全市生态环境系统干部座谈会议上的讲话多篇

全市生态环境系统干部座谈会议上的讲话多篇全市生态环境系统干部座谈会议上的讲话多篇积极服务高质量发展习近平总书记强调，忽视环境保护搞经济发展是竭泽而渔，离开经济发展空讲环境保护是缘木求鱼，要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路积极大胆探索，加快生态文明建设示范市（县、镇、村）创建，以生态环境保护促进经济发展转型升级以下是分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴全市生态环境系统干部座谈会议上的讲话一同志们刚才，-同志宣读了表扬通报和表彰决定，为先进代表颁了奖,先进单位代表作了发言这些受到表扬的先进单位和个人，是我市污染防治攻坚战中的优秀代表，他们今天的荣誉凝聚着辛劳和汗水，蕴含着付出和奉献全系统干部职工要以他们为榜样，在各自的岗位上努力工作，为污染防治攻坚做出应有的贡献，力争明年当先进、当榜样也希望受到表扬的同志们，珍惜荣誉，再接再厉，发挥好榜样作用，在新的一年里，做出新的更大的贡献下面，我讲两个方面的意见

一、新作风、新担当，锻造队伍时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走要系统学习、深刻领会习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，坚决打好打胜污染防治攻坚战要融会贯通学、持续跟进学、联系实际学，学出坚定信仰、学出人民立场、学出科学方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在瀑河落地生根

（三）要在正风肃纪上下功夫要以全省形式主义、官僚主义问题集中整治年为契机，全面深化深入纠四风持续转作风行动,进一步深化帮圈文化整治排查工作和违反中央八项规定精神专项整治工作活动成果，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持一案双查、以案促改，紧盯明目张胆、顶风违纪行为和四风隐形变异、改头换面新动向，形成常态化长效监督机制，不断提高监督实效今年局里成立纠风组，不定时检查上班纪律、工作纪律，也会延伸到县区，希望大家遵规守纪

（四）要在教育管理上下功夫围绕从严治党要求，坚持不懈加强纪律教育，发挥正面典型引导和反面案例警示的教育作用，让党员干部做到心有所戒、行有所止，守住底线、不越红线、不碰高压线要健全内部监督机制，紧盯选人用人、科研管理、资金分配、审批监管、督察执法、工程建设等关键环节，加强监督检查，严肃查处不作为、乱作为、以权谋私、失职、渎职等行为要健全长效机制，推进以案促改制度化常态化，巩固以案促改、以案为鉴治理成果，加强精神文明建设，弘扬新风正气，树立为民务实清廉的良好形象

（五）要在巩固态势上下功夫严格遵守党组议事决策程序，贯彻落实党内民主决策制度，认真执行三重一大和一把手五不分管及重大事项末位表态制度，认真落实三查三述两报告、领导干部个人有关事项报告、差旅费报销等制度，按要求压减三公经费深化运用好监督执纪四种形态，突出抓早、抓小紧盯重点领域、关键岗位，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起，始终保持反腐高压态势，巩固反腐败斗争压倒性胜利同志们，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇让我们在市委市政府的领导下，以踏石留印、抓铁有痕的拼搏劲头，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，牢记使命，忠诚担当，履职尽责，坚决当好保护生态环境的钢铁卫士，坚决打赢污染防治攻坚战，以优异的成绩为建党100周年献礼全市生态环境系统干部座谈会议上的讲话二刚才，-同志传达了-书记批示，-同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署，5个单位代表作了交流发言，请大家相互借鉴经验做法，共同抓好贯彻落实下面，我谈六点意见第一，肯定成绩，正视问题，扛牢压实生态环保政治责任保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任过去一年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，深入践行绿水青山就是金山银山理念，以坚决有力的行动，把生态环保各项要求抓在手上、落在实处中心城市优良天数位居全省第一，水环境质量位居全省第二，地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,-出陕断面水质保持国家n类标准，秦岭小水电整治如期完成，白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬，五乱治理取得成效，环保督察反馈问题整改有力，没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件，为实现十四五良好开局提供了有力支撑在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢！生态是-的立市之本，是优势所在，也是发展约束，更是未来所系生态环境保护工作的好坏，直接关系到-高质量发展的成色刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深去年12月，中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题，深刻反思在践行习近平生态文明思想的过程中，是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一？在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中，是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念在发挥资源禀赋优势的过程中，是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山？在污染防治工作中，是不是仍然存在不尊重规律，简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题在贯彻执行和问题整改的过程中，是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题在看待排名和总结成绩的时候，是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向？客观理性地回答好这六个问题，既是对过去工作的总结，也是对未来工作的展望当前-已进入十四五发展至关重要的一年，每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视，要把拥护两个确立、做到两个维护，不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中第二，强化目标，突出重点，坚决捍卫生态环境国之大者守护身边的青山绿水，就是守护国之大者-两山夹一江的特殊条件，决定了我们必须扛起更大的责任一是全面加强秦岭生态保护要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划，强化产业准入清单管理，加强生态保护修复和生物多样性保护全面推行林长制，持续开展秦岭联合执法检查，巩固提升五乱整治成果，高标准完成秦岭区域勘界立标抓好绿盾2022自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和两山基地创建工作二是确保一泓清水永续北上要打好碧水保卫战，认真贯彻长江保护法、陕西省饮用水水源地保护条例、-市-流域水质保护条例等法律法规，全面贯彻四水四定原则（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产），坚决落实四级河（湖）长制责任和十年禁渔四清四无要求，紧盯12个国控和18个省控断面，持续推进一断一策精准治污，加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护，持续改善水环境质量三是保持空气质量持续达标要打好蓝天保卫战，倍加珍惜连续2年进入国家达标城市行列的成绩，深入实施臭氧和PM

