关于全面打造党建统领强村新模式试点工作方案

关于全面打造党建统领强村新模式试点工作方案为进一步深化“强村六式”阶段性成效，全力推动强村富民乡村集成改革，统筹推进共同富裕建设先行先试、创新示范，努力形成一批具有推广价值的标志性成果，为全国、全省提供借鉴示范，特制定本实施方案本方案实施范围为市县，实施时限为2023—2025年

一、基本情况

（一）基本现状建县1800多年，县名取自“人有德行、如水至清”之义，区域面积936平方公里，户籍人口44万人，常住人口65万人2021年，全县完成地区生产总值

615.5亿元，财政总收入

134.6亿元，其中一般公共预算收入

83.2亿元；城乡居民人均可支配收入分别为68619元和42548元，收入比降低至

1.61:1在2020年以全国县域第一的成绩创成全国文明城市，2021年在134个全国县级文明城市复评中再次位列第一累计承担省级以上改革试点200余项，33项城乡差异政策全面并轨，乡村振兴走在全国前列作为浙苏沪、杭嘉湖“空间地理中心”，联合国全球地理信息知识与创新中心正式落户，拥有全国县域唯一的国家新一代人工智能创新发展试验区研发投入强度居全省县域第请村民共商共议村庄发展会后，根据“强村大会”商议情况，制定并发布各行政村新一年“强村志”

6.实行“强村指数”推动“赛有排名”聚焦乡村振兴和共同富裕重点任务，完善组织部牵头20余个主要涉农部门和镇（街道）“同谋划、同考核，出总分、共运用”的“强村指数”考评体系相关涉农部门及镇（街道）需根据实际情况，围绕组织引领力、发展推动力、社会管控力、党群服务力、满意度评价、争先创优等6个关键性牵引性项目、25项具体指标，通过即时馈评、月度自评、季度抽评等形式，对所有行政村进行考评赋分根据“强村指数”最终结果，分前20%、中间60%、后20%三类，探索更有力度、更有温度的结果运用形式

四、保障措施

（一）加强组织领导进一步强化责任意识，严格落实各级管理责任，确保每一项重点任务都有人抓、有人管县委组织部统筹推进党建统领强村新模式，业务主管部门同步谋划部署党建工作与业务工作，加强对强村志、强村产业等工作的指导镇（街道）主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓深入，建立责任清单、项目清单，落实专人包干、专人负责，形成工作闭环行政村扛起主体责任，形成工作合力

（二）强化督查考核进一步发挥好督察考核指挥棒作用，党建统领强村新模式作为基层党建重点任务，纳入镇（街道）、相关职能部门基层党建述职评议考核内容组织部门落实落细周督查、月通报和季亮牌工作，全面掌握党建统领强村新模式推进情况，协调督促问题整改镇（街道）相应完善督察考核机制，对工作中的先进典型予以表扬，对工作推进不力的通报批评

（三）注重宣传发动坚持自上而下与自下而上同步推进，充分调动机关、行政村等各方面的党员力量，引导形成治理合力、提高工作效能加强政策解读和宣传，让社会、群众广泛了解“强村六式”内涵，自觉主动参与，形成共建共治共享的良好局面注重挖掘和总结先进经验和特色做法，推动工作边实施边完善、边总结边升华，形成可复制、可推广的先进经验附件

