开展行政处罚案卷评查的自查报告

开展行政处罚案卷评查的自查报告开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇一」行政审批是行政审核和行政批准的合称本文将介绍行政审批制度改革回头看自查报告行政审批制度改革回头看自查报告

（1）根据遂宁市人民政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》（遂府法函（20xx）12号）要求，现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下

一、清理审批事项情况

（一）正在实施的审批项目

1.建设项目环境影响评价文件审批（并联审批）；

2.建设项目竣工环境保护验收；

3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可（并联审批）；

4.防治污染设施撤除或闲置许可；

5.大气污染物排放许可证；

6.水排污许可证；

7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证；

5、朱生波无证开采案;

6、汪得宏无证开采案；

7、武成安无证开采案以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》（甘国土资发（20xx）274号）的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当

二、主要做法为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作

（一）加强领导，严密组织为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开展案卷评查工作

（二）措施得力，狠抓落实一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求；二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题

（三）总结提高，推广经验在这次行政处罚案卷评查中，我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量

三、存在的不足虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别办案人员经验不足等针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇五」根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案工作调研的通知》（盐审改办发（XX年开展深化行政审批制度改革工作报告如下

一、基本情况为进一步优化政务环境，提高卫生行政审批效率，根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案》，卫生局高度重视，指定专人负责此项工作，对行政审批事项进行了清理规范，进一步减少现有的行政审批事项，精简程序，缩短办事时限按照“合法、合理”原则，将卫生局原来17小项行政审批服务事项减少合并为9项，审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节，审批要件减少12个

二、具体措施在xx年电子政务服务工作的基础上，卫生局积极采取措施，扎实推进全县卫生行政审批制度改革

（一）高度重视，加强管理卫生局领导对深化行政审批工作高度重视，多次召开专题会议进行安排部署，健全完善各项规章制度，进一步做好政务信息公开工作，切实加强对行政审批工作的管理

（二）压缩时间，精简材料从为群众提供方便快捷的服务出发，对现有审批事项承诺时间进行压缩，对申请材料进行精简，对通过日常监管即可的内容材料予以取消，对类似“卫生行政部门规定的材料”等笼统性表述进行了规范，使办事流程更加简化，审批时限进一步缩短规范后的卫生局行政审批服务事项由原来17小项减少合并为9项，审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节，审批要件减少12个

（三）积极推进，规范审批对目前保留的审批事项，组织依法清权确权，编制行政审批目录，明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等完善行政审批配套制度，规范审批流程建立完善卫生局行政审批的各项制度，并认真抓好落实将卫生局行政审批事项全部进入政务大厅窗口，专人负责集中受理，简化办事程序，提高行政效率

（四）加强管理，提升质量健全完善盐池县卫生局政务服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、AB岗工作制度等制度，规范工作程序，加强对政务大厅工作人员的管理约束，及时沟通协调工作中存在的问题，收集和了解办结事项的反馈意见，做到热情接待，微笑服务，耐心解答

三、下一步工作打算在今后的工作中，我局将进一步深化行政效能建设，加强行政审批工作一是要加强政务中心窗口建设，充实窗口工作力量;二是要加强相关业务知识的培训，提高工作人员业务水平;三是要加强制度建设，让整个审批事项在制度化下有机有序地运行，尽最大限度地方便群众开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇六」按照县委“四查四比，勇夺全国百强县”的统一安排部署，通过第一阶段的认真学习和深入思考，对县委“促进思想大解放、观念大更新、能力大提升、发展大提速”的总体思路有了进一步的把握，增强了必胜的信心现将第一阶段有关情况分析自查如下

一、潜心学习

（一）潜心学习，提高认识一是对“四查四比，勇夺全国百强县”主题实践活动的重大意义有了进一步理解;二是对在全县开展“四查四比，勇夺全国百强县”活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用“四查四比，勇夺全国百强县”来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强