2.5协同治理，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级，打好重污染天气消除攻坚战，认真落实建筑扬尘6个100%管控要求，加大道路保洁力度，积极开展散煤治理，深入打好清洁柴油车行动攻坚战，强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放，确保在国家达标城市行列中争先进位四是巩固土壤污染防治成效要打好净土保卫战，以乡村振兴为契机，加快农村环境整治，突出农产品质量安全和人居环境安全，开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理，实施农用地土壤重金属污染源整治行动，创建全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市和全国农产品质量安全市要严格建设用地准入管理，加强土壤污染调查，深入推进城市生活垃圾分类管理，依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置，推动全市土壤环境质量稳中向好第三，坚定不移，守正创新，推动绿色循环发展提质增效要深入践行习近平生态文明思想，牢记总书记人不负青山，青山定不负人殷殷嘱托，坚定不移走绿色循环发展之路一是全面落实规划环境影响评价要坚持环境问题从源头抓起，在规划环节就最大限度降低环境影响，确保经济行为从一开始就运行在底线之上要严格按照《环境影响评价法》，在土地利用规划编制过程中，在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前，依法组织开展环境影响评价；要加快三线一单落地应用，实施精细化生态环境分区管控二是突出抓好高质量产业项目要大力发展符合绿色循环发展要求，有一定科技含量、亩均产值亩均效益比较高的链主项目和补链、延链、强链项目，贯彻高质量项目建设推进年和深化产业项目建设年要求，落实市委一号文件各项措施，持续做好招大引强、培优育强要严格落实项目建设三同时制度，加大企业环保设施监管，完善园区环保设施配套，以环保约束倒逼转型升级三是壮大发展生态友好型产业要紧扣六大绿色工业五大特色农业，聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等n个重点产业链，以链长制为抓手，发挥链长引导协调作用和链主企业引领带动作用，创新绿色产业发展模式，加快提升发展层级，推动绿色循环产业健康可持续发展四是积极探索生态产品价值实现要抢抓省政府工作报告支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区难得机遇，积极跟进落地落实，通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记，建立核算体系和评估机制；加快探索符合-市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制；严把两高项目生态环境准入关，密切跟进碳市场陕西交易平台建设，积极建立林业碳汇市场交易机制第四，合围发力，精准出击，实事求是狠抓环境问题整改生态环保督察目的是促进高质量发展，核心在于发现问题、解决问题，提升工作水平各级要以中省环保督察问题整改为契机，盯住不放，真抓实改，取得成效一是加快实施白石河硫铁矿污染整治要按照26日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求，围绕2022年取得标志性成果、2025年抓出成效加大工作力度要对照方案，遵循技术可靠、经济可行、环境改善原则，梯次完成矿点治理要跟进治理设施维护管理，健全完善管理制度，落实定期维护巡查，切实做到利当下、管长远二是扎实开展蒿坪河流域污染治理要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神，加快修编水污染防治与生态保护规划，在抓紧做好应急处置的基础上，尽快细化综合治理方案，策划包装申报一批污染治理和生态修复项目，全力争取上级支持，坚持系统治理、综合治理、源头治理，用好周调度、月通报、季点评、年考核机制，确保-断面水质达标三是动态推进督察反馈问题整改要高度重视中、省环保督察工作，精心做好配合保障服务，客观真实反映工作情况对督察反馈问题，要主动认领、照单全收，第一时间组织力量排查，实行台账管理能立即解决的，要立行立改；通过努力能够整改到位的，要合理计划安排，不折不扣推动；需要长期整改或存在困难的，要做好沟通衔接，持续加力破解要坚持实事求是，加强对上衔接，既不人为拔高目标，也不盲目降低标准，更不敷衍整改、虚假整改、表面整改四是全面深化环保问题举一反三要以蒿坪河流域污染问题整改为契机，深入开展秦岭、巴山区域生态环境问题排查整治，精准查找、理出清单、建立台账，一件一件整改到位、一件一件验收