8篇关于推进领导干部“四下基层”工作的实施方案供参考

坚持“常态长效”“四下基层”之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干严格领导干部“四下基层”流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止“走过场”“一阵风二结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化践行“四下基层”心得体会发言“四下基层”这一工作制度源于1988年宁德服务实践，35年过去了该制度不断丰富拓展，焕发出历久弥新的强大生命力当前第二批主题教育深入开展，我作为一名党员干部，要深度结合主题教育，一以贯之“人民至上”，丢掉包袱、轻装简行，常下基层、常思新路、常念民生、常开新局，真正深入群众化解疑难，稳稳走好新时代党的群众路线丢掉“心理包袱”，常下基层动态“销号”，凸显“幸福家常二明者因时而变，知者随事而制纵观百年党史，人民信访为人民，一直处于重要位置新中国成立前，中共苏区办公室悬挂“来访接待室”的牌子，专门用来受理和解决人民信访新中国成立后，组建专门的信访机构处理越来越多的人民来信党的十八大以来，习近平总书记更是多次对信访工作作出重要指示批示和论述，强调要“主动沉下去,到信访矛盾突出的地方接待群众”“必须坚持人民至上”等，成为新时代信访工作基本遵循党员干部要丢掉“心理包袱”，主动了解“难言之隐”，善于倾听“牢骚”，敢于啃“硬骨头”“涉险滩”，及时发现苗头性倾向性问题，建立动态管理台账，逐一对存量增量“销号”，促进“主动接访”向“未访先办”深化，切实将问题化解在基层一线、化解在源头丢掉“身份包袱，常思新路破除“难点”，唤醒“沉睡资源”一语不能践，万卷徒空虚做好调查研究，要眼睛向下、脚步向下,甘当小学生，与群众“坐一条板凳”，坚决得到配套措施“水土不服”的实话、真话，沉心静气破除基层服务的难点堵点，唤醒推动乡村振兴向更高层次发展的“本土资源”也有一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够，部分调研“走形式”“赶场子”，只去好看的、有成绩的地方，拼凑文章应付了事长此以往，不仅影响了找准问题症结的进度，更严重影响了乡村振兴发展没有调查就没有发言权，党员干部要将自己“浸泡”在研究问题中，及时丢掉“身份包袱”，还原公仆本真，坚决“一竿子插到底”，把群众“忧心的”“着急的”事情弄清楚，深刻剖析“矛盾问题”的症结所在，深度结合基层实际，提出新思路、探索新路径，同时抓好典型调查、琢磨研究对象，既看高楼大厦、又看背阴胡同，奔着新问题去、把对策提实，从而求得调查研究的实效，加速形成听真话、讲实话的好局面丢掉“人情包袱”，常念民生直击“要害”，坚守“公平正义二治国有常，利民为本把办公桌搬到田间地头，就是要积极推行“一线工作法”，为公平正义仗义执言，到田间地头解决千家万户的实际问题在福建工作期间，习近平同志经常践行群众路线，坚持“现场办公下基层「涉及民生的进行“集中会诊”特事特办、急事急办在其他地方任职期间，他也走遍了当地的村落，深入问题中心进行现场办公党员干部要围绕人民群众关心关注的热点难点痛点问题，把问寒暖、惠民生的办公桌放在村民“家门口”，将话筒交给群众，现场单刀直入、有的放矢，直击问题要害，且要丢掉“人情包袱”，为公平正义发声，多听群众意见建议，少头脑发热“现场拍板”，以“能办立即办”的执行力狠抓落实，以“造血式”纾困托起群众致富梦，真心实意“现场办公”，及时解决现场问题、临时突发问题丢掉“偶像包袱”，常开新局修炼“内功”，明晰“乡音逻辑二大道至简，实干为要宣传党的路线方针政策，是“四下基层”的重点任务，旨在把方针政策转化为群众的“自觉行动”群众路线上连党心、下接民心，是密切党群关系的桥梁纽带现实工作中，因为宣传不到位、解释不到位、执行不到位，部分群众可能会对某些政策产生误读误解，或者出现矛盾纠纷问题时，未及时得到有效的补充性解释，群众可能对某种社会现象产生的偏见更深因此，必须结合基层实际，及时回应群众期待，大力推动党的政策方针在基层一线落地生根党员干部首先要先学一步、先做一步，丢掉“偶像包袱”，学深悟透政策精神要义，悟透宣传引导重要性，修炼”扯得开话题”“宣传得透彻“内功，活用线下宣传载体，用当地群众听得清楚的乡音逻辑，全方位解读政策方针，讲明白群众的利益和实惠，让党的关怀“飞入寻常百姓家二篇

