开展烟花爆竹集团生产企业“五统一”专项整治实施方案

（二）统一招聘用工集团公司制定统一的劳动用工制度，签订劳动合同，统一安全教育培训，形成从招聘、培训、上岗、激励到奖惩各个环节的工作制度，建立一支稳定、高效、安全的员工队伍工作情况

（三）统一组织生产集团建立统一生产管理部门，各分公司相应设立生产管理部门，统一归集团集中管理，切实推行有计划生产工作情况集团生产部门根据市场情况，制定相应的生产计划情况严禁被兼并企业各自独立进行生产活动，严禁超计划范围和超许可范围擅自组织生产查处工作情况

（四）统一安全管理建立统一安全管理机构，集团公司有专人负责安全管理和专职安全管理机构，各分公司相应设立安全管理机构，负责本生产经营单位的安全生产工作，并统一受集团公司管理工作情况执行统一的安全管理制度,对企业生产经营的各个环节、各个部位、各个区域建立健全管理制度，同时建立对制度执行情况进行经常化监督检查的机制，确保各项安全管理制度贯彻执行工作情况

（五）统一财务核算实行统一的生产经营账户，统一合同结算，建立统一的财务核算制度，统一成本核算，统一工资发放、统一安全投入标准，确保安全教育培训、安全设施完善、安全生产隐患治理、安全基础管理等保障经费使用工作落实情况

二、时间安排

（一）制定方案及动员部署（8月）各地要结合自身实际制定可行的工作方案，召开专门会议进行部署，深入宣传集团企业“五统一”管理要求，各级政府要设立举报奖励资金，发动引导企业职工和周边群众举报违法违规行为

（二）企业自查XX（区）监管部门全面排查阶段（9月份）各产地县（区）安监局（XX县花炮安监局）（以下统称监管部门）要组织辖区内烟花爆竹集团生产企业开展自查自纠，对照集团企业“五统一”要求，落实好各项制度县（区）监管部门要在设区市安监局的统一部署下根据自身工作方案，于9月中下旬对辖区内所有集团企业进行一次排查检查，并建立一企一档

（三）全面整治阶段（10月至12月中旬）各产地要在企业自查和全面排查建档的情况下，对辖区内所有烟花爆竹集团生产企业进行全面排查整治依法对未落实“五统一”制度的集团生产企业，责令停产整顿，整改不到位的依法暂扣安全生产许可证，情节严重的依法吊销安全生产许可证

（四）总结提升阶段（12月底）各产地对在坚持专项整治标准不降、力度不减的基础上，认真总结好“五统一”专项整治经验和做法，并向省安监局提交书面总结报告省安监局将对各地工作开展情况进行通报并纳入年度考核，同时，适时组织开展“回头看”督查

三、工作要求

（一）高度重视地方各级安全监管部门要充分认识集团生产企业“五统一”专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，结合本地区实际情况，制定具体工作方案、措施,并精心组织实施

（二）严格执法各级安全监管部门要加强监督检查,对照“五统一”制度要求，对辖区内烟花爆竹集团生产企业开展全面排查，确保辖区内集团生产企业全覆盖，并按照一企一档的要求建立排查档案对检查发现未执行“五统一”的集团企业，坚决依法处理，严格执法。