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交换机及路由器采购项目采购公开招标文
1、本次公开招标设有预算价
508000.00元，投标报价超出对应预算价的，投标无效
十七、招标代理服务费
1、本项目向中标供应商收取招标代理服务费
7500.00元
2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费
3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款账户名称
十八、特别说明
1、执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下
（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业
（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见第七章），否则不得享受相关中小企业扶持政策
（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任
（5）《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责
2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可
3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可
4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑▲
5、金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动上述单位参加政府采购活动时:应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力
6、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定
7、本招标文件解释权归采购人第三章评标办法及标准
一、评标办法
1.1本项目评标采用综合评分法
1.2综合评分法采用百分制，总分100分供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序
1.3本项目需要落实的政府采购政策《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017H41号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020）46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库
（2006）90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库
（2004）185号）L4本次采购非专门面向中小企业，采购标项对应的中小企业划分标准所属行业为工业本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的货物制造商均为小微企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示L5本项目将对节能产品、环境标志产品给予政策性因素技术加分，投标产品如属于节能产品、环境标志产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，未按要求提供认证证书或认证证书与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）节能产品、环境标志产品查询结果不相符的评标委员会将不予认可，不得享受技术加分由多个产品集成的项目（标项），必须所有产品符合上述要求才能享受技术加分
1.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论
二、评标程序
1.1第一阶段评审
2.
1.1资格文件、商务和技术文件初步审查包含资格性审查和符合性审查资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理
3.
1.2比较与评价评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）
2.2第二阶段评审
2.
2.1报价文件初步审查报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投标文件逐一进行评审初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理
3.
2.2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正▲修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效
4.
2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理核心产品指万兆交换机、光纤交换机
5.
2.4评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分小数点后保留二位数
6.
2.5综合评估供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和
7.
2.6推荐中标候选人按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序
8.3确定中标供应商代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动
三、投标的澄清
9.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
3.2政采云具体操作如下在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起供应商在截止时间前，予以回复此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力路径用户中心一项目采购一询标澄清1政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清2供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】3查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章注澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小50M4签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”5确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；注供应商未对澄清文件签章，提交时,弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交6完成状态供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”
3.3供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃
四、特别声明价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据
五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标
5.1投标截止时间止，供应商少于3个的；
5.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；
5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录采购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动附表1:资格性审查表序号要求说明审查要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条A
1、关于资格的承诺函；规定；未被“信用中国”A
2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记1（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采证明材料）扫描件或电子营业执照加盖供应商公章（供购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信变更证明文件扫描件加盖供应商公章）主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单资格性审查结论注
1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格
2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格
