业受到波及突出，低技能劳动力再就业难度增加产业转型阵痛区域发展不平衡传统产业转型升级面临技术、人才、资金等东西部地区发展差距仍然明显，城乡二元结多重挑战，部分行业产能过剩问题依然存构尚未根本改变，区域协调发展任重道远，4在，新旧动能转换过程中结构性矛盾凸显均衡发展需要长期努力中国经济面临多重结构性挑战，房地产市场深度调整带来的连锁反应仍在持续，影响消费信心和地方财政收入就业结构性矛盾突出，青年人特别是高校毕业生就业压力较大，产业转型升级过程中的就业结构不匹配问题需要解决区域发展不平衡不充分问题依然存在，东西部差距、城乡差距仍然明显传统产业转型升级面临诸多挑战，新旧动能转换过程中的结构性矛盾需要时间和政策持续支持才能有效化解。