《安全风险》课件

《安全风险》课件PPT欢迎参加《安全风险》专题培训，本课程将全面解析安全风险管理的核心理念、实践方法与应用案例通过系统化的内容安排，我们将深入探讨安全风险的识别、评估与控制，帮助您构建完善的安全管理体系本课程适用于企业管理者、安全专员、学校安全负责人以及工厂生产管理人员，旨在提升各类组织的安全风险防控能力，降低事故发生概率，保障人员、财产与环境安全什么是安全风险风险的基本定义风险的量化表达安全风险的特殊性安全风险是指在特定情境下，危险风险通常以概率×后果的数学模与一般风险不同，安全风险直接关因素导致人员伤害、财产损失或环型表示，涉及暴露频率、发生概率系到人身安全，具有不可逆转性、境破坏的可能性与严重程度的组和可能后果三个关键因素，可通过社会影响广泛性和法律责任显著性合风险具有不确定性、潜在性和定性和定量方法进行评估等特点，需要更加严格的管控措可控性三大基本属性施安全与风险的关系安全的三大要素人、物、环境的安全状态综合形成整体安全风险的动态本质风险始终客观存在，但可以通过管理降低到可接受水平安全管理的本质安全管理实质上就是风险管理，两者相辅相成安全与风险呈现辩证统一的关系绝对安全在现实中不存在，所有安全状态都是在可接受风险水平下的相对安全风险存在是安全管理的核心驱动力，通过系统化的风险识别、评估与控制，我们才能实现动态安全只有深刻理解风险管理的本质，才能有效预防事故，实现安全生产的目标这就要求我们正确认识安全与风险的辩证关系，采取科学的风险控制措施安全管理的历史沿革工业革命初期科学管理阶段18-19世纪，随着工业革命兴起，大量工伤事故促使初20世纪中期，系统安全理论兴起，安全管理转向预防步安全管理理念形成，以事后补救为主为主，海因里希多米诺理论等安全管理理论确立法规体系建立现代综合管理20世纪初，各国陆续制定工厂法和劳动保护法规，安21世纪，安全管理与风险管理深度融合，数字化、智全管理逐步纳入法律框架能化技术广泛应用，安全文化建设成为重点安全风险管理理念预防为主原则系统管理方法安全风险管理强调预防优先，通现代安全风险管理采用系统工程过前瞻性识别与评估潜在风险，方法，将人、机、环、管等因素采取积极防范措施，将事故消灭作为整体考量，通过系统化分析在萌芽状态国际安全理念已从与综合控制措施，实现风险的协被动处理向主动预防转变同管理以人为本思想安全管理的核心是保障人的安全与健康，尊重人的价值现代安全管理理念强调员工参与和安全文化建设，将安全意识内化为员工的自觉行为风险的基本分类技术风险自然风险源于设备、工艺、技术等因素的风险，如机械伤害、触电、爆炸等，通常可通过工程技包括地震、洪水、台风等自然灾害引发的安术手段控制全风险，具有不可控性强、破坏力大的特点管理风险由组织结构、制度流程、人员管理等方面缺陷引发的风险，通常与人的行为紧密相关环境性风险行为性风险工作环境中的物理、化学、生物等因素引发源自人的不安全行为，如违章操作、疏忽大的风险，如噪声、有毒气体、辐射等意、习惯性违规等，是导致事故的主要因素常见安全风险类型一览机械伤害火灾爆炸触电危害高处坠落包括卷入、碰撞、剪切、绞由易燃易爆物质、高温设电气设备绝缘损坏、误操建筑施工、高空作业中常见榨等形式，主要发生在生产备、电气故障等引起，具有作、防护缺失等原因导致人风险，是建筑行业主要伤亡设备运行过程中，是工业环扩散速度快、危害严重的特体触电，可能造成心脏骤停原因常与防护设施不完境中最常见的风险类型点等严重后果善、个人防护装备使用不当有关控制要点防护装置、安全控制要点消防设施、安全控制要点绝缘保护、接地操作规程、设备检修与维间距、防爆措施、应急疏接零、漏电保护控制要点安全网、防护护散栏、安全带正确使用典型行业安全风险对比行业主要风险类型风险特点控制难点化工行业火灾爆炸、中毒窒危害严重，连锁反工艺复杂，参数众息、泄漏应，波及范围广多，反应敏感建筑行业高处坠落，物体打分散作业，流动性施工现场管理，分击，坍塌强，环境变化大包管理，农民工素质交通运输交通事故，货物泄移动风险，路况影驾驶行为监管，路漏，装卸伤害响，疲劳驾驶线优化，应急救援矿山开采瓦斯爆炸，冒顶，地质条件复杂，空瓦斯监测，支护技水害间封闭，救援困难术，通风系统不同行业因其生产特点、作业环境和使用设备的差异，呈现出不同的风险分布和特征化工行业风险以高危化学品为核心，建筑业则以高空作业和临时设施为主要风险源，而交通运输业则更多关注移动风险和疲劳管理了解行业风险特点