3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格附表2符合性审查表序号要求说明审查要求投标有效期符合第二章“投标须知”第
六、1条的1提供“投标书”要求1投标文件由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”2投标文件由授权代表签字的，提供“法2法定代表人身份证明、法定代表人授权书定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”，并提供社保部门出具的供应商单位2023年6月-2023年8月任意一个月为授权代表缴纳社保的证明资料扫描件3符合第二章“投标须知”第
九、1条的要求投标文件的签署盖章符合所述要求商务和技术文件中是否出现涉及投标价格4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容的内容5对同个标项不允许提供两个投标方案是否有两个投标方案供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事不得提供任何虚假材料或从事其他违法活6其他违法活动的动评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的，有下列情形之一的，视为供应商串通投标1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事7宜；不得有所述情形3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5不同供应商的投标文件相互混装符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求8符合所述要求实质性要求招标文件中“▲”标记9本项目不接受联合体投标供应商非联合体符合性审查结论注
1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格
2、序号3-序号9在政采云上无须添加关联点附表3商务和技术评分表项目编号330282202306003365标项一~~f----------------供应商分值f■----------------------------------
1、招标需求响应性（24分）完全响应招标文件第五章“
二、技术需求”所有指标的得24分标“▲”指标出现负偏离24的作无效投标处理；标“★”指标（共18条）每负偏离一条扣1分；其他指标（共100条）每负偏离一条扣
0.06分
2、评标委员会根据供应商的设备供货方案进行评议（4分）备货、运输、安装等进度安排详细，对供货过程中的关键点描述清晰、到位，运输、安装调试等阶段保障措施到位的得4分；4方案基本满足招标需求的得3分；方案存在缺陷，只能部分满足招标需求的得1分
3、评标委员会根据供应商提供的系统集成服务方案进行评议（8分）方案详细，对现有系统现状分析到位，异地容灾系统重建及应急演练工作充分、业务系统切8换数据安全措施完备、提供了原厂工程师驻场服务，实施流程合理的得8分；方案基本满足招标需求的得4分；技术和商方案存在缺陷，只能部分满足招标需求的得2分务分65分
4、评标委员会根据供应商对使用人员的培训方案进行评议（4分）培训方案详细，培训内容丰富且针对性强，能为使用人员提供全面指导的得4分；培训方案4基本满足需求，培训内容与日常使用相关，具有一定针对性的得2分；培训方案有缺陷，培训内容与日常使用关联性差，针对性低的得1分
5、评标委员会根据供应商对项目实施过程中的重难点分析及对突发情况的应对措施进行评议（5分）对项目各阶段（供货、安装、集成、调试、验收）实施的重难点有准确的预计，能全面分析5可能出现各类的故障风险并制定具有针对性且可行性的应对措施的得5分；对项目各阶段实施的的重难点有基础认识，对常见的突发情况制定了应对措施的得3分；对项目各阶段实施的的重难点认识不足，未对突发情况制定应对措施的得1分
6、评标委员会对供应商提供售后服务方案进行评议（5分）售后服务方案详细、完善、合理、可行的得5分；5售后服务方案基本满足招标需求的得3分；售后服务方案存在缺陷，只能部分满足招标需求的得1分供应商分值
7、人员资质（7分）
5.4供应商拟投入本项目的项目负责人，取得以下资格证书的，每有1种得1分，本项满分3分
①信息系统项目管理师；
②网络工程师；
③通信专业中级职称证书投标文件中提供人社部门颁发的证书扫描件，以及供应商自2023年6月至2023年8月中任意一月为项目负责人缴纳社保的证明材料扫描件加盖供应商公章
5.5供应商拟投入本项目的其他人员（非项目负责人），取得以下资格证书的，每有1种得1分，本项满分3分
①系统架构设计师；
②网络规划设计师；
③信息安全工程师投标文件中提供人社部门颁发的证书扫描件，以及供应商自2023年6月至2023年8月中任意一月为相应人员缴纳社保的证明材料扫描件加盖供应商公章同一人员的多种证书可同时得分
5.6供应商承诺在项目验收后派遣1名取得信息系统项目管理师证书的工作人员提供驻场技术支持3个月的得1分投标文件中提供承诺书（格式自拟）、人社部门颁发的证书扫描件，以及供应商自2023年6月至2023年8月中任意一月为相应人员缴纳社保的证明材料扫描件加盖供应商公章
8、业绩（3分）供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），有类似产品供货业绩的，每提3供一个合同得1分，最高得3分同一业主方的不同合同不累计得分投标文件中提供合同扫描件加盖供应商公章
9、体系认证（4分）供应商具有信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、业务连续性管理体系认证证书、供应链安全管理体系认证证书的，每提供1个证书得1分，本项满4分4分投标文件中同时提供有效期内的证书扫描件，以及证书在“全国认证认可信息公共服务平台”上查询状态为“有效”的网页截图加盖供应商公章，否则不得分
10、政策性因素加分（1分）投标产品为节能产品，提供有效期内节能产品认证证书的加
0.5分；1投标产品为环境标志产品，提供有效期内环境标志产品认证证书的加
0.5分所需证明材料要求详见本章第
1.5条商务和技术得分（65分）65注表内要求提供的方案或资料，未按要求提供的均不得分评委签名:年月日初步审查表序号要求说明审查要求本次公开招标设有预算价
508000.00元，投标报价超出预算价1提供“开标一览表”（最高限价）的，投标无效投标文件的签署盖章符合所述2符合第二章“投标须知”第
九、1条的要求要求供应商不得出现赠送或零元报价评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要3符合所述要求求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要4符合所述要求求招标文件中“▲”标记）初步审查结论注
1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格
一、合同文件组成及解释顺序
1、下列文件一起组成本合同文件
（1）本合同及合同附件
（2）中标通知书
（3）询标澄清、承诺
（4）投标文件补充文件及投标文件
（5）招标文件补充文件及招标文件
（6）双方来函
2、合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准除上述合同顺序外，合同文件之间有矛盾的，以较后时间制定的为准
二、合同金额序号货物名称所投品牌规格型号单位数量综合单价（元）小计（元）1万兆交换机台22光纤交换机2A3日志审计台14边界路由器台15系统集成项1合同总价（元）合同总价包括供货、运输、安装、调试、相关技术服务（包括系统平台搭建、数据转移、系统无缝对接以及虚拟机分配、虚拟机数据备份、接管以及虚拟机迁移试运行）、验收、售后服务、税金等乙方完成本项目可能产生的一切费用
三、技术资料
3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料
3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围
四、知识产权
1.1乙方应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷
五、产权担保
1.2乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵
六、履约保证金
6.1不适用七.转包或分包
6.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转由他人供应；
7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应
7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同，由此造成的经济损失全部由乙方承担
八、质量保证期
8.1质量保证期年（自交货验收合格之日起计）
九、交货期、交货方式及交货地点
9.1交货期;
9.2交货方式；
9.3交货地点；
9.4安装调试及时间；
9.5安装标准须符合我国国家有关技术规范和技术标准
十、货款支付
10.1付款方式O
十一、税
11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担
