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新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所将法治贯穿于多元化纠纷化解机制,以筑牢防线为抓手,以法治赋能为基石,以法治平台为载体,推动新时代“枫桥经验”在基层落地生根
一、筑牢一道防线,架起矛盾化解连心桥以人民调解规范化、多元调解融合化为目标,构建大调解工作格局,筑牢矛盾纠纷多元化解第一道防线一是实现镇级矛盾纠纷调处中心规范运行,制定《矛调服务中心管理工作规范》,强化值班值守、接待登记、服务流程等岗位职责,做到矛盾纠纷“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决“;二是完善矛盾化解联动机制,调处中心实行“常驻办公+随驻办公+法律顾问值守”的调解运行模式,强化访调、公调、劳调等部门联动、法律顾问参与的对接机制,形成调解合力,近年来化解各类纠纷达XXX多起;三是打通“线上+线下”矛盾调处快捷通道,全面推广“苏解纷”非诉APP服务平台,辖区内平台注册人数达XXXX多人次,全年线上受理调处纠纷XX件;同时成立镇村(社区)便民惠民公共法律服务队,将矛盾调处服务网络延伸到群众家门口,特别是对老弱病残、孕妇、儿童、农民工等弱势群体,开通矛盾化解法律服务绿色通道,主动上门服务
二、建强两支队伍,着墨法治赋能的“多彩桥”充分发挥调解员、“法律明白人”作为矛盾纠纷调处主力军作用,聚焦培育培训,不断提升两支队伍的法治素能和依法调解能力一是法治讲座集中学,组建一支由镇村法律顾问为核心的法治培训讲师团,近年来共开展专题集中培训X次,开展农村学法用法示范户培训、网格员法律知识培训、临津大讲堂等法律培训活动X次,对习近平法治思想以及农村常用法律法规进行深入系统的学习;二是“法律之家”互助学,充分发挥法律之家的法治培训驿站功能作用,结合“法律之家”联席工作会议,举办“法律明白人”、调解员专班轮训,开设X期学习班,开展研习讨论、座谈交流;三是法律顾问指导学,充分发挥法律顾问的“传帮带”的作用,与“法律明白人”、调解员结对助学、见面指导,形成“点对点”定向培育、个性化培育机制通过培育培训,使广大调解员、“法律明白人”在化解基层矛盾纠纷中“吃准了方向、掌握了尺度,XXXX年至今为群众调处矛盾纠纷共计XXXX多件,真正做到了将矛盾化解在基层,化解在群众的家门口
三、夯实三个平台,畅通法治治理的“立交桥”持续增强基层调解平台的便民利民作用,不断提高居民调解便捷度,打造多平台共治体系,提高调解服务效率一是打造特色品牌调解平台,会同镇妇联成立XX镇“兴•舍”家事调解中心,以“解忧家庭事,守护幸福家”为宗旨,面向XX妇女儿童以及失独家庭、低保困难家庭提供法律帮扶、矛盾化解等服务;充分发挥人大代表密切联系群众的优势,“量身打造”了宗华东个人品牌调解室,运用“四心”调解工作法为村民众化解矛盾XX多起,成为维护社会稳定的“减压阀”、化解矛盾的“前哨岗”;二是打造“法律之家”服务平台,在全市率先实现美栖“法律之家”规范化运行,将个人品牌调解室、法律援助联系点等X大公共法律服务招引进“家”,法律服务从“窗口”延伸到群众的“家门口”,实现矛盾纠纷化解的XX分钟法律服务圈,打造了法律服务精细化的乡村治理新模式;三是打造“援法议事”共治平台,XX个村(社区)实现“援法议事”全覆盖,在村庄环境整治、鱼塘耕地复垦、征地拆迂等村级中心工作中,通过援法议事,汇聚社情民意,化解群众纠纷,为筑牢防范矛盾纠纷搭建了基层社会治理新路径新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所践行和发展新时代“枫桥经验”,持续完善矛盾纠纷化解机制、深化基层网格治理,聚力打造“一站式”矛盾化解服务综合体,进一步激活基层治理“神经末梢”,不断坚持、发展、探索、实践“枫桥经验”
