XX经济开发区2023年下半年工作总结和2024年上半年工作安排20231107

经济开发区年下半年工作总结和XX2023年上半年工作安排2024今年以来，在xx县委、县政府正确领导下，开发区紧紧围绕年初制定的“63242”工作目标，坚定不移抓党的领导、项目建设、双招双引、基础配套、服务提升等工作，取得较好成效全域实现工业总产值XX亿元、同比增长XX%,完成固定资产投资XX亿元、同比增长XX%,实现税收XX亿元、同比增长XX%主区实现工业总产值XX亿元、同比增长XX%,完成固定资产投资XX亿元、同比增长XX%,地方财政收入XX亿元、同比增长XX%区内企业发展势头良好，恒通化工税收实现XX亿元；顺亿高尔夫、奥德燃气、利兴化工等7家企业税收实现过千万；众一科环、合创宏新材料、恒昌碳素等XX家企业税收实现过百万恒昌碳素、丝路云、小篆新材料等XX家企业税收增幅XX%以上

一、今年以来工作情况

（一）全面加强党的领导建立“党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委书记第一责任、班子成员一岗双责的“四责联动”机制，打造“党工委集中领导，主要负责人全盘抓，主管领导牵头抓，分管领导共同抓”的工作格局，在理论中心组学习、党风廉政建设、作风建设和意识形态工作等方面下大力气，将全面加强党的领导推向纵深认真贯彻民主集中制原则，凡属“三重一大”范围，尤其是重大项目、大额资金、土地使用上的安排，严格召开专题党工委会议，集体讨论并作出统一决定全年共计召开党工委会（含扩大会）70次，其中“三重一大”讨论会议24次，研究决定重大事项61条，真正将党的领导落实到开发区全面工作上来

（二）全速推进项目建设按照全县重点项目建设“百日攻坚”活动统一部署，开发区根据项目特点，逐一成立专班、确定方案，推动建设、竣工、投产、达效各环节压茬进行帮助企业预判建设难题与经营风险，提前研究解决预案充分利用“放管服”政策和容缺办理机制，千方百计加快推进项目建设目前重点推进的签约类、建设类和竣工类工业项目共39个，包括福长药业、永宁药业、龙立恒医药、森固新材料示范项目4个，宏兴环保、知林贵金属、顶立新材料等市、县重点项目22个

（三）突出抓好双招双引一是围绕产业链招商，突出以商招商、精准招商开发区严格按照县委、县政府部署的“产业链招商、以商招商、精准招商”的工作要求，紧抓开发区主业主责一一招商引资、安商服务，“走出去”与“请进来”并行，广搜线索、多头联系，大力开展招商引资工作前三季度新签约项目XX个，包括XX亿元的鲁南制药集团XX项目，XX亿元的恒通化工年产XX万吨PVC/20万吨环氧丙烷/动力结构调整项目，XX亿元的国家电投风力发电项目，XX亿元的宏麒化工年产XX万吨丙烯酸、XX万吨丙烯酸酯类项目，XX亿元的融和化工年产XX万吨硫氢化钠项目，XX亿元的泰鲁华威生物医药等项目，涵盖绿色化工、医药制剂、高分子新材料、新能源等领域，总投资合同金额达XX亿元，全部建成达效后，将有力推动我县工业发展上台阶、谱新篇二是围绕招才引智，聚焦人才项目与北京化工大学、上海大学、苏州大学、南京林业大学、临沂大学等高校主动对接，跟进服务，对接密建国教授领衔的新型碳中和材料产业化项目、时留新教授领衔的海藻生物敷料产业化项目、贺竟辉教授领衔的新型废酸处理材料项目等人才项目3个；1名人才获评泰山产业领军人才，1人获批泰山学者；新成立校企合作研究中心3个，大学研学基地2处同时，加速推动德瑞化工（证券代码XX）、斯科瑞新材料（证券代码XX）实现新三板挂牌“基础层”升级“创新层”，利兴化工在创业板上市