销号要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实，确保已发现问题按时完成整改，同类问题不再反复发生第五，明确主体，夯实责任，构建生态环境综合治理体系面对十四五新形势新挑战，必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策，健全完善责任体系，不断提高治理效能在领导责任体系方面，要进一步夯实属地管理和行业监管责任，主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办在企业责任体系方面，要通过建设项目环境影响评价，压实企业源头预防责任；通过生态环境损害赔偿制度，破解企业污染、群众受害、政府买单难题；通过实行排污许可管理制度，推动企业从要我守法向我要守法转变在全民行动体系方面，要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台，大力宣传习近平生态文明思想、生态环保政策法规，营造崇尚生态文明的浓厚氛围在监管体系方面，要加大执法、监测力度，强化生态环境保护责任和目标评价考核体系，用制度和法规约束人、管理事在市场体系方面，要充分发挥市场机制作用，撬动更多社会资本进入生态环保领域，推进相关领域市场化，促进生态环境治理落地见效在信用体系方面，要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系，加快推动企业环境信用信息公开，倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件，加大生态环保领域地方立法力度，保持执法监管高压态势第六，担当实干，不懈奋斗，努力建设幸福-美丽家园一要压紧压实责任严格落实生态环保党政同责、一岗双责，属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人，必须守土有责、守土尽责；各行业主管部门要按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保要求，全力以赴、履职尽责，共同把生态环保工作落实到位二要持续改进作风认真落实勤快严实精细廉作风要求和忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献工作标准，坚决守住底线、筑牢防线、不越红线，克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决纠治形式主义、官僚主义，要如履薄冰、担当作为，但不能踩穿底线，更不能空中飞人三要坚持系统思维要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到具体问题具体分析，始终尊重自然规律、客观规律，实事求是、因地制宜，决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化，始终站在全局看待问题，少说这也不行那也不行，多研究怎样能够加快进度，多指导怎样才能符合要求四要强化督查考核充分发挥考核指挥棒作用，把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系，倒逼责任落实、工作见效对政府、部门、企业、个人，任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的，要严肃追责问责，绝不姑息手软，做到有权必有责，有责必担当，失责必追究同志们，生态环境保护责任重大、使命光荣让我们保持定力、接续奋斗，扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶，奋力谱写-追赶超越发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！全市生态环境系统干部座谈会议上的讲话三今天我们召开全市生态环境保护工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻全国、全省生态环境保护工作会议和市委四届九次全会精神，总结一年工作，分析形势，安排一年重点任务刚才，杨军同志作了工作当前生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期可以说是船到中流浪更急，人到半山路更陡，攻坚任务更艰巨、形势更严峻，转变作风是打造环保攻坚铁军的内在要求，是持续攻坚破难的迫切需要，也是夺取最后胜利的重要保障去年市委组织开展了深入纠四风持续转作风活动和双争活动，我们系统内部也组织开展了作风建设年活动，但好的作风不可能一蹴而就，市委要求作风建设要出真招、求实效，结合实际，我们重在深化拓展六个一工作法和一二三四五六转作风要求，落实七项措施，努力以作风的大转变推动工作的大提升

