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文本内容:
医药领域腐败问题集中整治情况汇报(共13篇)目录篇
四、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告....16篇
五、2023年集中整治群众身边腐败和作风问题工作汇报...18医篇
六、药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告....212023篇
七、年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要篇
十一、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告35篇
十三、医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告39严惩的声势和氛围X十八大以来,共处置医药领域问题线索X起,立案审查调查X人,留置X人,涉及党员X人、监察对象X人,其中副科级以上干部X人、占X%,一般干部X人、占X%,其他人员X人、占X%;给予党纪政务处分X人(其中双重处分X人),免于党政纪处分X人;使用组织措施处理X人,移送司法机关处理X人,被刑事处理X人,涉案金额X万元,追缴违纪违法款和不当得利X万元
二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件
三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境加强政治监督,强化一个〃严〃字坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案》,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展截至目前,开展监督检查3轮次用好第一形态,注重一个〃常〃字坚持抓早抓小,用好第一种形态坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告》,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题篇
四、医疗卫生机构开展党风廉政建设和反腐败工作剖析报告根据县纪委《关于开展对近期全国医疗卫生机构腐败问题频发反思暨我县医疗卫生机构党风廉政建设工作和反腐败工作现状摸底调研的通知》要求,县卫生健康局对县内公立医院(县*医院、县*医院、县*医院、县*医院、县*医院)开展党风廉政建设和反腐败工作情况调研现将全县县级公立医院党风廉政建设及反腐败工作调研情况剖析报告如下:
一、县级医院党风廉政建设及反腐败工作现状
(一)党风廉政建设及反腐败工作开展情况我县县级公立医院在开展医疗管理的同时,注重开展党风廉政建设及反腐败工作,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设同安排、同部署,严格落实党风廉政建设责任体系,成立了主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的领导小组,健全完善了医院党风廉政建设和反腐败工作责任体系,明确风险隐患各医院制作了核心权力清单及运行流程图,监督责任链条式传导图,主要负责同志能够自觉履行主体责任,积极带头严守纪律,严负其责,切实加强党员干部教育管理监督,班子其他成员能够认真履行党风廉政建设和反腐败职责,对分管的重点岗位、重点人员监督提醒,增强了不敢腐、不能腐、不想腐的意识各医院坚持民主集中制原则,在重大决策、人事任免、大型设备购置、大额资金使用等方面坚持做到民主、透明、公平、公正,认真落实“三重一大”和主要负责人“六个不直接分管”制度,确保各项规章制度落实到位同时,按照纪检监察组和县卫健局党委要求,组织院内全体党员观看《*严重违纪违法案件警示录》《心存侥幸“赌”人生,监管缺失“责”难逃》等警示教育片,开展了党员干部和公职人员参与赌博、干预和插手市场经济活动、干预司法等问题自查承诺,开展了春节、“五一”、中秋、“十一”重点节日纠“四风”、树新风活动,认真贯彻执行中央八项规定精神,严肃整治“酒杯中的奢靡之风”,使县级医疗机构党风廉政建设和反腐败工作得到有效进展
(二)药品集中采购制度执行情况我县县级公立医院以《医疗机构药事管理规定》《药品管理法》《医疗器械管理条例》等政策为依据,各医院均成立了药事管理委员会,组成人员为班子成员、临床科室、财务科、医务科、护理部及药剂科主任,并根据规定时限对人员进行调整,药事管理委员会负责药品采购、调剂、调整药品品种、协调供应企业等事宜;需采购的药品严格按照《国家基本药物目录》和《国家医保药品目录》采购,非目录内药品一般不予采购使用,目前除部分药品未执行网采外,其他所有药品均实行网上采购医院积极参加国家、省际联盟组织的药品带量采购工作、积极引导和鼓励临床科室使用带量采购药品,国家谈判药品做好药品采购、销售和货款支付管理工作促进医院合理用药,降低患者医疗费用,杜绝临床滥用药品现象的发生
(三)医疗耗材购销制度执行情况
(四)关键岗位人员管理情况医院严格贯彻落实《药品管理法》《医疗器械管理条例》等规定,始终坚持从资质合法合格、质量稳定、价格合理的企业采购使用,坚决执行药品、医用耗材网上集中采购,积极倡导临床科室优先使用国家基药,国家、省际联盟带量采购药品,要求科室要经常组织大家学习《医务人员医德医风规范》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》等有关文件
二、存在的问题
(一)党风廉政建设及反腐败工作方面廉政文化宣传氛围不够浓厚虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的培训教育力度,但宣传力度不够,形式单一“一岗双责”意识不够强在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够制约和监督机制不够健全完善,在执行过程中还不够严格、制度的刚性不足
(二)药品集中采购制度执行方面药事管理环节流程不够优化,衔接不够流畅,影响临床供应与药学服务开展各医院药品带量采购不够及时,未按规定完成采购合同中药品采购数量,个别药品回款不及时,未按规定时限(30天)支付药款部分配送企业配送不及时、不确认配送或确认后又拒绝配送,造成配送率不高,影响了医疗机构临床药品使用
(三)医疗耗材购销制度执行方面制度修订审批不够及时规范制度落实不够到位管理人员、工作人员业务能力有待提高个别科室试剂耗材储存条件要求较高,直接送到科室,由科室与实务库管员联合验收,相对不够规范个别试剂耗材科室急用,供应商提供验收资质不够全面,影响及时验收
(四)关键岗位人员管理方面分管领导临床及行政工作繁忙,对药械管理平时督查不足,每年仅召开*次药事管理会,药品目录更新替补不及时药械库虽实行了账物分开管理,但是人员多为兼职,有时造成个别药品断档管理人员综合业务能力有待提高,对药械管理相关法律法规不够熟悉,对临床药品使用情况掌握不全,对计划制定、采购点配、验收入库、药品储存等环节管理不够细致个别药品科室急用,供应商提供验收资质不够全面,影响及时验收