四、领会传承“四下基层”群众工作方法心得体会根据开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的总体安排部署，从11月15日开始，我被抽调到平川镇三二村驻村开展第三批“千名干部下基层创先争优”主题实践活动驻村工作以来，按照“三进三同”（进基层、进村社、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动）要求和平川镇落实十一项（宣传党的政策、强化技能培训、化解矛盾纠纷、办好惠民实事、推动工作落实、密切党群干群关系）工作任务，我们工作组成员本着真心交流、耐心解惑、细心问难、诚心服务的工作要求，进村入户，深入田间地头，问需于民、问计于民，解惑于民、施助于民，融洽了干群关系，树立了良好形象，推动了工作落实回顾这一工作经历，对我来说是一种锻炼，收获很大，感触很深，下基层，是一种教育，更是一种心灵的洗礼下面本人就下基层工作谈点肤浅认识

一、下基层就要带着真情实意去下，才能切实掌握民意下基层干部开展民情访谈，就是了解民意、倾听民声，掌握基层实际情况，从而解民忧、帮民富，密切党群干群关系如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成下基层任务而工作，这样不仅不能听到群众的真实心声和所思所盼，反而还可能引起群众的不满和反感下基层，就是要带眼睛下，认真观察民情；带耳朵下，仔细倾听民声；带脑袋下，认真思考发展思路所能为民办些实事为认真开展好民情访谈，我们坚持“三进”原贝L充分利用群众在家时间开展工作，到群众家中串门，聊天的形式，认真了解他们的所思、所想、所盼我们深深体会到只有深入群众才能了解群众、赢得民心；只有在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，才能了解他们的企盼；也只有深入农村、走近群众，在田间地头、在农家小院、在农民餐桌上和群众贴心交心，打成一片，才能真正打开群众的心扉，了解群众的所想、所需、所盼，才能找准做好群众工作的方向，明确工作的重心和着力点只有深入基层、深入群众，才能真正了解群众最关心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群众的好事办实、实事办好只有真心实意地为百姓办实事、谋发展，老百姓就会对我们充满感激、充满信任，就会把我们当亲人我深深地感受到，老百姓是最可亲、最可敬的人，干部与老百姓有多近，老百姓对干部就有多亲

二、下基层就要带着务实为民去下，才能真正为民服务为认真做好“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，我们本着“务实、为民、诚信”的原则，切实驻村开展工作，以实际行动取信于民一是积累了更多的农村基层工作经验和方法认真学习了近年来党的各项有关农村工作的方针政策，认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作的方式方法，认真向农村“五老”学习处理农村事务中的一些方式方法，让自己积累了更多的农村基层工作经验二是增进了和群众的感情农村群众对我们的善意与热情，以及在我们给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我触动非常大,通过与群众“零距离”接触，“面对面”沟通、“心贴心”交流，结识了一批农民朋友，使我对群众的感情更加浓厚三是增强了工作责任心，以更踏实的工作作风投入到以后的工作中去，农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在与农民一起开展各项工作，农民就会看在眼里，记在心上，就会主动和你商量工作，换句话说，只有以真诚的心去帮助群众，群众就会理解你、支持你四是触动了为民服务的内在动力在驻村工作期间，我们时时处处都感受到群众想脱贫致富的强烈愿望，但我觉得扶贫的重点不是他们需要什么就简单地给什么，而是重在理念上的引导，重在发展路子、发展方向的选择也就是要把、政府的主导作用和农民的主体作用结合起来，使扶贫真正扶到点子上，让困难群众真正脱贫致富奔小康五是有效化解矛盾纠纷由于心灵上与群众密切沟通，真心实意为农服务，所以群众对我们更加信任，有心理话对我们讲，沟通就更方便了，调解一些矛盾纠纷也有了基础，这样非常便于我们开展工作

