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文本内容:
一是选贤任能,建强队伍网络制定专职人民调解员配备计划,每季度通报各县区专职人民调解员配备情况,有力有效有序推进专职人民调解员配备对人民调解员进行表扬工作,命名一批“四星级人民调解委员会”、二级人民调解员及市级人民调解能手,提高基层调解员的工作积极性目前,全市配备人民调解员万余人,专职调解员总数人二是夯实X.X XXXX基础,加强调解培训科学制定培训计划,开展诉调对接、访调对接、公调对接等专题培训,邀请法官、民警、律师等行业专家现场授课,提升人民调解法律知识水平及依法调解能力专项行动开展以来,共开展各类培训次,参训人员达人次三是常态服务,维护社会稳定在村XXX XXXXX(社区)公共法律服务工作室设立“矛盾纠纷咨询点”,负责日常接待接访工作为单位和个人提供纠纷调解咨询和调解服务,重点解决民生领域的纠纷调处专项行动开展以来,受理矛盾纠纷案件总数余件,调XXXXX解成功余件,其中疑难积案余件;未发生“民转刑”案件XXXXX XXXX
三、“急诊”缓民忧,破解群众所急所困一是数智赋能,聚焦时代优势以人民调解信息化建设、智能化应用为引擎,运用科技手段助力调解便民化推行“网络调解”、“移动调解”、“视频调解”,不拘时间、不拘形式、不拘地点,实时开展调解,提升人民调解“智慧”水平专项活动以来,已在线调解矛盾纠纷件二XXXX是紧急调解,迅速为民排忧做到简繁分流,涉企案件快速调解,最短的调解周期助力企业有效解决纠纷,为企业稳定发展注入司法行政“加速度”涉及农业生产的农药种子购销、土地纠纷、邻里关系等矛盾,做到发现早、介入速、调解快、消除好,“会诊”息民怨,疏解群众所累所怨确保农民将更多的时间和精力投入到生产中一是强化平台支撑,深化组织融合全市设立各类人民调解组织XXXX个,其中乡镇(街道)调委会个,村(社区)调委会个,乡镇(街XXX XXXX道)、村(社区)调解组织全覆盖,建立智能制造、装饰建材、知识产权等行专人民调解委员会个严格按照“属地管理、分级负责”和“谁XXX主管、谁负责”原则落实调解责任,注重部门间的沟通交流和协作配合对部分疑难复杂调解案件,及时联合部门“会诊”,商讨解决方案,制定防控和化解措施,高效推进问题解决专项行动开展以来,“公调对接”、“访调对接”“诉调对接”等案件件,均通过联调联防“会诊”方式XXXX得到有效化解二是组建专家队伍,提升调解质效人民调解员的能力素质直接影响人民群众的调解纠纷体验,在巩固规范人民调解队伍的同时,更要提高人民调解队伍的专业化职业化水平大力吸收社会专家人员、法律服务工作者和退休政法干警等加入人民调解的队伍,发挥网格员、“五老人员”、“两代表一委员”作用,共同推进矛盾纠纷化解,以满足人民群众多元化、法治化的矛盾纠纷化解需求,提高新形势下矛盾纠纷调解工作的能力和水平
五、“复诊”获民心,排解群众所忧所患一是定期回访,提高调解工作质量建立矛盾纠纷回访工作机制,要求调解组织和调解员通过电话回访、上门回访等方式,及时掌握当事人的思想动态、对调解结果的满意程度、问题解决是否彻底对解决不彻底、还存在隐患的矛盾纠纷,要进一步的分析研判,确保受理的调解案件件件有着落、事事有回通过回访,发现调解工作中的不足之处,不断提升调解工作的质量二是跟踪履行,巩固调解工作成果通过回访及时掌握调解协议的履行情况,调解协议履行率达对已经履行完毕,但是有可能XX.X%o再次发生纠纷的案件,要再次排查,再次研究部署,做好思想回访工作,消除不稳定因素确保调解案件档案规范化,对于所有归档卷宗,逐一审查卷宗内容,查看卷中材料是否齐全、调解笔录、调解协议书是否符合要求,确保在归档环节实现一次质量检查将完整的人民调解案卷扫描后建立电子档案案卷,并对案卷材料按照案件类别、受理案件的年度将其分类归档,有效提高了网上案件录入率和查卷效率新时代“枫桥经验”典型经验材料自“一站式”矛盾纠纷调解中心建立以来,区积极践行发展新时代XX“枫桥经验”,探索形成了“综治中心+五调模式”三级联调,即人民调解、行业调解、信访调解、自治调解、诉前调解,实现了资源有效整合、队伍统一指挥、工作联动配合、效率加倍聚合的工作目标,让辖区群众反映诉求不再“来回跑”“多头跑”今年以来,区镇村三级化解各类矛盾纠纷件,化解率群众满意率以上XXXX XX.X%,XX%