1.强村志一XX村XX年建设项目清单

2.村党组织书记个人年度述职登记表

3.群众无记名投票评议表

4.强村富民指数评价办法强村志一XX村XX年建设项目清单XX月推序类别项具体内容完成责任号目时限人进情况1集体经济2民生项目3阵地建设4人居环境5队伍建设6工作机制附件2村党组织书记个人年度述职登记表（年度）姓名性别民族出生年月入党时间身份证号手机号码担任文化程度书记年限工作单位及职务3项重点任务完成情况（300字左右）自己最不满意和继续提高2个方面（300字左右）1句话承诺（100字左右）所在基层党组织意年月日（盖章）见织意见年月日（盖章）上级党组本人意见年月日需要说明的情况年月日群众无记名投票评议表评分标准序项较较类别具体内容号目好差好差般1集体经济2民生项目3阵地建设4人居环境5队伍建设6工作机制强村富民指数评价办法数据来评分标准和依据（所有计算结果保留2位项目主要指标小数）评分部落实第一议题制度，学习贯彻习近平总书学习贯彻记重要指示批示精神，扎实开展党史学习新思想情镇、街教育等主题教育未及时落实的，每发现况（40一例扣10分，扣完40分为止；（40分）分）（得分二总分一季度扣分之和）贯彻执行根据上级党委政府交办的中心工作、重点上级重大项目难易程度和完成情况进行分档赋分镇、街决策部署排名前50%的，不扣分；前50%—80%的,情况（40扣5分；后20%的，扣10分；（40分）200分）（得分二总分一季度扣分之和）分）落实“三会一课”“主题党日”“党性体党内基本检、民主评议”等党内基本生活制度，严制度落实格执行党员发展程序，规范党费收缴使用镇、街情况（30管理未落实党内基本生活制度，党费收分）缴使用不规范等情况的，每发现一例扣5分；存在违规发展党员、近3年未发展党数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门员，每发现一例扣10分扣完30分为止；（30分）（得分二总分一季度扣分之和）根据“堡垒指数”考评结果，将村党组织分为五星（20%）、四星（60%）、三星及以下（20%）镇、街共3档，分别赋分30分、20分、10分当年度道被列入后进村社党组织整转的，该项不得分；（30分）（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）村级班子村级班子配备齐全、分工合理、团结协作、战斗建设情况力强村班子缺配3个月以上、村党组织书记不镇、街（55能正常履职或班子内部矛盾突出的，该项不得分；道分）（15分）（得分二总分一季度扣分之和）加强村“两委”干部教育管理，注重村级后备干镇、街部队伍培养，落实“导师帮带缶村后备干部少于3名，或未落实“导师帮带制”的，每发现一道例扣5分，数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门扣完10分为止；（10分）（得分二总分一季度扣分之和）加强党员干部群众纪律规矩意识，有效发挥党员干部先锋模范作用当年度新增村干部违法违纪县纪委情况的，每发现一例扣10分；当年度新增党员违法违纪情况的，每发现一例5分；扣完20分为县监委党员干部止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）群众违纪违法和失健全完善村级诚信体系，加强党员干部群众诚信信情况教育当年度新增村“两委”干部失信被执行人（35员的，每发现一例扣5分；新增党员失信被执行分）县法院人员的，每发现一例扣3分；新增村民失信被执行人员的，每发现一例扣1分；扣完15分为止；（15分）（得分二总分一季度扣分之和）发展推村庄规划认真做好村庄发展规划，并严格按照规划执行县自然动和刚性实未制定村庄发展规划的，发现一例扣10分；未资源和力施情况严格按照规划执行的，发现一规划局评分标准和依据（所有计算结果保留2位源项目主要指标20040例扣10分；扣完20分为止；（20分）分）分）（得分二年度一次性评分，且季度不出分小数）评分部数）严格按照审批规范农房建设，村庄风貌管控有力、塑造优美当年度发现农民审批县农业建房不规范或存在违章建筑、乱搭乱建农村局的，每查处一例扣5分，扣完20分为止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）根据村级集体经济总收入进行排名并赋分；（30分）（得分二年度一次性评分，县农业且季度不出分数）得分二30/137*（138一排农村局村级集体名）经济收入根据村级集体经济经营性收入进行排名并情况（60赋分；当年度低于80万元的，该项不得分）县农业分；（30分）（得分二年度一次性评分，农村局且季度不出分数）得分二30/137*（138—排名）二，“创新指数”跃居全省县（市、区）第七，综合实力百强县位列第36位

（二）工作成效

1.“强村志”引领强村路年初组织各村围绕集体增收、社会治理、队伍建设等内容制定“强村志”，梳理“10+X”项重点任务，经镇街审议、县委组织部审定后发布公示明确每个项目必须由1—2名村干部领办，每月动态更新推进情况2021年“强村志”项目完成率达

92.9%,2022年确定的1530个项目中，目前85%符合推进预期

2.“强村论坛”培育带头人围绕党建统领乡村振兴、共同富裕等主题，按照“县委点题、乡镇审题、村社答题”形式，每两月组织“强村论坛”，每期安排10名左右村书记上台打擂，并面向全县直播同时，邀请县领导、业务部门负责人和专家学者与会点评，精准指导各村攻坚破题2021年以来已举办“强村论坛”9期，76个村社直面县委交流汇报

3.“强村产业”筑牢富民基针对部分村资源禀赋不足、要素制约较多等问题，整合部门、国企、镇街及各村资源，采取抱团合作、村企联建等方式，建立利益共享、优势互补的发展共同体大力推进“同心共富”项目，63个村已完成认缴