三、问题原因剖析通过实地调研,对照发现的问题,深刻分析问题产生的原因,主要有以下三个方面(-)思想认识上不到位落实党风廉政建设责任制,党政领导班子、领导干部,特别是主要负责人是关键卫生行业属性明显,主要负责人都是医疗技术专业人员,缺乏党政部门行政经验和思想修养,重医疗轻党建的思想普遍存在,对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识有的不想抓,认为提升医疗质量和业务收入是务实的,党风廉政建设是次要的,没有站在政治高度和全局看待问题,并且简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,有的不真抓,出于自身原因,觉得出力不讨好,有的只喊口号,没有实际行动;被动应付了事,有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去深入思考,将落实责任制与单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去
(二)理论学习上不主动医疗单位人员学历层次普遍较低,政治理论修养不足,思想认识有差距,对廉洁自律方面的知识学习抓得不紧,注重抓业务,对党风廉政建设工作过问较少,导致措施不到位、责任落实有漏洞、制度建设不完善学习被动应付,上级部门安排的学,不安排不学,没有把党风廉政建设学习融入日常工作,忙于业务、忙于医疗,导致理论素养不足,廉洁自律意识模糊
(三)责任追究上不严格存在“管得住的看不到,看到的管不住二条条管理鞭长莫及,往往从维护稳定、顾全大局的角度考虑,多以批评教育、经济处罚为主,出现遮盖捂掩、大事化小、小事化了的现象,没有严格按照有关纪律制度执行U!
(一)强化主体责任牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组织总体部署定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,定期向局党组、县纪委派驻纪检组汇报班子成员,特别是主要负责人要做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、种好”责任田”,其他班子成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制
(二)强化思想认识以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措,坚持严的主基调,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,坚决遏制医疗领域腐败现象,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从思想源头上预防腐败,推动各项工作依法依规进行
(三)强化“一把手”监督严格规范领导干部特别是“一把手”行为正面清单做到全面具体,为履职提供正向指引;负面清单详细罗列明令禁止事项,亮明“警戒线”,避免踩红线、闯雷区;强化教育培训,让“一把手”知晓权力有界,清楚那些事情必须做、那些事情不能做,促进领导干部持续改进作风;严格执行“一把手”不直接分管立项审批、招投标、资金拨付等工作和工程研究“末尾表态”制度,有效构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制
(四)强化责任追究进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败问题线索,重点抓容易滋生腐败的医药、器械采购,工程建设、重点岗位人事、医疗质量等环节,完善监管制度、严肃查办腐败案件,惩治违纪违法党员干部和公职人员,建立健全监督和制约长效机制,从源头上预防和治理腐败问题,为“十四五”全县卫生健康各项工作稳步有序开展提供坚强保障篇
五、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告按照县食药监局、县卫计局的有关要求,为了加强药品和医疗器械质量管理工作,保障医疗安全,我院重点就全院药品、医疗器械进行了全面自查,现将具体情况汇报如下
一、组织领导、完善制度院领导高度重视,成立了以院长为组长、各科室主任为成员的安全管理组织,把药品、医疗器械安全的管理纳入医院工作重中之重加强领导、强化责任,增强质量责任意识医院建立、修订、完善了药品、医疗器械购进管理制度;药品、医疗器械入库制度;一次性医疗用品管理制度;医疗器械不良事件监督管理制度;医疗器械储存、养护、使用、维修制度等一系列药品、医疗器械相关制度,以制度来保障医院临床工作的安全顺利开展
二、排查情况结合上级检查与我院自查,发现的问题有
1、部分科室温湿度计损坏、缺失,温湿度计摆放、填写不规范
2、药房冷藏柜显示湿度较大且未除湿;冷藏柜放有私人食品,部分存放条件20C以下药品未存放入冷藏柜;中药房堆放西药且纸壳、杂物较多未及时清理
3、外科、内科、中医科治疗室少数棉签、输液袋过期未及时处理;治疗室部分备用药品放置不规范,未离地离墙;急救柜封面未填写药品有效期
4、原妇科治疗室少数药品残骸未及时清理
5、部分药、械公司资质过期,资料不全针对以上问题,医院高度重视,庚即召开了全院职工大会,对以上问题进行了通报,落实了责任制,并立即进行了整改
三、整改措施
1、进一步加大药品医疗器械安全知识的宣传力度,落实相关制度,提高医院的药品医疗器械安全责任意识
2、增加医院药品、医疗器械安全工作日常检查、监督的频次,及时排查药品、医疗器械安全隐患,牢固树立“安全第一”意识,服务患者
3、为保证购进药品、医疗器械的质量和使用安全,杜绝不合格、过期药品、医疗器械使用我院已落实专人对购进的.药品医疗器械所具备的条件以及供应商所具备的资质做出了严格的规定
4、为保证入库药品、医疗器械的合法及质量,我院认真执行,确保医疗器械的安全使用
5、做好日常保管工作为保证在库储存药品、医疗器械的质量,我们已安排专门人员做好药品、医疗器械日常维护工作
6、落实相关科室人员,严格检查,更换问题温湿度计,并完善、填写好记录U!不断完善相关制度,实行“一岗双责”制,严抓狠抓各个细节与上级部门积极配合,认真完成上级部门下发的各项任务,继续巩固医院药品、医疗器械安全工作取得成果,共同营造药品、医疗器械的良好氛围,为构建和篇
六、2023年集中整治群众身边腐败和作风问题工作汇报谐社会做出更大贡献今年以来,省卫生健康委认真贯彻落实省纪委监委有关部署,将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,与三个年活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力,联合省医保局、省药监局、省公安厅、省财政厅、省市场监管局成立省级工作专班,印发《2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》,聚焦招标采购吃回扣、过度医疗、检查检验结果不互认和抗菌药物不合理使用,以及履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题,有力有序推进医疗领域专项整治工作,努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展
