《城市规划与设计》课件

《城市规划与设计》欢迎各位同学参加《城市规划与设计》课程本课程将全面介绍城市规划与设计的基本理论、方法和实践，帮助大家建立系统的城市规划知识体系通过本课程的学习，你将了解城市规划的历史演变、理论基础、规划内容与方法，掌握土地利用、交通系统、基础设施、生态环境等方面的规划原则和技术，并通过典型案例分析提升实践能力希望这门课程能够激发大家对城市规划的热情，培养你们成为具有专业素养和创新精神的未来规划师让我们一起探索创造宜居、韧性、智慧的未来城市！绪论城市规划的意义城市化率快速提升规划的综合协调作用引领可持续发展随着全球城市化进程加速，中国城市化城市规划作为空间资源配置的重要手段，优秀的城市规划能够引导城市结构优化、率已从年的增长至今日超在协调经济发展与生态保护、平衡社会产业布局合理化、生态系统健康化，为

197817.9%过，预计年将达到人公平与效率、促进历史传承与创新发展城市长期可持续发展奠定坚实基础，提60%203070%口向城市聚集带来住房、交通、环境等等方面发挥着不可替代的作用高居民生活质量和幸福感一系列问题，亟需科学规划加以解决城市与城市规划的定义城市的基本特征城市的核心功能城市是一个具有较高人口密度、城市具有居住、就业、休闲、交非农业产业为主导、基础设施完通、文化等多重功能，是区域经善、社会文化多元的复杂人工聚济、政治、文化中心，承担着资落系统其基本特征包括人口集源配置、创新引领、服务辐射等中、功能多样、建设密集、区域重要职能中心性等城市规划的定义城市规划是对城市未来发展、建设和管理的综合部署，通过制定一系列政策、图纸和措施，引导城市空间布局和建设活动，协调人与环境、经济与社会的关系城市规划的历史演变1古代城市形态中国古代城市以封闭的方格网结构为特征，如长安城棋盘式布局；西方古代城市如希腊雅典的卫城模式和罗马的广场中心布局，均体现出早期城市规划的智慧2工业革命影响世纪工业革命引发城市快速扩张，工厂、贫民窟和环境18-19污染问题突出，促使城市改良运动兴起，霍华德的田园城市等理念应运而生3现代城市规划世纪初，现代城市规划逐步制度化和法定化，功能分区规划20盛行二战后，城市规划从物质空间扩展到社会、经济、生态等多维度，综合性和科学性不断增强近现代城市规划理论田园城市理论霍华德提出的田园城市理论主张建设人口规模控制在万人的卫星3-5城，以同心环状布局结合放射状道路，中心为公园，外围是工业区和农业带，实现城乡融合雅典宪章由柯布西耶等人主导的现代主义规划思想，强调城市应按居住、工作、游憩和交通四大功能进行分区，提倡高层建筑、大尺度街区和快速交通系统生态城市理念麦克哈格等人倡导的生态规划，主张设计结合自然，强调城市规划应尊重自然过程，采用分层分析方法，将生态系统服务融入城市设计过程城市规划理论流派功能主义强调城市空间应按功能划分，追求秩序和效率生态学派将城市视为生态系统，强调自然与城市和谐结构主义关注城市形态结构与社会关系的互动空间句法通过数学模型分析城市空间拓扑关系不同规划理论流派反映了对城市本质的不同理解功能主义追求理性化和标准化，生态学派强调与自然和谐共生，结构主义注重形态与社会互动，而空间句法等新方法则引入了数学模型和计算技术，使城市分析更加科学化和精确化城市规划的主要内容分区规划详细规划介于总体规划与详细规划之间的确定具体地块的用途、建筑密度、过渡性规划，对城市某一区域的容积率、高度限制等控制性指标，用地性质、开发强度、公共设施以及道路红线、建筑退线等具体城市总体规划专项规划和交通组织等做出规定设计要求确定城市发展战略、空间布局、针对交通、绿地系统、市政设施、用地规模、功能分区等宏观内容，历史保护等特定领域制定的专门规划期限通常为年，是城市规规划，为总体规划和详细规划提20划的纲领性文件供支撑城市发展与空间结构紧凑型城市结构高密度发展，公共资源高效利用组团型城市结构多中心分散布局，绿带分隔组合型城市结构3轴线发展与环状布局相结合紧凑型城市结构适合资源有限的小型城市，优点是节约土地、提高公共设施使用效率，缺点是可能导致过度拥挤组团型结构适合大型城市，通过建设多个相对独立但功能完善的城市组团，用绿带或开敞空间分隔，既保证城市整体协调，又避免无序蔓延组合型结构则融合多种模式，常见于特大型城市，沿主要交通轴