2.4亿元，从2022年9月起享受

6.5%的固定收益督导12个镇街实体运作强村公司，预计带动村均评分标准和依据（所有计算结果保留2位项目主要指标小数）评分部根据村级集体经营性收入同比增幅进行赋分，增幅超30%,得30分；增幅超20%,得20村级集体分；增幅超10%,得10分；增幅超5%,得5分；县农业经济增收增幅低于5%的不得分；（30分）（得分二年度情况（30农村局一次性评分，且季度不出分数）计算公式同比分）增幅二（今年数据一去年数据）/去年数据;有强村项目，并取得收益7%及以上的，得强村项目20分；有强村项目但取得收益4—7%的，建设情况得10分；有强村项目但取得收益4%以下县农业（20或没有强村项目的，不得分；（20分）农村局分）（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）推进美丽乡村建设，争创市级以上美丽乡村精品美丽乡村村未获评市级以上美丽乡村精品村的，或被摘建设情况县农业牌的，该项不得分；（当年或往年创建成功均可）（50农村局（30分）（规划区内，无创建任务的村赋平均分）分）（得分二年数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门度一次性评分，且季度不出分数）大力发展乡村旅游，推进景区村庄创建，争创3A级以上景区村庄未获评3A级以上景区村庄的，县文化或被摘牌的，该项不得分；当年或往年创建成功和广电均可）（10分）旅游体（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）育局成功创建区级以上美丽庭院户数占农户总数30%以上的，得10分；美丽庭院户数占比10%以上的，县妇联得5分（10分）无美丽庭院创建任务的，得5分（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）社会管村域内未发生重大安全生产事故当年度出现重县应急控力平安建设大生产安全事故的，该项不得分；管理局（200情况（60（20分）（得分二总分一季度扣分之和）县公安分）分）村域内未发生“七类”刑事案件或村民涉黑涉恶局案件当年度村域内新增“七类”评分标准和依据（所有计算结果保留2位项目主要指标小数）评分部刑事案件的，或新增村民涉黑涉恶案件的，每发现一例扣10分；扣完20分为止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）开展“平安村社”创建，积极做好信访矛盾纠纷排查化解工作，做到“小事不出村、矛盾不上交”当年度出现区级访的，每发现一例扣1分；出现市级访、集县信访体访的，每发现一例扣5分；出现赴省进口局京上访的，每发现一例扣10分；出现村干部、党员非访情况的，每发现一例扣10分；扣完20分为止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）科学划分村庄网格、微网格，全面落实每个网格县委政“1+3+N”配备和专兼职网格员队伍职责未按基层治理法委镇、要求划分网格的，未配足人员力量或未网格管理情况（60街道职责未落实，每发现一例扣15分；扣完30分为分）止；（30分）数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门（得分二总分一季度扣分之和）根据12345阳光热线投诉件数进行排名并赋分；县信访（10分）（得分二季度得分之和）计算公式得局分=10/137*（138—排名）/4落实新冠肺炎疫情防控有关要求，实行“分类定级、组团包联”，积极开展“无疫村社”创建当年度辖区发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染县卫生者，该项不得分；发现重点人员、大门小门失管健康局漏管，或分类定级不准确、组团包联不到位的，每发现一例扣5分，扣完20分为止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）根据行政村生活垃圾分类情况进行排名赋分（20环境整治分）（得分二季度得分之和）计算公式得分县综合情况（60=20/137*（138—排名）/4（没有农村生活执法局分）垃圾分类任务的，赋平均分）评分标准和依据（所有计算结果保留2位项目主要指标小数）评分部根据行政村人居环境情况进行排名赋分;（20分）（得分二季度得分之和）计算公县综合式得分=20/137*（138—排名）/4（红线执法局内村赋分农业农村局负责，红线外村赋分住建局负责）根据行政村生活污水治理情况进行排名赋县建设分；