有助于针对性地制定风险防控策略，优化资源配置，提高安全管理效率每个行业都需要结合自身特点，构建差异化的风险管理体系风险产生的根本原因深层次原因安全文化缺失、管理体系不完善管理层面制度流程缺陷、责任落实不到位人的不安全行为违规操作、疏忽大意、缺乏培训物的不安全状态设备故障、防护缺失、设计缺陷环境不良因素5照明不足、温度极端、噪声干扰事故案例简述某化工厂爆炸事故概况2021年某化工厂在生产过程中发生剧烈爆炸，造成12人死亡，23人重伤，直接经济损失约5000万元，环境污染修复费用超过3000万元，企业停产6个月事故原因分析操作人员违规操作在高温反应釜降温不足的情况下加入新原料，导致反应失控；设备老化温度传感器失灵，未能及时报警；管理漏洞安全检查流于形式，隐患长期存在未整改经验教训该事故反映了安全管理三违问题与设备完整性管理不足的双重风险应强化操作规程执行、加强设备检维修管理、落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，建立健全应急响应系统安全风险评估概述评估目的评估方法评估团队系统识别危险源，评估常见方法包括安全检查通常由安全专业人员、风险程度，确定控制优表法SCL、作业危害分工艺技术人员、设备管先级，制定针对性防控析法JSA、危险与可操理人员、一线操作人员措施，为安全决策提供作性研究HAZOP、故等多学科人员组成，确科学依据，预防和减少障树分析法FTA以及保评估全面、专业和准事故发生失效模式与影响分析确FMEA等安全风险评估是现代安全管理的核心环节，贯穿于企业安全管理全过程通过科学系统的评估，企业能够将有限的安全资源优先配置到高风险区域，实现风险的有效控制风险评估基本流程风险识别确定危险源及其特性风险分析确定风险概率与后果风险评价判断风险是否可接受风险控制制定并实施控制措施监测与复审持续评估与改进风险评估是一个系统化、结构化的过程，每个环节都有其特定的方法与工具如风险识别阶段可使用安全检查表、作业危害分析等方法；风险分析阶段则可采用LEC法计算风险值；风险评价阶段通过风险矩阵确定风险等级与可接受程度评估过程需要多部门协作，综合运用定性与定量方法，确保评估结果科学可靠风险评估并非一次性工作，而是需要随着环境、工艺、设备的变化不断更新，保持风险管理的有效性风险识别技术风险识别是风险评估的首要步骤，其目的是全面发现和描述工作场所中存在的各类危险源常用的识别技术包括文献回顾（查阅历史事故案例、法规标准）、设备巡检（现场检查、设备测试）、员工访谈（一线工人经验收集）、头脑风暴（多学科专家参与）以及检查表法（系统性排查）等有效的风险识别需要结合多种方法，采取自上而下与自下而上相结合的方式，确保危险源识别的全面性和准确性在实践中，还应特别关注变更管理中的风险识别，确保工艺、设备、人员等变更不会引入新的风险风险分析方法定性分析方法定量分析方法半定量分析方法通过专家经验和主观判断，对风险进行利用数学模型和统计数据，对风险进行结合定性判断和数值等级，平衡主观评描述性评价，常用于初步筛选或难以量量化计算，适用于需要精确评估的高风价与客观量化的方法，是目前企业最常化的风险情境险领域用的风险分析方法•安全检查表法SCL•LEC法（L危险发生可能性，E暴露频•风险矩阵法•作业危害分析法JSA率，C后果严重性）•风险指数法•故障树分析FTA•预先危害分析法PHA•层次分析法AHP•事件树分析ETA优点操作简便，不需要大量数据支优点操作相对简便，结果较为客观；持；缺点主观性较强，分析结果可能优点结果客观、精确；缺点需要大缺点等级划分依然存在主观因素存在偏差量数据支持，计算复杂风险评价标准风险分级管控重大风险较大风险一般风险低风险（红色）（橙色）（黄色）（蓝色）需立即采取措需要尽快采取需要制定控制采取常规控制施消除风险或控制措施，优计划并落实责措施即可，纳将风险降至可先分配资源进任，明确完成入日常管理接受水平，否行控制通常时间通常由通常由班组长则必须停止相由部门经理级基层管理人员监督执行常规关作业通常别负责管控，负责实施管控控制措施，保需要企业高层制定控制计划措施，定期检持警惕并定期直接参与管并跟踪落实情查执行情况，检查，每年评控，制定专项况，每季度至半年评估一次估一次控制效控制方案，并少评估一次控控制效果果定期验证措施制效果有效性重大安全风险的识别初步筛选根据危险化学品临界量、能量阈值等指标初步筛选定量评估使用DOW指数、MOND指数