在全市旅游发展大会上的讲话

在全市旅游发展大会上的讲话同志们今天的全市旅游发展大会，既是一次深入学习贯彻党的二十大精神、全面推动—旅游做大做强的专项性会议，更是一次事关—城市新一轮发展、事关强富美高新—建设的全局性会议会议的主要目的，就是动员全市上下，认真贯彻落实中央、省和—市对旅游工作的部署要求，科学定位、创新思路，抢抓机遇、埋头苦干，全力打造全域旅游示范区，奋力谱写新时代—旅游发展的崭新篇章应该说，以市委、市政府名义召开全市旅游发展大会，在—旅游发展史上还是第一次为开好这次会议，相关部门做了大量的前期准备工作，市委常委会和市政府常务会议分别进行了专题研究，形成了今天会上下发的相关文件待会，蔡市长还将就—旅游发展作具体部署，希望大家认真抓好贯彻落实下面，我先讲三方面意见

一、深刻把握旅游业发展新趋势，充分认识加快发展—旅游的全局性、战略性意义作为最具潜力的朝阳产业，当前，旅游业不断发展演进，呈现全新特点去年9月召开的全省旅游业发展大会，对旅游业发新、工作再加强，就一定能推动—从旅游城市迈向旅游大市、甚至旅游强市

二、牢牢把握目标定位，全面展开—旅游发展的精彩画卷关于当前和今后一个时期的旅游业发展，省和—市都分别作出明确定位全省十四五旅游业发展规划明确，要把—建成国内领先的旅游强省、国际著名的旅游目的地；—市旅游发展大会上，—书记提出，要加快打造省内领先、全国一流、世界知名的旅游目的地城市根据省市要求，结合—实际，当前和今后一个时期，我市旅游业发展要深入贯彻党的二十大精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉贯彻新发展理念，以打造全域旅游示范区为目标，以旅游业供给侧结构性改革为核心，以加快转变旅游发展方式为主线，以提升旅客满意度为宗旨，大力推动全域旅游发展,加快旅游产品开发，加强旅游品牌营销，提高依法治旅水平，加快构建宾主相洽、旅居相宜、产城相融的旅游发展新格局，把—建设成为长三角知名的休闲旅游度假目的地在具体目标上，要加快实现三大目标一要实现旅游全域化把全域旅游理念贯穿于—旅游开发、城乡建设、产业发展、土地利用、生态保护等各方面，促进规划全域统筹、资源全域整合、环境全域优化、要素全域配置和全社会共治共管、共建共享，高水平构建由城市旅游综合服务中心、环城游憩带和产业旅游组团、度假旅游组团、休闲旅游组团、体验旅游组团组成的一心一带四组团全域旅游新格局，全面提升—城市的影响力和美誉度，使—成为国内外游客的首选之地、必选之地二要提高产业贡献度坚持质量第