（20分）（得分二季度得分之和）计算公式得分二20/137*（138—排名）/4严格落实“七多”问题整治要求，有效推“七进基层减负赋能存在“七多”情形，被县委办多”问题整治市级以上通报的,或整改不及时、连续被镇、街情况（20发现的，每发现一例，扣5分；扣完20分分）为止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）根据党群服务中心星级管理办法，分为五服务阵地星级、四星级、三星级共3档，分别赋分县委组情况（5030分、20分、10分；（30分）（得分二年织部分）度一次性评分，且季度不出分数）200评分标准和依据（所有计算结果保留2位项目主要指标小数）评分部严格执行村干部集中办公、坐班值班、全分）程代办等制度未落实相关制度的，每发县委组现一例扣5分,扣完10分为止（10分）织部（得分二总分一季度扣分之和）幸福邻里中心、养老服务照料中心等建设科学、布局合理、常态运行的未有效落县民政实的，该项不得分（10分）（得分二总分一季度扣分之和）常态化落实村干部“走村不落户、户户见入户走访干部”联系服务制度走访覆盖率90%以镇、街情况（20上的不扣分，89%—60%的扣3分，低于分）60%的，扣5分；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）积极推进移风易俗、家教家风建设，开展县委宣乡风文明“星级家庭”“身边好人”“好婆媳”等情况（40评选活动，常态化开展志愿服务存在陋分）俗陋习的，扣5分；未落实家教家风教育办）的，扣5分；未开展评比活动的，扣5数据来主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）源评分部门分；志愿服务未有效开展的，扣5分；扣完20分为止；（20分）（得分二总分一季度扣分之和）新时代文明实践站、文化礼堂实际等建设科学、县委宣常态运行未有效落实的，该项不得分；（20传部分）（得分二总分一季度扣分之和）“三资”管理规范化、制度化，“村务卡”等使县纪委三务公开用全覆盖；（15分）（未落实相关制度的，每发县监委情况（35现一例扣5分，扣完15分为止；）（得分二总县农业分）分一季度扣分之和）农村局根据年度“阳光村务指数”内容更新、方式规范县民政等情况进行排名并赋分；（20分）局（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）得分=20/137*（138—排名）带富帮困乡镇（街道）对下辖村农村居民人均可支配收入县统计情况（55进行分档并赋分，前30%的，得25分；30%—80%项目局分）的，得15分；后20%的，得数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门5分；（25分）（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）组建党群创富联盟的，通过联盟帮扶带动中低收入农户增收当年度发现党群创富联盟未组织或县委组没有实际运行的扣10分，未带动中低收入农户织部县增收的扣10分；扣完20分为止；（20分）（得农业农分二年度一次性评分，且季度不出分数）村局建立共富基金并长效运行未建立的，该项不得县慈善分；（5分）（得分二年度一次性评分，且季度总会不出分数）低保（边缘）户应保尽保，提高基本养老保险和县民政基本医疗保险参保率；（5分）未做到应保尽保，局县人或参保率未达到要求，该项不得分（得分二年力社保度一次性评分，且季度不出分数）局县医保局满意镇、街乡镇（街道）根据乡镇（街道）对行政村年度考核排名情况进评价道党行赋分排名前30%的，得70分；评分标准和依据（所有计算结果保留2位源项目主要指标小数）评分部（200（工）委排名前40%的，得60分；排名前50%的,分）评价得40分；排名前80%的，得30分；排名分）70后20%的，得20分（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）根据年终党员大会上党员对村班子的民主评议得分情况，党员评价直接折算成相应分数（60（比如，评议得分为95分，折算得分为57分）（得分二年分）度一次性评分，且季度不出分数）每年至少召开一次户主大会的，得20分未召开户主大会的，该项不得分（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）党组织在户主大会上接受群众评议，根据群众满意度评价情群众评价况直接折算成得分，满分为50分（比如，满意度为95%,（70折算得分为