（一）坚持一个标准就是铁军标准在去年全国生态环境保护大会上，习近平总书记提出要建设一支政治强、业务精、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军生态环境保护铁军，是总书记授予我们的光荣称号政治强，就是听党指挥、报国为民，铁的政治信念是核心要义本领高，就是能力高超、业务精深，铁的本领是重要基础作风硬，就是踏石留印、抓铁有痕，铁的作风是重要保证敢担当，就是攻坚克难、敢于负责，铁的担当是主要体现打好污染防治攻坚战，是得罪人的事铁军就要讲忠诚，就要敢担当，能打硬仗，能打胜仗，以我们的实际行动诠释铁军精神

（二）牢记两条底线要严守纪律红线和法律底线，心存戒报告，-区、-县、-县和市城管局、市住建局进行了发言，我都同意，请大家抓好落实下面，我讲三点意见

一、深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定做好生态环境保护工作的信心和决心一年，全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，围绕改善生态环境质量目标，着力推进污染防治攻坚战，蓝天、碧水、净土、青山保卫战年度任务圆满完成，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位GDP二氧化碳排放量等减排任务基本完成，城市水环境质量、空气环境质量分别名列全省第

一、第二，完成中央及省委环保督察、及其回头看反馈问题整改99个，办结信访案件733件-荣获全国生态建设突出贡献先进集体称号，-县、-县分别被命名为全国绿化模范县和全国绿水青山就是金山银山实践创新基地特别是一年年初我市受不利气象条件和春节燃放烟花爆竹等因素影响，『7月空气质量恶化幅度在全国337个城市中处于前30位，先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察，形势十分严峻市委、市政府果断决策，开展中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动，打一场治污降霾的人民战争我们坚持问题导向，深入调查研究，制定专项整治行动方案，召开了市、区、镇办、社区（村）四级动员大会，按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则，建立了吹哨报到、宣传教育、信息反馈、督查督办、问题线索移交等五项机制，召开了n次专项调度会，开展了68场次宣讲，成立3个督查组全天候驻点督查，建立微信群即时协调督办市区镇办社区（村）四级配合，相关部门协同作战，严格行政执法，严肃追责问责，整改大气污染问题1152个，打了一场漂亮的翻身仗，中心城市优良天数326天，PM

2.5年均浓度39微克/立方米，超额完成省对市考核任务，有效化解了被问责的风险今年『2月，优良天数、PM

10、PM

2.5三项指标改善幅度均排名全省第一（优良天数同比增加20天，PM

10、PM

2.5浓度分别下降了

43.2%、

44.3%）事非经过不知难，去年我们难中取胜，打赢了蓝天保卫战，实属不易在这场整治行动中，充分说明吹哨报到等五项机制是正确管用的,充分说明驻点督查、定点帮扶是行之有效的在这场整治行动中，大家走出办公室，深入一线，仔细查找问题、解决问题，并且紧盯问题不放，动真碰硬，铁腕执法，整改不到位绝不罢休在这场整治行动中，发生了许多感人事迹，涌现出了张鹏、陈光英、彭雁、邹涛、李汉伦、李德朝等一批同志，他们咬定青山不放松、不破楼兰终不还，是勇于斗争、敢于担当的环保卫士，值得我们学习在此，我代表市政府向大家的辛勤努力和艰辛付出表示感谢！我们取得成绩的根本原因在于持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，具体做法和经验有以下几条一是市委、市政府高度重视，始终把生态环境保护工作摆上重要议事日程，市委常委会7次、市政府常务会14次研究生态环保工作，市委、市政府主要领导累计50次批示生态环保工作，相关领导经常带队调研督导工作二是统筹做好经济发展和生态环境保护工作，不顾此失彼，不搞一刀切，做到了保护与发展协同推进、相辅相成、相得益彰三是建立了吹哨报到等五项机制，破解了看得见的管不了、管得了的看不见难题四是坚持实事求是、量力而行、遵循规律、诚信整改的原则，推进各类生态环保督察检查反馈问题整改工作五是用好白黄红三色督办单及问题线索移交制度，倒逼生态环保责任落实在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足一是生态环保党政同责、一岗双责还没有完全落实到位，一些单位对生态环境保护重视不够，优越感、自豪感大于紧迫感，存在厌战情绪、松劲心态二是部分中央和省委环保督察反馈问题整改存在投入不到位，整改不扎实，进度滞后，甚至推诿扯皮、犹豫观望三是生态环境保护专业技术人员缺乏，专业检验检测设备不足，污染防治基础设施建设滞后四是环境治理和风险防范压力大，特别是散煤燃烧、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染容易反弹，农村污水乱排、垃圾乱倒等导致汉江个别水质断面超标现象时有发生，头顶库、尾矿库还存在潜在环境风险对于这些问题，我们要认真研究，切实加以解决我市生态环境总体水平虽然持续改善，但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不进则退，生态环境保护面临的形势依然严峻，需要我们把握好机遇和挑战第一，深刻把握生态文明建设是全面建成小康社会的重要方面今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，全市十三五规划涉及的12项生态环境保护任务必须全面完成，否则就会严重影响全面建成小康社会的成色第二，正确处理好服务稳增长和严监管的关系目前，随着经济下行压力加大，个别县区和部门抓生态环境保护出现了松动，并将经济下行压力归结于环保监管过严，还存在盲目铺摊子上项目的想法和做法对此，我们要保持战略定力，坚定不移贯彻好新发展理念，正确处理好服务稳增长和严监管的关系，刚柔相济、协调并举，坚决打好污染防治攻坚战，助力经济高质量发展第三，紧紧抓住生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期当前，我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键阶段，暴露出来的大气污染反弹、汉江水质及水源地环境风险、农村面源污染等问题成为影响群众环境福祉、引发社会风险的突出问题，如果现在不抓紧解决，将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重各级各有关部门务必要深化认识，认清形势，从坚决做到两个维护的高度出发，坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强工作责任感和使命感，履职尽责，尽锐出战，全力以赴做好生态环境保护工作