一、人民调解同步协同联动坚持区、镇(街)、村(居)三级一体建设、同步推进、协同联动,在全区个镇街和个重点行业部门,全部成立了人民调解委员会,选聘XX XX人民调解员余名,打造“老尚工作室”“有事好商量”“漕我说”XXXX“老梁说事”“兖姐姐”等品牌调解室个,对各级排查发现的矛盾纠XX纷,按照三级联动、依法调解的工作要求,及时协调组织律师、属地镇街、主管部门、当事双方进行调解今年以来,通过各级人民调解委员会化解各类小矛盾、小纠纷余件XXXX
二、行业调解汇聚专业力量近年来,区按照“政治过硬、择优选聘、专兼结合、按需设立”的XX原则,建设人才汇聚、群众认可的矛盾纠纷化解队伍,吸收行业部门业务骨干、行业领域专家、法学会法律咨询专家、调解能手等建立专职调解员队伍,同时高标准选聘专职人民调解员入驻各级调解中心,开展日常调解服务目前,全区共建立行业调解组织和协会个,调解专家库成员XX XXX人街道某社区居民李先生父亲去世,生前留下一套房产,李先生的哥XX哥却坚持房产应当全部属于自己,因为自己有“遗嘱”双方来到中心,工作人员了解情况后立即为其找来了律师专家调解团队了解情况后,发现其“遗嘱”有修改的痕迹,而且没有公证和相关辅助证据,存在疑点调解员从亲情的角度最终说服兄弟二人各自让步,达成一致意见
三、行政调解发挥资源优势建立“综治中心+联席会议”制度,扎实开展干部下访、主动约访、随时接访,政法委书记”周三公开接访日”活动,对区级领导公开接访认为有问题可解决、签批转办的信访案件,及时协调相关镇街和部门,充分发挥值班律师、公证、法律援助、基层法律服务等资源优势,形成化解信访事项合力今年以来,共化解各类信访案件XXX余件,化解涉法涉诉信访案件起XX、自治调解激发基层活力区充分发挥基层自治作用,积极引导各村居网格员、“五老人员”、XX物业人员、志愿者、热心市民、退休老党员等组成群众自治调解团,鼓励各村居结合实际设立以个人名字命名的调解工作室,遇有重大疑难矛盾纠纷,邀请相关专家或者行专调解组织参与调解,真正实现矛盾不出村(居)鼓楼街道居民李某从事洗车生意,在客流量大时,由于没有及时引导前来洗车的顾客有序停车,导致部分车辆停在了旁边正在做生意的尹某门前,造成了尹某顾客车辆出入困难双方多次沟通无果后,便开始争吵,连日来互不相让,社区网格员开展日常走访时了解了这一情况,便主动找来了社区里的老党员、老邻居、网格员、志愿者,经过多方耐心地劝说,当事人双方各退一步,矛盾就此化解
五、诉前调解平台主动预警建立人民调解员进驻法庭制度,充分发挥“智慧政法”平台作用,打造“大数据+司法调解”工作模式,推动矛盾纠纷的排查化解由被动受理、静态分析、事后调解向主动预防、动态研判、事前预警转变今年以来,公检法等部门共通过调解化解各类矛盾纠纷起,合同类、道交类矛盾XXXX纠纷调解成功率以上XX%新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,区以矛盾纠纷多元化解机制为抓手,以“多中心”一体化XX运行为平台,以弘扬新时代“枫桥经验”为契机,着力在提高矛盾纠纷多元化解社会化、法治化、专业化水平上下功夫,积极探索、大胆创新,通过(“多中心合一”平台+三种模式+多调联动)模式,“X+X+N”推动矛盾纠纷多元化解向纵深发展年,全区累计调处化解各类XXXX矛盾纠纷件,调处成功率达XXXX XX.X%