一、效益优先，人无我有、人有我优，加快特色产品开发步伐，加大旅游业与其他产业融合发展力度，打造一批—特色、—印记、—品牌的旅游核心产品，全面提高—旅游创新力和竞争力力争到一年，接待国内外游客突破2000万人次，旅游总收入超过300亿元，让旅游业早日成为—现代化经济体系的重要组成部分和国民经济的战略性支柱产业之一三要增强富民带动力始终把聚焦富民贯穿于—旅游发展的全过程、各方面，以旅游业的做大做强，推动产业富民、就业富民、创业富民和精准脱贫；以旅游业的做优做特，推动城市功能品质的加快提升、生态环境质量的持续优化、市民文明素养的显著增强，为国内外游客、城乡居民同步提供文明、安全、便捷、舒适的旅游休闲度假环境和生活体验，让旅游成为全市富民增收的新引擎、百姓品质生活的新标志在发展路径上，要重点做好六篇文章一要做精自然山水游胡山源先生曾经写过一首词，盛赞—的自然山水—好，山水气势雄，三十三山罗四境，长江滚滚隐蛟龙，四季景无穷山有气势、水有灵性、景色无穷，这是上天赋予我们这座城市最宝贵的财富、赋予—旅游最宝贵的资源我们要充分依托北依长江、环抱青山的独特优势，用足用好城乡水网发达、境内群山点缀的自然禀赋，高标准、快速度建好滨江亲水、靓山亲山、—绿道等重点工程，全方位打响自然山水游的—品牌二要做深历史文化游—既是一座经济发达的产业之城，也是一座历史底蕴深厚的文化之城，7000年人文史、5000年文明史、2500年文字记载史特别是1700多年建县史，为我们留下了无比丰厚的文化遗产，历代的先辈先贤、历史名人，为我们留下了无数精彩的历史故事对各类文物遗迹和非物质文化遗产，要全面保护、深入挖掘；对各种历史故事、名人轶事，要悉心整理、精心包装，把静态历史转化为精彩创意、生动体验，用旅游激活—历史文化，用历史文化扮靓—旅游三要做新主题公园游作为依托现代科技、塑造虚拟环境，以特定文化主题、独特创意景观贯穿整个游乐项目的休闲娱乐活动空间，主题公园既能在最短时间形成轰动效应，又能用最快速度集聚人气，已经成为各地旅游的投资热点、消费热点，这方面，有很多成功的例子在目前长三角主题公园布点密集、竞争激烈的背景下，我们要进一步引进高端市场主体，突出—元素、强化主题原创、提高科技含量、集成多元功能、拓展衍生产业，以特色化、差异化发展，让—的主题公园游，在长三角乃至全省全国独树一帜，更具竞争力、更具生命力四要做强工业体验游作为中国制造业第一县，—工业基础强大、工业企业众多、工业文化深厚，拥有全国县级市最大的500强企业集群、众多的上市公司总部和大量专精特新的行业隐形冠军，这些都是加快发展工业游的独有富矿我们要引导和鼓励适合发展工业旅游的企业，特别是有历史、有遗存、品牌知名度高、生产直接消费品的企业，投身工业旅游、发展工业旅游，在提升知名度、延伸产业链、增加盈利点的同时，让国内外游客在—有更别致、更丰富的旅游体验五要做特休闲度假游随着旅游逐渐成为人们生活的重要组成部分，旅游者的旅游经验也日渐丰富、旅游需求也更加多元，很多人不再满足于到此一游，不再只是为旅游而旅游、为增长见识而旅游，而是追求在不同文化背景、优美自然环境中，放松身心、享受生活我们要主动满足现代人参与游、体验游、深度游的需求导向，科学规划、积极发展休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动、养生养老等以休闲度假为主题的旅游产品、旅游项目，为旅游者提供轻松、自然、愉快的生活体验六要做实美丽乡村游随着城市化进程的不断加快、都市生活压力的不断加大，留住乡愁、寄情乡土、回归田园、体验民俗，已经越来越成为都市人的美好期望、生活向往—自古就是鱼米之乡、江南水乡，农耕文明源远流长，田园风光优美宜人我们要立足自身优势，大力实施乡村振兴战略，进一步凸显农耕文化之魂、美丽田园之韵、古朴村落之味、生态农业之基，全面构建起由休闲农庄、乡村度假酒店、现代农业园区和农家乐组成的美丽乡村旅游体系，打造出满足现代人回归自然、追寻乡愁体验的旅游新篇章在工作重点上，要突出抓好五个方面

1.要以全域化视野整合—旅游全域旅游与景点旅游最大的不同，就是游客到一个地方，不只是看景点，景点同样也不只在围墙内，而是从封闭的景区走向开放的社区，当地的历史、文化、风俗和大街小巷、社区空间乃至居民家庭，都能变成旅游吸引物，都可转化为旅游产品我们要主动顺应这一发展趋势，充分发挥好旅游业十四五规划、三年行动计划的战略引领和刚性控制作用,进一步优化完善、严格执行全市全域旅游规划，把大力推进全域旅游与加快建设现代化有特色美丽宜居城市紧密结合起来，变景在城中为城在景中，实现—旅游产业的全景化全覆盖主城区方面，要以1310工程提升旅游集聚力目前，城乡建设1310工程已经全面展开，其中很多项目都与旅游直接相关要全力推进滨江公园、运河公园、应天河公园、环城森林公园建设，打造更多精品景区，在此基础上，全面整合沿江、沿河旅游资源，建设集自然风光、人文景观、军事教育于一体的滨江要塞旅游度假区，并打造成全市首个国家5A级旅游景区同时，要优化提升现有成熟商圈，打造一批富有特色的休闲街区，更好地交汇客流、集聚人气、促进消费，形成更多购物环境优越、文化内涵多元、美食体验丰富、时尚引领明显、功能载体完善的都市旅游节点镇街方面，要以特色小镇打造旅游新引擎全市各镇街要深入挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，更大力度建设特色小镇，全面融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，所有特色小镇都要达到3A级景区标准，尤其是列入十四五建设重点的新桥时裳小镇、璜土葡萄小镇、顾山红豆爱情小镇、云亭玫瑰小镇等，标准定位要更高，建设运营要更好乡村方面，要以特色田园乡村催生旅游新热点要以全国农业旅游示范点华西村为引领，以全省大力推进特色田园乡村和我市开展新农村建设试点为契机，突出一村一景、一村一业、一村一韵，加快发展以休闲农业、乡村度假、精品民宿等为代表的乡村游新业态，集中力量培育一批产业特色鲜明、旅游环境优美、文旅产品集聚、功能设施完善、服务质量优良、营运机制创新的休闲旅游示范村景点方面，要以连点成面串出旅游风景链要在现有景点优化提升、规划景点有序建设的同时，以徐霞客旅游度假区为支撑点，围绕游览感受最佳化、游客体验最优化、旅游效益最大化，加快把全市分散的景区景点串成线、连成片，精心设计特色足、性价比高、竞争力强的一日游两日游精品线路，并融入全省全国旅游线路大循环，从而以城区、镇村、景点共融共生的全景―，真正让游客在—慢下来、留下来、住下来