线和环线形成网络化发展格局土地利用规划基础居住用地商业服务业用地按照人口密度和建筑形式分为高、中、低密度居住区，配套包括商业、金融、办公等，一般布置在交通便利的城市中心相应的公共服务设施，居住用地一般占城市建设用地的区和次中心，以及各社区中心，占建设用地的5%-8%25%-35%工业用地公共绿地根据产业类型、污染程度和交通需求进行布局，占建设用地包括公园、防护绿地和生态廊道等，应形成网络系统，占建的，近年来比例逐渐下降设用地的以上15%-25%10%城市用地布局原则集约高效利用土地提高土地利用强度，合理确定容积率和建筑密度，避免低效蔓延，保护农田和生态用地混合功能用地导向适度混合不同功能用地，减少通勤距离，促进城市活力，避免单一功能区潮汐拥堵和夜间空城现象防灾与生态优先避开地质灾害区和洪涝风险区，预留防灾疏散空间，保护重要生态廊道和水系，构建城市生态安全格局历史文化传承尊重城市历史肌理和文化特色，保护历史街区和文物古迹，合理规划城市更新和有机更新区域道路与交通系统规划城市道路按功能分为快速路、主干道、次干道和支路四个等级快速路服务于城市长距离出行，主干道连接各功能区，次干道分解主干道交通，支路提供末端接入公共交通规划强调公交优先，轨道交通作为骨干，常规公交为基础，构建多层次公共交通网络慢行系统规划日益重视非机动车道和步行系统建设，体现人本主义交通理念，促进绿色出行基础设施规划概述给排水系统电力系统确保清洁水供应和废水处理保障城市能源需求与安全通信系统燃气系统支持信息交流与智能管理提供清洁燃料与热能供应城市基础设施是支撑城市正常运行的生命线，它们相互关联、协同运作规划基础设施必须考虑城市规模、布局、发展阶段等因素，确保供给能力满足需求，同时预留未来扩展空间良好的基础设施规划应坚持集约高效、安全可靠、韧性弹性等原则，实现系统整合与协同发展，支撑城市安全有序运行供水及排水系统布局给水系统设计原则排水系统布局水源选择要保证水质安全和供水可靠性，水厂选址应靠近水源但排水体制包括合流制和分流制，新区建设应采用雨污分流制污远离污染源，配水管网宜采用环状布置，提高系统可靠性水处理厂应布置在城市下风向和地势较低处，排水管网系统遵循自然地形，利用重力流排水城市供水系统一般分为生活饮用水系统和工业用水系统，有条件的地区可考虑再生水系统，实现水资源梯级利用近年来，城市排水系统规划注重雨水资源化利用，通过设置雨水调蓄池、渗透设施等海绵城市措施，减少洪涝风险并回收利用雨水能源保障与规划电力系统布局绿色能源整合变电站选址应靠近负荷中心推广分布式光伏发电系统••高压线走廊应避开居住区利用建筑屋顶和立面布置太••阳能设备供电网络采用环网结构提高•可靠性在适宜区域发展地热能利用•智能电网应用建设用电需求智能响应系统•发展社区级能源微网系统•推广电动汽车与电网互动技术•通信与信息基础设施5G100Gbps新一代通信网络光纤网络网络布局以宏基站和微基站相结合，支持城市光纤网络覆盖率不断提高，骨干网络传5G智能交通、远程医疗等创新应用，为智慧城输速率已达以上，满足居民和企业100Gbps市提供高速、低时延、大连接的通信支撑对高速互联网的需求万50+物联网节点通过部署海量传感器和物联网设备，实现城市基础设施和环境的实时监测和智能控制，每平方公里可部署物联网节点超过万个50信息基础设施已成为现代城市的神经系统，其规划建设应与城市发展同步推进在数字化转型背景下，通信网络不仅支持居民生活和企业运营，还为城市治理和公共服务创新提供了强大平台环卫设施规划垃圾产生源头在社区和公共场所设置分类垃圾箱，推行垃圾分类投放，鼓励废物源头减量居住区按每人设置一处垃圾收集点，配备可回收物、500-1000厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类收集设施垃圾转运体系建设区域性垃圾转运站，负责将分类收集的垃圾压缩后转运至终端处理设施转运站选址应避开敏感区域，设置在交通便利但不影响居民生活的地段，周边设置绿化隔离带终端处理设施根据垃圾特性选择焚烧、填埋、堆肥等处理方式生活垃圾焚烧厂应布置在城市边缘区，与居住区保持米以上的防护300-500距离处理设施应实现资源化、减量化和无害化处理目标城市防灾与安全策略城市防洪系统通过建设堤防、蓄滞洪区、