二、把握生态环境保护的关键和重点，协同推进高水平保护和高质量发展我们要坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土、青山保卫战，确保生态环境质量持续稳定向好，主要污染物排放继续减少，环境风险有效控制，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应

（一）深入推进四大保卫战打好打赢四大保卫战是全面建成小康社会的刚性要求，也是群众的迫切需求蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城市为方向，围绕中心城市优良天数不少于315天，PM

2.5年均浓度不高于42微克/立方米的目标，深入实施五项机制，紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段，持续打好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿组合拳，着力开展好秋冬季中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动碧水保卫战要以确保一江清水供京津为政治责任，围绕汉江出陕断面水质保持国家n类标准，地表水质优良率、城镇饮用水源地水质达标率io%的目标，深入实施水十条，紧盯月河、蒿坪河、白石河等重点流域综合治理，加快解决瀛湖水体富营养化问题，推进水源地环境问题整治，完成全市水源地规范化建设净土保卫战要以土壤风险可控为重点，围绕全市受污染耕地、污染地块安全利用率分别达92%和90%以上的目标，强化农用地风险管控，深入推进重点行业企业用地调查，全面完成受污染耕地治理修复、产业结构调整工作青山保卫战要以秦岭环保联合执法检查和五乱整治为抓手,巩固秦岭巡视整改成果，协同推进巴山生态环境保护，严厉打击各类破坏生态环境行为，加快推进生态保护红线评估和勘界定标工作，开展好绿盾一专项行动

（二）狠抓环保督察检查反馈问题整改环保督察是政治任务、刚性要求，是必须按期完成的，特别是中央及省委环保督察反馈没有按期完成而转入回头看的问题，务必要更加重视，这是没有任何推诿和延期的余地，再不按期整改到位，必将受到问责一要按期完成中央及省委环保督察及回头看反馈问题整改今年共9个问题即将达到整改期限，分别是市住建局负责的马坡岭及许家台水源地搬迁、污泥处理设施问题；市自然资源局配合制定矿山地质环境恢复和治理方案问题；-区负责的新垃圾填埋场渗滤液处理、居民搬迁和市医废处置中心居民搬迁问题；旬阳县负责的4个镇污水处理厂管网建设问题；紫阳县负责的红蝶化工破坏生态环境问题；-县负责的畜禽养殖清理整治问题特别是-区负责的新垃圾填埋场渗滤液问题，属于省委环保督察未按期完成转入回头看问题，务必要倒排工期，挂图作战，按期完成涉及的小马拉大车大马拉小车、污水管网建设等需要大量投资的，牵头部门必须提前做好项目安排、资金筹措，加快建设进度二要坚决做好环保督察群众信访举报问题整改中央及省委环保督察及回头看交办的-区十天高速陈家沟大桥段噪音扰民、永兴石料厂破坏生态恢复植被和高新区现代城火车噪音扰民问题必须加快整改、及时销号三要加快绿盾一自然保护地监督检查问题整改省上反馈的宁陕县天华山保护区项目拆除复绿、皇冠山自然保护区秦岭院子手续不全和漆树湾便道复绿、-区瀛湖湿地鱼产品加工厂4个问题，整改情况纳入负面清单考核指标，必须不折不扣全面完成

（三）积极服务高质量发展习近平总书记强调，忽视环境保护搞经济发展是竭泽而渔，离开经济发展空讲环境保护是缘木求鱼，要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路积极大胆探索，加快生态文明建设示范市（县、镇、村）创建，以生态环境保护促进经济发展转型升级，扎实推进生态经济化、经济生态化特别是-县要抓住两山实践创新基地的新机遇，持续推进生态立县，创新探索两山转化的制度实践和行动实践二要抓好生态环境领域放管服改革环评是推进绿色发展的关键环节，既要通过环评从源头上减少和预防污染，又要按要求精简报批要件，压缩审批时限三要支持和服务企业绿色发展完成固定污染源清理整顿、排污许可证发证登记，紧扣摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零四项任务，倒逼企业治理污染，对需要达标整改的，给予合理过渡期，坚决杜绝一刀切行为；对存在各类违法排放的企业，依法处罚，做到核发一个行业，清理一个行业，规范一个行业，达标一个行业加快推进三线一单、第二次全国污染源普查工作