（四）努力夯实园区平台一是推进园区基础配套设施建设实施恒通路、顶立路等6条路网工程，拓展发展空间；加速推进热力管网改造、扩面工程，为企业热力需求提供有力保障；加快建设110千伏以及220千伏输变电站；总投资约

1.38亿元的污水处理厂二期将于2023年下半年投入运营完善的基础设施配套为企业生产经营打下坚实基础二是推进化工园区扩区与上级部门充分沟通，赴烟台等地学习扩区经验目前总体规划、产业规划环评、环境影响报告书、安评编制工作已经全面开展三是规划银杏产业园依托我县银杏研究院，规划建设银杏产业园，目前产业园三个分区正在加快建设四是提升医药产业园优化医药产业园规划布局，科学划分医疗IT区、原料药生产区、兽药生产区、制剂生产区和鲁南制药产业园5个功能区现医疗IT区已入驻3个项目，原料药生产区已落地7家知名药企五是圆满完成化工产业园评估复核工作省应急厅针对化工园区评估复核工作，县委、县政府召开化工园区规划建设与安全整治提升专题部署会议，成立工作专班，定期调度各项工作进展情况最终以全市第一名的成绩顺利通过的复核工作

（五）优化提升服务水平以“一窗受理”为标准，提升行政效能开发区打破常规服务大厅的工作模式，对行政审批事项进行整合和分类，人员在审批自身业务的同时参与所有事项的清单整理汇总，建立“前台综合受理，后台分类审批”创新工作模式，实行“一窗受理”“集成服务”，实行一次性告知制深化企业投资项目承诺制改革，释放投资新活力严格落实省、市、县关于企业投资项目承诺制的工作要求，实行施工图设计文件审查合格书告知承诺制、容缺办理，为项目开工建设提前半个月时间，极大提高了施工许可阶段审批效率，优化了园区营商环境全年共计办理手续352项，其中开发区新建立项70个，技改项目19个，变更项目18个，作废立项4个；完成节能审查4个，节能承诺55个工商变更及注册共94个，用地规划14个，工程规划31个，施工许可32个竣工验收备案5个，消防6个

（六）组建成立医化集团为整合现有资源，盘活既有存量，积极创新投融资体制，加大开发区基础设施投入力度,经县委、县政府批准成立县级一级公司一一医化集团一是重点围绕开发区基础设施、金融服务、公共资源等领域形成主业清晰、资源聚集、协调发展的国资国企新格局在开发区原平台公司业务基础上，拟合资成立开发区供热公司、电梯公司、进出口公司、应急转贷公司，构建“企业主体、市场运作、经营高效、监管科学运营管理体系目前已与各合作方达成合作意向，正在就具体合作细节进行商榷二是实现集团主体投资渠道的多元化与中铁建大桥局合作建设医药产业园

二、三期项目目前该项目进展顺利，正在编制项目实施方案，预计配资额度X亿元，计划明年年初项目正式启动与农发行合作进行项目贷款医化集团承建开发区供热管网和管廊建设项目，项目投资XX亿元，计划贷款金额X亿元目前正在积极与农发行对接，进行前期手续的办理，预计12月份贷款批复

（七）全力突破难点重点一是扎实推进项目征地积极拓展融资渠道，筹集资金XX亿元，完成永宁药业、森固新材料、鲁南制药、精进药业、海量新材料等18个项目、1650亩征地清障，确保重点项目全部落地、及早开工二是创新思路破解难题聘请多批专家研究办法，快速解决了聚氨酯产业园一系列卡脖子难题积极争取金融办及各银行支持，较好解决了部分企业建设资金需求全力推动污水处理厂二期工程，满足项目引进、企业发展的长期需求三是积极盘活破产企业资产盘活正德食品土地资产，新落地宏兴环保项目，达成“扶助一个老企业、建设一个新项目”预期积极争取相关单位支持，已完成天申生物土地拍卖，正在推进康派等3宗土地法拍盘活鲁南新材料280亩低效用地,洽谈落地上海道生天合、无锡天奇实业2个大项目