三、下基层就要带着转换角色去下，才能真正问计于民“身”入基层更要“深”入基层，在与农户的面对面交流中，我深深认识到要做好驻村工作，必须做到三个转变一是工作角色的转变，驻村干部的任务是协助而不是指挥；群众在我们的心里有多重,我们在群众的心里就有多重在驻村工作中，我们先后走访了村里的致富带头人、养殖大户、老党员和一些贫困户，努力为他们解决了一些生产、生活方面的困难，这是我们的责任，也是我们的分内之事，但群众回报给我的是难以言表的感激，远远多于我的付出我深深感到，老百姓是纯朴的，也是最讲感情的，只要真心实意为他们着想，他们都会铭记在心通过走访，我多了一份关注民生的责任感二是工作方式的转变，变对基层工作的被动参与转向主动介入，要尊重群众的首创精神，多问计于民、问策于民，就能打开工作的新局面下基层就应该沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使你的才华有施展的舞台，才能使你的能力得到体现三是工作作风的转变，以谦虚谨慎、甘当小学生的态度，多动嘴、勤跑腿、多融合转变作风不可能一蹴而就驻村开展下基层工作只是一种工作的载体，旨在转变作风、推动工作尽管驻村工作有期限，但服务三农无期限，要真正扑下身子，切实真正转变作风，让广大群众感受到干部作风实实在在的转变，感受到蹲点工作实实在在的成效U!群众利益无小事，只要多深入到农民家中，实实在在与农民交流沟通，群众就会看在眼里，记在心上，就会理解你、支持你在这次活动中，通过和群众沟通联系，亲眼见，亲耳听，拉家长里短、解百姓心结我们深深地感受到了百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易；感受到群众对法律法规知识的欠缺和机关办事程序的不明，才产生了机关单位事难办的错觉作风不过硬，能力难提升；作风不扎实，工作难推进；作风不深入,事业难兴旺另一方面我们讲解一些机关单位办事的基本程序，消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解群众的反映也让我们感受到在机关中推行首问责任制的重要性和必要性当我们接待来办事群众时，一句轻声的问候、一个浅浅的微笑、一杯淡淡的开水、一时认真的倾听就体现了尊重群众的良好作风无论是在家庭院落、田间地头、养殖棚圈、还是在温室大棚里,通过和群众的交流沟通，我们深深感觉到了这些年来我县农村经济社会发生的天翻地覆的变化，感受到了农民群众对党的富民政策的感激之情和对未来发展的渴望和期盼，也感受到了广大的基层干部组织带领群众发展经济、增加收入、改善民生的热情、信心和决心此次下基层活动为干部展示才能、提高自己搭建了舞台心系群众,千方百计为群众排忧解难，真心实意为群众提供服务，这样才能受到群众的欢迎，才能促进各项工作，也只有在密切联系群众的过程中，才能实现发展与和谐的相互统一篇