47.5分）（得分二年度一次性评分，且季度分）不出分数）数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门重要荣誉当年度受到中共中央、国务院表彰的，得50分；受到省委省政府、国家部委表彰的，得30分；受到市委市政府、省级部门表彰的，重要荣誉得20分；受到县委县政府表彰的，得10分（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）重点改革当年度承担中共中央、国务院改革试争先创点项目并推进有力的，得50分；承担省委省政优镇、街府、国家部委改革试点项目并推进有力的，得30（最重点改革道分；承担市委市政府、省级部门改革试点项目并高100推进有力的，得10分（得分二年度一次性评分，分）且季度不出分数）重大经验当年度在国家级会议、省部级会议和市委市政府会议上作经验介绍的，分别得50分、重大经验30分、10分；经验做法获得国家领导人、省部级领导和市委市政府领导批示肯定的，分别得50分、30分、10经营性收入增长15%积极引进社会资本开发现代休闲农业、餐饮民宿等乡村项目，o上杨村、勤劳村等4个村引入“乡村策划运营团队”，探索出一条乡村市场化运营的新道路

4.“强村局长”搭好帮扶桥针对部分村方法路径不清、项目谋划不足等问题，深化“驻村连心•返乡走亲”做法，打破以往部门“一对多”松散式联村帮扶，选派169名县级机关领导干部“一对一”担任“强村局长”驻点服务充分发挥党员干部工作优势和机关部门职能作用，帮助解决村庄发展难题280余个

5.“强村指数”评出真实绩建立县委组织部牵头主要涉农部门和各镇街“同谋划、同考核，出总分、共运用”的“强村指数”考评体系，包括组织引领力、发展推动力、社会管控力、党群服务力、满意度评价和争先创优等“6大指数+25项指标”，从一村、一镇比拼拓展到全县137个村共评共赛相关做法获省委组织部2次刊发，市委组织部专题调研并在全市推广

6.“强村大会”直抒群众意年底逐村召开“强村大会”，村书记化身“考生”现场述职，党员、村民现场问绩并开展无记名投票评议，用“民心指数”考核印证村干部“辛苦指数”同时，借助“强村大会”汇集民智，会上邀请村民共商来年共同富裕主要目标、共议共同富裕实数据来源项目主要指标评分标准和依据（所有计算结果保留2位小数）评分部门分（得分二年度一次性评分，且季度不出分数）现路径2021年,“强村大会”村均到会率

86.8%,“两委”干部年初承诺兑现率

95.8%,村班子平均满意度

97.2%o

（三）试点意义县致力于通过试点建设，在党建统领强村新模式取得阶段性成效的基础上，抓改革、求突破，形成有益强村富民的制度改革和实践经验，为全省乃至全国强村富民集成改革提供“探索”

1.对强村富民的深度回应省委强调要联动推进农业高质高效和农民增收致富，为“两个先行”提供基础支撑市委强调要全面促进农业提质增效，为共同富裕示范先行夯实产业基础和物质基础省市密集作出部署，明确的指引、要求我们，要紧紧围绕乡村振兴目标，以党建统领加快建成共同富裕示范区先行样板地，为实现全域美丽、全民富裕提供坚实保障

2.对现实需求的精准处理作为改革大县，始终坚持把改革创新作为推动共同富裕的重要原则，这就必然要求我们必须更加注重用集成改革的方式促进农民农村共同富裕，更加注重用“微改革”的小切口快节奏优势，高效化解群众身边的难事急事烦心事，以体制机制创新更好释放发展红利、造福全体百姓

3.对群众期盼的全面解答习近平总书记多次强调，要坚持“以百姓之心为心”，要求我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高质量推进共同富裕、乡村振兴工作，兜牢民生底线、提升民生高线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感

二、总体目标按照全省共同富裕示范区建设部署，坚持以人民为中心，以强村富民为目标，汇聚各方资源，调动各方积极性,打出“强村志、强村论坛、强村产业、强村局长、强村指数、强村大会”党建统领强村新模式，以组织振兴推动乡村振兴，切实形成共同富裕的实践经验和标志性成果，为全省乃至全国共同富裕乡村集成改革和乡村振兴发展提供借鉴

1.设定一批可感可及的工作目标年初组织各村围绕集体增收、社会治理、队伍建设等内容制定“强村志”，梳理“10+X”项重点任务全县每年排定1500个左右强村志项目，力争年度完成率达90%以上到2025年，全县强村志项目累计完成5000个以上

2.打造一个比学赶超的赛马擂台围绕党建统领乡村振兴、共同富裕等主题组织“强村论坛”，每期安排10名左右村书记上台打擂并面向全县直播每年召开4期“强村论坛”，组织40名左右村书记直面县委交流汇报，培育至少5名年轻村书记成长成才到2025年，实现全县村书记交流发言全覆盖，培育20名左右在全市乃至全省有影响力的村书记

3.壮大一批强村富民的实体产业针对部分村资源禀赋不足、要素制约较多等问题，整合部门、国企、镇街及各村资源，采取抱团合作、村企联建等方式，建立利益共享、优势互补的发展共同体确保镇级强村公司全覆盖并实体运作，带动村均经营性收入增长10%以上到2025年,实体化运营项目100个以上，全县经营性收入达到100万以上村超90%o

4.构建一个局长帮扶的长效机制针对部分村方法路径不清、项目谋划不足等问题，深化“驻村连心返乡走亲”做法，选派县级・机关领导干部“一对一”担任“强村局长”驻点服务充分发挥党员干部工作优势和机关部门职能作用，帮助解决村庄发展难题到2025年，实现“强村局长”问题解决率90%以上，镇村对“强村局长”评价满意率95%以上

