安全生产“四个责任体系”及职责

安全生产“四个责任体系”及职责为进一步提高公司安全生产管理水平，促进安全管理规范化、科学化和标准化，保障职工人身安全，确保公司生产经营稳定发展，根据电建集团股份有限公司关于安全生产“四个责任体系”的有关要求，公司建立了安全生产“四个责任体系”，即以总经理为主要负责人的安全行政管理体系；以分管生产副总经理为主要负责人的安全生产实施体系；以总工程师为主要负责人的安全技术支撑体系；以安全总监为主要负责人的安全监督管理体系公司各项目部（以下简称“项目部”）应建立本单位的安全生产“四个责任体系“，并严格履职

一、安全行政管理体系基本要求保证安全生产资源配置，正确处理生产经营与安全生产关系安全行政管理体系主要负责人是指公司总经理、职能部门负责人、项目经理、工区（厂、队、工地）主任（长）、班组长等（见安全行政管理体系框图）

（一）公司建立以总经理为主要负责人，职能部门负责人、项目经理、工区（厂、队、工地）主任（长）、班组长等组成的安全行政管理体系

（二）各二级单位应建立行政正职为主要负责人，各职能部门主任、所属项目经理、项目各科室负责人、工区厂、队、工地主任、班组长等组成的安全行政管理体系三项目部应建立行政正职为主要负责人，各科室负责人、工区厂、队、工地主任、班组长等组成的安全行政管理体系公司安全行政管理体系主要负责人的安全职责及履职清单1建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设1主持审议、审定并签发安全生产责任制2亲自与职能部门、项目部签订安全生产责任书3每年至少组织开展一次对安全生产责任制的考核，并兑现奖惩4对涉及全年性、重要的专项和需要主要负责人亲自部署等上级文件进行批示5组织开展安全生产标准化及应急能力建设工作2组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，组织召开安全工作会6组织制定、审批、监督实施公司安全生产规划含应急规划、年度工作计划7主持会议审定并签发安全生产规章制度和操作规程8组织召开安全工作会议，对年度工作提出要求9主持召开安委会会议，研究解决阶段性安全问题3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划10审批签发年度教育培训计划H确保教育培训计划实施的人、财、物等资源，督促相关部门人力资源、安全环保等按计划开展培训工作12按要求参加法定安管人员、上级单位组织开展的安全教育培训4保证本单位安全生产投入的有效实施13确保安全资源的有效配置，按公司分类管控要求，设置安全管理机构、配备安全管理人员14审批签发年度安全生产费用预算或费用计划15签批半年和年度安全生产费用投入报表16督促财务部门定期对安全生产费用使用统计情况进行核查17在年度安全工作会议上或工作报告中公布安全生产费用实施情况5组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患18建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促落实重大风险措施方案，及时消除重大安全隐患19签发隐患排查治理工作方案、安全检查考核工作计戈U20每年至少应组织和参加一次综合安全检查，组织分析检查中发现的突出或系统性问题，确定整改措施，及时消除隐患21对于上级有特别要求的安全检查如要求主要负责人带队或参与，主要负责人要带队组织开展，对于检查中发现的重大隐患，要明确责任部门，按“五定”原则落实整改22督促主管部门组织开展综合、季节性、专项等安全检查，定期听取主管部门安全检查工作汇报，及时了解、消除生产安全重大隐患23组织安排重大节假日、重大活动、极端异常天气等时期的领导值班6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案24组织建立本单位应急领导机构并担任主要负责人25组织审定并签发应急预案26签发年度应急预案演练计划27确保应急资源资金、设备、设施、物资、人员等的有效配置

（28）发生突发事件后，应立即发出相应预案启动指令，组织应急处置和救援7）及时、如实报告生产安全事故

（29）收到事故报告后，按规定迅速向地方政府和上级单位报告事故情况，签发事故快报

（30）成立事故调查组，按照“四不放过”原则组织开展故调查、责任追究

（31）配合地方政府和上级单位对事故的调查

二、安全生产实施体系基本要求按分管生产领导安全职责，负责各项方案、措施的实施、隐患治理以及施工现场管理安全生产实施体系主要负责人主要指公司分管生产副总经理、工程管理部门负责人、各二级单位生产副经理、项目部生产副经理、工程管理部门科长、工区（厂、队、工地）生产负责人、班组长等（见安全生产实施体系框图）

（一）公司建立以分管生产副总经理为主要负责人，工程管理部门负责人、项目部生产副经理、工程管理部门科长、工区（厂、队、工地）生产负责人、班组长等组成的安全生产实施体系；

（二）项目部应建立以生产副经理为主要负责人，项目工程管理部门科长、工区（厂、队、工地）生产负责人、班组长等组成的安全生产实施体系公司安全生产实施体系主要负责人的安全职责及履职清单1）负责安全生产实施体系的有效运行

（1）负责组织贯彻执行公司安全生产管理规定、措施方案（验证相关规定、措施的执行情况）

（2）主持或参加公司生产办公会、项目策划会、施工专题会等会议部署生产工作时，按照安全制度、措施要求，从人、财、物等方面为生产工作提供安全保证（会议纪要）

（3）组织制定本体系履职清单，每年至少开展一次本体系的履职检查工作（谈话或会议记录）2）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作

（4）计划在策划生产经营工作时，同步策划安全生产与职业健康工作计划、重点任务、措施方案等内容（工作计划、措施方案、会议纪要）

（5）布置在布置生产任务时，同时提出安全生产与职业健康工作要求（组织开展相关工作的记录）

①组织开展现场安全与职业健康防护设备设施的安装与维护

②组织开展隐患的整改或临时监控措施的落实

③配合组织对已发事故灾害现场的抢险救援和隐患处

④参与编制和审核安全生产与职业健康技术措施6检查带队或参与生产检查时，同时检查安全生产与职业健康工作

①检查生产经营活动的合法合规性

②检查专项施工方案的实施情况

③检查安全生产管理强制性规定的执行情况

④检查生产经营考核是否与安全生产工作挂钩7总结总结生产工作时，同时总结安全生产与职业健康工作总结安全生产与职业健康策划、实施、检查等工作的开展情况8评比组织开展生产工作考核评比时，同时开展安全生产与职业健康考核评比把安全工作作为重要考核指标，并应落实安全生产“一票否决”机制三组织落实挂牌督办的公司级重大隐患的整改，督促重大风险因素及重大危险源监控措施方案落实9组织落实整改公司级挂牌督办的重大安全隐患整改方案10督促重大安全风险因素及重大危险源专项措施方案落实四公司工程管理部门负责人安全职责及履职清单1组织落实安全生产“五同时”工作2检查、指导项目部、项目安全生产与职业健康规章。