十二、质量保证及售后服务
12.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品
12.2乙方提供的货物在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换对达不到技术耍求者，根据实际情况，经双方协商，甲方有权在以下办法中选择一种方式处理
（1）更换由乙方承担所发生的全部费用
（2）贬值处理由甲乙双方合议定价
（3）退货处理乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）
12.3在质量保证期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用
12.4如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场
12.5其他售后服务内容o
十三、调试和验收
13.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收货到后，初步验收的时间为五个工作日内
13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方
13.3乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，调试符合技术要求后，甲方才做最终验收
13.4对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告
13.5验收过程中，甲方将对招标文件中提出的设备功能进行逐一测试测试中发现功能与乙方投标文件中的响应情况不一致的，甲方将上报采购监管部门，并保留追究乙方相关责任的权利
13.6验收时乙方必须在现场；验收完毕后作出验收结果报告，甲方负责人签字并加盖公章；验收费用由乙方负责
十四、货物包装、发运及运输
13.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点
13.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内
14.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货
14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责
14.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达
十五、违约责任
14.1甲方逾期支付合同款项的，以甲方支付当日计，每逾期支付一天，按银行同期活期存款利率（不计复利）支付利息
15.2乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同因乙方的逾期交货或其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任
16.3乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同
十六、不可抗力事件处理
16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同
16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明
16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
十七、诉讼
17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决如协商不成，可向合同履行地法院起诉
十八、合同生效及其它
18.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效
18.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行
18.3本合同正本一式二份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份
18.4双方约定的其他事项o甲方（盖章）乙方（盖章）地址地址法定代表人（或授权委托人）法定代表人（或授权委托人）开户银行开户银行账号账号签订地点签订日期年月日第五章招标内容与技术需求
一、采购清单序号品名单位数量1万兆交换机台22光纤交换机台23日志审计台14边界路由器台1
二、技术需求序号技术要求投标响应万兆交换机
1.1交换容量
22.56Tbps,转发性能2720Mpps
1.2高度1U,固定接口交换机，支持前后、后前风道
1.3整机最大路由地址表N64K
1.4整机最大ARP地址表264K
1.5整机最大MAC地址表2128K
1.6支持融合AC功能实配10GE光接口224个（含满配原厂万兆光模块），40GE光接口22个，扩展
1.7插槽22个，双电源模块
1.8支持IPv4静态路由、RIP、OSPF、ISIS、BGP,支持不同种类的业务插卡具有自我保护机制，对产品自身的执行程序、策略文件、配置文件进行保护，禁
1.9止对其进行非授权修改具备防卸载能力，支持对登录的IP、时间进行控制，同时提供登录密码策略
1.10设定
1.11支持将高风险服务程序加入到权限容器中，限制服务的访问权限要求支持安全启动，在系统启动过程中支持安全检测，防止对系统镜像进行修
1.12改和伪造数据★可拓展支持对关键进程的保护，包括防杀、防止内存注入、防止消息HOOK等
1.13（提供功能截图加盖供应商公章）要求支持智能网络质量分析（iNQA）技术，可快速测量网络性能的检测机制，直
1.14接对业务报文进行测量，测量数据可以真实反映网络质量状况，实时感知丢包时间、丢包位置、丢包数量
1.15支持ERPS功能，收敛时间小于50nls
1.16支持SAVI功能
1.17设备能够被共有云平台管理，要求设备能通过蓝牙方式登录公有云平台序号技术要求投标响应支持VxLAN二层互通、支持VxLAN集中式网关互通功能、支持BFD FORVRRP功
1.18能、支持IPv6ACL
1.19支持基于端口的VLAN,支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN
1.20最大VLAN数不是VLAN ID=4094支持IGMP vl/v2/v3,MLD vl/v2支持MLD Proxy、支持组播VLAN、支持SNMP
1.21V1/V2/V
3、RMON、SSHV
2、支持0AM
802.1AG,
802.3AH以太网运行、维护和管理标准★提供不少于3年原厂质保服务，设备保修信息均为采购人全称，整机必须原配出厂，不接受改装机器在交货过程中，设备必须由原厂商直接发至采购人
1.22指定地点，含原厂首次上门安装服务（提供设备制造1商针对本项目出具的至少3年质保函扫描件加盖供应商公章）光纤交换机
2.1▲为保证系统兼容与稳定性，光纤交换机与万兆交换机要求为向品牌产品
2.2最大可扩展端口224机架式安装，无拥塞架构设计，所有FC端口全线速，同时支持FC32Gb/s,16Gb/s,
2.38Gb/s和4Gb/s速率，同时支持F/E/M/D/EX等端口类型，支持基于数据帧级的“即插即用”的链路捆绑功能，单个链路聚合带宽最大256G
2.4平均延迟W
2.1微秒,可支持多台交换机级联和Fabric扩展
2.5支持数据的压缩及加密、基于数据帧级别的前向纠错和交换机接入认证功能
2.6提供基于D_Port的端口自诊断功能，包括电/光环回、链路流量、延时和距离提供管理芯片运行期间的实时监测，提供防篡改升级、固件安全恢复、固件回
2.7滚和固件安全擦除技术，可在监测到威胁时基于上述技术采取处理措施，保护系统安全
2.8可选融合管理平台，支持服务器/存储/网络的集中统一管理★系统支持集中管理，集中管理平台能够监控系统的状态，能够汇聚系统的软
2.9硬件资产信息，能够集中对系统的相关功能进行开关（提供功能截图加盖供应商公章）★支持基于TC技术，增加对操作系统内核、动态库、静态度、ELF执行体校验
2.10机制，校验机制支持系统的PreLink（提供功能截图加盖供应商公章）★支持通过改造了系统的设备Mount机制，只允许符合相关策略的外设挂载；对
2.11通过系统的账户管理机制进行改造，能够锁定账户，能够阻止针对账户的破解（提供功能截图加盖供应商公章）支持系统自带对策略配置的校验机制，能够及时发现策略配置被修改的行为，具
2.12备免费的HTTP方式的交换机管理并支持端口性能监控，参数修改等功能序号技术要求投标响应
2.13配置16个FC端口，满配32Gb光模块和5M光纤线；★提供不少于3年原厂质保服务，设备保修信息均为采购人全称，整机必须原配出厂，不接受改装机器在交货过程中，设备必须由原厂商直接发至采购人
2.14指定地点，含原厂首次上门安装服务（提供设备制造1商针对本项目出具的至少3年质保函扫描件加盖供应商公章）日志审计标准1U设备,配置7个千兆电口，配置50个日志源授权，综合采集处理均值
3.15000EPS；16G内存，240G SSD系统盘；存储容量4T；整机3年质保服务；
3.2要求安全设备、系统软件的开发、生产符合TL9000-HSV标准支持安全设备、网络设备、中间件、服务器、数据库、操作系统、业务系统等
3.3不少于26类300种日志对象的日志数据采集；支持日志归一化处理；支持Syslog、SNMP Trap、Netflow.JDBC、WMI、FTP、SFTP、SCP、文件等方