2.要以融合化思维拓展—旅游融合是新经济、新业态、新模式的催化剂作为一个无边界的产业，旅游业发展更是如此我们要撰弃就旅游发展旅游的传统思路，走出自循环的产业边界,充分发挥旅游+的拉动、催化和集成作用，不断拓展+的对象、内容和方式，更有效地化解旅游供给侧结构性矛盾、打造旅游业发展新增长点，更有力地推动传统产业精彩转身、新兴产业蓬勃生长结合—实际，要重点突出六个旅游+一是旅游+工业要引导重点骨干企业，尤其是高档纺织业、服装加工业、食品加工业、物联网产业、生物医药等领域的特色工业企业，在工厂建设、车间布局、产品研发中融入更多的旅游元素，开发设计出更多、更好的可供游客观赏、参与、购买的工业旅游产品，加快打造出一批省内领先、国内有影响的工业旅游示范基地二是旅游+农业围绕具有浓郁—特色的种植业、养殖业，开发建设一批深受游客欢迎的茶园、果园、花园、菜园、生态农园、农家乐园、民俗文化园等农业旅游项目，积极发展观光农业、休闲农业、度假农业、体验农业和创意农业，更好地带动现代农业、农副加工、餐饮民宿等富民经济联动发展农业旅游不能贪大求洋，要坚持因地制宜，突出农味、土味和乡味，形成各具特色、百花争艳的发展格局三是旅游+文化—历史文化底蕴深厚、现代文化群星璀璨,为我们讲好故事提供了生动素材，关键是要把主题提炼好，把展示的平台搭建好要聚焦历史文化，全面加快南门风貌区、北大街历史文化街区和祁头山、余城遗址公园建设，加强名人故居保护，恢复一批老字号，鼓励其创新发展、做大做强；要聚焦时尚文化，推动天华文化中心、北门艺术岛等的旅游化建设和改造，引进和办好各类高水平演艺活动，让游客在—真切感受到文化是旅游的灵魂四是旅游+军事—自古就是兵家必争之地，作为锁航要冲的江防要塞、新四军江抗发源地、人民解放军横渡长江东起点和远洋测控基地，—的军事旅游资源得天独厚，要以—要塞军事主题公园建设为统领，围绕军事遗存观光、军事知识学习、军事实践体验，深度挖掘、整体建设，打造出国内一流的红色旅游、军事旅游目的地五是旅游+体育全民健身时代，运动休闲作为新的旅游休闲方式，越来越为人们所热衷和推崇要以—绿道建设为契机，引导社会资金合理利用景区景点、郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设健身场所；要大力发展户外、水上、汽车摩托车、航空等体育旅游新业态，积极承办国际国内高水平赛事，鼓励旅行社结合体育赛事设计开发特色产品和精品线路，持续做大—体育旅游规模六是旅游+健康养生随着居民生活水平的提高和老龄人口规模的扩大，健康养生需求持续增长要充分发挥—中医文化深厚的优势，以月城中医智慧健康小镇建设为重点，推动医疗卫生机构、医药企业、医药产业与旅游市场深度结合，推出更多融养生养老、特色诊疗、健康服务、休闲度假于一体的优质旅游产品，使健康养生旅游成为—旅游的新亮点当然，旅游+的形式还有很多，关键是我们要开拓思路、大胆创新，发挥好旅游搭建平台、提升价值、促进多赢的功能，充分激活旅游+的乘数效应，这样，才能加快促进—旅游从量的增长向效的提升、质的飞跃转变这里，我特别强调一点，要真正实现旅游+、做好旅游+,一个重要的前提，就是我们各板块、各部门、广大企业，在谋划工作、谋划发展时，要切实增强旅游意识、运用旅游思维，更加自觉、更加主动地+旅游，推动自己的工作、企业的发展与旅游业的发展互动融合、互促并进