（八）坚决守牢“一排底线”开发区将疫情防控、安全生产等底线工作作为政治任务，制定“一排底线”工作台账，每周对各条底线进行调度，明确具体责任人，并将所有风险纳入闭环办理每月开展重点工作专项分析会议，分析研判风险点，提前制定工作方案，确保开发区各项风险隐患提前查摆、提前整改自6月份开展工作以来，共召开“一排底线”工作专题会20余次，全面摸排风险83条，其中重点涉及的安全生产工作专线19条、产业链供应链安全工作专线25条、公共卫生安全工作专线14条、生态环境安全工作专线19条，现已将上述风险全部化解完毕在全年工作任务圆满完成的同时，仍存在部分困难与问题一是在企业运营与生产中，党建引领作用发挥不够大,两新党建与企业发展的融合不够深入二是园区产业集聚度不高，产业细分方向不明确，缺乏明确的产业定位三是开发区新上项目多、占地面积大、所需资金量大，基础设施以及产业发展的投入主要依靠县财政，融资能力不足，存在较大资金缺口

二、2023年工作计划

（一）狠抓党建引领带动要根据《关于加强新就业群体党建工作的若干措施》要求，不断扩大党在新就业群体中的凝聚力、影响力和号召力在加快项目建设、大力发展工业经济的同时，把推动快递物流、直播电商等新业态新就业群体党建工作作为“红色一号工程二重点采取强化阵地建设、强化先锋培育、强化服务到位“三强化”措施，努力实现新就业群体安全感、幸福感、归属感“三提升:着手成立医药企业联合党支部，加强开发区各医药企业紧密联系，形成党建凝聚力，打造一条红色产业链

（二）狠抓产业链条提升要围绕“南鲁南、北恒通”的总体布局，充分发挥王者项目、链主项目优势，大力实施建链补链强链工程，培育一批优势产业集群全力壮大绿色化工产业实力，争取明年将恒通化工聚氯乙烯、德威涂料、森固新材料、海量新材料、优尔德利、融和化工等19个项目建成百亿级产业集群重点发展医药产业，实施总投资200亿元的医药集群项目，加快建设鲁南制药、源生制药、精进药业、泰鲁医药等项目，加速福长药业、龙立恒医药等项目投产达效

（三）狠抓骨干企业培育要大力实施“四个一批”行动，进一步壮大企业规模、提升综合实力重点培育一批骨干企业，对产值高、贡献大、后劲足的企业，集中政策、要素、资源等优势，扶持企业做大做强确保永宁药业、福长药业、龙立恒医药、顶立新材料、森固新材料等一批骨干项目成长为新增税源；恒通化工聚氯乙烯等一批技改项目顺利实施；落实企业分级管理制度，确定一批税收低、能耗高的落后产能企业，列入出清名单

（四）狠抓园区平台建设要继续坚持产业园区化、园区专业化，加大资金投入，配优基础设施，进一步叫响园区经济品牌加快推进化工园区扩区，改造提升污水处理厂、蒸汽管网，确保恒通路南延、扁鹊路等6条道路通车，为开发区下一步发展打下坚实基础

（五）狠抓机构改革推进要继续创新落实“管委会+公司”运作模式，尽快完成开发区医化集团公司、高科集团公司组建工作，成立相关分公司，探索多元化运营，拓展股权融资、市政建设、热力供应等业务，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制下一步，开发区将继续认真落实县委、县政府关于深入实施工业强县建设行动，提升干部队伍凝聚力、战斗力，着力推动主导产业升级、骨干企业培植、机构改革推进等工作同时以“有担当、真作为、强服务、争先锋”的精神面貌,以“时不我待，正当其时”的奋进姿态，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，抓紧抓实，快上快干,全力以赴跑出开发区高质量发展的加速度，激活XX工业经济快步提升的新动能，努力为全县工业经济腾飞贡献力量。