一、打造中心平台,实现集约解纷新投入余万元升级区综治中心,并融入矛盾纠纷多元化解协调中XXX心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心“多中心合一,,平台,实现矛盾纠纷集约受理、及时派单、就地化解一是打造访调一体“微超市”整合资源,区群众工作中心、矛盾化解协调中心合署办公,中心大厅划分为群众服务、办公服务、负能宣泄个功能区群众服务区设X置个综合窗口、个行政单位接待窗口、个访调接谈室,办公服务区设X X X置个调度室,“一站式”开展访调接待、分类处理等工作二是搭建“一X条龙”服务平台出台《持续选派人员进驻区访调中心实施办法》,对信访占比大、群众关注度高、专业性强的部门实行常驻,其余部门根据接处量、调处需要分别实行轮驻、临驻建立律师参与访调制度,遴选一批专业性强、群众工作经验丰富的律师进驻中心,提供法律咨询、法律援助、诉讼等服务通过购买服务,聘请心理咨询师按需临驻,免费提供心扉倾诉、心理慰藉、心理咨询等服务三是构建“一揽子”调处机制规范访调一体“微超市”纠纷多元化解工作流程,接待群众由导访台引导至综合窗口统一受理并登记,再甄别分流到入驻部门办理,为群众提供超市版“一站式”矛盾纠纷解决方案
二、构建三种模式,实现高效解纷针对中心平台工作力量不足、便民化不够的实际情况,健全完善“行业调解、远程调解、订制调解“三种模式,整合各类资源、动员社会力量参与矛盾纠纷调解,不断提升工作质效一是专业调解破难题针对交通事故、医疗纠纷、物业管理、消费者权益、劳动保障等方面矛盾纠纷日益增多且专业性强的实际,分别组建交通事故、医疗纠纷、物业管理纠纷等个专业性行业性调委会,“点对点”、“一对一”开展精准调解XX XXXX年,全区各类调委会调处案件件二是远程调解融资源针对访调工XXX作中部分镇(街道)路途较远、调解专家和信访干部应急处置存在时间差等情况,推进智慧调解建设,在全区镇街道建立“云会议”在线调解平XX台,实现区访调中心、镇(街道)、重点部门线上联调,让群众访调诉求就地就近快速化解,真正实现让数据多跑路、群众少跑路的目的三是订制调解暖民心在中心分类别建立矛盾纠纷多元调解专家库,聘请群众工作经验丰富和具有法律服务资质的专职人民调解员,邀请调解经验丰富、责任心强、素质过硬的离退休老干部和法律服务工作者担任兼职调解员,群众可根据诉求制定调解“菜单”,选择调解服务事项、调解专家人员和调解时间段,满足群众个性化服务需求
三、突出多方联动,实现精准解纷针对中心平台收集到的各类矛盾纠纷,健全完善“公调、诉调、访调、医调、交调”等种调解联动机制,多形式、多层次、多渠道化解矛盾纠N纷一是公调联动出台《关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制的实施方案》《市区公调对接实施细则》,在人口规模大、接处警XX XX率高的个片区派出所建立驻所调解工作室,年调处纠纷件二X XXXX XXX是诉调联动出台《市区诉调对接实施办法》,在法院诉讼服务中心XX XX建立诉调对接人民调解委员会以及人民调解工作室,选派政治立场坚定、有较高专业素质的名律师担任调解员,每周
二、周四进行定点坐班,重XX点对到区法院起诉的矛盾纠纷进行调解三是访调联动搭建访调衔接工作平台,完善调解工作联动机制,印发《市区人民调解参与信访问题XXXX化解工作的实施办法(试行)》等文件,建立信访事项调解“五个一”工作机制,受到中央依法治国筹备工作督查小组副组长、司法部法制司副司长王磊的充分肯定四是医调联动印发《关于进一步加强医疗纠纷人民调解工作实施方案》,建立信息通报机制、联动应急处置等制度机制,充分保障医疗纠纷调处工作的有效运作年,成功调处医疗纠纷件,涉XXXX XX及金额余万元五是交调联动在交警大队、个镇(街道)派出所交XXX X通事故处理点建成“交调对接”工作室,选派调解员联合律师负责交通事故善后调解工作,形成交通事故纠纷调处“一站式”服务年以来,XXXX依法依规调处交通事故纠纷件XX。
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