五、有关践行“四下基层”心得体会——“四下基层”是坚持人民至上的生动写照习近平总书记指出“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众35年前，习近平同志在福建宁德这片土地上，大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中35年后，变化的是闽东地区面貌翻天覆地，人民群众生活水平极大提高;不变的是“四下基层”作为一项工作制度和优良传统不断发扬光大,历久弥新“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造，为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示“四下基层”深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性人民性是马克思主义最鲜明的品格马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力量，就在于其为人类解放锻造了强大理论武器习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论，其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在“四下基层”是这一重要思想在八闽大地生动实践的一个缩影“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题“四下基层”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务共产党员扎根在人民之中，坚持全心全意为人民服务既是理之所在，更是情之所钟“四下基层”饱含着真挚深厚的人民情怀“四下基层”是工作制度、工作方法，更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖“我将无我，不负人民”，是他对人民的深情告白和铿锵誓言，充分表明从黄土地一路走来的党的总书记对人民的赤子深情“四下基层”启示我们，作为党员干部，无论从事什么工作，始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案，培养对人民群众的深厚感情，通过心与心沟通、情与情交流，凝聚人心、掌握民意，汇聚群众的智慧和力量来为群众造福弘扬“四下基层”优良传统，走好走实新时代党的群众路线”四下基层”传承党的优良传统，具有深远的意义和强大的生命力密切联系群众是干部的基本功走好走实新时代党的群众路线，要发扬党的优良传统，弘扬“四下基层”优良传统，把握好新的时代要求要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂在主题教育中落实好学思想的要求，就要在学习认识、理解把握上“走得更深”,在贯彻落实、解决问题上“走得更实:从思想上正本清源、固本培元，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉做到“两个维护”，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心要提高群众工作本领，始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向坚持以深化调查研究推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导发展实践，着力打通密切与群众联系的“最后一公里”，真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感要把“四下基层”作为主题教育的鲜活教材习近平同志在宁德工作期间，通过“四下基层”深入调研，提出摆脱贫困的发展思路其中蕴含着弥足珍贵的思想理念和工作方法，为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果习近平同志在福建工作期间围绕践行党的群众路线形成的重要理念和重大实践，不仅包括“四下基层”，还有许多重要理念和实践与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之中央党校（国家行政学院）要深入践行“为党育才、为党献策”的党校初心，继续做好对“四下基层”的学习研究阐释工作，努力以鲜活的理论研究阐释和深刻的实践经验总结感染人、教育人，不断献好“理论研究”之策、“解决问题”之策篇

六、“四下基层”专题研讨交流发言材料习近平同志在福建宁德工作时，亲自倡导和践行的“四下基层”工作制度，推动宁德地区党的作风建设得到加强，使党的路线方针政策及各项战略部署得到很好贯彻落实，有力推动了宁德地区经济社会各项事业健康发展“四下基层”包含“下”和“基层”两个关键词“下”是指自觉主动下沉和深入一线，找差距找问题，体现领导作风、领导方法、领导方式的改进与创新，体现我们党的光荣传统和优良作风“基层”是社会治理的深厚基础和重要支撑，也是党和政府工作的第一线和最前沿“四下基层”工作制度要求党员干部自觉主动深入到人民群众中去，倾听人民群众呼声，解决人民群众的实际困难和问题，把党的路线方针政策转化为人民群众推动发展的强大力量把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，对于我们进一步增强政治能力和工作本领具有重要意义保持坚定的党性原则和深厚的人民情怀“四下基层”工作制度提出时，要解决的是制约党的事业发展的瓶颈问题，面对的是人民群众改变贫困落后状况、不断实现美好生活向往的强烈愿望只有对推动党的事业发展持高度负责的态度与强烈的责任感使命感，对广大人民群众有殷切的关心和深厚的情感，才能主动深入基层，与人民群众密切联系、打成一片这种坚定的党性原则和深厚的人民情怀，是“四下基层”工作制度的出发点和重要基础保持强烈的问题意识和科学的工作方法善于发现问题和解决问题，是推动发展变革的前提“四下基层”工作制度，既抓住了当年工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点，具有极强的针对性指导性，又坚持对上负责与对下负责的统

一、让党中央放心与让人民群众满意的统

一、为了群众与依靠群众的统一，体现了科学的工作方法这种强烈的问题意识和科学的工作方法，是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证保持顽强的斗争精神和自我革命意识福建闽东地区当时经济基础薄弱，带领人民群众脱贫致富，需要以顽强的意志攻坚克难在宁德工作期间，习近平同志坚决查处“马路边的腐败”，教育干部保持清正廉洁，发扬滴水穿石的精神与韧劲，倡导“为官一任，造福一方”等重要理念，有力加强了干部队伍建设，为宁德地区加快改革发展提供了坚强保障这种顽强的斗争精神和自我革命意识，是实行和坚持“四下基层”工作制度必不可少的重要前提和基本条件新征程上，我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,传承好弘扬好“四下基层”优良传统，把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献篇