等方法进行量化分析重大风险确认综合评估结果确定重大风险清单并建立风险档案专项管控制定专项管控方案并定期评估验证重大安全风险通常指可能造成群死群伤、重大财产损失或严重环境污染的风险依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218等标准，结合风险矩阵评估结果，可以识别企业的重大风险源重大风险管理流程更为严格，包括专项辨识、分级管控、信息公示、应急准备、监测预警等环节企业通常需要对重大风险实施一源一策管理，制定专项应急预案，并定期组织演练，确保风险始终处于受控状态风险预警与监控技术物联网传感技术视频智能分析利用温度、压力、气体浓度等传感器实时利用AI算法对监控视频进行实时分析，自监测关键参数，当参数接近临界值时自动动识别危险行为和异常情况报警•未佩戴安全帽自动识别•气体泄漏在线监测系统•违规操作行为监测•设备温度异常预警•危险区域入侵报警•压力异常自动报警数据挖掘与预测通过大数据分析技术，挖掘设备运行和事故发生规律，实现风险预测•设备故障预测性维护•事故趋势分析与预警•风险指数动态计算某大型石化企业应用智能预警系统案例通过布设500多个物联网传感器，实现危险区域全覆盖监测，系统自动分析参数变化趋势，提前12小时预测出设备异常，避免了一起可能造成重大损失的泄漏事故风险控制措施总览工程控制消除或替代危险源、隔离措施、工程技术改造行政管理规章制度、培训教育、监督检查、警示标识个体防护个人防护装备的配置与正确使用风险控制遵循三级预防原则，优先采用工程技术措施从源头消除或降低风险，其次通过管理措施规范行为减少风险暴露，最后才是依靠个人防护装备减轻伤害这一控制层级体现了以消除危险源为主，以防护为辅的安全管理理念实际应用中，通常需要结合多种控制措施形成防护屏障，如某化工企业对高毒气体泄漏风险同时采用密闭工艺（工程控制）、操作规程（行政管理）和防毒面具（个体防护）三重保障措施，构建立体防护体系工程控制典型案例98%85%风险降低率事故减少率自动化联锁系统实施后风险降低效果隔离防爆措施后相关事故减少比例倍

3.5投资回报典型工程控制措施的投入产出比某石化企业通过实施高危工艺自动化联锁改造，投资580万元安装了温度、压力、流量等参数的多重联锁系统，当关键参数超限时能自动切断物料供应并启动应急处理程序该系统投用后，工艺异常事件减少了92%，两年内避免了3起可能的重大事故，挽回潜在损失约2000万元另一案例是某粉尘爆炸风险企业实施的隔离防爆工程，通过设置防爆墙、防爆门和泄爆装置，将高风险区域与其他区域物理隔离，同时配套除尘系统和惰性气体保护系统，有效控制了粉尘爆炸风险，系统投资回报期仅为8个月行为安全管理行为观察行为干预通过系统化观察员工作业行为，识别不安全针对不安全行为立即给予积极反馈和指导行为改进措施数据分析针对根本原因制定并实施有效措施收集和分析行为数据，识别系统性问题行为安全管理BBS是一种基于行为科学的安全管理方法，关注员工的日常行为表现研究表明，超过90%的工作场所事故与人的不安全行为有关通过行为观察与干预，能有效减少不安全行为，从而降低事故发生概率行为安全管理需要建立在良好的安全文化基础上，通过激励机制和正面引导，将安全行为内化为员工的习惯和价值观成功的BBS项目通常能使不安全行为减少70%以上，事故率降低50%以上个人防护装备管理PPE个人防护装备PPE是控制风险的最后一道防线，主要包括头部防护（安全帽）、眼面部防护（防护眼镜、面罩）、听力防护（耳塞、耳罩）、呼吸防护（防尘口罩、防毒面具）、手部防护（各类防护手套）、足部防护（安全鞋）和全身防护（防护服）等有效的PPE管理应包括需求分析、正确选型、适当配置、规范使用、定期检查和及时更换等环节一项研究表明，超过30%的PPE相关事故是由于穿戴不当或使用不合格装备导致的企业应针对不同岗位制定具体的PPE配置标准，并通过培训和监督确保员工正确使用管理体系在风险控制中的作用方针与目标建立安全愿景和量化目标，为风险管理提供方向组织与职责明确各级人员责任，确保风险管理责任到人制度与流程建立标准化工作流程，规范风险管理活动检查与评估定期审核验证，确保风险控制措施有效持续改进不断优化体系，提升风险管理能力安全管理体系为风险控制提供了系统化的框架和方法ISO45001职业健康安全管理体系以及中国特色的安全生产标准化体系，都强调风险管理作为核心要素，通过PDCA循环实现风险的持续控