一、畅通举报方式,严查问题线索组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构,通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱,并随机对202家卫生健康行政部门、省市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查,进一步强化各地各单位纪律意识,畅通群众问题线索举报渠道截至6月30日,全省各级共收到专项整治问题线索1732件,办结1610件,处理人员444人30件问题线索移交至纪检监察机关
二、深入自查自纠,推进问题整改组织医疗机构围绕整治重点内容,从医院、科室、工作人员三个层级,自下而上深入开展自查自纠,建立自查自纠台账,明确整改措施、时限要求和责任人截至6月30日,全省共组织2225家医疗机构深入开展自查自纠,排查临床科室和职能科室18165个,自查发现问题4759个,已整改问题4194个,其余问题加快整改中
三、深化廉洁从业行动,提升廉洁从业水平通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动,各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系,不断完善院内管理制度、提升行风管理软篇
一、医药领域腐败问题集中整治情况汇才开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作对于进一步规范医疗服务市场秩序,维护广大人民群众切身利益,推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义根据全市统一部署,我局把治理医药购销和医疗服务突出问题作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,精心组织实施,周密谋划部署,通过扎实工作,目前全区卫生系统专项治理工作呈现良好发展态势现将第一阶段工作开展有关情况汇报如下
一、工作进展情况
(一)精心部署,强化领导开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是促进卫生事业科学发展的重要举措,是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求,是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手,对此,我区高度重视,将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化专项治理工作的组织领导,我局专门成立了由X局长为组长,X主任为副组长,局相关科室负责人为成员的专项治理工作领导小组,并下设办公室,具体负责各项日常工作制定了《X区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案》,下发了《专项治理工作责任书》,明确了专项治理工作目标、治理内容和工作要求,对下一阶段的工作进行了全面部署,并向社会公布了全区卫生系统专项治理工作举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进专项治理工作有序进行,局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体硬件水平,构建形成打击红包、回扣等行风问题的长效机制全省医务人员对《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的知晓度、熟悉度、执行度不断增加今年以来,通过主动归还、冲抵住院费等形式,累计退还患者及家属红包2295个,全省医疗卫生行业作风明显改善,工作人员廉洁从业水平显著提升,群众看病就医获得感得到进一步增强么!、推进结果互认,节约医疗成本组织全省882家医疗机构(共942家检验实验室)开展检验结果室间质量评价,对少数存在质评不合格检查项目的实验室责令限期整改,为医疗机构检验结果互认打牢基础加快推进检验结果互认工作,组织遴选并向社会公布了首批76家医疗机构(共86家实验室)的19项检验结果纳入全省医学检验互认范围,目前正在组织遴选第二批次检验互认医疗机构和检验项目制定印发《一省医疗机构外送样本检测相关规定(试行)》,进一步规范医疗机构内部服务流程,减少了患者经济负担,缩减了医保基金开支,大大节约了医疗成本
五、严格药品管理,促进合理用药在国家重点监控合理用药药品目录的基础上,将41种临床使用金额异常偏高或临床使用不合理问题较多、对用药合理性影响较大药品,纳入我省合理用药重点监控范围在各地自查自纠抗菌药物临床使用情况的基础上,重点对不达标的14家三级公立医院、18家二级公立医院开展省级督查,进一步规范临床用药行为修订印发《一省抗菌药物临床应用分级管理目录(2023年版)》,进一步细化173种抗菌药物品种(通用名称)分级管理要求,严格目录外抗菌药物临时采购管理,并将抗菌药物合理使用情况纳入公立医院高质量发展评价等指标体系,切实提升医疗机构合理用药水平
六、简化审批流程,加强日常监管全面梳理卫生健康领域行政备案事项25项,纳入省政务服务事项平台统一网上办理;与10个设区市政府、6个自贸区管委会全部重签或续签行政管理事项委托书,妥善解决委托事项承接单位与实际行使审批职能部门不一致的问题坚持严负其责、严管所辖,加大监管力度,今年1-5月组织各市县对8974家医疗机构(含乡镇卫生院和村卫生室,其中二级)依法执业情况进行监督检查,累计查办案件324件,查处无证行医案件51件联合省公安厅、省市场监管局等4部门印发《全省医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案》,利用三个月集中整治医托及乱收费、过度诊疗等问题
七、立足堵塞漏洞,着力建章立制今年以来,针对主题教育和专项整治督导等发现的问题,省卫生健康委全面加强制度建设,制订或修订了《一省医疗机构样本外送检测相关规定》《一省抗菌药物临床应用分级管(理目录2023年版)》《一省医疗机构合理用药考核工作实施方案》等24项工作制度在此基础上,编印下发《政府采购制度汇编》《医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作文件汇编》,便于各级卫生健康行政部门及医疗机构推进工作落实截至目前,全省医疗机构共新建和完善内部管理制度1150项篇
七、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告为加强自身的工作质量、规范医疗行为、消除安全隐患、保障患者就医安全,肝胆外科根据本科室的具体情况,进行了严格的自查自纠工作现汇报如下