一、资源要素整合有广度XX司法所优化组织体系,不断梳理、细化基层服务,整合村干部、社区民警、网格员、热心群众组建信息收集队伍、“一线解纷”队伍等,针对涉土、涉企等矛盾多发领域组建工作小组,XXXX年全年通过主动排查、化解各项矛盾XXX件,办结率、满意率均达XXX%优化载体建设,全面梳理镇级矛盾化解、居民议事平台,打造适合XX镇实际的社情民意、矛盾调解“一站式”平台,将“平安前哨”工作站、矛盾调解室、“有事好商量”等平台和机制收集到的社情民意和相关问题进行有效解决优化网格管理,建立四级网格走访机制、隐患排查每周上报机制、重点事项即时稳控机制、矛盾纠纷每月分析机制等“一线解纷”四项机制,第一时间发现问题、协调纠纷
二、矛盾纠纷排查有速度XX司法所坚持多元融合,打造“综合式”调解工作平台,充分发挥“人民调解员、法律明白人、法律顾问、普法讲师团”的专业优势,从拓展调解渠道、丰富调解内涵、提升调解成效着手,建立“志军品牌调解室”,重点化解各类疑难复杂的纠纷、为群众提供法律咨询服务,在每周六下午、周日上午开展接访、接询服务,全年共接访群众矛盾调解、各类咨询XXX多起打造专兼职调解品牌,组建专职调解员队伍、邻里解纷志愿队,一方面挖掘有意愿、有能力、有威望的村民担任兼职调解员;另一方面积极打造“人民调解+”品牌,发动群众、邻里参与群众内部矛盾调解,充分发挥邻里作用
三、群调群解群治有温度XX司法所以优质便捷高效的基层公共法律服务为抓手,依托“党建引领、司法惠民”支部品牌创建,高效推进“结对共建”党建+法律服务进乡村活动整合法律资源,建立法律服务专家团和法律援助志愿者服务人才库,持续提高法律服务的特色化、精细化、人性化供给针对不同群体提供“关爱妇女儿童”“便民止纷争”“最美夕阳红”“送法进乡村”“助力农民工”等专项领域法律服务开通“绿色通道”,对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体实行电话咨询、上门办理等服务,全方位满足困难群众的法律需求,打通服务群众“最后一米”新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所坚持以人民为中心,积极探索“枫桥经验”本土化,让服务更有温度,让解纷更加多元,让治理更依法度,以司法之“智”助力提升基层治理法治化水平
一、党建引领,吹响司法为民集结号近年来,XX司法所始终坚持“以党建为引领、以队伍促业务”,把政治建设摆在首位,XXXX年,成立了独立党支部,探索“党建+”司法行政工作模式,提升司法行政为民服务温度打造党建学习“微阵地”,“老、中、青”实行传帮带,全力提升工作人员业务素质和综合能力持续开展“我为群众办实事”实践活动,组建公共法律服务党员志愿者队伍,不定期到村(社区)开展咨询、调解、宣传等志愿服务,让群众感受到司法行政工作的温暖以品牌为载体有效推进党建与业务深度融合,与谢桥党支部共建“法治连心桥”,在潼渚村把矛盾化解和普法宣传纳入“党建+联户”微网格,邀请法院老干部支部“银发驿站”进驻法律之家,融合党建资源打造“法治惠企•优化营商一亲清驿站”品牌活动,不断扩大为民服务深度和广度
二、多元解纷,共奏维护稳定交响乐坚持共建共治共享,创新完善矛盾纠纷多元化解机制,以社会矛盾纠纷调处服务中心为平台,以司法所为支点,加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,落实“访调对接”“公调对接”“诉调对接”“劳调对接”工作机制,坚持“调解优先、多方联动“,切实发挥各职能部门在纠纷调处方面的专业优势,一批疑难复杂案件得到实质性化解积极探索“人民调解+”派驻制调解模式,在环科园交警中队、环科园派出所、XX派出所等建立人民调解工作室,以专业力量参与矛盾纠纷源头化解,让群众少跑路XX派出所“老董调解工作室”年平均化解矛盾纠纷XXX余件,公调对接调解员老董被群众亲切称为“调解大使”,并获评xxxx-XXXX年度XX市十大法治人物拓展矛盾纠纷源头摸排渠道,组织辖区网格员、法律明白人定期开展走访摸排,司法所调解员经常性入村(社区)沟通交流,听群众声音,每月组织召开矛盾纠纷排查分析会议,及时发现纠纷隐患,最大限度把矛盾化解在萌芽状态