排涝泵站等工程措施，提高城市抵御洪水的能力规划应确定合理的防洪标准，保护重要区域免受洪水威胁，同时预留河道行洪空间，避免过度开发河湖周边地区抗震规划根据地震风险评估，确定建筑抗震设防标准，控制建筑密度和高度规划防震疏散通道和避难场所，保证紧急情况下居民能够安全疏散关键基础设施如医院、消防站等应具备更高的抗震能力应急避难场所城市公园、广场、学校操场等开敞空间应同步规划应急避难功能，配置必要的应急供水、供电、通信等设施避难场所覆盖范围应满足米服务半径，人均有效避难面积500不低于平方米2公共服务设施配置设施类型配置标准服务半径幼儿园每千人班米9-12300小学每千人所米

1.2-

1.5500中学每千人所米

0.9-

1.21000社区卫生服务中心每万人所米3-51800-1000综合医院每千人床位区域性4-6社区文化活动中心每万人平方米米300-500500-800社区体育设施每万人平方米米500500公共服务设施配置应遵循均衡性、便捷性和层级性原则居住区公共服务设施按照五分钟生活圈、十分钟生活圈和十五分钟生活圈进行分级配置，满足居民基本生活需求在规划中要注重公共服务设施的多样性和包容性，考虑不同年龄段、不同文化背景、不同身体条件居民的需求，确保服务的公平可及城市生态与绿地系统蓝绿基础设施河流与湖泊保护湿地系统整合保持自然河道形态，避免过度保护现有自然湿地，结合雨水硬化河道岸线划定河湖蓝线，管理建设人工湿地将湿地系严格控制河湖周边开发强度统与城市公园绿地系统整合，恢复河道自然弯曲度和湿地缓形成连续的生态廊道利用湿冲区，增强河流自净能力地净化城市水体，改善水环境质量雨水管理基础设施建设雨水花园、下沉式绿地、透水铺装等海绵设施，就地消纳处理雨水在滨水区域设置缓冲带和调蓄空间，降低洪涝风险，同时创造优美的滨水景观蓝绿基础设施作为城市生态系统的重要组成部分，不仅提供生态服务功能，还能提升城市景观品质和宜居度通过蓝绿空间的系统规划和有机整合，可以构建韧性城市水循环系统，应对气候变化带来的挑战城市景观设计基础视觉走廊与景观轴线城市地标与天际线保护和营造重要的城市视觉走廊，特规划城市地标建筑的位置和高度，形别是通向山水、历史建筑等标志性景成有识别性的城市轮廓和天际线地开敞空间系统观的视线通道设计主要景观轴线时标应位于视觉焦点和功能节点，体现城市特色与风貌应考虑尺度、节奏和序列感，创造丰城市特色和文化内涵，避免盲目追求城市开敞空间包括广场、公园、街道富的空间体验高度和奇特造型等公共活动空间，是城市会客厅挖掘和强化城市特色元素，包括地形开敞空间应形成网络化系统，通过绿地貌、历史文化、建筑风格等，避免道、步行街等线性空间连接各个节点千城一面控制建筑形式、色彩、材空间，提供连续的公共活动体验质，形成协调统一的城市风貌，同时允许适度的创新表达历史文化保护规划文物本体保护历史街区保护划定文物保护范围和建设控制地带划定历史文化街区保护范围••制定分级保护措施和修缮标准保护传统街巷格局和空间尺度••控制周边建设活动对文物的影响控制建筑高度、体量和风格••历史建筑再利用评估历史建筑适宜功能•保留建筑原有特色和风貌•适度更新基础设施满足现代需求•历史文化保护规划应坚持整体保护、系统保护理念，不仅关注单体文物和历史建筑，还要保护其所处的环境和文脉保护既包括物质遗产，也包括非物质文化遗产和传统生活方式在保护与发展的平衡中，应采取修旧如旧、整旧如旧的原则，通过合理利用激活历史空间活力，让历史文化在当代城市生活中焕发新的生命力智慧城市与数字化规划数据采集层数据交换层智能分析层智慧应用层通过物联网传感器网络实时采集城建设城市大数据平台整合各类信息运用人工智能算法分析预测城市运开发智慧交通、能源、环保等专业市运行数据资源行趋势应用系统城市数字孪生是智慧城市建设的重要基础，通过构建虚拟城市模型，实现对现实城市的精准映射和模拟数字孪生平台整合、、等技术，支持城市BIM