（四）加快生态环境治理体系建设着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，为推动生态环境根本好转提供制度保障加快推进汉江流域水质保护条例（草案）起草工作，尽快出台各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定、蓝天保卫战量化问责办法（暂行）和水污染防治量化问责办法（暂行），加快编制城市声环境功能区划分方案、大气污染防治一市一策和大气环境质量限期达标规划严格落实生态环境损害赔偿制度，全面破解企业污染、群众受害、政府买单问题尽快建成中心城市13个空气质量微站，完成2套机动车尾气遥感监测设施建设任务

（五）统筹抓好疫情防控相关环保工作当前，新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化，但防控任务依然艰巨繁重，我们一定要慎终如始、防在治先一是要做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处严格落实全市医疗机构及处置设施环境监管和服务100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实二要做到环境应急措施有效、处置及时全面加强复工复产企业突发环境事件的应急监管，完善环境应急预案三要做到服务企业复工复产精准、高效实施好疫情期间环评审批正面清单，按要求豁免部分项目环评手续，最大限度统筹疫情防控、经济发展和生态环保三者关系，全力支持企业复工复产

三、切实强化组织领导，为做好生态环境保护工作提供坚强有力保障一分部署，九分落实以习近平同志为核心的党中央反复强调，实行最严格的生态环境保护制度，严明生态环境保护责任制度，用制度来保证各项工作落实徒法不足以自行，制度的权威在于执行各级各有关部门要从加强组织领导人手，强化制度落实，改进工作作风，力戒形式主义和官僚主义，拿出钉钉子的精神抓落实，一锤接着一锤敲，紧盯不放、久久为功，保证干一件成一件

（一）坚决扛起生态环保政治责任生态文明建设任重道远,责任重于泰山各级各有关部门要坚决担负起生态环境保护的政治责任，认真落实生态环境保护党政同责、一岗双责各级党委、政府及部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任，分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任，其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任；主要负责同志要真抓真管、真管真严，亲自研究解决重点问题，亲自督查督办重要任务；分管负责同志要靠前指挥，较真碰硬，狠抓落实通过各级各有关部门的齐抓共管，将小环保真正转变为大环保

（二）着力锻造生态环境保护铁军污染防治攻坚战越是深入，出现的问题会越复杂，遇到的困难阻力会越大，越是需要一支政治过硬、顽强善战、无坚不摧的环保铁军持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，做到学思用贯通、知信行统一通过工作实践、开展执法大练兵等活动，在实践中提高铁军战斗力狠抓铁军作风建设，充分运用好三项机制，努力营造风清气正和积极向上的干事创业氛围

（三）大力推进全社会共享共治优美生态环境为全社会共同享有，需要全社会共同建设共同保护共同治理鼓励支持各类企业、社会组织、广大群众参与生态环境保护，积极开展生态文惧，保持敬畏，切实做到不践踏底线、不逾越红线在全面从严治党的新形势下，这两条线是带电高压线，触碰不得，如若不然，谁也救不了你

（三）开展好三个活动今年除了开展好市里组织的转变作风规定动作和双争活动外，结合系统实际，重点开展三项活动一是开展好向我看齐活动风成于上很多作风上的问题，表现在基层，但关键是干部，责任在领导没有领导的率先垂范，没有干部的身先士卒，扭转作风只能是一句空话今年组织开展从我做起、向我看齐活动，制定了向我看齐的十个方面内容，通过领导班子成员向一把手看齐，中层干部向局领导班子成员看齐，一般党员干部向中层干部看齐，充分激发领导干部在工作、学习和社会生活中先锋模范作用，努力形成一级带着一级干、一级做给一级看的工作格局，营造上下一心、步调一致、协力攻坚的浓厚氛围二是开展好一争两创活动通过争先创优创新，争出干劲、比出活力，创出特色、创出品牌一争两创要抓好四个看一看七个有没有四个看一看即，看一看谁的工作推进扎实，看一看谁的措施切实有效，看一看谁的目标完成好，看一看谁的结果在省、市有位次，通过看一看、比一比，在全系统形成明争暗赛、你追我赶、竞相发展的良好局面七个有没有即底子有没有厘清、工作有没有规划、问题有没有找准、工作有没有对接、协调明示范单位创建，提升公众环保意识，共同建设美丽-进一步加强生态环保网格化建设，充分发挥环保网格员、网格长宣传、巡查、监督、报告、协调等作用，切实打牢基层环保基础宣传好-生态环境保护工作的好做法、好经验、好典型，主动接受社会和媒体监督，及时解决损害群众健康和影响高质量发展的突出生态环境问题环保信访是群众参与生态环境治理人民战争的有效方式，也是解决生态环境突出问题的有力抓手，我们要主动作为、积极响应，及时处置，绝不能被动应付、推诿拖拉