3.4式进行数据采集；支持通过Agent采集日志数据
3.5基于时间轴展示数据分布，能够通过时间轴进行查询分析支持首页展示当日告警情况统计；支持展示当日最新告警T0P
10、T0P30和
3.6T0P50；智能报表创建，每添加一个日志源，系统自动分析日志源类型进行相应报表创
3.7建，无需人工干预，报表和资产一一对应数据存储能力压缩加密存储，压缩比不低10:1；日志存储不低于10000条/M，支持百亿级数据交互式多条件查询，百亿级数据查询响应时间小于10s,支持安
3.8全设备、网络设备、中间件、服务器、数据库、操作系统、业务系统等不少于26类300种日志对象的日志数据采集支持Syslog、SNMP Trap、Netflow JDBC、WMI、FTP、SFTP、SCP、文件等方
3.9式进行数据采集；支持通过Agent采集日志数据支持日志归一化处理，将不同设备所产生的不同格式的难以理解的日志数据进
3.10行统一格式化处理，提炼出有用信息清晰、明确的展示给管理者；支持实时自动刷新每个日志源的实时日志列表，支持在实时日志界面通过选择
3.11过滤器来监视所关注的特定类型的日志；支持首页展示日志采集总量统计，可按不同日志源种类分类显示日志总量及大
3.12小，并支持导出；支持主动、被动相结合的数据采集方式，对于尚未支持的设备类型日志进行新增
3.13采集支持，在页面上传升级文件或增加配置文件即可；支持独立展示每个被米集源最近24小时的日志数量趋势，便于掌握设备的安全
3.14事件情况，支持独立展示每个设备日志的最新采集时间，便于了解设备日志的采集状态；序号技术要求投标响应★支持对日志流量非常大但是日志重要程度低的syslog类型日志源进行限制接
3.15收速率，降低对系统资源的占用，保障重要日志的收集（提供功能截图加盖供应商公章）支持对每个日志源设置过滤条件规则，自动过滤无用日志,支持日志转发给第三
3.16方系统平台，支持设置多个日志转发IP地址，支持转发格式化日志或仅转发原始日志；
3.17支持IPv6/IPv4双栈环境部署，对IPv6/IPv4日志源的日志进行高速采集支持对所管理设备的日志原始数据完整存储，支持数据本地集中存储、网络存
3.18储；支持根据设备重要程度设置独立设置每个被采集源的日志、报表数据存储时间
3.19为1个月、3个月、6个月和永久保存等参数支持自定义存储位置，支持多盘并行存储，当磁盘满后自动切换存储位置，支
3.20持磁盘阵列、SAN、DAS等外部高性能存储
3.21支持存储空间图像化、动态监控，超过阀值进行告警
3.22支持从存储空间、存储时间多维度进行动态监控
3.23支持日志备份功能，支持本地备份和FTP备份方式，支持自动备份和手动备份
3.24支持IPv6日志的全量存储；★支持首页以全国地图、全球地图展示最近24小时日志访问源和访问目的的分
3.25布，能根据颜色区分访问来源和访问目的数据量大小，能够通过首页地图快速下钻查询指定区域的日志详细信息（提供功能截图加盖供应商公章）
3.26支持实时日志查询，支持历史备份文件导入查询；支持原始日志全文检索，多条件组合查询，支持等于、不等于、大于、小于、正
3.27则表达式等查询条件；
3.28支持为不同类型日志设置不同的查询条件和显示条件支持查询结果格式化日志、原始日志导此查询结果可将归一化日志和原始日志
3.29同屏对比显示,在查询结果页面上直接下钻二次查询，快速定位关键日志，还可以返回上次查询条件；支持在日志查询结果上针对源IP、目的IP、操作、源端口、目的端口等字段一键快速统计，以饼图方式展示，对于源IP和目的IP（公网地址）还支持以中
3.30国地图、世界地图方式展示，在统计图上能够进行点击下钻查询对应条件的日志结果；支持查询结果快速统计，可自定义统计主题规则，支持将多个主题添加为一个
3.31统计任务，以分、时、周、月、年定时执行自动统计，将统计结果报表发送到指定邮箱；序号技术要求投标响应★支持基于时间轴展示日志数据分布，能够通过时间轴进行查询分析（提供功
3.32能截图加盖供应商公章）内置系统运行相关告警规则，包括检测到新日志源、节点掉线、主动日志源长
3.33期不外发日志、存储上限告警、主机认证失败等，可启用/禁用规则；支持安全告警概况、安全告警趋势的统一展示，实时告警可根据级别、规则类
3.34型等进行分类；支持实时告警展示，可根据告警规则、告警级别两个维度进行实时告警监视，并可对刷新事件间隔进行设定；
3.35支持根据告警级别、告警规则类型、规则名称、时间范围、事件名称、设备IP、源IP、目的IP等方式快速检索安全事件告警，检索结果支持Excel等格式导出；★支持基于时间轴展示告警数据分布，能够通过时间轴进行查询分析（提供功
3.36能截图加盖供应商公章）支持邮件、Snmp Trap＞声音、声光、短信、一信通响应、数据库响应等多种告
3.37警方式，支持报警内容引用字段变量参数支持对重点日志源的关注设置，并可通过关注列表快速查看重点日志源的状态、
3.38当日日志量、采集日志总量、最近接收时间、业务组等基础信息支持按照日志源名称、IP地址、日志源类型、接受时间及状态等维度对日志源
3.39列表进行排序；支持为日志源指定类型、名称、IP地址、收集节点、收集方式、以及日志源启停状态等属性信息；支持日志源在线状态监测告警，实时监测日志源的可用性，可显示每个日志源
3.40采集日志的最近时间，实时展示每个日志源最近•天日志趋势变化；支持以业务角度将日志源进行分组，支持在日志查询时以业务组进行查询，支
3.41持在首页拓扑展示时以业务组进行展示，支持基于拓扑图的日志源相关数据信息快速查看；支持通过拓扑下钻查看对应日志源的日志、报表、告警数据支持用户按角色管理，支持三权分立，支持设置非法用户访问控制策略，支持
3.42将日志源管理权限分配给不同的操作管理员，不同用户管理不同日志源的日志，互不干扰；★系统具有防恶意暴力破解账号与口令功能，口令错误次数可设置，超过错误
3.43次数锁定，锁定时间可设置（提供功能截图加盖供应商公章）支持将常用IP地址或IP地址网段标记为自定义名称，在日志查询界面可以在
3.44IP列中对应悬浮显示自定义名称
3.45产品获得中国信息安全认证中心颁发的《IT产品信息安全认证证书》
3.46产品获得国家版权局计算机软件著作权登记证书
3.47★管理平台自身支持基于0TP动态口令的身份认证，同时支持对访问源的IP序号技术要求投标响应地址、访问时间段进行控制管理中心支持配置密码策略，防止暴力破解（提供功能截图加盖供应商公章）
3.48支持对主机文件进行完整性检测，完整性检测范围支持自定义★系统的PAM模块经过国产化自主改造，增加了基于智能卡的认证机制，支持
3.49本地和远程的强身份认证（提供功能截图加盖供应商公章）利用RDP、SSI1或者本地登录主机时，支持硬件USB-KEY的双因素身份认证功能，
3.50认证因子包括操作系统密码、USB-KEY的PIN码对通过系统的账户管理机制进行改造，能够锁定账户，能够阻止针对账户的暴
3.51力破解攻击★提供不少于3年原厂质保服务，设备保修信息均为采购人全称，整机必须原配出厂，不接受改装机器在交货过程中，设备必须由原厂商直接发至采购人
3.52指定地点，含原厂首次上门安装服务（提供设备制造厂商针对本项目出具的至少3年质保函扫描件加盖供应商公章）边界路由器主控板、交换板、业务板物理分禺，业务板子母卡架构，子卡母板均支持直接
4.1热拔插，支持主控板冗余交换容量273Tbps,单槽IPv
4、IPv6转发性能:2200Gbps
4.2交流电源，2,支持冗余，且不需要占用业务槽位，配置冗余交流电源情况下，可
4.3用业务槽位数28（不含主控槽）
4.4实配24端口万兆SFP+,8端口千兆SFP,12端口千兆RJ45,12端口千兆COMBO
4.5支持FE/GE/10GE LAN/WAN/40G、155M POS/CPOS、622M POS等接口★支持将两台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发
4.6表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合
4.7支持EIGRP、EVPN和VxLAN功能随板支持分布式NAT功能、随板支持分布式Netstream功能、随板支持分布式
4.8GRE功能、支持NAT66功能、支持分布式NG-MVPN功能,不需要额外License▲实现配置下一代防火墙插卡功能，最大并发连接数23000万，每秒新建连接
4.9数250万，SSL VPN最大在线用户数250000,3DES加密220G为简化ACL配置，设备需支持全局ACL功能，支持实现标准的五元组（源、目
4.10的IP地址、IP协议字段、源/目的端口）ACL
4.11为实现设备间链路状态等信息共享，设备需支持BGP Link-State功能（RFC7752）
4.12为实现按服务类型选择隧道路径，设备需支持CBTS功能（YD/T
1391.1）
4.13通过IFIT随流检测测试
4.14支持WEB CACHE,ssl vpnDRE、LZ、TFO等多种广域优化手段第一章招标公告发布日期2023年9月8日项目概况慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年10月9日0930（北京时间）前递交（上传）投标文件