3.要以产业化路径做强—旅游我们既然要做大做强旅游业,那就必须按照产业化的路径、产业化的模式来发展、来提升对于产业体系的内涵，党的二十大报告作了全新阐述，就是要实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，做大做强—旅游业，也必须紧扣这四个方面狠下功夫实体经济方面，重点是两项工作一是大力培育市场主体制造业发展需要顶天立地的大企业、专精特新的中小企业，旅游业也不例外要围绕规模化特色化，推动市旅游文化产业公司真正实现产业化、市场化运作，更好发挥引领作用，同时，要通过资源整合、战略合作等形式，加快培育、引进一批大型旅游企业；要围绕专业化精细化，引导中小旅游企业深耕主题游、定制游等细分市场，打造一批特色鲜明、优势突出，能满足特定客户需求、提供专业精准服务的中小旅游企业集群二是大力招引重大项目要想用最短的时间，让—旅游业实现量的跨越、质的提升，光靠小精美的景点远远不够，关键要靠高大上的项目要在加快建好梦东方的同时，进一步加大招商力度，力争更多具有广泛吸引力、深度震撼力、巨大拉动力的大手笔投入、创新型项目在—落地，让—旅游有更大的看点、更好的卖点下一步，还要加大与中旅、中青旅等国内顶尖旅游企业的战略合作力度，引进最新理念、顶级团队，建设精品力作、传世之作对于重特大旅游项目，市委、市政府将实行一事一议政策，全力支持、全力保障科技创新方面，重点是大力发展智慧旅游要积极顺应现代出游方式新变化，顺应线上线下融合发展新趋势，扶持在线旅游企业发展，构建—旅游云数据平台，加快建成旅游资讯一览无余、旅游交易一键敲定、旅游管理一屏监控的智慧旅游体系，推动我市旅游业发展模式变革、服务效能提高现代金融方面，重点是创新投融资模式，激活市场力量、激发资本活力现在，旅游业已经成为资本追逐的兴奋点，我们要展的新趋势作了非常精辟的阐述，即旅游业正在由观光旅游走向度假旅游，由产业自循环走向旅游+,由小众时代走向大众时代，由景点旅游走向全域旅游这四个走向，为我们推进旅游业发展指明了方向，也提醒我们对加快发展—旅游的重要性、紧迫性，必须再认识、再深化加快发展—旅游意义重大、影响深远，我们必须高度重视、全力以赴之所以这么说，是因为，第一，旅游业是关联度极大的战略产业、综合产业习近平总书记指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力世界旅游组织研究表明，与旅游相关的行业达到no多个，其中，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%,对民航铁路客运业超过80%,对文化娱乐业超过50%,对餐饮和商品零售业超过40%,一业兴、百业旺的综合带动效应十分显著同时，旅游业对各行业的渗透力、提升力不断增强，涌现出了旅游+的多元业态，而且+的对象越来越广、内容越来越丰富，+出的新增长点越来越多、附加值也越来越高，旅游业已经成为增强经济创新力和竞争力的重要支撑，成为加快区域经济转型升级的重要推动第二，旅游业是带动力极强的富民产业、惠民产业旅游消费的直接受益，不仅仅是景区景点，还能催生出更多的就业岗位、创业空间和增收渠道据测算，旅游业每增加1个直接就业，就能带动社会就业7至8人；旅游业收入每增加1元，就能带动相关产业增收4至5元以致富效抓住这一大好时机，在积极争取上级各类旅游专项资金和金融机构贷款的同时，建立健全旅游投资引导机制，通过PPP等模式，鼓励更多的民资、外资特别是—本土企业参与旅游开发和建设，为—旅游业发展提供充沛的资金支撑人力资源方面，重点是人才的培育引进旅游业综合度高、专业性强，必须依靠专业人才来推动纵观周边，凡是成功的旅游项目，背后都有灵魂人物做推手、都有高水平专业团队作支撑要把旅游人才的引育纳入暨阳英才计划，着力引进一批国际国内一流的旅游创意团队，培育一批新生代的旅游策划人才，造就一批懂市场、懂营销、懂运作的旅游管理人才，建设一支门类齐全、技艺精湛、热情周到、诚实守信的旅游服务人才队伍，为旅游业发展提供强有力的人才支撑