（二）深入实践，惠商惠民一是服务意识进一步加强在全程跟踪、全程代办、并联审批、延时预约、上门回访等服务“组合拳”基础上，深入实施了审批收费“一费制”、审批保驾直通制、审批服务派驻制、双休日办理制“四制”服务套餐，提升“钻石”服务品质向到大厅办事的企业发放了意见征求卡，征集管理办在服务方面存在的问题以及创新发展的意见和建议根据企业提出的意见，管理办迅速编制了《辽中县行政审批服务指南》，解决企业到审批服务中心办理审批手续多次往返、延时审批、厅外收费等问题二是服务效能进一步提升管理办通过横向和纵向对比，衡量自我，放眼全市，查出差距，比出动力参照苏家屯审批事项由承诺件全部改为即办件，对我县审批事项审批时限进行全面梳理，并按县政府的具体要求，决定将我县涉企涉项审批事项的审批时限平均缩短2/3,即办率达到80%以上，解决审批服务工作的核心问题，促进审批提速三是审批机制进一步创新“批管分离”是沈阳市在行政审批体制改革工作上的一项壮举，更是今后一段时期沈阳市行政审批管理体制调整的方向日前，在审批管理办的积极推进下，国、地税窗口率先实施“批管分离”，打破了“批管不分，以批代管”的传统格局，简化审批程序，取消所属专管员审核签环节，只要材料齐全，厅内即办即结

二、对照活动要求，查摆存在的突出问题及根源

1、“我是软环境”的意识有待增强有些工作人员打造软环境的主体意识淡薄，不能自觉地服从、服务于近海经济发展的大局有的窗口只考虑部门利益、局部利益、小团体利益、个人利益，窗口之间搞推诿扯皮、互相掣肘，影响了审批服务效率的提高

2、工作作风需进一步改进由于过去管理办存在重服务轻管理的思想，对驻厅人员多理解少监管，致使有的驻厅人员在工作时间仍然存在随意离岗、串岗、上网聊天、玩电子脑游戏等违反工作纪律的行为，工作纪律松弛、自由散漫的不良习气没有彻底根除，严重损害了政府窗口的形象

3、驻厅人员的综合素质有待提高大多数窗口工作人员都是单位挑选的精兵强将，但有的单位把一些难管理、素质不高、业务不精的人员派至窗口工作，人为弱化窗口职能，制约了行政审批服务的提质升级

4、创新服务主动性普遍缺乏循规蹈矩，创新意识差，怕负责任，不能积极地、想方设法地为企业和群众排忧解难在一次性告知的落实方面还不够，企业办理审批手续尚需多次往返，影响了审批效能的提升遇到困难绕着走，出现问题采取回避态度，缺乏迎着困难上、勇于挑重担的工作作风

5、“前店后坊”现象仍然存在个别部门为保住自身的利益，把审批服务中心窗口作为“收发室”，尚未“整建制”进厅，依然存在“两头受理”、“厅外审批”现象，极大地损害了辽中发展软环境

6、应进未进，政府决策执行不到位有些单位领导认识不高，只考虑部门利益、个人权利，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府有关审批事项进驻和办理政策、规定执行不力，落不到位致使规范进厅工作成为长抓不懈的老大难问题，严重制约了我县服务型、效能型政府的打造

7、缺乏联动机制部门与部门之间各自为政，以自己的职权范围和执法依据要求投资者履行相关手续，申报资料重复收取，没有形成“一表制”的协调办公、联合办公的审批方式

8、审批服务中心的管理职能弱化服务中心与各窗口单位只是一种协调服务关系，人权、事权、财权掌握在主管部门手里，服务中心缺少奏效刚性的行政和经济制约手段，只能靠人文关怀、思想疏导、检查通报等手段加以管理，派驻人员脱离主体监管，且窗口主管部门很少过问，出现“断层”现象

