巡察工作公开情况报告

巡察工作公开情况报告巡察工作公开情况报告区委巡察工作领导小组根据区委巡察工作统一部署，2020年—月一日至2020_年一月一日，区委第一巡察组对—开展巡视巡察这次政治巡察以新时代中国特色社会主义思想为指导，以找准切入点、抓住关键点、把握根本点为主线，瞄准巡察工作关键靶位，持续发力，从严从实推进巡察工作落到实处巡察期间，张贴巡察公告一份，悬挂巡察意见箱一个，开展问卷调查一人次，个别谈话一人次，开展组内会议一次，受理来信来电一人次、走访群众一人次，查阅档案资料.余册，查阅财务凭证—册，受理举报.人，梳理归纳问题一条，提出整改意见一条现将巡察报告汇报如下

一、存在的主要问题

（一）党的政治建设方面

1、党的政治学习不务实—对学习贯彻新时代中国特色社会主义思想及党的精神虽然做了安排部署，但学习局限于照本宣科、念文件、读稿子多，研讨交流和深钻细研较少，学习不深不透，停留在一般化，走深走实还不到位，体现在岗位上、落实到行动上还有差距比如尽管制定了2018年、2019年学习计区委、区纪委两个责任要发挥好巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作，党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行两个责任的重要内容，根据巡察组的要求做好协调调度工作，确保巡察组在短期内取得成效二是各级各部门要配合好巡察工作凡巡察涉及的单位，都要强化自觉接受监督的意识，不敷衍，不掩盖，不推诿，积极配合巡察组了解情况，如实反映发生在群众身边的四风和腐败问题对于巡察组指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待，切实抓好整改落实三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督巡察期间，请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央八项规定及省、市相关规定，不搞迎来送往、工作宴请，不送土特产、礼品、礼金，不安排巡察工作之外的其他活动对于巡察工作中出现的四风问题，要主动向我们反映对反映的问题，我们将发现一起，查处一起，决不护短，请同志们监督张—在汇报工作时表示，—将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机，认真接受巡察监督，努力查找不足，积极抓好整改，切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升，助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的新―，为全省实现两个跨越目标、成都担当首位城市重任贡献力量巡察工作公开情况报告根据市委巡视工作联络组的部署，市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况7月13日，市委第一巡察组组长李_、副组长闫—向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况李—代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈，局长孙—主持会议,马—代表市城乡建设局领导班子作了表态发言李—指出，近年来，市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署，重视党风廉政建设工作，积极落实中央和省市委有关作风建设规定，全市城乡建设面貌变化较大，为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献但巡察中干部群众反映了一些问题，主要是在党风廉政建设方面，党委的主体责任没有完全落到实处，领导干部一岗双责意识不强，主动将党建工作融入行政工作少，对领导干部落实一岗双责制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法纪检监察的监督职能未能充分发挥，廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够，腐败问题多发工程建设领域存在违规操作行为，部分工程没有履行公开招投标程序；设计、监理等业务承接单位过于集中，承接项目占比偏高；市政工程手续不全，违规开工；国有资产（资金）管理领域存在违规失控现象，有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系，资金支出随意，办公楼装修造价变更较大，联合私企开发国有土地，多年未能取得应得权益行业管理问题严重，对全市建设工程招投标工作监管不至IJ位；对违规违法施工现象执法不严、查处不力；建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后；工作中存在不作为现象，至今尚未建立城市污水排放许可制度，行政审批制度改革存在不配套现象，公用事业管理缺位；协会管理比较混乱；重工程建设轻行业管理在执行中央八项规定和作风建设方面，三公经费仍然偏高，接待向食堂转移倾向明显，公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象；违规报销发票在执行组织纪律和干部选拔任用方面，贯彻落实民主集中制不够，三重一大制度执行不力，领导班子配合协调不够；干部培养和选拔机制不尽科学；内设机构设立不够规范巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题，已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理李—代表巡察组提出了四点意见一是要高度重视党风廉政建设，进一步落实两个责任局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性，自觉履行主体责任；纪检组要加大查处力度,发挥典型案例的警示作用和治本效用二是要认真履行建设行政职能，进一步提升行政效能要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点，严格执法，强化监管三是要牢固树立艰苦奋斗意识，进一步转变工作作风要贯彻中央八项规定和省市委有关作风建设要求，切实改进作风要针对反映突出的问题，深入查找根源，寻找解决办法，提升群众满意度四是要不断提高选人用人公信度，进一步加强队伍建设要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度，提高干部监督管理水平；按制度规定选人用人马—表示，针对巡察组反馈的问题，市城乡建设局将结合三严三实专题教育活动，认真整改一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作进一步加大查办案件和执纪问责力度，形成足够的威慑；二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实，把解决人民群众反映强烈的问题作为重点；三是切实纠正选人用人方面存在的问题，努力营造良好的从政环境，努力形成选用好干部的正确导向机制市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议划，但没有根据本单位的实际情况制定，缺乏可操作性和实用性