GISIoT规划方案评估、交通流模拟、能源消耗分析、应急预案演练等多种应用场景大数据辅助决策已成为现代城市规划的重要工具，通过分析手机信令、交通流量、用电量等数据，可以更精准地把握城市运行规律和居民行为特征，为规划决策提供科学依据生态与低碳城市规划生态优先原则保护自然生态系统完整性紧凑城市布局高密度混合功能开发公共交通导向发展轨道交通与慢行系统低碳能源系统可再生能源与智能电网结合资源循环利用废弃物减量化与资源化低碳城市规划强调从源头减少碳排放，通过优化城市空间结构、土地利用模式和交通系统，降低能源消耗和碳足迹在交通领域，发展公交步行自行车的绿色交通模式；++在建筑领域，推广被动式低能耗建筑和绿色建筑标准；在能源领域，发展分布式可再生能源系统城市环境污染防控可持续城市发展目标住房与基本服务可持续交通系统减少环境影响确保所有人获得适当、安提供安全、可负担、无障减少城市对环境的负面影全和负担得起的住房和基碍、可持续的交通系统，响，包括改善空气质量和本服务，改造贫民窟城改善道路安全，扩大公共废弃物管理通过规划引市规划应关注保障性住房交通网络规划应优先发导城市形态和功能布局，建设和基础设施均等化，展公共交通和非机动化出降低能源消耗和污染物排解决住房可负担性问题行方式，减少私家车依赖放，提高资源利用效率包容性与安全性提供包容、安全、有韧性和可持续的城市空间，保护文化和自然遗产规划应重视社会公平和包容性，确保弱势群体的空间权益，增强社区韧性新型城市形态探索模式城市有机更新TOD以公共交通为导向的开发（）城市有机更新是对传统大拆大建模式的反思，强调渐进式、微创Transit-Oriented Development是围绕轨道交通站点进行高密度、混合功能开发的模式式的城市改造方式它保留城市原有肌理和社会网络，通过局部TOD典型特征是站城一体，在车站周边米范围内形成紧修补、功能植入、环境改善等手段，逐步提升老城区品质400-800凑型社区，集中布置居住、办公、商业等功能，减少通勤距离和私家车使用深圳南头古城、上海田子坊等案例展示了有机更新的成功实践，模式在香港、新加坡等城市取得显著成功，实现了公共交既保护了历史文化，又激发了社区活力，形成独具特色的城市空TOD通与土地开发的良性互动，提高了土地价值和公共交通使用率间这种模式更加尊重城市自身发展规律，体现了城市作为有机生命体的特性城市增长边界与防扩张亿亩1832%35%耕地红线生态保护面积建设用地控制中国设定亿亩耕地保护红线，是城市扩张的刚性国家提出到年，生态保护红线面积占国土面积根据国土空间规划，城乡建设用地占比应控制在合理182030约束，各地区必须严格执行永久基本农田保护制度，比例不低于，为城市发展划定生态安全边界范围，通过增量管控和存量优化，提高土地利用效率32%确保粮食安全城市增长边界（）是限制城市无序蔓延的重要规划工具，通过划定城市建设的空间范围，明确禁止开发区域，引导城市紧凑发展Urban GrowthBoundary,UGB划定方法包括生态敏感性分析、人口与用地需求预测、基础设施承载力评估等国内多个城市已实施管控，如杭州划定三线一路（蓝线、绿线、紫线和景观道路）构建生态屏障，严格控制建设用地扩张，取得了显著成效有效的管UGBUGB理需要配套土地政策、财税激励和监管措施，形成多元协同的实施机制社区规划与生活圈理念分钟生活圈分钟生活圈510覆盖米范围，提供日常便利店、幼儿园、覆盖米范围，配置小学、社区卫300500-800小型绿地等基本生活服务生服务站、超市、餐饮等设施分钟通勤圈分钟生活圈3015通过公共交通可达主要就业中心和城市级公覆盖公里范围，提供中学、社区中心、1-

1.5共服务设施文化体育场馆等综合服务生活圈规划理念强调以人为本，构建步行友好的社区环境，使居民能够在步行可达范围内满足日常生活需求这种紧凑型社区有助于减少交通出行需求，降低碳排放，同时促进邻里交往，增强社区凝聚力社区空间多样化是提升生活品质的关键，包括创造不同类型的公共空间满足各年龄段居民需求，设计多样化的建筑形态避免千篇一律，保留社区特色元素强化地方认同感上海、成都等城市已开展生活圈规划实践，取得积极成效老旧城区改造与城市更新城中村改造城中村是城市化快速发展过程中形成的特殊社区，既存在基础设施不完善、建筑质量低下、环境卫生差等问题，也承担着提供低成本住房和就业场所的重要功能改造应采取多元化模式，既有整体拆除重建，也有保留肌理的微更新，重点改善环境品质和基础设施，同时保留社会网络和经济活力老旧工业区更新随着产业结构调整，许多位于城市中心区的老旧工业区面临转型更新策略包括保留工业遗产特色，植入文创、办公、商业等新功能，如上海创意园