1.20X年截止目前科室药占比约24%,较往年下降,科室严格控制药品使用,尽量减少患者的药品费用,从而减轻医疗支出;国家和医院重点监控药品合理使用,不存在违规使用情况;科室医务人不存在收受药品回扣和提成的现象,严格执行国家及医院的药品零差价政策;不存在诱导患者到指定社会零售药店购药行为,减少患者不可报销支出,从而减轻患者的医疗负担;科室一直没有截留药品和私自卖药现象
2.科室20X年耗占比约20%,基本控制在医院的范围之内,且较往年有所下降;科室耗材采购严格按照医院规定及政策执行,出入库程序规范,不存在违规现象科室耗材严格按照医院标准执行,不存在回扣和提成现象
3.科室(人员)不存在分解收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费、过度诊疗等违规行为;科室患者严格按照医保政策,不存在挂床住院、冒名顶替住院、骗保等违规行为
4.自开科以来科室工作人员严格按照医院收费羡慕,合理收费,不存在私自收费项目或存在私自收费行为;科室每周、每月进行业务及行为规范学习,不存在违反行风“九不准”的行为;医院及科室开展学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助均来源于科室业务支出,做到事前报告、事中监督、事后备案医疗安全无小事,医务人员必须严格执行医疗质量安全核心制度,警钟长鸣,才能杜绝或避免医疗安全事故以后科室人员在工作中必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,恪守医疗服务职业道德;不断学习医疗卫生法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规,提高自身法律意识,规范护理执业行为;在医疗护理活动中,应当将患者的,病情、医疗措施(治疗或手术方案、检查项目、药品种类等)、医疗风险(并发症、意外、药品副作用等)如实告知患者,及时解答其咨询,严禁用刺激性语言或对患者的疾病治疗和康复产生不良影响的语言,注意谈话的方式、方法与技巧;正确使用病人或亲属知情告知书和授权委托书;认真书写医学文件,必须做到客观、真实、准确、及时、完整不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹;加强团队合作精神,内部要协同;要积极学习先进的医学知识,提高自身的专业技术水平,提高医疗质量,为患者服好务,同时应加强人文知识和礼仪知识的学习和培养,增强自身的沟通技巧;对患者要有责任心、仁爱之心;熟记核心医疗制度,并在实际的临床工作中严格执行篇
八、2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题,为卫生健康事业高质量发展、全面推进健康中国建设提供坚强保障
一、健全完善新时代纠风工作体系
(一)强化纠风工作思想体系建设坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样
(二)优化纠风工作管理体系建设根据工作需要,优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商机制
(三)实化纠风工作惩防体系建设畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈切实推进全行业”受贿行贿一起查“,落实规纪法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度
二、整治行业重点领域的不正之风问题
(一)整治行业管理中的不正之风问题重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项
(二)整治行业组织存在的不正之风问题重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题
(三)整治医药产品销售采购中的不正之风问题重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”,给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题
三、强化医保基金监督管理
(一)加强医保基金规范管理及使用聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为
(二)持续推进医药价格和招采信用评价进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实,评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购市场的引导约束作用
(一)明确“九项准则”行业底线严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题
(二)划清“红包”回扣问题红线持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)》,重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题
(三)树牢违法违规行为惩治高压线聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域,依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务,严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查,清理整治线上相关违法违规行为
五、切实推进工作取得实效
(一)落实纠风工作主体责任各地纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对照纠风要点提出的重点工作领域,做好组织落实工作,对标对表建立台账,加强问效追责问责及时将问题线索移交有关部门,实现规纪法衔接,保证联合惩戒实效性
(二)持续推进长效机制建设提升部门间信息互联互通水平,打通部门间行业信用评价壁垒,不断探索完善行业联合惩戒制度深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制以党建引领行业文化建设,将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神,构筑风清气正行业环境篇
九、医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级2023年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题
一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局