2、党内政治生活不规范一是—对严肃党内政治生活做得不到位，相关的方案和计划不完善，不健全，会前征求意见不务实，有走过场、放空炮、走形式的现象;—民主生活会和组织生活会资料资料整理凌乱，档案管理存在漏洞，20-20—年民主生活会、组织生活会资料缺失;支部谈心谈话内容空泛笼统，缺乏针对性，没有相互交换问题的看法开展批评与自我批评辣味不足，讲真话，道实情的效果没有充分发挥出来，没有真正达到团结批评团结的目的

（二）党的思想建设方面

1、理论学习学而不实—对理论学习和业务知识抓得不紧，特别是对新时代中国特色社会主义思想、党的精神及省市区委相关精神的学习，理解不深不透，缺乏系统性和主动性个别党员学习的积极性不高，只是被动地写笔记、做摘抄，存在着应付差事和拼凑对付的现象比如部分党员的学习笔记内容不全、学习心得有网上下载抄袭现象

2、意识形态责任制落实不到位—对意识形态工作重视不够，会议安排不具体、不详实，传达学习多一点，分析研判少一点如―虽然制定了实施方案，但内容不具体，缺乏可操作性的措施和办法;对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性认识不够准，管控意识形态阵地的能力与—的发展有一定的差距;对网络舆情及时应对和处置不够，化解和消除负面舆论需进一步强化;意识形态缺乏长效机制，制定的学习计划过于简单，过于笼统，20__年、20—年的工作资料不完善，有缺失现象

（三）党的组织建设方面存在的问题

1、三会一课制度落实不到位一是—三会一课制度执行不规范，不严肃，开会的形式单一，支部会、党员大会开会的次数过多过滥，质量不高如，—年，三会一课的记录中，出现支部会议与行政会议兼开的现象；二是—三会一课的内容枯燥，泛泛而谈的多，理论说教的多，与单位实际贴合的不紧密，对解决实际问题和破解难题作用不大三是三会一课部分资料整理不规范,记载有点凌乱，有涂改痕迹

2、推进不忘初心、牢记使命学习教育常态化制度不够—推进不忘初心、牢记使命学习教育制度化常态化坚持不够，尽管制定了不忘初心、牢记使命学习教育常态化、制度化实施方案，但在实际工作中标准不高、要求不严，学习教育流于形式如—不忘初心、牢记使命学习教育的资料保存不完整，有缺失现象;没有建立常态化制度化的学习机制，归档和管理上时紧时松，不忘初心、牢记使命工作总结、心得体会、整改台账等相关资料保存不完善

（四）党的作风建设方面存在的问题工作作风不扎实、不严谨—对工作的标准不够严格，对待工作不够主动和积极，缺乏整体的思路和谋划部分党员思路不活，办法不多，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，做实、做深、做细还有一定的差距;对党员干部的管理抓得不严，存在本本主义和经验主义，效率意识不强，责任落实上力度不够，缺乏动真碰硬和抓就抓好，一抓到底钉钉子精神

（五）党的纪律建设方面存在的问题两个责任落实不力—虽然能贯彻落实中央八项规定，落实全面从严治党，履职尽责、勇于担当、廉洁用权，但还存在着重工作，轻党风廉政建设的现象如近三年—研究全面从严治党工作较少，廉政风险评估点和具体的防控措施建立不完善;约谈多以业务工作为主，仅限于一般性事务安排，业务工作代替党风廉政建设约谈，未能达到约谈的目的和效果

（六）落实审计、财经纪律方面存在的问题（略）

二、反映重点人的问题线索经过本轮对—巡察，目前未发现重大问题线索

三、意见建议

1、党的政治建设方面要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，不断增强四个意识、坚定四个自信，做到两个维护，着力在提高政治站位、加强政治引领、强化责任担当方面下功夫、出实招，不断提高班子的凝聚力和向心力同时，要把严肃党内政治生活作为政治建设的重点来抓，严格规范三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等基本制度要根据规定程序和步骤，做好组织生活会意见征求、谈心谈话和座谈交流等工作，引导党员进一步淬炼政治品格、净化政治灵魂