制和改进信息化与数字化安全管理安全管理信息系统数字孪生技术应用大数据分析与预警AI集成风险评估、隐患排查、事故管理、通过创建工厂或设施的虚拟模型，实时利用机器学习和大数据分析技术，挖掘教育培训等模块的综合性信息系统，实反映物理实体的状态，用于风险模拟与安全数据中的潜在规律，实现风险的智现安全管理全流程数字化预测能预测与预警典型功能包括风险动态评估、隐患闭某石化企业应用数字孪生技术建立了虚某矿业集团应用AI视频分析系统，自动环管理、作业许可电子化、安全培训在拟工厂模型，可实时监测设备运行状识别员工不安全行为，如未佩戴安全线考核等系统通过移动终端实现现场态，模拟分析潜在风险场景，提前发现帽、违规操作等，系统上线三个月后，实时数据采集与处理危险工况并采取预防措施该技术帮助不安全行为发生率下降了65%，轻伤事企业减少了72%的设备故障，降低了故减少了58%45%的维护成本安全风险应急预案应急预案编制应急队伍建设根据风险评估结果，识别潜在事故场景，针对不同类型的风险制定专项应组建专兼职结合的应急救援队伍，明确职责分工，配备必要的应急装备和急预案预案应包含启动条件、组织机构、处置流程、资源配置等关键要防护用品定期开展专业技能培训，确保队伍具备快速响应能力素应急资源配置应急演练实施根据风险评估和应急需求，配置应急物资、设备和设施建立应急物资台制定年度演练计划，开展桌面推演、功能演练和综合演练通过演练检验账，定期检查维护，确保应急状态下能够正常使用预案可行性，提高应急处置能力，发现问题并持续改进应急管理是风险管理的重要组成部分，当预防措施失效时，有效的应急响应能够最大限度减轻事故后果统计数据显示，完善的应急管理体系可减少50%以上的事故损失应急响应实例地铁火灾应急秒90应急启动时间从火情发现到应急预案启动

98.5%人员疏散率8分钟内完成乘客疏散比例分钟6消防响应专业消防队到达现场时间项15改进措施演练复盘后制定的优化措施2022年某城市地铁公司组织了一次大规模火灾应急演练，模拟地铁车厢内电气故障引发火灾的情境演练全过程数据详实记录工作人员发现模拟火情后90秒内启动应急预案，车站人员立即组织乘客疏散，优先疏散老弱病残孕，8分钟内疏散率达

98.5%演练后的复盘发现了通信设备故障、个别疏散通道标识不清、部分人员防护装备使用不熟练等问题针对这些问题，制定了15项改进措施，包括增强应急广播系统冗余设计、优化疏散指示标识、强化员工应急装备使用培训等六个月后的跟踪评估显示，所有改进措施均已落实并验证有效安全生产法与风险管理要求法律基本要求企业法律责任风险信息公开要求2021年修订的《中华人民共和国安全生法律明确了企业未履行风险管理义务的新法强化了风险信息公开和告知义务，产法》明确规定了企业安全风险管理的法律责任，包括行政处罚、刑事责任要求企业向员工公示风险信息，并对社法律责任，将风险分级管控作为企业安等，加大了对企业主要负责人的处罚力会公众公开重大风险源信息全生产的法定义务度•第三十七条要求设置风险警示标志•第四十一条要求企业建立安全风险分•最高可处100万元罚款•第四十条要求告知从业人员风险情况级管控制度•责令停产停业整顿•第二十二条规定主要负责人对风险管•吊销相关证照•第九十五条规定公众知情权控全面负责•主要负责人最高可处10万元罚款•第三十六条要求开展风险评估与管控行业主管部门要求监管部门体系1应急管理部牵头，各行业监管部门协同的安全监管体系政策框架风险分级管控+隐患排查治理双重预防体系政策要求考核指标风险管控措施落实率、隐患整改率等量化考核指标应急管理部门风险分级管控+隐患排查治理双重预防体系是目前我国安全生产监管的核心策略该体系要求企业建立完善的风险辨识评估机制，实施分级分类管控，并与隐患排查治理有机结合，形成事前预防、过程控制、持续改进的闭环管理各行业主管部门基于行业特点，制定了具体实施指南和标准，如化工行业的两重点一重大（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）管理要求，建筑行业的平安工地考核标准等企业需要同时满足通用要求和行业特定要求，接受定期检查和评级典型隐患排查方法全覆盖排查专项检查专家会诊按照横向到边、纵向到底针对特定风险、季节性风邀请外部专家组成诊断团的原则，对企业所有区险或重点区域开展的有针队，利用专业知识和经域、设备、工序进行全面对性检查，如防火防爆专验，对企业安全管理体系系统的检查，确保不留