4.要以多元化平台推介—旅游从本质上讲，旅游业是注意力经济知名度经济，名气大才能人气旺应该说，在全省全国,—的知名度很高，但外地人提起大多是因为我们经济发达、企业众多，而对—旅游却知之甚少要树立一分资源、二分策划、三分打造、四分促销的理念，在宣传营销上狠下功夫，让更多的人了解—旅游、来到—旅游一要借会登场既要多请进来，积极向上争取，把更多国家级、省级旅游会展活动放到展示—魅力；也要多走出去，主动召开、积极参加各类推介会、招商会，针对国内外不同客源市场，实施精准营销二要借节造势策划好、举办好中国徐霞客国际旅游节、长江文化旅游节、乡村文化旅游节、红豆文化旅游节、特色美食节、旅游特产购物节等系列旅游节庆活动，做到季季有主题、月月有新意各镇街也要结合实际，每年至少举办一次特色节会，持续、深入、全面地宣传展示—旅游的整体形象三要借媒唱戏一方面，要用好主流媒体充分利用包括央视在内的各大国家级主流媒体，利用_、、—等重要客源地的新闻媒体和机场、车站及广场LED屏等各类宣传平台，持续推介—旅游产品另一方面，要创新营销方式现在各种旅游营销创意层出不穷，我们要积极借鉴比如，新媒体营销用足用好两微一端和VR、AR等最新技术，对—旅游进行精准、互动、生动、有趣的表达和传播比如，影视营销一部好的影视作品，往往就是一个地方的最佳代言人前段时间，由张国立、张译主演的电视剧《亲爹后爸》杀青，剧中90%的场景取材于_,相信随着电视剧的播出，一定能让更多的人关注这方面，我们的力度还要再加大四要借船出海要本着合作共赢的理念，打开门来搞旅游，立足长三角，放眼全省全国，与各地旅游管理部门、旅游企业，建立起资源共享、区域联动、线路互推、客源互送、信息互通的区域旅游合作新机制下一步，沿江高铁、盐泰锡常宜高铁即将开建，—旅游业怎么迎接高铁时代，怎么呼应扬子江城市群建设，相关部门要提前思考、好好研究在借船出海方面，我们还有一个平台要用好，就是中国旅游霞客联盟作为中国旅游界的鼻祖、中华民族的游圣，徐霞客是—旅游最好的宣传、最亮的名片，也是—旅游最应该大做文章、也最能够做好文章的地方，下一步，除办好每年一届的中国徐霞客国际旅游节系列活动外，我们还要联合联盟各城市，开发系列旅游产品，进一步做足徐霞客文章、做精徐霞客品牌，推动—旅游走向全国、走向世界

5.要以品质化服务提升—旅游有句话说得好，旅游是用脚投票的旅游者的眼光总是挑剔的，除了高品质的旅游产品外,优美的环境、舒适的住所、便捷的交通、人性化的服务，也都是他们选择_、留在_、爱上—的必备要素具体来说，要做到三个化一是旅游基础设施标准化要把旅游基础设施建设，纳入城乡公共服务设施建设范畴，统筹规划、统一标准，新建一批、改造一批、提升一批要深入开展旅游厕所革命，改扩建一批功能完善、结构合理、生态环保的旅游厕所要加快建设旅游道路连接线和旅游慢行系统，扩建一批旅游停车场，完善一批旅游标识标牌，扩大免费无线网络在景区、旅游度假区和乡村旅游区的覆盖范围，为游客提供人性化的畅游环境二是游客服务便利化要进一步加强各类旅游公共服务中心、服务驿站建设，进一步推进旅游志愿服务制度化，全市主要旅游景点景区、博物馆、纪念馆等地，要全部建立旅游志愿者队伍，切实为游客提供及时帮助和便捷服务要加快建立全市统一的旅游投诉受理机制，让游客的合理诉求有人听、有人管、有人帮，让游客开心而来、满意而归三是旅游市场管理规范化要按照行政执法、行业自律、舆论监督、社会参与相结合的原则，把旅游诚信纳入全市诚信体系开展旅游市场专项整治，加强市场综合监管，严防严打各类违法违规行为，引导企业树立标准化服务意识，不断净化旅游市场环境加快建立旅游安全责任体系，提高治安、消防、卫生、食品安全等保障水平，增强突发事件的应急处置能力，把—打造成最具安全感的旅游城市