、北京艺术区M50798等这种工业遗产活化既保留了城市记忆，又创造了新的城市活力空间，实现了经济、社会、文化价值的多重提升历史街区保护性更新历史街区更新强调修旧如旧，在保护历史风貌的前提下改善居住条件和基础设施如北京前门大街、南锣鼓巷的更新实践，通过功能植入和环境整治，既保护了传统建筑和空间格局，又提升了街区活力，形成了兼具传统魅力和现代便利的城市空间住宅区与配套设施规划住宅布局与形态住宅区规划应考虑日照、通风、视野等居住品质因素，合理确定建筑密度和容积率根据目标人群需求，规划多元化的住宅类型，包括高层、多层、低层及复合型住宅，满足不同家庭结构和收入水平居民的需求社区配套设施按照千人指标配置教育、医疗、文化、商业等设施，确保基本公共服务全覆盖幼儿园、小学、社区卫生服务站等设施应位于住区中心位置，确保安全便捷商业服务设施宜布置在住区出入口或主要道路沿线，提高可达性交通与停车系统住宅区内部道路系统宜采用环状或树状结构，减少穿行交通实施人车分流，优先保障步行安全根据区位和目标客群，合理确定停车位配比，近年来倡导地下停车为主，释放地面空间用于景观和活动绿地与公共空间住宅区绿地率应不低于，形成点、线、面结合的绿地系统设置不同层级的公共活30%动空间，包括邻里交往空间、社区中心广场等，促进居民互动，增强社区认同感商业与产业用地规划商业中心体系构建城市商业空间应形成市级中心、区级中心、社区中心等多级商业中心体系市级中心集聚高端商业、特色餐饮、文化娱乐等功能，形成城市消费地标；区级中心提供综合性商业服务；社区中心满足居民日常消费需求商业中心选址应考虑交通可达性、人口覆盖范围、消费能力等因素商业综合体规划现代商业综合体集购物、餐饮、娱乐、办公、居住等多种功能于一体，强调一站式服务体验规划设计应注重内外部空间衔接，创造连续流畅的步行体验，同时应与周边交通系统有效衔接，提供便捷的公共交通和停车服务商业综合体内部功能布局遵循互补互促原则，合理安排各功能区位置和规模创新产业园区规划创新产业园区是知识经济时代的重要空间载体，以研发、设计、信息服务等创新活动为主导园区规划强调开放共享的空间组织，创造便于交流互动的环境配套设施丰富多元，包括会议中心、孵化器、创客空间、休闲场所等北京中关村、上海张江等产业园通过产学研协同和空间优化设计，成功培育了创新生态系统工业区与物流园区规划生态型工业区设计强调资源循环利用和清洁生产，通过企业间的物质能量流网络形成产业共生体系园区规划应预留足够的防护绿地，合理设置排污处理设施，控制工业污染物排放同时，应考虑分期建设和产业升级需求，预留发展弹性空间产城融合是当代工业区规划的重要趋势，打破传统工业区与城市功能分离的模式，适度引入研发办公、商业服务等功能，减少职住分离，创造宜业宜居的综合环境智慧物流园区则利用物联网、大数据等技术，实现货物存储、分拣、配送全过程智能化，提高运营效率，降低能源消耗和环境影响开放空间与步行系统步行友好街道宽敞舒适的人行道与活力界面线性绿色廊道连接各类公园的生态步道网络建筑内部公共通道实现街区内部步行连通与渗透高品质的开放空间网络是宜居城市的重要标志步道网络是开放空间系统的毛细血管，通过系统规划形成连续、安全、舒适的步行环境，鼓励居民采用健康出行方式步行系统规划应注重人行道宽度、铺装质量、遮阳避雨设施、无障碍设计等细节，确保各年龄段和不同身体条件的人群都能便利使用绿色连廊是城市生态网络的重要组成部分，通过线性绿地将城市公园、广场等点状开放空间串联起来，形成完整的生态系统和休闲网络街区渗透设计打破封闭大院模式，通过建筑底层架空、内部步行通道等手段，增加公共空间的可达性和连通性，促进城市活力和社会交往城市交通拥堵治理海绵城市与雨洪管理海绵城市理念海绵设施类型像海绵一样吸水、蓄水、净水、释水渗透类透水铺装、下沉式绿地、渗••透池实现小雨不积水、大雨不内涝、水质•不恶化调蓄类雨水花园、湿塘、调节池•构建自然积存、自然渗透、自然净化转输类植草沟、生态沟渠、雨水管••的城市水文循环系统渠净化类生物滞留设施、人工湿地•典型项目案例厦门白鹭洲公园海绵化改造•深圳光明新区海绵城市示范区•武汉四新片区海绵城市建设•西安浐灞生态区雨洪管理系统•海绵城市建设要遵循渗、滞、蓄、净、用、排的雨水系统构建原则，从源头减少径流，中间分散控制，