死项检查、雨季防汛专项和重点风险区域进行会诊角通常每季度或半年开检查等通常根据实际需，发现常规检查难以发现展一次，由企业各级管理要不定期开展的深层次问题人员共同参与员工互查发动员工积极参与，通过班组互查、岗位互查等形式，利用员工对自身工作环境的熟悉程度，发现日常工作中的隐患这也有助于提高员工的安全意识和参与度风险沟通与信息公开内部风险沟通外部风险沟通沟通障碍与对策内部风险沟通是企业与员工之间关于安外部风险沟通是企业与政府部门、社区风险沟通中常见的障碍包括风险认知差全风险的信息交流过程有效的内部沟居民、合作伙伴等利益相关方的沟通过异、信息传递失真、缺乏有效反馈机制通能提高员工的风险意识，促进风险控程良好的外部沟通有助于企业树立负等克服这些障碍需要建立系统化的沟制措施的落实责任的形象通机制•班前会风险告知（日常作业风险提•重大风险源公示（向社区公开重大风•使用通俗易懂的语言表达风险示）险信息）•采用多种沟通渠道确保信息送达•安全例会（定期分享风险信息）•环境影响沟通（与周边居民沟通环境•建立双向反馈机制风险）•风险评估参与（员工参与风险识别评•定期评估沟通效果并改进估）•供应链风险协同（与供应商共同管控风险）•安全建议系统（鼓励员工提出风险控制建议）•政府报告（向监管部门报告风险状况）现场安全风险警示标识安全风险警示标识是风险可视化管理的重要工具，按照GB2894《安全标志及其使用导则》和GB/T32937《安全风险警示标志》等国家标准设置标识类型主要包括禁止标志（红色圆形，内有斜杠）、警告标志（黄色三角形）、指令标志（蓝色圆形）和提示标志（绿色方形）某化工企业在储罐区设置了分区风险等级标识，对每个罐区根据风险评估结果标注红、橙、黄、蓝四色风险等级，并在高风险区域增设具体风险提示和防护要求，如易燃易爆区域，禁止烟火、有毒气体区域，必须佩戴防毒面具等通过标识引导员工和访客遵守安全规定，有效降低了违规行为发生率风险管理数据与指标风险管理流程再造流程设计现状分析基于精益理念重新设计简化流程，消除无价值环评估现有流程效率与效果，识别瓶颈与冗余环节节全面推广试点实施根据试点反馈优化流程，然后在全企业推广应用选择典型场景进行小范围试点，验证流程可行性精益安全管理体系注重消除流程中的浪费，提高风险管理效率某制造企业通过流程再造，将危险作业许可审批流程从原来的7个环节13个签字简化为4个环节5个签字，审批时间从平均4小时缩短到

1.5小时，同时通过电子化系统加强了关键控制点的监督，许可证的完整性和执行率反而提高了23%另一个典型案例是某建筑企业对安全检查流程的优化，通过移动应用实现隐患实时上报、分类分级和自动派单，将隐患整改周期从平均7天缩短到3天，整改率提高了35%，同时减少了50%的文书工作量，使安全人员能够将更多精力投入到现场指导和风险控制中多层级风险管理责任制主要负责人全面负责，确保资源配置，建立风险管理体系部门管理人员组织实施，监督检查，指导改进班组长日常管理，及时发现并处理风险隐患一线员工遵守规程，报告隐患，参与改进一岗双责是中国特色的安全管理责任制度，要求各级管理人员在履行业务职责的同时，必须同等重视安全责任这一制度打破了安全管理由专职安全部门独角戏的局面，形成全员参与的安全管理格局为确保责任落实，企业通常采用安全责任制考核、安全绩效挂钩、责任追究等机制如某大型制造企业将安全绩效占管理人员绩效考核的30%，并明确规定发生重大安全事故一票否决，有效强化了各级管理人员的安全责任意识员工安全行为激励机制积分制激励团队竞赛激励建立安全行为积分系统，员工通过安全行设置班组或部门间的安全竞赛，如安全示为、隐患报告、安全改进建议等获取积范班组、零事故车间等评选活动，激发分，积分可兑换奖品或福利团队协作和集体荣誉感某建筑企业实施安全积分卡，员工每月可某钢铁企业开展安全红旗竞赛，每月评通过安全行为获得最高100分，积分可兑选最佳安全绩效班组，获奖班组除集体奖换工具、生活用品等，该机制实施一年金外，还获得优先排班、额外休假等福后，安全参与度提高了78%，轻伤事故减利，活动开展后，班组互助行为增加，隐少了45%患自查自纠率提高65%参与式管理激励鼓励员工参与安全决策和管理，如安全委员会、改善小组等，满足员工的自我实现需求，提高安全主人翁意识某电子厂成立员工安全改善小组，由员工自主发现并解决安全问题，优秀改善项目获得奖励并在全厂推广一年内员工提出387项安全改进建议，实施219项，节约安全成