二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化一是新建廉政文化宣传阵地为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识二是组织开展警示教育今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线
三、狠抓落实,转变作风
1、加强领导班子建设切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告制度》等制度
2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动召开了动员会,学习了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了《X县卫生系统集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动实施方案》,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入查找问题阶段
3、开展集中整治,解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据X县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务
4、认真开展“三好一满意”(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努分解,分阶段、划责任、定时间,拟制了专项治理工作进度表,切实做到了“工作有人抓,事情有人做各医疗卫生单位也均加强了对专项治理工作的组织领导,把专项治理工作摆上重要议事日程,并且与医务人员和科室签订了《X区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》,明确了专项治理和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,明确责任分工,强化沟通协调,确保专项治理工作落到实处
(二)宣传动员,营造氛围为推动全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作顺利开展,3月30日上午,在区纪委的组织下,我区召开了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作动员会,区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务专项治理工作的重要意义,提升了思想认识,并对下一阶段的专项治理工作进行了部署和安排为提升全区医务人员对专项治理工作的认识,我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片,开展了专项治理有关知识测试活动,不断将专项治理工作引向深入各医疗卫生单位还结合实际,多措并举,狠抓学习宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式,认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,积极组织专项治理基本知识测试活动,进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识,切实增强了廉洁从政从业的自律意识,截至目前,全区共举办专项治理培训班2次,各医疗卫生机构开展学习培训18次,向群众发放宣传单10万余份,极大地提升了群众力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务
5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度
6、实行药品集中采购,降低群众就医负担县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购5月1日起,县医院X种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”,落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显
7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生
8、严格行政执法,净化医疗市场开年来,共受理卫生许可申请X份,经审理合格发放许可证X个我局对辖区X个医疗机构进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械X箱,罚款X万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件28起,责令立即予以整改并处罚款X万余元、突出重点,认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下
1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为
2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库
3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为
4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题今后,我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境篇
十、医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来,按照各级机关的部署,在全国范围内开展治理医药购销领域商业贿赂工作,我作为医院的党总支书记、院长,积极响应卫生部、省、州、县的统一部署和要求,通过召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作会议,反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实
一、在全院深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作
1、加强领导,抓好组织协调为了切实做好反商业贿赂工作,切实加强对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的组织领导我亲自挂帅,组建工作专班,负责日常工作,分管领导具体抓,落实责任人,公布举报电话
2、开展宣传,提高思想意识结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织全院干部职工学习治理医药购销领域商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围加强对全院医务人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线