末端集中调蓄规划设计中应采用低影响开发方法，尽量保留自然水文特征和生态系统功能，减少硬质铺装面积，增加植被覆盖和透水表面城市照明与夜景规划夜间经济发展夜景照明系统夜间经济已成为城市经济的重要组成部分，餐饮、购物、文化、城市夜景照明规划应遵循总体协调、重点突出、层次分明、节娱乐等夜间消费活动占城市消费总量的发展夜间经能环保的原则根据城市空间结构和功能特点，形成点、线、25%-30%济可盘活城市商业资源，创造就业机会，提高土地和基础设施利面结合的照明系统，塑造富有层次感的城市夜间轮廓用效率照明设计应注重突出城市特色和文化内涵，避免千篇一律的大夜间经济集聚区应与城市公共交通系统紧密结合，确保夜间出行白墙效应历史建筑照明宜采用柔和手法，展现建筑细节；现便利性和安全性同时，应加强噪声管控和环境治理，减少对周代建筑可采用动态、互动的照明方式，增强艺术表现力同时，边居民的影响必须控制光污染，减少对生态环境和居民生活的干扰健康城市与宜居环境无障碍环境创建适老儿童友好设计健康导向的空间规划无障碍环境是实现社会公平和包容性的重要随着人口老龄化趋势加剧，城市空间应更加健康城市规划强调创造有利于居民身心健康体现城市公共空间应全面推行无障碍设计，注重适老化设计社区公共设施应考虑老年的城市环境通过合理的用地布局减少污染包括道路交叉口缘石坡道、盲道系统、电梯人行走距离、休息需求和安全防护；儿童友暴露风险；提供充足的体育设施和步行空间与坡道并行设置、公共厕所无障碍设施等好型城市强调安全的游戏空间、便捷的教育鼓励体育锻炼；增加绿地覆盖改善空气质量公共建筑入口应避免台阶设计，或配备坡道设施可达性，以及丰富的户外活动场所，促和微气候；控制城市噪声和光污染保障休息和扶手，门厅、走廊、电梯等关键节点应考进儿童身心健康发展质量；完善社区医疗服务网络提供便捷健康虑轮椅使用者的活动需求服务宜居环境的核心是以人为本，关注居民的生活体验和健康需求规划应突破传统的功能区划和技术指标约束，更加关注人的行为习惯、心理感受和社会互动，创造安全、舒适、便利、活力的城市空间，提升居民生活质量和幸福感市政基础设施一体化综合管廊系统管线规划与协调景观与基础设施融合城市综合管廊是将电力、通信、给水、排水、城市地下管线规划应遵循先规划、后建设原基础设施与城市景观协调是当代城市设计的重供热、燃气等市政管线集中敷设在一个地下通则，制定统一的空间布局标准和技术规范多要课题通过创新设计手法，可将变电站、泵道内的基础设施与传统分散敷设相比，综合种管线并行敷设时，应考虑安全距离和工程实站、垃圾转运站等市政设施与公园绿地、城市管廊具有节约城市空间、避免反复开挖路面、施顺序，避免相互干扰新区建设应同步规划广场等公共空间有机结合，减少视觉冲突，提延长管线使用寿命、方便维护检修等优势，是建设各类管线，老城区改造则应结合道路整治升环境品质如上海世博会的太阳能树、苏州城市地下空间利用和基础设施建设的重要方向和更新项目，逐步实现管线规范化布局河抽水站的艺术化处理等案例，展示了基础设施的景观化转型潜力典型案例上海城市总体规划多中心网络化空间结构构建一主、两轴、四翼的空间布局生态廊道网络系统形成两环、九楔、六廊生态格局轨道交通引导发展建设全球最大轨道交通网络历史文化保护体系划定片历史文化风貌区12上海城市总体规划（年）确立了建设卓越的全球城市的发展目标，在土地利用优化方面2017-2035采取了一系列创新举措划定生态保护红线、永久基本农田和城市开发边界三条控制线，严格管控城市蔓延；推进产业用地混合利用，盘活存量土地资源；实施功能复合的用地政策，促进职住平衡在交通与生态系统整合方面，上海规划构建轨道公交的公共交通主导体系，实现导向的站点周边+TOD综合开发；同时建设由环城绿带、楔形绿地、滨水绿廊组成的生态网络，将交通廊道与生态廊道有机结合，形成绿色交通走廊，有效提升了城市环境质量和可持续发展能力典型案例深圳城市快速发展启示创新驱动转型从制造业基地到创新科技中心生态优先发展三线一单严格管控生态空间高密度紧凑开发垂直城市探索与轨道交通引导公共服务均衡基本公共服务分钟覆盖15深圳作为中国改革开放的窗口城市，在短短年间从一个小渔村发展为国际化大都市，其城市规划发展历程蕴含丰富经验深圳城市发展经历了从拓展空间产业40—升级创新驱动的转变过程，城