本约120万元，同时显著提高了员工的安全参与度高风险工艺与特殊环节管控高风险作业类型主要风险关键控制措施许可管理要求动火作业火灾、爆炸可燃气体检测、清A级动火需总经理审除易燃物、消防监批护有限空间作业中毒、窒息、爆炸通风换气、气体检双人作业，专人监护测、人员监护高处作业坠落伤害搭设脚手架、使用2米以上必须办理许安全带、设置安全可网起重吊装物体打击、坠落设备检查、吊具检重大吊装需专项方案验、信号指挥临时用电触电、火灾漏电保护、绝缘检专业电工操作安装查、防雨措施高危作业许可制是控制特殊环节风险的关键管理制度最新的高危作业许可管理强调分级分类、闭环管理按风险程度分为A、B、C三级，不同级别由不同层级管理人员审批；实行全过程管理，包括申请、审批、作业前安全措施检查、作业过程监督、作业后确认和许可关闭等环节供需链安全风险管理供应商准入安全资质审核与评估安全协议明确安全责任与要求过程管控交付与服务安全监督绩效评价供应商安全表现考核供应链安全风险管理关注从原料采购到产品交付全过程的安全风险控制针对不同类型的供应商，应采取差异化的管理策略对于高风险供应商（如危险化学品供应商、现场施工承包商），需要进行严格的资质审核、现场评估和定期审核；对于低风险供应商，可采取简化的管理方式某石化企业建立了三级承包商安全管理体系准入阶段进行安全资质审核和安全能力评估；实施阶段对承包商进行安全培训、作业许可管理和现场监督；评价阶段进行安全绩效考核，与续约和付款挂钩该体系实施后，承包商相关事故率下降了65%，安全管理水平显著提升环境与自然灾害风险台风风险管理洪水风险管理地震风险管理台风风险主要影响沿海地区，可能导致建筑物洪水风险可能导致设备浸泡损坏、危险化学品地震可能造成建筑倒塌、设备损毁、火灾爆炸损毁、设备倒塌、电力中断等次生灾害防控泄漏污染、电气设备短路等问题防控措施包等严重后果防控措施包括建筑抗震设计、设措施包括建立气象监测预警机制、加固易受损括合理选址、修建防洪设施、备用排水设备、备防震固定、自动切断系统、应急疏散演练设施、制定停产撤离预案等关键设备抬高设置等等某化工企业所在区域位于洪水多发地区，公司结合环保要求，建立了环保安全双重风险管理体系一方面采取工程措施，如建设防洪堤、雨水收集系统；另一方面完善管理措施，如制定汛期专项应急预案，建立与环保部门的联动机制2021年遭遇50年一遇的特大暴雨，成功避免了危险化学品泄漏事故，保障了企业安全和环境安全心理健康与隐性风险心理风险影响识别方法干预措施研究表明，长期工作压力、情绪波通过行为观察、心理测评工具、绩效建立员工帮助计划EAP，提供专业心动、精神疲劳等心理因素会显著增加异常分析等方式识别员工心理风险理咨询服务；开展压力管理培训，提不安全行为和事故发生概率数据显关注工作态度突变、沟通模式改变、高员工心理韧性；优化工作环境和节示，心理状态不佳的员工发生操作失注意力不集中等预警信号，及时发现奏，减少过度压力；培养支持性团队误的可能性比正常状态高3-5倍潜在的心理健康问题文化，增强社会支持某高压连续作业企业发现，近年来多起操作失误事故与员工心理状态异常有关公司引入心理安全管理理念，建立了包含定期心理健康筛查、EAP服务、高压岗位轮换制度等措施的综合干预体系实施一年后，员工心理健康满意度提升38%，操作失误率下降47%，安全绩效显著改善安全文化与企业价值观领导力沟通与反馈管理层以身作则，将安全置于首要位置建立开放透明的安全信息交流渠道全员参与相互信任每位员工都是安全文化的建设者员工与管理层之间建立安全互信关系安全文化是企业价值观和行为规范的重要组成部分，反映了组织对安全的态度和承诺成熟的安全文化经历四个发展阶段被动应对阶段（以处罚为主）、依从阶段（遵守规则）、主动参与阶段（积极改进）和融合阶段（安全成为核心价值观）某跨国能源公司通过安全文化之旅项目，从高层承诺、中层执行到基层参与，系统构建了安全文化体系具体措施包括CEO安全对话、管理层安全巡查、安全行为观察与反馈、员工安全建议激励等三年内，公司安全文化成熟度从

2.1分提升至