9、强化管理出现抵触情绪由于大厅采取多项举措进一步加强工作作风建设，至此，个别驻厅工作人员愈加感觉不适应，产生逆反心理，纷纷通过本部门领导要求退厅，不答应就私自不上岗管理办又缺乏相应的刚性制约手段，致使管理难度愈来愈大开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇七」根据X和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具体要求，现将我中心“放管服”落实自查情况汇报如下:

一、积极推行网上政务超市建设，优化服务流程，简化办事程序，方便群众办事创业“网上政务超市”建设初具成效，根据市委、市政府关于开展行政审批服务第八轮流程再造工作的意见，滁州市由市网信办牵头，于XX年启动实施“网上政务超市”项目，以信息化、大数据技术为支撑，通过补强实体大厅，优化虚拟大厅，建立“纵横衔接，上下联动，内外有别、服务社会”的网上政务超市，横向部门数据实时交换、纵向省市县乡四级贯通，实现申报全时空、运行全网络、行为全记录，监管全过程我中心积极同市中心对接，积极推进我区网上政务超市建设积极探索示范点建设，在古道、卫民两个试点社区构建“一站通、一网清”信息平台，通过设立综合服务窗口由社区工作人员综合受理，并通过高拍仪将居民提供的纸质材料转换成电子附件，流转给相应部门进行网上审批办理，已上线审批服务事项36项、证明事项15项、咨询事项57项，正在做到简化办事程序，方便群众办事创业

二、“放管服”改革贯彻落实情况

（一）严格政务公开，接受社会监督实行行政x度改革，推行政务公开，是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措我中心高度重视，首先建立了行政x度改革领导小组，由中心主任任组长领导小组下设办公室同时，对现行的项目，还结合各单位权利清单依据梳理，并在政务公开网上予以公布结合区将全部项目进行x,接受社会各界监督

二、建立健全规章制度，做到规范运作行政x度改革以来，我中心建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础一是以抓好行政审批工作为切入口，狠抓窗口人员素质的提高通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率，规范工作秩序我们在办理审批项目时，对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理;对需要实地踏勘或联审的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限相关处室做到按时办结，明确答复对因各种无法按时办结的，相关窗口必须作出延办说明，并报分管领导批准；三是对在工作过程中由于X或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我中心的廉政建设

（三）拓宽服务渠道，促进办事程序的优化为了方便群众，我中心尽力拓展服务内容一是充分发挥窗口“全程服务”的功能我中心努力做好咨询服务，对行政许可项目的办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准都作了具体规定，使申办人员办理行政许可项目时一目了然该准备哪些材料、如何办理及需要多少时间做到心中有数;二是推行首问负责制对来人、来电办理或咨询有关问题的盹，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限;不直接办理的，要求帮助落实好相关窗口和人员，让申办人满意;三是努力提高审批效率，压缩审批时限要求相关窗口在承诺时限办结的基础上，对每一个项目的办理程序、前置条件进行认真清理，对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限对有些前置条件能取消则取消对有些材料不需要重复的就不重复提供我中心的X度改革工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离市委、市政府的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善一是网上申报、网上审批还未推进;二是部门之间的交叉职能还没有理顺

三、下步工作措施和建议行政X度改革，是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我区经济社会发展的大事下一步，我中心要按照市委、市政府的统一部署和要求，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的X度一是进一步压缩审批时限，提高工作效率依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我中心通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇八」按照局《关于干部纪律作风整顿集中活动征求意见自查自纠阶段实施方案》的要求，支队制定了违法建设案件自查工作方案，对20xx年1月1日至20xx年6月1日期间，按照法律程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查现将自查情况汇报如下

一、基本情况20xx年1月至20xx年6月，我局已办结的行政执法案件共64件，其中20xx年违法建设案件52件，20xx年违法建设案件7件，20xx年6月处罚案件5件按照驻规20xxl2号文件要求，支队专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高-职责明确、主体合法严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法，所办理的案件均属规划行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗二程序到位、手续完备执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批