三、援法议事,谱写基层治理和谐曲近年来,XX司法所全面推进“援法议事”全覆盖工作,将“援法议事”活动纳入村(社区)百分考核,与省级民主法治示范村创建工作有机结合,培育“法治带头人”,培养“法律明白人”,结合村(社区)法律顾问,组建“援法议事”人才队伍,广泛吸收老党员、老军人、老干部和“两代表一委员”等社会力量参与其中,与“村民理事会”“有事好商量”“法治+乡村振兴”等工作充分融合,打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,为基层治理注入“法治动能”在集体资产清查清理、历史遗留土地纠纷、村民意外受伤等复杂纠纷处理中,在村规民约制定、垃圾分类管理、汽车充电桩设置等治理难题化解中,在助力美丽乡村建设、农村人居环境整治、老旧住房改造等民生工程中,“援法议事”活动发挥积极作用,得到群众认可去年开始,司法所在各村(社区)逐步推进“法律之家”建设,延伸公共法律服务触角,打造“援法议事”品牌,《XXX》在XX日报登载,并在XX电台“政风行风热线”播出新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合主城区优势资源,用好“宜”字品牌,通过借力“宜成事”治理机制、建优“宜先锋”人才队伍、打响“宜必和”调解品牌,更好服务基层治理
一、坚持党建促业务,积极融入“宜成事”治理机制XX司法所立足XX特色,营造浓厚的党建“红色”氛围,主动融入街道治理机制,激发法治宣传活力一是依托红色阵地群借助街道党群服务中心、12个社区先锋驿站和N个小区睦邻点“1+12+N”的XX“红色阵地群”,开展法治实境课堂、阵地普法宣传、法治视频展播XX余场,推动阵地普法广覆盖二是结合“红网格+宣传”依托“红网格+宣讲队伍”,结合“德荣微讲堂”、“红新讲堂”等宣讲子品牌,进学校、进社区、进广场,录制法治微视频、微课堂进行云端宣传三是组建红色宣讲团用好用活属地律师、年轻干部、调解员等专业人才,组建普法讲师队伍,依托“沆润XX”特色宣讲品牌,在35个社区常态化开展法治巡回宣讲和咨询服务XX余场
二、整合资源强素能,建优建强“宜先锋”人才队伍XX司法所依托街道社会矛盾纠纷调处中心,建立先锋实训站,发起成立“宜先锋”诉前调解服务队,聚力聚智化解矛盾,全年成功调处矛盾纠纷773件一是汇聚力量助化解深入挖掘XX人大代表、特邀调解员和优秀乡贤等人才资源,联合公安、法院、综治等部门,建立纠纷调解常态化联动机制落实“三官一律一员”进网格,依托“网格+警格”双网共治,充分发挥人民调解员“大数据+网格化+铁脚板”作用,做好矛盾纠纷日排查、周梳理、月汇总,确保“一事一策”调处化解二是挖掘特色创品牌立足XX主城区社区多、人口密、人才多的特点,打造“胜君调解室”“燕萍调解室”等5个金牌调解室,岳堤、南园2个法律之家以及XX软件园法律联盟,进一步打响法律服务品牌三是多方联动育人才借助街道“乐龄扬辉”志愿服务工作站,调动属地退休老干部“传帮带”积极性,助力优秀法律明白人培育定期邀请金牌调解员进驻街道矛调中心,在纠纷化解一线指导调解员提升专业素养
三、聚力创新亮特色,致力打造“宜必和”调解品牌XX司法所争取上级部门支持,统一谋划布局,强化保障落实,提升调解实效一是提档升级解纷主阵地XXXX年投入近XX万推动街道矛调中心升级改造,多部门入驻联合办公,实现一中心一窗通办,中心今年运行以来已成功调处XX起劳资纠纷和人身意外伤害纠纷二是创新构建解纷新模式构建“135”工作法,即实现矛盾纠纷“一站受理”,秉持“接待受理零门槛、服务群众零投诉、化解矛盾零激化”三项原则,打造“滚动排查、快速反应、联动联调、云端调解、督查回访五大机制,推动矛盾纠纷高效化解三是多元整合解纷新平台汇总“12345”、“苏解纷”非诉服务平台、“宜成事”小程序等各类平台矛盾和问题,统一流转,实现“发现、分派、处置、核查、结案”闭环式工作流程,更好助力矛盾纠纷排查调处。
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