一、项目基本情况项目编号330282202306003365项目名称慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目预算金额（元）508000最高限价（元）/采购需求标项名称交换机及路由器数量1预算金额（元）508000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途慈溪市卫生健康局拟采购交换机、路由器等设备1批备注详细采购需求见招标文件第五章合同履约期限标项1,合同签订后30个日历天内完成交货并安装调试验收合格本项目（否）接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
2.落实政府采购政策需满足的资格要求无
3.本项目的特定资格要求无
三、获取招标文件时间2023年9月8日至2023年9月15日，每天上午0000至1200,下午1200至2359（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式
（1）供应商登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话95763o
（2）获取招标文件前，供应商应在“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）”上进行供应商注册申请,并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”具体要求及注册申请流程详见浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”注册咨询电话，如未注册的供应商，请注意注册所需时间
（3）本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉序号技术要求投标响应
4.15支持对终端用户域名访问控制功能支持对PC、移动终端常见互联网应用识别，并能够针对应用下发过滤和限速控
4.16制策略★通过扩展了系统的LSM机制，增加了基于DTE的权限控制机制，支持对用户、
4.17进程进行细粒度的权限控制（提供功能截图加盖供应商公章）
4.18支持对已知网络攻击进行安全防御，提高网络安全性通过动态VPN技术，实现动态获取对端分支节点当前的公网地址，从而实现两
4.19个节点之间动态建立跨越IP核心网络的ADVPN隧道简化VPN网络部署复杂度和提高管理效率支持密钥和IPSEC安全策略集中管理，基于IPSEC安全模型，属于同一组的所
4.20有成员共享相同的策略及密钥对通过系统的账户管理机制进行改造，能够锁定账户，能够阻止针对账户的暴
4.21力破解攻击设备支持安全接入能力，支持PPPoE、L2TP、Portal等接入安全认证功能，保
4.22障网络安全★通过修改系统的EXEC系统调用，增加了对程序的启动校验，只有符合管理策
4.23略的程序才能启动（提供功能截图加盖供应商公章）可支持移动介质授权管理，提供移动介质注册上报接口，移动介质在使用前须
4.24经过授权
4.25设备支持无感知认证设备支持防攻击能力，包括flood（泛洪攻击）、scan（扫描攻击）、signature
4.26（单包攻击）、ICMP flood攻击、Port scan攻击、Smurf攻击支持VRRP、MPLSTEFRR、IP FRRISTS/OSPF/LDP等、支持OSPF、0SPFv
3、
4.27ISIS、ISISv
6、BGP、BGP4+的MD5认证功能,支持Keychain功能
4.28为提高设备硬件稳定性及可靠性，板卡、子卡支持热插拔功能为检测设备之间的双向时延、抖动、丢包进行统计等信息，设备需支持Y.1731检
4.29测网络网络质量
4.30为方便设备配置文件管理，设备需支持配置回滚功能
4.31设备支持IPv6,支持SRv6相关功能★提供不少于3年原厂质保服务，设备保修信息均为采购人全称，整机必须原配出厂，不接受改装机器在交货过程中，设备必须由原厂商直接发至采购人
4.32指定地点，含原厂首次上门安装服务（提供设备制造J商出具的至少3年质保函扫描件加盖供应商公章）注上表中要求提供证明材料的技术要求，供应商未按表中要求提供证明材料扫描件加盖供应商公章的视作负偏离请供应商在“投标响应”中列出投标文件中对应技术要求证明材料所在页码
三、系统集成服务要求1供应商应针对本项目提供详细的虚拟化系统改造、硬件平台更换，数据无缝迁移，应急接管，该系统实施方案须具有可回溯性，确保各个系统的正常运行，不影响正常业务开展；实施方案中应明确阐述在系统切换过程中如何保证业务的开展，系统切换前须保证业务能够正常工作；业务系统停机时间累计不得超过5分钟，网络实施方案应明确实施步骤及具体时间并分析可能存在的风险，须完成硬件设备安装及平台搭建、数据库系统安装、布署、升级，须对整个硬件系统安装上架、配置、调优、测试并要求达到与上级同类单位互联互通，对数据库ORACLE安装、布署、配置、调优等基础技术服务；完成虚拟化平台搭建，虚拟机新建、虚拟机迁移、数据转移及系统无缝切换因本项目涉及业务系统众多，技术复杂，为了保证业务系统7*24不间断运行，项目实施中须启用采购人已建的虚拟化备份系统实现虚拟机接管功能，同时虚拟平台搭建完后，须完成虚拟化备份系统平台重建及数据备份以及数据较验等技术工作2系统应急服务此次改造涉及到整个虚拟化系统平台更新改造，由于项目需求量较大且复杂，为了保证业务系统正常稳定运行，供应商须认真评估技术条件及实现方式，因供应商技术原因，导致业务不能正常开展造成的损失由供应商自行承担安全管理服务，系统配置，配置后需实现业务系统级别一键式切换，包括完整的数据库、各种中间件比如tuxedo中间件，weblogic中间件，websphere中间件，Tomcat中间件以及其他自定义中间件、文件等整个系统的自动切换3踏勘现场本项目不组织供应商统一踏勘现场，若供应商认为有必要踏勘现场的，到场前须通过采购人确认采购人不接受供应商以不完全了解项目现场情况为由提出的任何额外补偿4供应商须负责完成网络调优，漏洞扫描，安全加固等工作，确保原灾备系统正常工作，并进行应急演练，数据较验等技术服务由于进行了网络配置调整，安全等保升级，本项目需要对本地已建异地容灾系统进行重建工作，故要求供应商负责完成系统重建并提供与原有已建好的灾难备份管理软件系统进行跨平台数据无缝迁移及升级的工作，迁移后保证容灾系统正常接入统一容灾平台中心，并完成二次应急容灾演练工作，要求两个库之间的对象完全相同，包括ROWID,基表，视图，同义词，自定义TYPE,I0T表格，SYS用户内的所有对象等，实现网络主机IP地址切换二层网络体系下，容灾切换前后，无需手工修改IP地址上述工作须在线实施，实施期间生产系统不得停机，业务不能终止对于程序错误、误操作以及入侵破坏等操作，比如truncate table,drop table,drop tablespace等提供快速的恢复能力,并要求零数据丢失数据较验,应急容灾演练工作，数据灾难备份应指派系统原厂工程师提供驻场服务供应商应保证在系统改造和切换完成后，业务系统稳定运行；如有问题，须无条件配合相应的软件开发商及系统集成商完成调试工作5供应商负责完成本项目的数据迁移工作，且保证迁移过程中数据的完整性，如果在迁移过程中产生数据丢失，由此产生的一切经济损失由供应商承担6本章“
二、技术需求”中的技术要求仅是本项目的关键技术要求，不作为完整的配置要求供应商须提供完整可行的整体集成方案，如在集成过程中出现无法实施或者缺少相关设备不能满足采购人需求的情况，供应商应免费提供相关设备，同时提供设备的品牌及配置须经过采购人认可第六章商务条款序号内容1合同履约期限合同签订后30个日历天内完成交货并安装调试验收合格2交货地点采购人指定地点售后服务
（1）质量保证期验收合格交付使用起36个月，质量保证期内若出现质量问题，供应商免费维修或更换，质量保证期满后提供货物终身维修（所发生费用的只收取材料成本费，不再收取其它费用）3
（2）接采购人维修通知后30分钟响应，1小时内上门维修解决问题；配件需要更换的需在24小时更换完成，以保证正常使用
（3）提供售后服务网点的地址、电话、联系人
（4）供应商确保有原厂生产的足够的备件、附件和易损件满足设备正常运行需要
（5）供应商提供详细的售后服务方案及其他优惠措施，可自行填写付款方法和条件
1、合同签订后7个工作日内，采购人向供应商预付合同金额的40%（供应商需提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施供应商在签订合同时，表示无需预付4款或主动要求降低预付款比例的，可不适用本条款）；
2、所有货物验收合格后7个工作日内，采购人支付余款
3、采购人支付前，供应商须向采购人提供正规财务发票，否则采购人有权拒绝支付款项授予合同
①中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标5响应及中标通知书确定的金额签订合同
②中标供应商如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，给采购人造成的损失的还应当予以赔偿第七章附件A.资格文件封面慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号标项（3如30有28多22个02标30项60）03365（资格文件）投标文件供应商全称（加盖单位公章）年月日Al、关于资格的承诺函致采购人我单位承诺我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件特此承诺注政府采购法所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚供应商（盖章）_________________________________日期_________________________________A