（三）事实清楚、证据确凿行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚

（四）裁量合理、处罚适当办理违法建设案件严格按照《河南省住房和城乡建设系统行政处罚裁量标准》执行，按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理

（五）制作规范、归档及时按照《行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统

一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存

（六）办案严谨、责任明确按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》、《河南省住房和城乡建设系统行政处罚主办人制度》等规定，严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人截止目前，还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况

二、存在不足

8.危险废物转移许可；

9.辐射安全许可（省环保厅委托）o

（二）“防治污染设施撤除或闲置许可”近三年未收到公民、法人的申请

二、规范行政审批行为情况一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图，简化了办事流程，提高了服务效率二是按照要求，进行了行政审批上网公示三是行政审批后，由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施“三同时”制度和审批项目执行情况的监督检查

三、制度完善情况一是通过惩防体系建设，完善了一系列行政审批风险防控措施，建立了《行政审批工作廉政规定》二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度

四、“两集中、两到位”执行情况我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批，做到“一站式”审批，保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位行政审批制度改革回头看自查报告

（2）县深化行政审批制度改革工作领导办公室根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案工作调研的通知》（盐审改办发（20xx）1号）要求，现将我局20xx年开展深化行政审批制度改革工作报告如下

1、调查取证方面调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少

2、笔录制作方面部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强个别现场笔录、勘验笔录不够规范

3、案卷整理方面行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不

一、取证材料复印件应加盖与原件相符印章等问题

三、整改措施针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作一是开展专题培训活动组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力二是开展建设执法案卷规范月活动按照拟定的计划，近期准备开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的具有代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量三是进一步规范处罚案件按照支队统一部署，六月份完成《行政执法案件办理规定》起草工作，使行政处罚案件的办理严格按照制度执行开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇九」

一、组织机构控制方面执行情况在组织机构控制方面，目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室，通过制度建设做为组织机构控制的基础，对每个工作人员的职责进行了明确建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的岗位职责进行了明确建立了《业务办理流程》，对各项医保业务的操作规程进行了明确建立了限时办理制度，做到业务限时办结，权责关系明确严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端通过各项制度的建立、执行，做到了有章可循，为内部控制的整体打下坚实的基础

二、业务运行控制情况在业务运行控制方面，注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，按照医疗保险政策相关规定，制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度，明确管理，严格缴费基数，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，实行岗位控制同时，认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤，加强业务知识学习和交流，严格操作规范，实行程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行

三、基金财务控制情况在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及规章制度，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“收支两条线”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定的要素完整准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到帐帐、帐表、帐单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会记制度要求

四、信息系统控制情况医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础，计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标，我们加强网络制度化建设，建立了相应的规章制度，对医疗保险网络信息系统操、管理和操作人员的权限进行了具体规范，确保专人负责具体业务，落实了包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施

五、内部控制的管理与监督我局严格按照相关要求建立内部控制制度，经常不定期的围绕基金收支、管理、监督的各个环节深入查找问题，检查医保基金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是否规范，有无违规操作甚至侵害基金等各方面问题，对于发现的问题及时进行整改，进一步提高维护基金安全的自觉性，从源头上防范风险

六、存在的问题

（一）对内控制度建设的重要性认识不够，认为建立了规章制度，就是建立了内控制度，忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制

（二）内控制度建设滞后，内控体系不够完善自实施内部规范管理以来，我局着重各项业务制度建设，没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来，个别制度虽然建立了，但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系，个别制度存在牵制、制约关系，却没有随着业务发展而及时更新，而且，没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系，缺乏有力的整体监控

七、下步工作打算我们将继续按照《通知》的要求和步骤，以这次检查为契机，针对内部控制的各个方面采取强有力的措施，在认真做好整改工作的同时，做好以下几个方面的工作，把工作抓出成效，确保我县医疗保险事业的健康平稳运行