市规划相应调整为外延扩张内涵提升精明增长的策略，有效应对了不同发展阶段的挑战———深圳公共服务均衡发展的经验尤为值得借鉴通过实施教育福田模式、医疗龙岗模式等创新机制，推动优质公共服务向新区延伸；建立基本公共服务设施分级配置标准，实现社区级公共服务分钟全覆盖；创新土地混合利用模式，将公共服务设施与商业、住宅项目结合开发，提高土地利用效率和公共服务可达性15典型案例国外城市经典模式巴黎大区规划东京都市圈模式巴黎大区规划采用星形环形的空间结构，中心城区保持低密东京都市圈实行分散集中的空间策略，通过轨道交通引导形成+度开发和严格的建筑高度控制，形成独特的城市风貌通过多个副中心，缓解中心区压力轨道站点周边形成高密度混合功快速轨道交通系统连接中心城区与新城，构建多中心网络能开发，典型的模式使东京成为全球公共交通分担率最高RER TOD化结构同时，保留大量绿色开敞空间，形成绿色楔入城市的格的城市之一局东京的社区生活圈规划做得尤为出色，以车站为中心的站城一巴黎规划的特点是历史保护与现代发展并重，如拉德芳斯新区在体开发模式，集成商业、办公、居住、公共服务等功能，形成城市轴线延长线上布局现代商务区，既尊重历史轴线，又满足现便利的生活圈这种紧凑型城市结构大大减少了居民通勤时间和代发展需求能源消耗，提高了城市运行效率城市规划政策法规框架国家层面法律法规中国城市规划法律体系以《城乡规划法》为核心，辅以《土地管理法》《环境保护法》《文物保护法》等相关法律《城乡规划法》明确了规划编制、审批、实施和监督的基本制度，确立了城乡规划的法律地位，为规划管理提供了法律保障近年来，随着国土空间规划体系的构建，相关法律法规也在不断完善和调整地方性法规与技术标准各省市根据本地实际情况，制定地方性城市规划法规和技术标准，细化国家法律的实施要求如《上海市城市规划条例》《北京历史文化名城保护条例》等这些地方法规更具操作性，能够有效应对地方特殊问题同时，各类规划技术标准和规范构成了规划编制和管理的技术依据，确保规划质量和实施效果新时代规划管理改革随着多规合一改革和国土空间规划体系建立，城市规划管理正经历深刻变革国土空间规划强调生态优先、绿色发展，整合了原有的土地利用规划、城乡规划、环保规划等多项规划新的规划管理体系更加注重底线约束、强化刚性管控，同时也更加重视规划编制的民主性和科学性，以及实施的监督和问责机制公众参与机制与社会协作规划前期调研方案公示与听证通过问卷调查、访谈和社区工作坊收集民意规划草案公开展示并举行公众听证会实施监督与反馈数字化参与平台公众参与规划实施监督和评估利用互联网和移动应用扩大参与渠道公众参与是现代城市规划的核心理念，其实质是将规划权力从专业规划师和政府官员手中部分转移到普通市民和利益相关者手中有效的公众参与可以提高规划决策的科学性和民主性，增强规划的合法性和可接受性，减少规划实施中的冲突和阻力成功的公众参与案例如上海社区规划师制度，通过在街道和社区层面引入专业规划师，搭建规划部门与居民之间的桥梁，使规划更加贴近社区需求广州微改造项目则探索了政府引导、市场运作、居民参与的城市更新模式，让居民直接参与社区环境改善方案的制定和实施，取得了良好的社会效果前沿趋势与城市规划AI数据驱动的规划分析生成式设计工具人工智能技术使规划师能够处理和分基于人工智能的生成式设计工具可以析海量城市数据，包括人口统计、交快速生成多种规划方案，根据设定的通流量、土地利用、环境监测等多维参数和约束条件（如日照、风环境、数据算法可以识别数据中的模式交通可达性等），自动优化空间布局AI和关联，发现传统方法难以察觉的城和形态设计这些工具不是替代规划市问题和发展趋势，为规划决策提供师的创造力，而是扩展设计思路，提科学依据高方案生成和评估的效率智能化决策支持人工智能可以构建城市系统的复杂模型，模拟不同规划方案的实施效果和影响通过情景分析和预测模拟，评估规划方案在经济、社会、环境等方面的综合表现，辅助决策者选择最优方案这种基于证据的规划方法大大提高了规划的科学性和有效性尽管技术在城市规划中应用前景广阔，但也面临数据质量、算法透明度、伦理问题等挑战AI未来的规划实践将是人机协作的模式，处理数据分析和方案生成的技术性工作，规划师则AI专注于价值判断、创意构思和公众沟通等更具人文特性的工作城市规划师的职业素养专