2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件或电子营业执照加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）；B.商务和技术文件封面慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号标项33（02如82有20多23个06标00项33）65（商务和技术文件）投标文件供应商全称（加盖单位公章）年月日Bl投标书致宁波市国际招标有限公司（供应商全称）授权（全名、职务）为全权代表,参加贵方组织的慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目（项目编号330282202306003365）招标活动并投标，为便于采购人公正、择优地确定中标供应商及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下
1、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解
2、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商
3、我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件（若有），我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利
4、保证遵守招标文件有关条款规定
5、本项目的投标报价详见“开标一览表”
6、投标文件有效期为自开标之日起里个日历日
7、保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务
8、完全同意招标文件中有关招标代理服务费的条款，保证在中标后按照招标文件规定的金额、时间和方式，向贵方一次性交纳招标代理服务费我方如逾期未交纳（含未足额）的，愿凭贵方开出的违约通知，按上述规定应交纳金额（含欠交纳）的200%交纳违约金和滞纳的银行利息承诺在未交足上述违约金和利息前，同意不再参加贵方代理的其他项目，如果贵方不接受我们的投标，我们自愿放弃任何方式进行抗辩的权力
9、我方郑重声明我单位符合政府采购法规定的参加政府采购活动应当具备的条件具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
10、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄地址邮编o电话传真o供应商（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期_________________________________售价（元）0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2023年10月9日0930（北京时间）投标地点（网址）政府采购云平台开标时间2023年10月9日0930开标地点（网址）
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载
2.其他事项
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标
（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标
（3）落实的政策《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017］141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020）46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库
（2006）90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库
（2004）185号）
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商名称___________________单位性质___________________地址___________________成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务身份证号码___________________系（供应商名称）的法定代表人特此证明供应商（盖章）_________________________________日期_________________________________后附法定代表人身份证扫描件（不同页的须加盖供应商公章）B3法定代表人授权书_（投标文件由授权代表签字的须提供）致采购人（供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表,参加慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目,项目编号为330282202306003365,其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认供应商（盖章）_____________________________法定代表人（签字或盖章）0期____________________________附授权代表姓名__________________________授权代表身份证号码职务__________________________________详细通讯地址__________________________电话__________________________________传真__________________________________后附
1、授权代表身份证扫描件（不同页的须加盖供应商公章）；
2、提供社保部门出具的供应商单位2023年6月-2023年8月任意一个月为授权代表缴纳社保的证明资料扫描件B4供应商一般情况1单位名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子信箱6注册地注册年份7公司的资质等级（请附上有关证书的扫描件）公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书扫描件，提供认证机构8年审监督报告）9从业人员数量10营业收入11其他需要说明的情况供应商（盖章）_________________________________0期_________________________________B5商务条款响应表项目名称慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号33目82202306003365序号招标要求投标响应偏离说明注须与商务条款逐项比较填写供应商（盖章）_________________________________日期_________________________________B6技术条款响应表项目名称慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号330282202306003365序号招标要求投标响应偏离说明注须与“第五章招标内容与技术需求”逐项比较，如有偏离的，须在本表中列明，并提供详细的偏离说明如供应商未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与招标文件耍求有所不同或回避不答，亦视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同若中标供应商在定标及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作其放弃中标资格供应商（盖章）_________________________________日期_________________________________B
7、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的资料（如有需提供）；B
8、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）C.报价文件封面慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号标项（3如30有28多22个02标30项60）03365（报价文件）投标文件供应商全称（加盖单位公章）年月日Cl开标一览表项目名称慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号33目82202306003365金额单位人民币（元）标项货物名称数量投标报价（元）大写1交换机及路由器1批小写备注
1、报价以人民币为结算单位▲
2、本次公开招标设有预算价
508000.00元，投标报价超出预算价的，投标无效