（一）优化队伍结构，推进机关效能建设加强干部培养、考核和监督，加大轮岗交流和竞争上岗力度加强思想政治建设，转变观念、转变职能、转变作风，全面提升经办队伍的综合素质和工作能力，构建学习型、服务型单位

（二）进一步认识内控机制建设的重要性在医疗保险事业不断改革的形势下，既要重视业务发展，又要重视依法行政，既要重视规范管理，又要重视责任追究，认真推行医疗保险经办机构的内控机制

（三）进一步规范网络管理工作制度执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则，对上网计算机严格把关

（四）实地稽核与专项稽核相结合，确保医疗保险工作的平稳运行，防止基金流失同时建立和完善内控制度，确保对各项业务、各个环节的全程监控

（五）严格医保定点医院、定点药店的医疗行为规范管理，完善结算办法，不断加大医疗核查力度，采取不定期、不定时方式对各定点医院、定点药店实施监控，对有违反医保政策规定的定点单位，严格按协议规定处理

（六）不断加强医保经办机构内控体系建设，建立内控督查部门，对内控制度执行情况进行定期或不定期监督检查通过优化业务流程，依靠流程之间的相互牵制和加强内部稽核等，对各项业务、各个环节进行全过程监督，做到事前有防范、事中有控制、事后有监督，进而完善制度体系，达到在制度上确保经办业务的真实性和医保基金支付的安全性开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇十」县政府法制办:根据黑龙江省人民政府法制办公室《关于开展全省行政审批（许可）实施及整顿非公有制发展检查工作的通知》要求，我局结合实际，对近年来行政审批（许可）工作进行了认真自检自查，现将自检自查情况汇报如下

一、行政审批（许可）工作的基本情况

（一）认真做好行政审批项目清理、公示工作根据《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批（许可）事项的决定》（省政府1号令）和《刚刚黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈关于贯彻落实全省大力发展非公有制经济暨中小企业工作会议精神督查要点》的通知》工作要求，我局完成了涉及企业登记、广告的行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作经清理将原有的审批项目压缩为3项其中行政许可项目2项，分别是公司（有限责任公司、股份有限公司）、非公司企业法人及其分支机构名称预先核准、设立（开业）、变更、注销、备案登记非行政许可审批事项1项，是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案并制定下发《嘉荫县工商局关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南（告知单）、大厅触摸屏和红盾信息网进行公开同时，我局将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日（承诺时限）对清理调整保留的项目，我局办理的地址县工商局登记服务窗口，且相关项目名称和规范细化内容的公开方式在红盾信息网进行了公布

（二）、认真贯彻落实县委县政府工作要求为贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求，进一步提高行政效率，优化投资环境，按照县委县政府工作部署和要求，我局将所有审批服务职能集中到登记注册大厅窗口办理，集中履行职能，严格规范管理，严守承诺时限，所有设立登记项目一律到中心窗口集中办理根据“人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心”的要求，明确了首席代表、AB角制度和值班领导，成立行政审批办公室，全权负责我局便民服务中心窗口行政审批职能，实行一个窗口对外，保证了企业的设立登记申请能够在便民服务中心实现一站式办结

（三）健全完善行政审批管理制度，积极开展注册登记制度创新20xx年开始在全局推行“企业登记授权制度”根据这项制度对从事企业注册登记工作的人员分别授予四个级别的事权，即企业登记管理部门负责人事权、一级、二级和三级受理员事权每个级别人员都有相应的职责权限，而级别较高的登记受理员的事权均包含级别较低的受理员的事权，各级别登记受理员按被授予的事权开展企业登记工作，在材料齐全，并符合法定形式的前提下，对简易登记事项实行“直接审查通过制”登记，在窗口一次办结，当场许可；对涉及前置审批的登记事项实行“审查一核准”的一审一核制登记；对复杂登记事项实行“集体合议制”登记“企业登记授权制度”是为充分发挥企业注册登记工作职能，改善投资环境，下放审批权限，简化审批手续，切实为市场主体提供优质、高效、便民的服务而实施的一项重大改革举措，将有助于提高行政效率，方便人民群众，有助于增强了企业登记工作人员的责任意识、服务意识和依法行政意识，提高工作质量，有助于工商廉政文化的建设