三、全面强化机制保障，集聚—旅游发展的整体合力旅游业发展，是一项系统工程，也是一项全民事业发展—旅游，不是园林旅游部门一家的责任，在座的所有板块、部门，包括我们的企业家们，都应该是主人翁、责任者要按照全域旅游的要求，以更加健全完善的体制机制，为—旅游的发展和繁荣提供强大支撑重点要健全四大机制一要健全组织领导机制市旅游工作领导小组要进一步强化综合协调职能，定期研究和协调解决旅游业发展中的重大问题园林旅游部门要发挥好牵头抓总作用，全面加强旅游业务指导、管理、监督工作各镇街要把旅游业发展摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、强落实各相关部门要树立全局观念，各司其职、密切配合，多方联动、合力兴旅二要健全政策引导机制财政政策方面，从明年起到一年，市财政每年安排旅游业发展引导资金，要用足用好，让引导资金发挥出最大作用相关部门在安排其他专项资金时，也要充分考虑旅游业发展要求，对涉旅项目予以支持产业政策方面，要支持更多旅游项目列入市服务业重点项目，在融资贷款、核准备案等方面给予重点支持，进一步落实旅游企业减负优惠政策，做到应免尽免、应减则减我们出台的产业强市系列政策，只要符合条件，旅游业企业同样享受土地政策方面，要依法建立旅游用地分类管理制度，研究出台旅游度假区、新兴旅游业态的用地保障措施，鼓励集体建设用地、民宅、存量闲置房屋用于旅游开发建设奖励政策方面，要严格按照市旅游业发展奖励补助办法，科学安排、规范落实各类奖励措施，充分激发各方创造性、积极性三要健全督查考核机制从明年起，旅游业发展纳入镇街、部门和园区绩效考核体系对三年行动计划确定的每一项重点工作，园林旅游部门要按照工作目标、时间节点、责任单位，逐年分解任务、落实责任、强化督查、细化考核，确保各项工作落到实处四要健全全民参与机制要积极引导全社会关注旅游、重视旅游、支持旅游，构建全民兴旅的良好氛围；要在全社会大力倡导、积极践行人人都是旅游环境、个个都是旅游形象的理念，让热情好客、文明有礼的—人，成为我们这座城市最美的风景同志们，全域旅游时代已经到来，—旅游愿景令人期待让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，不忘初心、牢记使命，坚定信心、奋起实干，全力开创—旅游发展新局面，为决胜高水平全面建成小康社会、奋力谱写新时代中国特色社会主义—实践新篇章，作出新的更大贡献！果最好、受惠面最宽的休闲农业和乡村旅游为例，一年全国接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元，受益农民达到670多万户从我市来看，全市75个休闲农业示范点，一年接待游客275万人次，实现综合收入近8亿元，增收效果非常明显，发展旅游业已经成为聚焦富民的新支点、让百姓钱袋子鼓起来的好渠道第三，旅游业是美誉度极高的绿色产业、美丽产业相对于传统制造业，旅游业资源消耗少、环境污染小，是把生态效益转变为经济效益、把绿水青山转变为金山银山的重要途径据统计，旅游业万元产值能耗约为全国单位GDP能耗的1/6和单位工业增加值能耗的1/11,是汽车业的1/