2、党的思想建设方面一是深化理论学习要坚持把理论学习作为立身之本和自觉追求，持之以恒地抓好抓实抓细通过思想理论学习，不断提高自己的思想觉悟和理论素养要坚持把学习新时代中国特色社会主义思想同贯彻执行党的理论和路线方针政策、—发展实际、破解重点难题问题结合起来，增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，切实把理论学习转化成促发展、解难题、办实事的实践动力，不折不扣地贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实中央、省市各项决策部署二是抓好意识形态工作加强新形势下的意识形态工作,要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，切实做到真抓实管、严抓严管，任何时候都不能旁落要进一步强化在党为党、党要管党的责任意识，坚持正确的政治航向，站稳政治立场，着力在履行基本职能、作好示范表率、强化责任落实方面出硬招，全力解决为了谁、依靠谁、我是谁的根本问题，努力形成主动抓、经常抓、合力抓意识形态工作的浓厚氛围

3、党的组织建设方面—要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的理念，不断健全完善党的长效机制，全面履行教育、管理、服务各项工作职责，切实将党的组织工作抓实、抓细、抓到位一是抓好三会一课要不断健全完善党员管理和学习的长效机制，突出政治学习教育、突出党性锻炼、突出率先垂范，在内容、形式、方法和手段上不断进行创新，使三会一课制度进一步的巩固和完善，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化二是巩固落实不忘初心、牢记使命主题教育—要持续推进不忘初心、牢记使命学习教育常态化制度化，必须始终不渝地坚持全覆盖、常态化、求创新、重实效的原则，紧密结合实际、突出分类指导、查找短板缺项、强化问题整改，切实有效推进不忘初心、牢记使命融入日常、抓在经常，防止出现两张皮现象

4、党的作风建设方面—要结合推动不忘初心、牢记使命常态化制度化和_、―教育，深入开展作风专项整治活动，坚决纠正政治偏差，查找短板弱项，努力纠正党员干部存在的问题，对诊下药，强化整改要发扬真抓实干、开拓创新、突破创新的作风，向不要人夸好颜色、只留清气满乾坤的崇高境界看齐，用新时代中国特色社会主义思想来指导和规范自己行为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力营造风清气正、争先进位的浓厚氛围

5、党的纪律建设方面要时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉遵守中央八项规定和省市区关于加强党的纪律建设的各项规定，严守党的政治纪律，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要加强廉洁自律教育和警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线；要结合工作实际，认真查找单位和个人廉政风险防控工作,加强对重点领域和关键环节的日常监督检查，严格落实财务管理和审批，防微杜渐、谨小慎微，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实把主体责任落实到行动上，推动纪律作风建设健康有序发展巡察工作公开情况报告根据市委巡察工作安排，市委第八巡察组近日进驻—开展专项巡察工作7月30日上午，我区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会，市委第八巡察组组长陈—就即将开展的巡察工作作讲话，市委第八巡察组副组长韩—及巡察组成员出席会议，区委书记张—主持会议并汇报工作，区委副书记、区长张区人大会主任刘_、区政协主席秦_、区委副书记刘—等区四套班子领导，区法院院长，区检察院检察长，其他在职副区级干部，各街道主要负责人、纪工委书记，各部门主要负责人、纪检组长，区属国有企业领导班子成员等参加会议陈—指出，去年，省委第三巡视组对我市14个区（市）县进行了巡视，并就巡视发现的问题向每一个区（市）县党委班子及主要负责同志进行了反馈，按照省委巡视工作安排部署，今年

5、6月份，省委巡视办对4个区（市）县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导最近，省委第三巡视组又对4个区（市）县进行了巡视回访省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区（市）县，要采取一定的方式督促整改落实今年以来，中央、省委和市委把解决群众身边的四风和腐败问题摆在更加突出的位置，多次进行强调和部署在一届中央纪委五次全会上专门强调，要加大对群众身边的四风和腐败问题的查处力度，务求取得让群众比较满意的成效市委决定，将上述两项工作纳入专项巡察工作安排，充分体现了高度重视省委巡视整改工作，俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度，充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好省委巡视反馈意见整改落实，坚决查处发生在群众身边的四风和腐败问题，有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系，有利于维护我市基层改革发展稳定大局我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施，把每一项工作做深、做细、做实、做出成效，齐心协力、相互支持配合，共同完成这次专项巡察工作陈—指出，根据市委部署安排，此次专项巡察，主要有2个方面5项工作第一个方面，是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求，督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实其中包括两项工作一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况；二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题第二个方面，是围绕在一届中央纪委第五次全会上指出的五个有之和中央纪委、省纪委部署要求的七个重点，着力发现问题线索，推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实两个责任，切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题其中包括三项工作一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的四风和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题；二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的四风和腐败问题情况及存在的问题，对重点问题线索进行督办及核查；三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇（街道）、基层站所和社区，各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域，收集了解问题线索陈—强调，此次巡察从今天算起，初步计划安排两周时间为保证巡察工作任务的完成，市委巡察工作领导小组要求一是。