二、行政审批工作中存在的问题近年来，我局严格按照对外公布的行政审批项目、管理服务项目和内部审批项目目录开展行政审批和服务工作，没有进行变相审批或超范围审批，也无超时审批、不作为等违法审批现象，但自20xx年《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》正式施行以来，由于各相关职能部门对《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的理解执行不一,给企业（个体）注册登记和监督管理工作造成很大困惑,也给广大市民申请注册登记造成极大不便例如《食品安全法实施条例》第二十条明确规定”设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后，办理工商登记县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品；对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的，应当作出准予许可的决定其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定”但在实际执行中，质量技术监督部门未执行法律法规对食品生许可的规定,要求企业（个体）工商户先到工商部门办理登记,然后再到质量技术监督部门办理食品生产许可,给广大人民群众申请注册造成极大的不便为此市民多次向县政府反映,我局也就此问题向县政府做了情况汇报，希望相关部门能给予妥善解决

三、下一步工作打算行政审批制度（许可）工作对于简化行政审批程序，规范行政审批行为，促进依法行政，从源头上预防和治理刚刚具有重要意义在今后的工作中，我局将严格按照《行政许可法》和有关法律法规的规定，进一步规范行政审批行为，加强依法行政，推动行政审批工作向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变，全力打造经济社会发展软环境，为建设做出新的更大的贡献

一、基本情况为进一步优化政务环境，提高卫生行政审批效率，根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案》，卫生局高度重视，指定专人负责此项工作，对行政审批事项进行了清理规范，进一步减少现有的行政审批事项，精简程序，缩短办事时限按照“合法、合理”原则，将卫生局原来17小项行政审批服务事项减少合并为9项，审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节，审批要件减少12个

二、具体措施在20xx年电子政务服务工作的基础上，卫生局积极采取措施，扎实推进全县卫生行政审批制度改革

（一）高度重视，加强管理卫生局领导对深化行政审批工作高度重视，多次召开专题会议进行安排部署，健全完善各项规章制度，进一步做好政务信息公开工作，切实加强对行政审批工作的管理

（二）压缩时间，精简材料从为群众提供方便快捷的服务出发，对现有审批事项承诺时间进行压缩，对申请材料进行精简，对通过日常监管即可的内容材料予以取消，对类似“卫生行政部门规定的材料”等笼统性表述进行了规范，使办事流程更加简化，审批时限进一步缩短规范后的‘卫生局行政审批服务事项由原来17小项减少合并为9项，审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节，审批要件减少12个

（三）积极推进，规范审批对目前保留的审批事项，组织依法清权确权，编制行政审批目录，明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等完善行政审批配套制度，规范审批流程建立完善卫生局行政审批的各项制度，并认真抓好落实将卫生局行政审批事项全部进入政务大厅窗口，专人负责集中受理，简化办事程序，提高行政效率

（四）加强管理，提升质量健全完善盐池县卫生局政务服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、ab岗工作制度等制度，规范工作程序，加强对政务大厅工作人员的管理约束，及时沟通协调工作中存在的问题，收集和了解办结事项的反馈意见，做到热情接待，微笑服务，耐心解答

三、下一步工作打算在今后的工作中，我局将进一步深化行政效能建设，加强行政审批工作一是要加强政务中心窗口建设，充实窗口工作力量;二是要加强相关业务知识的培训，提高工作人员业务水平;三是要加强制度建设，让整个审批事项在制度化下有机有序地运行，尽最大限度地方便群众更多热门文章推荐