七、年四下基层研讨材料2023——“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝人世间的一切事业，都是干出来的全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，惟有埋头苦干、顽强奋斗在党的二十大报告中，习近平总书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦坚持实干兴邦，党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领要练就和提高这两方面的能力和素养，最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”基层是干事的根基，人民是创业的动力只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量作为干事创业、实干兴邦的重要法宝，“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力“四下基层”是最硬实的干部锤炼党的全面领导是干事创业、实干兴邦的根本政治保障，党员干部的政治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关键习近平总书记指出“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的“练就过硬的政治能力，必须做到既心怀国之大者、党之大计，又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问题党员干部要形成这样的素养和能力，最管用的锻炼手段就是“四下基层二只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中“四下基层”是最强劲的组织动员列宁说过“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已”人民群众是真正的英雄，拥有无穷的力量只有把人民群众动员起来、凝聚起来，才能创造历史伟业习近平同志指出“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系这就是干部的一项十分重要的基本功我们的干部都应当苦练这一基本功”“四下基层”就是要练就党员领导干部这个基本功，不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力，从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量“四下基层”是最科学的工作方法关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法，毛泽东同志说过“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得,而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去，造福群众；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，就是要在党和政府每一项政策落地和每一项工作推进的实践中，让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸、协调有办法，让人民群众做到与党同心,了解政策，理解政府，认同干部，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、同心同德、团结奋斗的局面“四下基层”是最有效的干事路径实干兴邦，实字当头“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层:只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急难愁盼；只有深入一线、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面不论是治理县域、市域、省域，还是领导整个国家，习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、调查研究作为最基本、最有效的干事路径习近平总书记强调“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”可以说，“四下基层”是各级领导干部在实干兴邦中干事创业的成功法宝，必须倍加珍惜、切实践行篇