7.家电业的1/

7.房地产业的1/5,因此，对于—这样一个资源消耗多、环境压力大的城市而言，大力发展旅游业理应是我们的优先选择、不二选择更为重要的是，旅游业本身对城乡生态环境、对城市功能品位、对市民文明素养，都有着极高的要求，绿水青山、蓝天白云、时尚都市、乡韵乡愁等等，都是旅游者选择目的地的首要前提和必备要素从这个意义上讲，旅游业既是面子，也是里子；既能外树形象,也能内提品质，抓旅游就是抓生态保护，就是抓城乡建设，就是抓文明创建，我们必须把旅游业作为一项事关全局、事关长远的战略工程来思考谋划、强力推进加快发展旅游刻不容缓、时不我待，我们必须抢抓机遇、顺势而为当前，旅游业正处在一个发展前景空前广阔的时代，其时已至、其势已成一是各级的重视程度前所未有十二五以来，中央、省和—市高度重视旅游业，对旅游业发展作出了新部署、明确了新要求习近平总书记对全域旅游、厕所革命、文明旅游、旅游扶贫、红色旅游等多次作出重要批示指示李克强总理对实施旅游消费促进计划、旅游投资促进计划等作出了具体部署党中央、国务院围绕促进旅游业改革发展，先后出台了一系列法律法规和政策措施，旅游业发展五年规划首次纳入十四五国家重点专项规划，大力发展旅游业、建设世界旅游强国已成为国家发展的重要战略目标省和—市也先后召开旅游发展大会，出台规划意见，明确目标定位，加大政策力度，为全省、—旅游业发展，提供了强大推动总的看，从中央到地方，各级发展旅游业的思想认识普遍提高、工作力度明显加大、政策支撑更加有力，我国旅游业已经进入了一个十分难得的黄金发展期、战略机遇期二是旅游业的发展势头日益强劲从产业发展来看,放眼全球，目前旅游业已经成为世界第一大产业，对全球GDP的综合贡献率超过10%,而且在世界经济相对低迷的情况下，旅游业仍保持了大大超过其他产业的高增速纵观国内，无论是全国、全省还是_,十二五以来，旅游总收入年均增幅都保持在10%以上，是为数不多的保持两位数增长的产业具体到我市，20H年至一年，尽管全市年接待国内外游客人次的增幅只有

29.5%,但旅游总收入从154亿元增加到260亿元，增幅达

68.6%,超过了同期全市GDP和一般公共预算收入的增幅从市场趋势来看，改革开放以来特别是近年来，国内旅游业全面繁荣发展，游客数量持续高位增长，国民人均出游从1984年的

0.2次提高到—年的

3.3次；国内游客数量从1984年的2亿人次提高到一年的

44.4亿人次，年均增长

10.2%,今天的中国，已经成为世界上拥有国内游客数量最多、旅游消费能力最强的国家而且，现在我国的法定休息日已达到H4天，加上带薪休假制度的落实，有钱有闲有车的三有人群越来越多，所有这些，都使得旅游业成为了一个具有无穷潜力的庞大经济蛋糕、一个大有文章可做的广阔市场蓝海三是百姓的旅游需求更趋强烈党的二十大报告指出，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾当然，人民的美好生活需要包括方方面面，世界那么大，我想去看看，就是其中之一如今，一方面，旅游业进入了大众时代随着生活水平的不断提高，旅游逐渐由奢侈品变成日用品，一到节假日，大家见面聊的，不是你要去哪里，就是我去了哪里；朋友圈里晒的，不是各类旅游景点，就是各种旅途美照—年，全市旅行社组团人数达到40万人次，全市接待游园人数达到2374万人次,显示出—百姓强大的旅游需求另一方面，旅游业更进入了个性化时代随着国民旅游进入休闲度假消费的爆发性增长期，人们的旅游理念、旅游目的、旅游方式都发生了较大变化，目前，国内游客中超过八成是自助游、超过六成是自驾游，人们既注重吃、住、行、游、购、娱等传统旅游六要素，也注重商、养、学、闲、情、奇等新六要素，旅游不仅成为人们常态化的生活方式，更成为衡量百姓获得感、幸福感的重要方面对此，我们既要顺势而为，创造更好条件，让更多百姓看到远方的田野，更要主动作为，做强—旅游，让全市百姓更加诗意地栖居，以—旅游业的加快提升，让广大群众生活得更加生态宜居、更具品质品位加快发展—旅游基础扎实、潜力巨大，我们必须扬长补短、埋头苦干毫不夸张地说，当前旅游业的发展如火如荼、竞争空前激烈对比周边先进城市，—旅游发展虽然已经有了起势，但还没有形成定势，一些方面虽然取得了优势，但还没有达到胜势，我们既面临比以往任何时候都更为难得的机遇，也面临比以往任何时候都更为严峻的挑战，为此，我们一方面，要看到优势，坚定信心、增强底气；另一方面，要看清短板，深挖潜力、奋起直追从优势来讲，我想，至少是三个有一是有扎实的发展基础旅游业从上世纪90年代起步，通过多年的努力，从无到有，由小到大，取得了长足的发展，先后荣获中国优秀旅游城市、中国最具特色魅力旅游城市、国际知名乡村旅游目的地等称号，全市建成国家级水利风景区、省级旅游度假区各1个，拥有国家A级景区8个、各类旅行社43家，—已经成为长三角地区重要的新兴旅游城市二是有丰富的旅游资源作为游圣徐霞客的故乡，—山水自然资源俱佳、历史文化积淀深厚，拥有独特的名人、名镇、名村、名山、名企等优势，无论是以一江两河、环城山体、南部湿地为代表的自然资源，还是以徐霞客故里、三刘故居、学政遗址为代表的文化资源；无论是以滨江要塞、兴国古塔、长泾老街为代表的历史遗迹，还是以华西新村、欧风海澜为代表的现代景观，都是—旅游业提升发展的重要资源三是有优越的地理区位—位于沪宁城市发展轴的中点、苏锡常都市圈的几何中心，四通八达的高速路网、沟通南北的长江大桥、独具优势的滨江港口，已经初步构建起快进慢游的立体交通网络，再加上正在构建的快速环线、即将启动的城际高铁，更让—融入长三角一小时旅游圈成为现实，让国内外游客来澄旅游休闲度假更加便捷近日，省委、省政府下发了《关于加快建设扬子江城市群的意见》，其中，有许多政策措施为我们发展旅游带来了重大利好比如，《意见》提出加快打造长江两岸高铁环线、加密过江通道、扩能高速公路，构筑1小时城际交通圈；推进布局城际轨道，实现快速铁路县级以上节点城市全覆盖，形成