5.提供一个群众评议的共商平台每年年底组织各行政村召开“强村大会”，村书记化身“考生”现场述职，党员、村民现场问绩并开展无记名投票评议同时，借助“强村大会”汇集民智，邀请村民共商来年共同富裕主要目标、共议共同富裕实现路径到2025年，实现“强村大会”村均到会率90%以上，“两委”干部年初承诺兑现率和群众对村班子满意度95%以上

6.开发一个精准评价的数字应用进一步完善组织部牵头主要涉农部门和各镇街“同谋划、同考核，出总分、共运用”的“强村富民指数”考评体系“强村富民指数”数字化应用更高效、更精准，每年对全县137个行政村精准分析研判，赋分排名并做好结果运用到2025年，“强村富民指数”应用力争全省推广

三、试点任务

（一）聚焦”定目标、强队伍”，推动共富根基更稳

1.排定“强村志”推动“干有方向”每年组织各村围绕集体增收、社会治理、队伍建设等内容制定“强村志”，梳理“10+X”项重点任务各村制定的“强村志”需经镇街审议、县委组织部审定，在“我”数智党建模块线上发布，并在村部和村内显著位置线下发布，实现全县村社全覆盖每个项目必须由1—2名村干部领办，每月动态更新推进情况县委组织部和各镇街每季度开展村社走看赛、月度专项检查等，督促项目推进每年安排县领导挂点联系后进村，选派县派“第一书记”联系重点村等方式，确保“强村志”项目落地见效

2.举办“强村论坛”推动“学有平台”由县委组织部牵头，每季度组织1期“强村论坛”，围绕党建引领乡村振兴、助力共同富裕等主题，按照“县委点题、乡镇审题、村社答题”形式，实现“听村考镇”根据每期“强村论坛”主题内容，由镇（街道）上报申报现场参观行政村名单，通过实地考察、现场研学，先看后讲、看说结合,提升论坛质效每期“强村论坛”由组织部根据论坛主题遴选10名左右村书记在会场直面县委交流汇报，并通过“我”APP面向全县所有党员群众直播，实现一村在讲、全县在看每期“强村论坛”需邀请在场县领导、党建领导小组成员单位负责人现场点评，所有参会人员手机扫码进行实时测评

（二）聚焦“统资源、强产业”，推动共富底气更足

3.谋划“强村产业”推动“做有底气”由县发展壮大集体经济领导小组牵头抓总，发改、财政、生态环境等成员单位积极配合，积极推进“强村公司”实体化、专业化运营，通过资源整合、要素集聚、规模提升，因地制宜谋发展促振兴镇（街道）需加强对强村公司项目优先给予政策倾斜，确保政策落实抓实抓细强村项目，鼓励开展社区服务、绿化管护、河道保洁、物业管理、婚宴服务等风险小、收益稳的项目结合招商引资、大好高项目等,深度谋划强村项目，拓宽增收渠道由县委组织部牵头建立定期工作例会交流汇报、情况通报等制度，督促工作落实到位

4.选派“强村局长”推动“抓有办法”深化“驻村连心-返乡走亲”做法，选派县级机关领导干部“一对一”担任“强村局长”驻点服务，指导村组织深入推进环境长效提升，培育美丽村庄示范样板充分发挥资源统筹优势，帮助联系村理清发展思路，畅通城乡要素双向流动，引进壮大强村产业项目，不断推动村强民富设立“强村局长”工作室，每月到驻点村开展现场接访，指导驻点村对痛点堵点问题进行梳理化解，相关情况在驻点村公开栏、“数字乡村一张图”等平台进行公示年底由县委组织部组建工作督查组，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等形式,全面掌握“强村局长”工作实绩，督查结果作为领导干部年度综合考核以及所在县级部门年度综合考核的重要依据

（三）聚焦”重闭环、强实效”，推动赛马氛围更浓

5.探索“强村大会”推动“聚有民心”每年由镇（街道）统筹安排，组织辖区内所有行政村召开“强村大会”会上需要求每名村党组织书记上台，围绕“强村志”进行“321”现场述职，包括3项重点任务完成情况、自己最不满意和继续提高2个方面和1句话承诺，邀请党员、户主对村级工程建设、村集体资产发包项目等进行现场问绩，并开展无记名投票评议同时，借助“强村大会”汇集民智，由村班子向村民详细阐述村庄未来发展规划，邀。