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10.20xx年保密工作自查报告开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇二」为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，我单位迅速组织人员，积极主动开展自查工作现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下

一、自查结果基本情况根据上级的要求，我单位明确了此次行政案卷自查的重点，主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政许可案卷逐项检查，逐一对照，修改兀香通过自查，我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准

二、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看，我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，行政许可审批依规，适用法律依据准确，程序合法，行政服务高效、及时、周到，做到全方位优质服务但同口寸也存在一些不足主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范

三、改进措施针对存在问题，我们将于近期采取以下措施切实加以整改

（一）加强培训，提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度，着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政许可文书的制作运用能力；加强行政许可人员的.理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力，严格按照行政许可职业道德基本规范，把好每一道行政许可程序关，进一步严格依法行政，把行政许可工作推向新的高度

（二）提高档案管理人员素质立卷归档管理工作的好坏，在很大程度上取决于档案管理人员通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量

（三）落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步

（四）立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出新的要求应尽可能运用现代科技成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，尽快实现档案信息化管理规范行政许可案卷质量是一项长期工作，对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用针对这次案卷自查中发现的问题，我单位将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇三」

（三）依法行使行政处罚权，不断提高案卷质量建立了案件举报、监督检查、行政处罚、档案管理等制度和程序，行政处罚行为能够做到符合法定权限和管辖，符合法定程序，适用法律法规正确，严格执行罚缴分离制度，罚款一律缴纳到指定银行一般程序行政处罚案卷达到了认定事实正确、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚裁量权的行使适当合理，案卷质量明显提高

（四）健全行政执法监督机制不断探索并创新监督方式，逐步建立起以内部监督为基础，以权力部门监督为核心，以社会监督和舆论监督为辅的监督体系进一步建立健全了执法公示、案件审核、案件回访等10余项执法监督制度，并根据制度积极开展内部监督活动认真执行信息公示制度，接受群众监督，在局网站、政府网、政务公开栏公开职能职责、许可事项有关内容及监督投诉电话等，自觉接受社会监督

五、食品药品监管“六五”普法规划落实情况，“全国安全用药月”活动开展情况

（一）加强“六五”普法的组织领导及机构建设研究制定了“六五”普法和依法治理工作规划，成立了“六五”普法工作领导小组，明确了具体办事机构和工作人员，建立了一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室负责日常工作、机关各科室协作配合的工作机制，把普法工作成效列入目标管理进行考核，切实加强对法制宣传教育工作的领导，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处

（二）切实加强监管相对人法制宣传教育结合监管工作需要，采取举办培训班、发放法规知识手册等多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和培训，使企业经营管理人员和质量负责人、制剂生产加工等专业技术人员熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平

（三）积极面向社会开展“全国安全用药月”法制宣传教育紧密结合饮食健康安全和合理用药知识的普及，通过采取开展食品药品安全知识大讲堂、电视台播放公益广告、发放宣传手册等多种形式，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识等法制教育，形成关注和支持食品药品监管工作的良好社会氛围

（四）深入推进依法行政进一步完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、行政执法案卷评查等制度，建立和完善行政决策机制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，深化政务公开，自觉接受社会监督，促进公正廉洁执法，保护公民合法权益开展行政处罚案卷评查的自查报告「篇四」根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（市政法发［20xx）32号）要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对20xx年6月至20xx年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下

一、基本情况20xx年6月至20xx年5月期间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗土地类案卷分别为

1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案；

2、古浪县宏余商碎有限公司非法占地案；

3、孙玉非法占地案;

4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案；

5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案；

6、周邦武非法占地案；

7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;

8、景泰县水务局非法占地案；

9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案；

10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案；

11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案；

12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案；

13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案；

14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案；

15、景泰钮源砂石料有限公司非法占地案矿产类案卷分别为

1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案；

2、周福友无证开米案；

3、田富无证开采案；

4、许国和无证开采案;。