农村人居环境整治行动讲话

农村人居环境整治行动讲话农村人居环境整治行动讲话尊敬的推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下

一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局一是高质量推进集镇建设集镇是农村人居环境改善的关键节点我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局二是全区域完善现行规划重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了.个镇级土地规划，落实了农村集中居住点一个、面积一万亩，涵盖了十镇百村示范点今年以来，全市共计一个村土地利用规划通过题，坚决做实后4个月工作重点做到三个百分百一是百分百摸底核查到位当前，市里反馈的108个疑似别墅图斑为我们提供了关键线索，也是我们下步核查的重点各镇街要第一时间行动起来，立即安排组织人员，把握违建、位置、生态保护、群众反映强烈4个关键要点，综合运用多种手段，对各自辖区内疑似图斑进行逐一核实，再清查、再摸排，认真留存资料，确保数据真实、情况准确，严禁漏报瞒报各相关部门要继续采取双重交叉摸底形式，本着极端负责的原则，逐宗逐项实地核查同时，在工作中，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通协作，在违建排查清理、甄别认定、处置整改等各环节，主动交流，互通信息，强化会商会诊，凝聚工作合力，坚决避免打太极踢皮球等推诿行为，确保工作整体高质高效推进二是百分百清理处置到位清理处置成果是我们贯彻落实成效的直接反馈，也是讲政治的直接体现在工作中，要严格执行政治纪律和政策规定，把握工作标准，对新排查核实出的违建别堂要坚决重拳出击，分门别类落实好各项项整改措施，坚决避免虚假整改、表面整改、敷衍整改等情形，特别需要注意的是，对各重点区域、地域，如森林公园、湿地公园等景区，以及水源地保护区等关系群众利益的地方，严格把握可宽可严一律从严、可上可下一律取上原则，从严从紧、倒排工期，确保实现应有的政治效果、法律效果、社会效果对已经完成整治的，特别是前期拆除尚未收尾的，要按时限尽快组织复耕和生态修复同时，要加强巡查检查力度，绝不允许死灰复燃三是百分百隐患消除到位违建别墅问题上级关注度高，处置成本大、损失大，一旦出现问题，就会造成工作上的极大被动所以，要继续组织好地毯式拉网式的排查核查，坚决消除各类死角盲区，消除潜在隐患充分发挥各级的监督作用和宣传作用，做到依法阳光、文明公平处置要密切关注社会舆情，发现问题第一时间上报处置立足把坏事变成好事，边核查边宣传，使群众树牢违建违法意识，避免再次违建情况的发生同时，要深刻汲取教训、总结经验，探索建立更务实管用的长效监管机制，切实维护好全区良好的规划和自然资源管理秩序，从源头铲除违建滋生土壤

三、切实形成合力，做好各项保障农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，时间紧、任务重、要求高，各街镇部门要主动作为、通力协作，共同推动工作落地落实，确保全面完成整治任务要进一步压实工作责任工作开展得好与坏，关键在各级领导是否认识到位、重视到位，大家首先要从思想上高度重视起来主要领导既要当好总指挥，亲自部署、定期调度，带头参加劳动，给干部群众做出榜样要细化工作任务，层层压实责任，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度要进一步强化工作联动各部门要树立服务观念，主动下沉服务，加强协调配合，与各镇街一起共同推动工作开展，形成整治工作的强大合力我们也形成了农村人居环境整治工作联席会议制度，要定期研究工作、统筹推进落实要进一步严格督查考核9个人居环境专项督导组，要坚持每周督导汇总、每月分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效，督促问题整改对工作进展快、标准高、效果好的通报表扬，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要进行通报希望通过大家的共同努力，使我区农村面貌有个大的改观，高质量打造乡村振兴样板省级备案，新增用地规模一亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划截至目前，全市已有一个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的」已完成集中居住点建设规划一个，年内计划再完成一个三是多方位开展技术指导建立了城乡规划师挂钩服务制度,逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引

二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌一是提高土地整治综合效益将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及二是释放造林绿化生态红利将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树截至目前，全市已完成新造成片林约一万亩，改造提升约一万亩，完成城镇绿地建设约一万公顷，建成森林小镇一个、森林村庄一个,造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势三是发挥各项资金杠杆作用积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到一亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等一万元，有效激活农村人居环境整治内生动力

三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量一是形成一批规划成果按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于一月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%二是细化一批政策措施认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的干货在计划分配方面，明确全市每年安排不少于的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目在用地保障方面，明确各地可预留不超过的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态三是打造一批特色村落按照保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴农村人居环境整治行动讲话同志们今天召开此次会议，主要是为全力做好国务院和农人人居环境整治大检查和陕西省农村人居环境整治验收工作人居环境整治不仅是中央、省、市、新区、新城各级高度重视的重点工作，也是我们斗门街办建设生态宜居家园，打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求今年十月份，省上将对我街办人居环境整治工作进行考核验收，十一月份，国家将对我街办人居环境整治进行考核验收，为更好的完成斗门街办人居环境整治工作，我再强调以下几点