4.3分（5分制），可记录伤害率下降76%，成为行业安全标杆近年重大安全事故回顾1年天津港爆炸事故2015危险化学品仓库发生爆炸，造成173人死亡，数千人受伤，直接经济损失超过60亿元主要原因危险品违规储存、安全距离不足、风险评估缺失、应急响应迟缓2年响水化工厂爆炸2019江苏响水天嘉宜化工厂爆炸，造成78人死亡，近600人受伤主要原因违规生产、设备隐患长期存在、自动化控制缺失、安全管理形同虚设3年沈阳燃气爆炸2021餐饮店燃气泄漏爆炸，造成4人死亡，47人受伤主要原因气源管理混乱、设备检修不及时、泄漏检测失效、应急处置不当4年重庆建筑火灾2022高层建筑装修施工引发火灾，造成16人死亡，数十人受伤主要原因动火作业违规、消防设施损坏、逃生通道堵塞、应急疏散混乱分析这些事故可以发现共同的风险管理漏洞一是风险识别不全面，对危险源认识不足；二是风险控制措施缺失或执行不力；三是应急准备不充分，应对能力不足；四是安全监管责任落实不到位这些教训提醒我们，安全风险管理必须全面、系统、持续，任何环节的疏忽都可能导致灾难性后果行业先进风险管理实践杜邦安全管理体系壳牌风险管理模式世界500强企业杜邦公司建立了以壳牌公司的风险管理金字塔模型零事故为目标的安全管理体系，将风险管理分为三个层次设施核心理念是所有伤害都可以预防层面的安全屏障管理、管理系统该体系强调管理承诺与责任层面的HSE-MS体系和领导力层面制、全员参与的安全文化、风险的安全文化建设该模型确保从识别与机械完整性保障、行为安技术、管理到文化的全方位风险全管理等杜邦安全体系使公司控制壳牌公司通过此模式在全近10年重伤率保持在

0.02以下，球高风险业务中实现了卓越安全成为行业标杆绩效西门子数字化安全西门子公司将数字化技术深度融入安全风险管理，建立了基于物联网的安全

4.0体系该体系利用数字孪生、大数据分析和人工智能技术，实现风险实时监测、预测性维护和智能决策支持数字化转型使西门子安全管理效率提升65%，事故率降低73%技术进步带来的新型安全风险自动化与机器人风险新能源设备风险网络与物理安全融合风险工业自动化和机器人技术广泛应用带来锂电池、氢能源、太阳能等新能源技术随着工业互联网发展，网络安全与物理新的安全挑战，包括人机协作区域的碰应用增加，带来热失控、爆炸、电气火安全界限模糊，网络攻击可能导致物理撞风险、自动系统故障导致的意外启灾等新型风险新能源汽车、储能设施设备失控，造成安全事故动、机器人编程错误等事故呈上升趋势控制措施工控网络隔离、数据加密、控制措施安全光栅、防护围栏、力矩控制措施热管理系统、电池管理系统入侵检测、安全审计、应急响应预案限制、急停装置、安全区域划分、人机BMS、隔离设计、防火分区、专用灭火等某化工企业实施了工控系统安全防协作安全协议等某汽车制造企业引入剂等某动力电池厂开发了多层次风险护项目，建立了物理隔离、网络分区、协作机器人后，建立了人机安全协作体防控体系，包括电池安全设计标准、生访问控制等多层防护措施，并定期进行系，包括机器人安全功能认证、风险评产过程质量控制、热失控预警系统和应渗透测试和应急演练，确保关键系统安估方法更新和作业规程调整，有效控制急处置方案，成功降低了新型能源风全了新技术风险险国家政策与未来趋势数字化转型安全风险管理正向数字化、智能化方向发展国家十四五规划明确提出推进互联网+安全生产，鼓励利用大数据、人工智能等技术提升安全风险预测预警能力未来五年，智能化安全监管与风险管理将成为重点发展领域标准化体系完善国家正加快完善安全风险分级管控相关标准体系应急管理部牵头制定了《企业安全风险分级管控实施指南》，并推动各行业制定专项标准预计到2025年，基本形成覆盖主要行业的风险管控标准体系监管模式变革政府安全监管正从管事后向管事前转变，从全覆盖检查向风险分级分类监管转变《十四五国家安全生产规划》明确提出构建以风险管控为基础的安全监管执法体系，重点监管高风险企业和环节双重预防机制（风险分级管控和隐患排查治理）已成为国家安全生产工作的基本策略2022年修订的《安全生产法》将双重预防机制纳入法律条文，各地政府正加快推进相关配套政策制定与落实未来，企业安全风险管理水平将与政府监管、金融保险、社会信用等更紧密结合，形成多元共治格局风险管理国际比较国家/地区风险管理特点法规体系先进经验美国技术导向，数据驱动OSHA法规体系，行过程安全管理业协会标准PSM，行为安全欧盟系统化，预防为主塞维索指令，行业统安全报告制度，公众一标准知情权日本精细化，全员参与劳动安全卫生法，设备完整性，TPMJIS标准管理澳大利亚风险为本，持续改进统一工作健康安全法风险矩阵，安全案例中国政府推动，责任明确安全生产法，双重预分级管控，一岗双责防体系国际安全管理标准的采纳现状显示，ISO45001已成为全球通用的职业健康安全管理体系标准，截至2022年，全球已有