业知识体系沟通协调能力职业伦理与担当优秀的规划师需掌握城市学、地理城市规划是一项高度社会化的工作，规划师应具备强烈的社会责任感和学、社会学、经济学、建筑学等多规划师需要与政府部门、开发商、职业道德，坚持公平正义和可持续学科知识，具备空间设计、政策分社区居民、专业机构等多方利益相发展原则，平衡各方利益诉求，特析、技术应用等多方面能力随着关者沟通协调良好的表达能力、别关注弱势群体的需求在面对政城市问题日益复杂，规划师的知识倾听能力和冲突调解能力是规划师治压力和商业利益时，保持专业独结构也需不断更新和拓展，特别是必备的软技能，能够促进多元参与立性和批判精神，为城市的长远发数据分析、生态环境、社会治理等和共识达成，提高规划方案的可接展和公共利益负责新兴领域的知识受性和实施效果创新精神与前瞻视野优秀规划师应具备创新思维和前瞻视野，能够洞察城市发展趋势，突破传统思维局限，提出创新性的规划理念和方案敢于尝试新方法、新技术、新模式，不断推动规划理论和实践的创新发展，引领城市走向更加可持续和宜居的未来未来城市规划挑战超大规模城市治理是全球性挑战，人口高度集聚带来交通拥堵、住房短缺、环境污染等一系列问题传统的规划管理模式难以应对超大城市的复杂性和动态性，需要发展更加精细化、智能化的治理方式，如构建多层级治理体系、运用大数据和人工智能技术辅助决策、建立更加灵活的规划实施机制等城市贫困与不平衡发展是另一重要挑战随着城市化进程加速，贫富差距和空间隔离问题日益突出，形成双城甚至多城现象未来规划需更加关注社会公平和包容性发展，通过混合功能社区、保障性住房、公共服务均等化等措施，缩小城市内部发展差距，促进社会融合，创造更加公平宜居的城市环境发展机遇绿色与人本导向万亿70%

3.5城镇化率目标绿色投资规模中国计划到年城镇化率达到左右，意味十四五期间中国绿色低碳产业投资将超过万203570%

3.5着还将有亿人口转移到城市，为城市规划创新亿元，为生态城市建设提供强大资金支持1-2提供广阔空间分钟15生活圈建设全国已有超过个城市启动分钟生活圈建设，5015以人为本的社区规划成为主流趋势以人为中心的规划创新是未来城市发展的核心方向，从过去注重物质空间和经济增长，转向更加关注人的体验、健康和福祉这种转变体现在社区尺度的精细化设计、多样化的公共空间供给、包容性的公共服务配置等方面，目标是创造更加宜居、友好、有归属感的城市环境绿色复合空间增值是城市规划的重要机遇，通过生态空间与城市功能的有机融合，既提升环境质量，又创造经济社会价值如海绵城市设施与公园绿地结合、屋顶花园与可再生能源设施结合、生态廊道与慢行系统结合等，这种绿色基础设施的多功能设计既节约土地资源，又提升了城市韧性和宜居性总结与展望规划理论演进从功能分区到混合利用，从蓝图规划到行动规划，城市规划理论不断发展完善，更加注重整体性、协调性和可持续性规划内容系统现代城市规划形成了涵盖土地利用、交通系统、基础设施、生态环境、历史保护等多方面的完整体系，各要素相互支撑、协同发展规划方法创新数字技术、大数据、人工智能等新技术手段不断融入规划过程，提升了规划的科学性和精准性，拓展了规划师的工具箱未来发展趋势人本导向、生态优先、智慧赋能、共建共享将成为未来城市规划的主要发展方向，城市规划将在建设美好人居环境中发挥更加重要的作用课堂思考与互动案例分析讨论规划创新思考选择一个你熟悉的城市，分析其空间结如何在高密度城市中创造高品质的公共••构特点和存在的问题空间？比较不同城市的公共空间设计，讨论其面对气候变化，城市规划应如何调整和••成功经验和不足之处应对？探讨某个大型城市更新项目的社会影响数字技术如何改变未来城市规划的方法••和实施效果和内容？实践项目建议选择校园周边社区开展微更新设计•参与城市公共空间的使用后评价调研•尝试运用新技术手段进行城市分析和方案生成•希望通过本课程的学习，同学们不仅掌握了城市规划的基本理论和方法，更培养了关注城市问题、思考城市未来的意识和能力作为未来的规划师，你们将肩负塑造美好人居环境的重要使命城市规划不仅是一门专业技术，更是一门关乎人与环境、传统与创新、效率与公平的综合艺术希望大家能够保持好奇心和创造力，勇于挑战传统思维，探索适合中国国情的城市发展道路，为建设美丽中国、创造宜居家园贡献自己的智慧和力量！。