一、凝聚共识，综合施策，广泛深入开展村庄清洁行动农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄，村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、厕所革命、污水处理，聚焦的都是群众最关心、最现实、最急需解决的问题，可以说切入点是最基础的，影响面、带动面却是最广的各村（社区）要动员干部、党员、代表、网格员、志愿者等多方力量，集中开展整治农村生活垃圾、污水、盖板等面上的环境问题进行摸排上报，从而建立人居环境整治的长效机制,从根本上彻底解决我街道农村人居环境突出问题

二、整体谋划，统筹推进，营造干净整洁的农村人居环境农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程，街道各科室统筹安排，密切配合，形成业务科室亲自抓，包村科室带头抓的工作模式，结合近期创文要求，认真履行职责，各司其职，各负其责，主动作为，整体提升推进，将我街道的农村人居环境整治工作整体向前迈进，为辖区群众能居住在一个干净、整洁的村庄而努力奋斗城市管理科安排第三方公司集中开展农村非正规垃圾堆放点整治，集中力量、限定时间、不留死角、做到垃圾分类规范，日产日清；社会事务科做好各村（社区）坑塘治理、污水排放等摸排处置工作；各包村科室指导各村（社区）全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内外、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物，做到统一堆放、统一建设、分类管理，彻底解决脏乱差死角问题同志们，时间紧迫，任务繁重在座的各位要以此人居环境整治推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，切实提升村庄颜值，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面以完成即将到来的人居环境整治考核验收农村人居环境整治行动讲话同志们这次会议主要是落实市委、市政府有关会议要求，就全面做好我区农村环境人居整治、违建别墅清查整治两项工作，进行调度和安排刚才，两位区领导分别就这两项工作分别进行了通报，从通报情况看，各街镇、部门都做了大量工作，目前进展总体顺利但工作中仍存在不少问题，省市暗访专题片里也有所涉及，即便曝光的外地问题，我们对照一下也或多或少的存在，农村人居环境仍是我区的薄弱点前期为了迎接省里检查，我们动员各部门对—街道所有村进行了突击整治，那几天正好天气降温，同志们都很辛苦，但辛苦也有回报，算是基本清理出来了对照这个标准，—街道能不能坚持住，其他街道能不能也逐村逐街的清理彻底了呢？需要各位街镇书记们认真思考一下现在春节临近，有的同志可能也认为，忙忙碌碌一年了，可以喘一口歇一歇，能拖的工作等过完年再说这种思想要不得现在各项工作头绪很多，必须统筹抓好，特别是农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，上级有要求，群众有需求，容不得半点马虎和懈怠，必须按照时间节点强力推进就这两项工作，刚才两位领导也做了安排，请大家抓好落实下面，讲几点意见

一、全面提升农村人居环境整治推进农村人居环境整治工作，既是补齐全面建成小康社会短板的民生工程，也是落实中央和省、市工作部署的政治任务从我区来看，部分村庄村容村貌仍有脏乱差现象；农村生活垃圾治理仍有死角，部分区域还存在乱仍乱放、清运不及时不彻底、建筑垃圾乱倒等现象；农村生活污水处理能力不足，仍然存在污水直排路面或直接排入沟渠的现象；部分农村厕所改造仍然存在标准不高、质量不好、建了不用，有的甚至不合格等问题对此，我们必须持续发力，久久为功，切实补齐短板一是全面摸排清理农村生活垃圾各镇街要加大巡查力度，对村庄房前屋后和街巷柴草杂物、积存垃圾进行排查，对河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等加强巡查，做到即查即清，彻底解决生活垃圾乱堆乱放的污染顽固点各街镇要借鉴我们集中攻坚的做法，对辖区村庄排出时间表和责任书，挂图作战，逐村逐街进行清理要进一步提高城乡环卫一体化水平，加强对农村环境的巩固提升，防止问题反弹二是抓好已建户改厕问题整改提升排查上要再到位要强化问题导向，聚焦群众满意度这个核心，举一反三进行再排查，并逐项做好登记，确保不漏一户整改上要再发力相关街镇要对排查出来的问题，列出问题清单，制订落实计划，逐一实施整改对损坏设备、器具，该维修的及时维修，该更换的及时更换，确保正常使用责任上要再压实要健全长效管护机制，加强对农户的指导，引导群众积极参与后期管理和维护，培养群众良好的卫生习惯，确保农村户改厕发挥实实在在的效果三要有效治理农村生活污水根据农村区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合等方式，提升农村污水治理能力加快推进镇村污水治理，强化区域整体治理，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，不断提高镇村污水治理成效，全面完成全区今年农村生活污水治理任务对农村饮水安全问题，大家也要高度重视，对今年的目标任务，有关部门要统筹谋划好，开春之后立即组织实施四要进一步发挥农村基层党组织战斗堡垒作用农民群众是农村人居环境整治工作的受益主体和实施主体要积极发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，完善村规民约、倡树文明乡风、建立激励机制，真正形成农民群众自己事自己干的行动自觉，不能干部干、群众看，从根本上促进农村人居环境改善当前春节临近，要切实发挥村级党组织的作用，充分调动广大群众积极性，集中开展一次村庄清洁行动，切实让农民群众干干净净过年

二、坚决做好违建别墅清查工作清查整治违建别墅是一项严肃的政治任务，我们必须从树牢四个意识、做到两个维护的高度，不折不扣抓紧抓实对此，我们要高度重视，从讲政治的高度去认识问题、排查问题、解决问。