3、统一思想,制定切实可行的实施方案为了确保治理医药购销领域商业贿赂专工作不走过场,落实到实处,结合我院实际,制定了切实可行的治疗商业贿赂实施方案具体分为四个阶段思想发动、学习教育阶段;征求意见,自我剖析阶段;整改规范,建章立制阶段;总结完善,巩固成果阶段前阶段工作已初见成效,正在对下阶段工作内容认真抓落实
4、严格整治,让利于民我院根据上级要求,组织专班对各科室自查自纠情况进行了认真检查,并对检查存在的问题进行了认真整改重点对医药购销领域、工程建设领域的采购、招投标进行清查,并制定了严格的采购程序取消开单提成,严禁“吃请”和收受“红包”,让老百姓从中得到实惠
二、严查细找,认真对照,狠抓落实认真学习《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等大讨论活动一是对照X省医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作实施方案:
1、作为院领导,在药品、设备和耗材等采购活动中,我从未收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为
2、作为医生,在临床活动中,我从未收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为
3、严格财经政策,医院不接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,遵守行政事业财务会计制度,不私设小金库
4、在基建工程、物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从未收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为二是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,廉洁行医,诚实待人,自己均无违纪情况三是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,认真遵守党纪、政纪的相关规定,本人没有违纪四是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯五是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管科室均无违纪违规情况六是落实好我院党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定积极配合其他领导抓好全院干部职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等七是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量八是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为总之,自己在深入开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作中,按照上级有关部门的要求,能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督积极规范医药购销和医疗服务秩序,力争解决损害群众利益的突出问题,不断促进医药卫生事业健康发展既有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序篇
十一、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告我院开展督促涉医领域落实主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作会议后医院立即组织相关科室,对文件中提到的各项问题进行深刻自查,现将自查报告汇报如下
1、领导重视,由院长牵头,主抓副院长实施,对全院医药购销领域进行全面、实事求是的检查
2、严格按省、市有关招标文件的精神对医院招标采购超标品种进行认真筛查
3、医院组织成立药事委员会,建立药品筛选专家科,根据工作需要及地区差别及当地经济状况,筛选制定医院用药目录及品种,科学用药
4、自查情况详见医院自查药品及耗材自查表
5、我院所购进的药品、医用耗材按照省市招标挂网目录中进行集中采购没有标外采购,全部通过市招标办审核盖章方才验收入库
6、我院用药按照国家基本药物目录及河南省中标目录采购药品耗材购进以河南省耗材挂网目录及洛阳市耗材中标目录采购严格按照省市招标价格执行
7、组织全院医务人员开展基本药物合理使用的培训及学习,按照上级文件精神,把合理使用基本药物落实到各个科室基本药物使用率不超过70%对超过科室进行批评教育及经济处罚存在问题;由于我们对文件精神领会不透,对医药领域采购问题没有及时学习,所以造成药品采购出现超标范围,少点超标品种数量通过自查对我们对于我们工作中的不足之处,将立即整改
1、将立即整改供货企业必须按照医药购销合同进行严格配送,没有配送权拒绝办理点击入库
2、提高思想认识,加强组织学习通过自查对我院更好的搞好药品卫材的采购工作
3、认真执行文件相关政策,对存在的问题进行合理整改,认真开展清理整顿工作
4、通过自查认真执行医药购销法规,监督医药招标程序,严格按照文件内容规范药品招标品种数量,规范配送公司配送制度,按照合同及网上采购目录合理进行采购
5、针对个别病区存在不合理使用抗菌药物的情况,我院将专门增配抗菌药物管理模块,规范抗菌药物管理和使用,从而杜绝损害群众利益的情况发生
6、坚决杜绝个别情况下有标外产品出现
7、坚决杜绝个别科室主任和医生偶尔接受家属宴请情况篇
十二、医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告
一、引言医药领域是人们生命健康的守护者,但也是腐败问题的重灾区为了深入整治医药领域的腐败问题,提高医疗质量和服务水平,我公司组织了一次医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作本报告旨在总结整治过程中的发现和问题,并提出相应的改进措施,以期全面推动医药领域的腐败问题整治
二、整治背景医药领域腐败问题的存在严重影响了患者的生命安全和健康权益,损害了医疗机构的声誉和社会信任度为了解决这一问题,我公司制定了医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作方案,并组织了相关人员进行自查自纠
三、自查发现的问题在整治过程中,我公司自查发现了以下问题
1.医院采购过程中存在以权谋私、违规操作等问题,导致高成本药品的米购成本过高;
2.医生存在收受患者回扣、虚报医疗费用等问题,损害了患者的利益和医院的形象;
3.药品进货渠道不透明,存在药品质量问题和虚假销售行为;
4.医院管理不规范,职工之间存在不正当利益输送和互相包庇问题U!