（四）切实强化考核执法督导问责进一步发挥考核指挥棒作用，严格落实生态环境质量目标责任考核制，克服好人主义思想，实事求是、客观公正地考评考核加大工作督导力度，采取四不两直等方式强化督导，注意纠偏校正督导中的形式主义、官僚主义，切实为基层减负强化监督定点帮扶，针对空气质量排名靠后、水质断面超标等问题，对旬阳、-等县区开展驻点监督定点帮扶工作进一步强化行政执法，对违法行为不能单纯以批评、教育、整改代替执法，要铁起手腕，达到处罚一个、震慑一片的目的，坚决杜绝破窗效应动员千遍、不如问责一次，要严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和白黄红三色督办单及问题线索移交制度，真刀真枪、勇于斗争，确保各项任务落实同志们，保护好生态环境事关建成小康，事关美丽-，事关群众福祉让我们在市委、市政府的坚强领导下，有知无畏、担当作为，攻坚克难、苦干实干，努力把生态环境保护事业不断推向前进，为决胜全面建成小康社会、建设西北生态经济强市、不断满足人民日益增长的优美生态环境需要作出新的更大贡献！有没有到位、措施有没有针对性、落实有没有到底的要求，通过看，看到差距，看到短板，知后而勇，后来居上三是开展好三包活动三包即班子成员分包城区；中层干部分包街区；全体干部职工包厂（场）区，全体干部职工走出机关，深入基层，与群众打成一片，点对点督查工作，实打实掌握情况，硬碰硬压实责任，面对面解决问题三包活动重在落实八个一线工作法，即情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，能力在一线锤炼，成效在一线体现，形象在一线树立，力戒官僚主义、本本主义和形式主义等不良习气，养成求真务实、真抓实干、吃苦耐劳、服务基层的思想、工作和生活作风这三个活动是我们今年转作风的主要载体，全系统要认真抓好贯彻落实，市局将不定期开展督查，并且建立了奖惩激励机制，适时将有关情况公开通报

（四）确保四个零差错当前污染防治攻坚工作千头万绪，失之毫厘，缪以千里，只有严谨细致，人人负责，才能将工作高效率推进，高标准完成具体来说，要确保四个零差错，要严格文书制作，层层审核把关，确保公文制作零差错要深入学习研究法律法规，对违法违规问题适用法律法规确保零差错要继续保持行政审批公众参与规程，实行审批项目网上公示制度，确保项目审批零差错执法人员接到环境违法案件后，及时做好登记、立案、调查、勘验工作，确保执法程序合理公正、公开透明，确保查处案件零差错

（五）推行五公开制度只有公开，才体现公平，维护公正今年要继续推行五公开制度，即公开科室职能，杜绝办事拖拉、推诿扯皮现象发生公开许可范围、许可依据、许可事项，依法行政，防止权力滥用、违法审批、越权审批等违规现象发生公开办事程序，实现审批标准化、程序化、规范化公开办事流程，让群众少跑腿公开监督方式，公开举报投诉热线和业务科室咨询服务电话，自觉接收社会监督

（六）做到六个坚决不允许历史上有两支以主将命名的军队岳家军戚家军，岳家军冻死不拆屋，饿死不掳掠，军纪严明，攻无不克，战无不胜，金人有撼山易，撼岳家军难之语戚家军，本是以农民和矿工组建的杂牌军，靠着临阵诈称疾病者，斩；临阵抛弃军器者，斩；埋优作战，遇贼人不起以及起早者，队长斩，士兵捆打等多项严厉军规，每遇战斗，军士总是报着必死之心，上阵杀敌，战斗力十分强悍，成了无敌之师要打造环保攻坚铁军，严明的纪律是必然要求，今年转变作风的一个重要任务就是整饬纪律，做到六个坚决不允许，坚决不允许违反中央八项规定的行为发生；坚决不允许在行政审批工作中搞交易，违法、违规、违纪审批项目；坚决不允许在服务企业过程中收受企业好处费；坚决不允许工作中弄虚作假、伪造数据；坚决不允许在工程项目招投标中搞暗箱操作；坚决不允许在执法过程中收受贿赂、包庇、纵容、袒护环境违法行为，或向违法违规者通风报信