3、本表所填内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以上传的签字盖章的投标文件中本表所填内容为准供应商（盖章）_________________________________日期_________________________________C2分项报价表项目名称慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目项目编号33目82202306003365金额单位人民币（元）序号货物名称产地品牌规格型号单位数量综合单价小计1万兆交换机台台22光纤交换机台2A3日志审计台1A4边界路由器台1A5系统集成项1合计（即投标报价）供应商（盖章）_________________________________日期_________________________________第二章投标须知
一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）
二、定义
1、“采购人”系指慈溪市卫生健康局
2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司
3、“供应商（投标人）”系指向采购人提交投标文件的供应商
4、“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料▲合格货物来源本项目不允许采购进口产品
5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、验收以及其他类似的义务
6、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市财政局
7、系指实质性响应条款
8、合格的投标货物或服务
8.1应该是中国境内生产的货物或提供的服务若货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书采购文件允许采购进口产品的，若货物是进口产品，供应商应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物
8.2国家规定有标准及规范的货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准
8.3供应商应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由供应商承担▲
三、供应商的资格要求详见招标公告
四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用
五、投标报价
1、投标报价包括供货、运输、安装、调试、相关技术服务（包括系统平台搭建、数据转移、系统无缝对接以及虚拟机分配、虚拟机数据备份、接管以及虚拟机迁移试运行）、验收、售后服务、税金等供应商完成本项目可能产生的一切费用，即采购人不再支付其他任何费用
2、供应商应按招标文件要求认真填写“报价一览表”
六、投标有效期▲
1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日投标有效期不能小于招标文件的要求
2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行
3、供应商可拒绝接受延期要求同意延长有效期的供应商不能修改投标文件
七、投标文件的形式和效力C
3、中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.万兆交换机,属于工业;制造商为（企业名称），从业人员—人，营业收入为一万元，资产总额为一万元J属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.光纤交换机,属于工业;制造商为（企业名称），从业人员—人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
3.日志审计,属于工业;制造商为（企业名称），从业人员—人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
4.边界路由器,属于工业;制造商为（企业名称），从业人员—人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）日期.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可1不填报.采购文件中明确的所属行业详见招标文件第三章2C
4、残疾人福利性单位声明函（如有需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任单位名称（盖章）日期注享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数C
5、监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有需提供）C6供应商认为需要的其他资料（如有需提供）政府采购活动现场确认声明书致采购人本人经由（供应商名称）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目（项目编号:33机及20由器003365）政府采购活动,经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下
一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）o
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况II.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律
四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供
1、开标现场，供应商如发现有上述相关利害关系的，应签署提供,未提供2的视为不存在上述关系评分索引表（建议放在目录之前）--------------------供应商自评分资料所在页码分值一--------------------------注
1、供应商对客观分可以进行自评分，主观分可以不用自评分
2、本表只适用第三章评标办法及标准附表3“商务和技术评分表”中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业
（2011）300号制定）中型企业小型企业微型企业行业从业人员X营业收入Y（万资产总额z（万从业人员X营业收入Y资产总额z从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额z（万元）（人）元）元）（人）（万元）（万元）
1、农林牧渔业500WYV2000050WYV500Y
502、工业300WXV10002000WYV4000020WXV300300^Y2000X20Y
3003、建筑业6000WYV800005000^Z80000300^Y6000300WZV5000Y300Z3001000W YV20WXV2005000WYV400005WXV20X5Y
100050004、批发业
5、零售业50WXV300500WYV2000010WXV50100WYV500X10Y
1006、交通运输业300^X10003000^Y3000020WXV300200^Y3000X20V
2007、仓储业100WXV2001000^Y3000020WXV100100^Y1000X20Y
1008、邮政业300^X10002000WYV3000020WXV300100WYV2000X20Y
1009、住宿业100WXV3002000WYV1000010WXV100100WYV2000X1Y
10010、餐饮业100WXV3002000WYV100010WXV100100WYV2000X1V
10011、信息传输业100WXV20001000^Y10000010WXV100100^Y1000X10Y
10012、软件和信息技术100WXV3001000^Y1000010WXV10050Y1000X10Y50服务业
13、房地产开发经营1000^Y2000005000WZ10000100^Y100020004ZV5000Y100Z2000100X300WXV10001000WYV5000500WYV1000X100Y
50014、物业管理
30015、租赁和商务服务8000W ZV100WXV30010WXV100100^Z8000X10Z100业
12000016、其他未列明行业100WXV30010WXV100X10说明
1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据
2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型
3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限
551、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以u盘或光盘存储的电子备份投标文件
2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密