超过10万家组织获得认证中国企业对国际标准的采纳率逐年提高，大型企业和跨国公司通常同时实施国际标准和国内标准，以满足不同市场要求比较不同国家的风险管理特点，我们可以发现欧美国家更注重系统化、程序化和市场驱动；日本注重细节管理和改进文化；中国则强调责任制和政府监管随着全球化深入，各国风险管理实践呈现融合趋势，相互借鉴成为普遍现象风险管理在校园（公共场所）应用应急演练与评估防控措施实施定期组织各类应急演练，如消防疏散、地风险评估与分级针对不同风险等级实施相应的控制措施，震避险、暴力事件应对等，检验防控措施校园风险识别采用适合校园环境的风险评估方法，如安如完善安全设施、制定安全规章、开展安有效性，提高师生应急能力演练后进行通过安全检查、隐患排查、师生反馈等方全检查表法、风险矩阵法等，对识别出的全教育、组织应急演练等特别关注高风总结评估，持续改进风险管理体系式，全面识别校园内的各类风险源，包括风险进行评估和分级根据风险等级划分险区域如实验室、体育场所、大型活动场建筑设施风险（楼梯、体育设施、实验室为红、橙、黄、蓝四个等级，分别制定不所等，实施重点管控等）、人员行为风险（拥挤踩踏、校园欺同的管控措施和响应机制凌等）、自然灾害风险（火灾、地震等）和公共卫生风险（传染病、食品安全等）某中学通过实施校园安全风险管理体系，建立了一校一档风险清单，明确79个风险点并实施分级管控学校每学期开展2次全员参与的应急演练，师生安全意识和应急能力显著提升该校两年内安全事故发生率下降了85%，成为区域校园安全示范点科技赋能与辅助安全风险决策AI全员安全参与与能力提升100%24h培训覆盖率年培训时长安全培训全员覆盖目标每人每年最低安全培训时间85%60%能力达标率参与率安全知识与技能考核通过率员工主动参与安全改进活动比例全员安全能力提升是风险管理的基础企业应建立分层分类的安全培训体系，包括入职安全培训、岗位安全技能培训、专项作业培训和管理人员培训等培训方式应多样化，结合案例教学、现场实操、VR模拟等方法，提高培训效果员工参与是安全管理的活力源泉企业可通过安全建议征集、安全观察与反馈、班组安全活动、安全改善小组等形式，鼓励员工积极参与风险识别与控制研究表明，员工参与度每提高10%，事故率可降低约7%某制造企业通过建立安全创新工作室，鼓励员工提出安全改进建议并参与实施，一年内收集并实施了186项有效建议，消除隐患237项，员工安全参与热情显著提高风险管理成效评估与持续改进绩效评估差距分析通过关键绩效指标监测风险管理成效识别现状与目标之间的差距和原因跟踪验证改进措施评估改进效果并调整优化制定并实施针对性的改进计划风险管理成效评估应关注三类关键指标结果指标（如事故率、损失率）、过程指标（如风险控制措施完成率、隐患整改率）和驱动指标（如培训覆盖率、员工参与度）通过设定科学的评估指标体系，可以全面、客观地评价风险管理水平持续改进是风险管理的永恒主题企业可以通过PDCA循环（计划-实施-检查-改进）实现风险管理的螺旋式上升例如，某建筑企业基于PDCA方法，每季度组织一次风险管理评审会，分析安全绩效数据，识别管理薄弱环节，制定下一阶段改进计划通过持续改进，企业三年内安全绩效稳步提升，百万工时可记录事故率从

1.2降至

0.3，成为行业标杆总结与互动风险管理核心理念2全面风险识别安全管理的本质是风险管理，通过系统化的风险识别、评估与控全面、深入、系统地识别各类风险是有效风险管理的基础，需要制，实现风险的可接受水平，保障人员、财产与环境安全结合多种方法和多方参与，确保风险识别的全面性和准确性分级分类管控全员参与文化根据风险评估结果，对不同等级的风险采取差异化的控制策略，风险管理需要全员参与，从高层领导到一线员工，每个人都是风优先关注高风险区域，合理配置安全资源，实现风险的精准管险管理的责任主体，通过塑造积极的安全文化，推动风险管理内控化为自觉行动科技赋能创新持续改进机制数字化、智能化技术为风险管理提供了新工具和新方法，通过科风险管理不是一次性工作，而是需要建立持续改进机制，通过技创新提升风险管理的前瞻性、精准性和高效性PDCA循环不断优化风险管理体系，适应内外部环境变化欢迎各位学员提出问题与讨论，我们可以围绕以下议题深入交流您所在单位面临的主要安全风险有哪些？在实施风险管理过程中遇到了哪些困难和挑战？如何将本次培训内容应用到实际工作中？通过互动讨论，我们可以进一步深化对安全风险管理的理解，促进知识向实践的转化。