（七）用好七项措施良好的精神状态和工作作风，既要靠自觉内生，也要靠环境催生，让干部置身其中，如同进入一个强磁场，变要我干为我要干，变催着干推着干为争着干比着干一要拉高标杆激发斗志目标是前行的动力要完成省、市各项目标，要靠一个个具体目标来支撑，也要靠一项项任务的完成来实现全系统都要拉高标杆、前推起跑线发扬亮剑精神，不甘示弱，敢与最强者比拼、与最快者赛跑，比出动力，赛出成效二要正确用人激活动力鱼不激不跃，人不激不奋选人用人要坚持新时代好干部标准，要把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准要大胆使用《亮剑》中李云龙式的干部，这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，但不见得受个别领导待见；敢抓敢管、敢于碰硬，但容易得罪人；直来直去、个性鲜明，可能会被认为不灵活不成熟这类干部推荐时即使得票不最高，也要为他们撑腰鼓劲，放到重要岗位，让他们脱颖而出，为攻坚多造就闯将干将对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职三要奖惩分明激发干劲赏罚不明，百事不成；赏罚若明，四方可行全系统都要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的单位和个人对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人胸前，奖金要发到具体人手里，板子要打在具体人身上四要容错纠错激励担当去年市里出台了干部容错纠错暂行办法，我们要认真落实，严格按照三个区分开来的原则，建立激励干部担当作为的责任分担制度有些勇于担当干事的干部，往往冲在前面，因无意过失绊倒了、摔了一身伤，如果再被打上几板子，既不尽人情，又挫伤了积极性不能让好干部流血流汗又流泪，这是各级党组织和领导干部应有的担当我们要正确使用问责手段，不能搞泛化问责，决不允许用问责代替管理、以问责推卸责任，防止勤快媳妇打碗多，避免干事多出错多、不干事不出事的逆向惩罚对被问责的干部不能一棍子打死，要根据表现和业绩，符合条件的要大胆使用五要严惩诬陷激扬正气一些担当干事的同志，有时会受到误解、非议、甚至诬告，组织和领导干部要敢于为他们说话，及时澄清事实、消除影响同时要硬起手腕，敢于激浊扬清，打击歪风邪气，对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言、破坏团结的，发现一起、查处一起、通报一起让别有用心者受到惩戒，为干事创业者撑腰壮胆六要强化执行激聚合力一分部署，九分落实工作执行力就是落实力，政策规定只有落实才有生命力，否则再好的措施、再好的规划也是水中花、镜中月，一纸空文要想打好打赢污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗中，我们必须不断强化高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职观念，以快马加鞭的工作节奏，以奋勇争先的精神状态，以千斤重担我来扛的胆气意志，以一抓到底的决心勇气，大力弘扬真抓实干之风、马上就办之风、抓铁有痕之风、开拓创新之风的抓落实新四风，坚决杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮，做到立说立办、立交立办确保各项工作能够善始善终、善做善成，在全市环保攻坚领域形成了崇尚实干、狠抓落实的思想共识和强大合力，营造了说了算、定了干、干必成的良好氛围七要关爱基层激发热情基层工作压力大、条件艰苦，直接面对各种矛盾和困难，要设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，有功要表彰，困惑要开解，加班要调休，生病要看望，子女入学要协调，家庭矛盾要调解，解决大家后顾之忧，让大家流汗不流泪、付出不难过、奉献不伤心，用心呵护每一个同志，要让大家感到家庭式的温暖，要让我们系统每一个同志都看到希望，对大家要切实做到政治前程有人记着，遇到困难有人帮着，遭到非议有人挡着，受了委屈有人护着，出现过失有人担着，让全体干部职工有更强的职业荣誉感、归属感、获得感，让每一个干部都是攻坚的一面旗帜，让每一个科室都是攻坚的一个堡垒，每一个单位都是攻坚的前沿阵地，努力形成一切工作讲担当，大家都来抓落实的浓厚氛围

二、新部署、新安排，从严治党坚定不移推进全面从严治党向纵深发展是党中央的一贯要求,是加强生态文明建设打好污染防治攻坚战的客观需要全市生态环境系统各级党组织，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市全面从严治党的决策部署，以永远在路上的坚韧和执着，在五个方面下功夫，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持之以恒、毫不动摇地把全面从严治党引向深入，打造生态环境保护铁军，以党的建设高质量引领生态环境保护的高水平

（一）要在政治坚定上下功夫坚决做到两个维护，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致要严明政治纪律和政治规矩，牢记五个必须，严防七个有之，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终保持政治上的清醒坚定要强化政治执行力，不断提高政治能力和政治建设本领，切实增强政治敏锐性和鉴别力，把握航向不偏离

（二）要在加强学习上下功夫扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，用好学习强国APP平台，推动学习贯彻习近平新。