八、年领会传承“四下基层”群众工作方法心得体会2023“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层“，这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度广大党员干部要领会好传承好“四下基层”精神要义，沉下身子、迈开步子，以真抓实干的作风当好基层“宣传员”“调研员”“调解员”“接线员”，让“四下基层”蔚然成风当好基层“宣传员”，让党的路线、方针、政策“一呼百应二宣传党的声音，既要“声至”更要“身至”，这就要求党员干部要走村串户宣、面对面传立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，抛开与基层不适的“文名名刍”和“理论性以群众听得懂、听得进的“土话”“白话”讲出来，避免“依样画葫芦”“鹦鹉学舌”“照本宣科”，从而音效不佳要因人而异讲政策，以群众“点单”为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务，切实靶向“菜单”讲政策列宁说过“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已二要善于发动、组织、依靠群众，聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来，切实把党的政策变为群众的行动自觉，实现党群同心同德当好基层“调研员”，让调查研究“一沉到底，调查研究是谋事之基、成事之道，既要“调”出实情更要“研”出实效要深入基层、融入群众，到群众呼声最高、反映最强的地方调研要聚焦群众难点堵点问题，分门别类、实事求是调研，拒绝“盆景式”“发言式”“走秀式”调研，坚持“四不两直”“原滋原味”走访、查阅，远的近的、好的差的都要看，实际什么样呈现出来就应该什么样，不搞“政绩美化问题虚化”要坚持具体问题具体分析，确保提出的对策可操作、可推广，形成的机制有实效、有长效，切实把调研成果转化为基层工作推进的实际成效，解锁发展“密钥二当好基层“调解员”，让信访接待“一步即止当前，部分干部机关工作经验丰富、群众工作经验欠缺，对信访接待群众是抗拒的甚至是害怕的，认为信访是“负担”、是“包袱二要把信访接待当做是检验自我成长的重要“试金石”，既要“用心”接访更要“用情”接访，变“被动接访”为“主动下访”对信访群众切不可“踢皮球”“演视而不见”，要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群，让他们敞开心扉、解开“心结”，避免矛盾扩大化“九层之台，起于累土”，要善于总结信访接待工作，分析接访群众思想、症结和诉求，切实以信访实操经验厚植群众根基，提升群众满意度当好基层“接线员”，让现场办公“一以贯之为官一场，造福一方”要坚持在“一线”办公，把办公室从“机关大院”搬到“田间地头”，拒绝坐在空调房里“冥思苦想”“闭门造车”，以“抓铁有痕”“踏石留印”的态度为民造福下基层就是与群众面对面连线，“同坐一条板凳”“共话一个家常”，了解他们的“急难愁盼”，按照“能办立即办”的原则现场办公，把凸显的问题逐一核实，把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化解，把代办的服务逐一落实只有现场办公，才能对“我是谁、为了谁、依靠谁”有清醒认知，才能写出符合基层的方案、制定贴近群众的政策群众之事无小事，要把群众的事当做自己的事,做到事事有回音、件件有落实，既要为民“办实事”更要“办成事”，切实以“事成”换“心近”，滋养鱼水之情问题时间安排，*局领导和县（*、区）司法局领导干部每月至少安排一次接访群众或参与对口接访，时间均不少于半天接访任务，听取来访群众诉求，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定等，切实帮助基层和群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题和诉求工作要求，落实领导包案制度，对一般信访问题及时协调解决，对接访中当场不能解决的疑难复杂信访事项和群众反映强烈的突出问题，要确定包案领导，落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制律师、公证、司法鉴定等法律服务管理部门和行业协会要认真研究和分析本行业群众来信来访反映的情况，把群众的信访作为改进工作作风、规范执业行为的动力，切实提高服务群众的能力水平继续选派律师帮助基层单位办理重大敏感涉法信访案件、医患纠纷调解等指导加强人民调解工作，发挥和强化人民调解组织听证对话、社会舆情研判、稳定风险评估、指导重大纠纷排查调处等综合功能，使人民调解组织成为群众直接表达诉求、直接交流对话、直接调处纠纷的工作平台

（二）推进现场办公下基层坚持密切联系群众、真心依靠群众、诚心服务群众的优良传统，落实“马上就办、办就办好”活动要求,深入一线接地气、办实事，解决发展的问题推行“一线工作法二采取领导分片包干、业务科室定点挂钩、一对一重点扶持等举措，切实做到责任在一线落实，调度在一线到位，问题在一线解决，成效在一线显现推行挂钩联系帮扶结合开展“十个一”活动，推进“党建富民强村”工程，*局结对帮扶将乐县古镭镇积善村，增强该村党组织带领群众增收致富能力，推进富民强村，加快新农村建设全系统干部每人结对帮扶不少于1户困难户推行定期研究解决群众反映的突出问题制度*局领导和各县（*、区）司法局领导每季度至少安排一次深入基层一线现场办公，推动工作落实；*局党组每月至少安排一次研究基层和群众反映的突出问题；严格执行精简会议有关规定,继续实施“无会周”制度，召开会议、举办业务培训尽量采用视频会议形式，提倡以专题会、现场办公会解决问题，保证领导干部有更多的时间下基层推进现场办公下基层要讲究实效、突出重点一是抓好上级精神的落实当前要紧紧围绕全*发展大局的重点工作，发挥司法行政职能作用，主动融入、贴近服务、优化环境、促进发展二是抓好党组重点工作的落实按照年度目标责任状和工作要点的要求,把党组确定的每项部署和措施逐一分解，明确落实的具体领导、人员、时间和质量要求，注重中间管理，一项一项抓落实，推动年度各项重点部署和工作要求在基层不折不扣地得到落实三是抓好挂点帮扶措施的落实领导干部要经常深入挂钩帮扶村，帮助当地明确发展思路，找准发展路子，制定科学的帮扶方案，落实帮扶资金，帮助改善农村面貌，提高农民收入