1.医院采购过程中,以权谋私问题的存在主要原因是由于采购人员赋予了过多的决策权,缺乏有效的监督和约束机制;
2.医生收受回扣和虚报医疗费用的原因是由于医生收入福利不够,存在贪欲心理,同时医院对医生的监管不到位;
3.药品进货渠道不透明的原因是由于医药市场监管不到位,监管机构对医药供应链的监管不够严格;
4.医院管理不规范的原因是由于医院领导对管理工作的重视程度不够,职工之间缺乏相互监督和制约机制
五、改进措施针对以上问题,我公司制定了以下改进措施
1.加强采购过程管理,制定明确的采购流程和程序,建立合理的审批机制,确保采购过程的公正性和透明度;
2.加强对医生的监管,建立健全的医生考核机制,对于收受回扣和虚报医疗费用等问题,依法严惩,并增加医生的收入福利,提高其职业荣誉感;
3.加强药品市场监管,完善药品供应链的监管机制,严厉打击药品质量问题和虚假销售行为,并加强对药品经销商的监管;
4.加强医院管理,建立健全的内部控制体系,加强对职工的教育培训,提高职工的法律意识和廉洁意识
六、总结医药领域的腐败问题涉及到生命安全和社会公共利益,必须高度重视,加强整治通过我公司的自查自纠工作,我们发现了一系列问题,并提出了相应的改进措施只有通过全面的整治工作,增强医疗机构的自律能力和监管机制,才能有效预防和治理医药领域的腐败问题,提高医疗服务的质量和水平,保障人民群众的健康权益篇
十三、医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,切实维护广大患者的切身利益,根据《X县医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下
一、基本情况
(一)提高认识,强化领导为加强集中整治工作的组织领导,成立了以院长X为组长,院中层干部为成员的医药领域腐败问题集中整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律医药领域腐败问题集中整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题产格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展对专项治理工作的认识,营造了“人人参与学习,人人提高认识”的良好氛围
(三)自查自纠,强化督导开展自查自纠工作是治理医药购销和医疗服务突出问题的一项重点内容,对此,我局高度重视,严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求,突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的专项治理,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就治理什么问题的原则,全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动,以点带面,全面推进为使自查自纠工作落到实处,区医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知》,要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表,进立工作台帐,确保专项治理工作不走过场为推动专项治理工作顺利开展,区专项治理工作领导小组组织人员开展了两次专项治理工作督查,及时掌握工作进展和实际效果,总结经验做法,抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查,共梳理问题20多个,如少数卫生院存在逢坪就诊群众增多,就诊流程不方便,导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查,服务态度生硬粗暴、故意推脱病人;个别医务人员直接向患者收受钱物;少数民营医院收费过高,通过广告发布虚假医疗服务信息;少数医疗机构因建筑施工影响病人休息;个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题,我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署,建立工作台帐,并对存在的问题提出针对性的整改措施,责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度,并对各医疗机构整改落实情况进行通报,对治理不严、我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展集中整治自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表56份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、集中整治自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)医疗保障资金管理方面严格执行了医疗保障资金管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用U!