3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件
4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准
5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效
八、投标文件的组成、制作
1、投标文件的组成A、第一册资格文件A
1、关于资格的承诺函；A
2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件或电子营业执照加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）▲“资格文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理B、第二册商务和技术文件B
1、投标书；B
2、法定代表人身份证明；B
3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；B
4、供应商一般情况表；B
5、商务条款响应表；B
6、技术条款响应表；B
7、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的其他资料（如有需提供）；B
8、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）▲“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理C、第三册报价文件C
1、开标一览表；C
2、分项报价表；C
3、中小企业声明函；C
4、残疾人福利性单位声明函；C
5、监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有需提供）；C
6、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询
2、投标文件制作
（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式:95763o
（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装
（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理
（4）开标前准备各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间▲
九、投标文件的签署盖章
1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传（或加盖对应法定代表人或授权代表的电子签名或签章）授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书
十、投标文件的密封和标记
1、电子投标文件供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位
2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交
3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明
（1）注明电子备份投标文件”;
（2）项目编号330282202306003365；
（3）项目名称慈溪市卫生健康局交换机及路由器采购项目；
（4）所投标项（如有多个标项须填写）；
（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；
（6）供应商的名称o供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字或盖章供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任
十一、投标文件的递交▲
1、电子投标文件供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（www.zcygov.cn）
2、电子备份投标文件供应商于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后通过EMS等邮寄送达，送达地址供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件各供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，供应商又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效
3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予受理
4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件
十二、开标
1、本项目为不见面开评标项目，供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习,熟悉操作，避免影响采购活动（https//edu.zcygov.cn/luban/e-biding）其中在政采云发起o视频会议时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏览器使用谷歌Chrome或360浏览器极速模式操作，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于演示时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免演示时出现没有声音现象）政采云视频会议目前不支持手机端
2、投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，视为投标文件撤回）无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回
3、特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作
4、本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理
（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效
（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动
①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
④病毒发作导致不能进行正常操作的；
⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动
十三、评标
1、采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建评标委员会评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作
2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则
3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据
十四、招标文件的澄清和修改
1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力
十五、质疑
1、供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或者通过政采云平台在线向采购人、代理机构提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、招标文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）
2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商未依法获取招标文件的，不得就招标文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑
3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》
4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出
5、采购人、代理机构接收质疑函的方式只接收供应商以当面递交、邮寄、传真、电子邮件或者通过政采云平台在线方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）通过政采云平台在线方式的，以政采云平台操作流程为准，附件中须上传供应商盖章的《质疑函》
6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作口内作出答复
7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告▲
十六、预算价。
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