（三）推进调查研究下基层坚持和完善领导干部联系基层制度，每个领导干部每年都要联系至少1个基层单位，挂钩推进重点或难点工作各级领导全年下基层调研时间不少于2个月，至少要提交一份可供决策参政的调研报告下基层调查研究要善于发现问题，特别是对基层工作中遇到的重点难点问题，要集中力量帮助分析原因，找到解决办法，指导推动基层工作的有效开展政工部门要结合即将开展的“党的群众路线教育实践活动”，分头深入基层单位开展专题调研，了解掌握基层领导班子、党员队伍、干警队伍的思想状况和存在的突出问题，有针对性地研究提出办法措施律师管理部门要深入律师所实地了解律师所管理状况，帮助律师所建立健全内部管理制度，强化对律师执业活动的自律性管理；公证管理部门要继续指导公证机构深入开展绩效工资试点工作；司法鉴定管理部门要重点指导司法鉴定机构开展规范化建设活动，完善内部管理制度，优化服务窗口，减少司法鉴定信访投诉其他司法行政部门和单位也要结合各自职能，明确调研重点，推动热点难点问题的解决

（四）推进宣传党的方针政策下基层领导干部下基层，要主动做好宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作全系统各级各单位主要领导每年至少一次为基层单位和本部门、本单位上党课、作形势报告或专题讲座*局网站要开设“四下基层”活动专栏，做好党的方针政策下基层系列解读工作，为基层司法行政党员干部提供及时、快速、便捷的学习平台要围绕全国法制宣传日、综治宣传月及各种专项法律颁布实施纪念日，组织开展“深化，法律六进，，推进依法治国”法制宣传主题活动，大力宣传以宪法为核心中国特色社会主义法律体系，不断提升全民法治意识；围绕以保障改善民生为重点的社会建设，组织开展新刑诉法、行政强制法、人民调解法、信访条例等专项法制宣传活动，引导群众依法合理有序表达诉求、解决纠纷全*司法行政各级各部门务必从讲政治、重大局的高度，以饱满的热情、过硬的措施抓好“四下基层”活动落实，确保取得实效

（一）坚持领导带头*局实行领导分片挂点联系点制度，对领导干部分片挂点进行了明确（见附件1:《*司法局领导分片联系点安排表》）全系统各级各单位也要参照*局做法，对领导分片挂点做出安排，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，带头落实“四下基层”制度，推动活动深入开展

（二）注重活动实效参加下基层活动的领导干部要抓好项目落实，做好督查反馈，要主动撰写调研报告、民情日记，详细记录下基层调研、驻点、体验群众生活的情况小结，认真做好所发现问题的汇总汇报要坚持分类指导，根据不同地区、不同部门、不同类型干部的实际情况，提出切实可行、行之有效的具体要求，确保针对性和实效性

（三）加强考核评议坚持从实际出发，精心制定下基层活动计划和实施方案，搞好统筹协调，完善管理制度，加强监督考核要严格执行“八项规定”，实施“无会周”制度，干部下基层要轻车简从，力戒形式主义，不做表面文章要认真执行廉洁自律有关规定，不搞特殊接待，不得收受礼品，不得给基层和群众增加负担要采取定期检查、随机抽查、入户暗访等形式，及时了解掌握“四下基层”工作进展情况，推动活动健康开展要以基层工作的成效来检验机关工作的成效，将下基层活动情况纳入干部评价考核体系，将考核评议结果作为干部奖惩、任用的重要依据篇

二、弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道实践证明,践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证“四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼“四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体落实好、传承好、发扬好“四下基层”理应牢牢把握“四个坚持”坚持“群众路线”“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系改进群众工作方法，既要继承“四下基层”的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性改进工作作风，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系坚持“问题导向:坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实带着问题“四下基层”，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程坚持“实事求是”能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键通过“四下基层”弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透通过“四下基层”去“求是”，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。