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合措施不到位、工作不力的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和当事人责任,以推动专项治理工作顺利开展
(四)落实举措,全面提高开展专项治理工作,其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题,进一步密切医患关系,有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使专项治理工作得到群众的认可,我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求,切实加强卫生行业作风建设,在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施,切实改善服务态度,提升服务质量,让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道,我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心,为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务,加强了与患者的沟通协调,积极开展了基本公共卫生服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导,使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时,在全区推行微笑服务和诚信服务,在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏,对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度,所有药品均实行网上招标采购,执行零差率销售,降低了患者医疗费用,提升了群众满意度
二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药购销和医疗服务突出问题专项治理工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题,主要表现在全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作存在进展不平衡,个别单位行动较迟缓;极少数干部职工的态度还不够端正,观望心态较重,工作主动性不强;专项治理工作宣传力度有待进一步加强,医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中,我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下,严格落实工作要求,坚持“标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则,紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节,通过全区卫生系统广大干部职工的努力,力争专项治理工作取得实效
1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点,继续组织全系统医务人员加强学习,不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性
2、精心组织主题实践活动根据有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等
3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕专项治理工作突出问题等方面内容,建立逐级谈心制度,做好谈话记录,签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力同时,结合开展“三好一满意”活动,广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式,深入到服务对象之中,查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改,提升群众满意度
4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《X省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求,进一步推进行业作风建设,全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施,切实让群众得到实惠篇
二、2023年医院书记医药领域腐败问题集中整治廉洁个人自查自纠报告今年以来,我无论是作为一名党总支、院办主任,还是一名党总支副书记或支部书记,我时刻贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,以及卫生部、省、州、县的统一部署和要求,严于律己,以身作则,认真做好治理医药购销领域商业贿赂工作,联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实
一、深化学习,增强专项工作的自觉性重点学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性,牢固树立立党为公,执政为民的思想意识
二、严于律己,增强廉洁办事的积极性作为一名基层组织工作者,我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观,用党风廉政建设的相关规定严格要求自己,牢固筑起拒腐防变的思想防线一是正确行权力,做到公正无私作为医务工作者,我对待病人,不分高低贵贱一视同仁,在日常工作中,我始终坚持一切从实际出发,从搞好工作出发,以全院大局为重,不打个人小算盘,真正做到了个人利益服从集体利益和国家利益二是珍惜自己的工作岗位和名声,做到清政廉洁以前由于我在医院办公室工作,是医院领导和全院职工之间的桥梁和纽带,是领导的助手和医院对外工作的窗口,在工作中,我做到了洁身自好,清正廉洁,拒绝吃请多起,更不存在贪污、受贿现象,我也从不进高档娱乐场所,不在单位报销应当个人支出的费用,不与不三不四的人往来,不与反映不好的人深交,从而树立了良好的形象
三、学法依法,增强接受监督的主动性对照治理医药购销领域商业贿赂工作中的有关要求,工作中,我认真学习国家的相关法律法规,自觉参加各种法制培训,努力增强自己的法制观念和法律意识,提高自己的工作水平在日常学习中,我认真学习了《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》、《执业医师法》、《新的医疗事故处理条例》、《中国共产党员处理条例》以及《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在工作中,真正做到了依法行使权利和职能,真正做到了有法可依,有法必依,违规违纪必究、加强领导,增强专项工作的重要性我无论是一名最基层的党支部书记,还是医院的分管党务工作的责职副书记,我十分重视对广大党员的反商业贿赂工作,不仅自身做到了廉洁自律,同时也花大力气加强了广大党员的廉政建设工作,年初,我按照上级党组织的要求,制定了切实可行的治理医药购销领域商业贿赂实施方案在工作中,我又深入实际进行调查,掌握了全体党员的工作作风和廉洁自律的情况,做到警钟常鸣,在总支和支部的民主生活会上,经常强调廉政建设的重要性,告诫广大党员干部要珍惜岗位,用好职权,不以权谋私,不乱伸手,乱张口,从而保证了广大党员干部依法办事,廉洁从医篇
三、2023年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结二十届中央纪委二次全会强调,要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为为认真贯彻落实中央纪委监委关于《纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案》部署,省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神,根据省纪委监委《关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知》要求,日前,X县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长,分管副书记、主管常委任副组长,党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组,通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式,总结X十八大以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严肃查处医药领域腐败案件经验做法,梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞,提出解决问题的相应对策和建议
一、基本情况X十八大以来,X县纪委监委针对医药领域突出问题,以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理,形成高压。
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