0.51小时城市通勤圈；率先在苏锡常等地建成公交化城际轨道客运网，支持沿江毗邻地区过江通道建设和通行费用减免优惠，打造15分钟便捷生活圈；推进优势公共资源协作共享，实现公交、旅游、文化、体育等领域一卡通全覆盖，等等，对此，我们要深入研究、积极对接、主动作为从短板来讲，主要是三个缺一是缺独特鲜明的核心定位相比昆山的大美昆曲bull；大好昆山、常熟的江南福地bull；常来常熟、吴中的又见吴中，—至今没有形成一个足够鲜明、独特稳定的旅游主题标识，也没有在主流媒体上持续不断的、让人一听就心向往之的城市宣传、旅游推介—提什么？需要大家集思广益、挖掘提炼现在旅游部门提出的游圣故里bull；小城―教我如何不想她是否合适，大家可以充分讨论，关键要抓住—的魂，形成广泛共识二是缺随处可感的旅游气息按照全域旅游的要求，就是要把_988平方公里作为一个最大景区来打造，作为一个最美旅游目的地来经营，但目前，无论是城区的发展，还是镇村的建设，旅游元素的体现、旅游功能的嵌入、旅游标识的设置、旅游基础设施的完善都远远不够，实现城市即旅游、旅游即生活的目标还任重道远三是缺高端优质的产品供给全市景点虽多，但布局分散、特色化不足、留客时间不长，没有形成深度游、过夜游；旅游项目不少，但规模偏小、市场开发有限、创新创意不足，让游客不得不来的理由、不得不买的产品、不得不体验的项目还很少究其原因，主要是三个不一是重视程度不够各级还没有真正把旅游业作为战略性支柱产业来扶持、来培育，一些部门片面地认为旅游业只是旅游部门的事，没有把发展旅游业、服务旅游业当成自己的份内工作、重要工作来抓二是发展理念不新比如，有人认为，—没有奇山峻岭、没有独特的民俗风情，发展旅游前景不大，却没有认识到，旅游实际上是一种兴趣活动，而人的兴趣是多样的、动态的，只要策划得当，任何资源都可以成为旅游资源，甚至可以在无中生有小题大做借鸡生蛋中创造旅游资源、引领旅游需求又如，还有人认为，搞旅游光花钱、不赚钱，不合算的确，有时单从单个景区景点的投入产出来看，短时间内是这样，但我们要学会算大账、算长远账，不能急功近利一定程度上，旅游业投入对我们的胸襟、眼光、策划力，都是一种考验我们现在搞旅游，一定要解放思想、开阔眼界，跳出景点看旅游、跳出旅游谋旅游三是体制机制不活全市景点景区条块分割、区域分割、所有权分割，各自为战；旅游企业普遍规模不大、实力不强、资本化程度不高，本土其他企业特别是大企业大集团投身旅游业的积极性尚未充分调动当然，有短板并不可怕，这正是我们提升的空间所在、发展的潜力所在，只要我们主动适应旅游业发展的新形势新要求，理念再优化、方式再创。