煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范-编制说明

一、工作简况

1、任务来源任务来源于《国家标准化管理委员会关于下达和调整〈汽车禁用物质要求＞等60项强制性国家标准制修订计划的通知》国标委发201882号，计划编号20183412-Q-

6272、目的意义我国煤矿抽采的大量瓦斯中，浓度小于30%的低浓度瓦斯占比超过一半，对其进行安全利用不仅可以大大增加清洁能源，而且还能减少温室气体排放但在利用中需要管道输送时可能会造成管道瓦斯爆炸，存在重大安全风险为防止管道瓦斯爆炸以及控制爆炸传播，首先需从低浓度瓦斯管道输送的安全保障系统设计方面提出严格要求，对安全保障设施的组合安设方式、相关安全技术参数、管道材质及其他安全措施等方面提出最低限度的强制规定，是保障低浓度瓦斯管道输送安全的基本要求2009年颁布的包括《煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范》AQ1076-2009在内的系列标准极大促进了我国煤矿低浓度瓦斯安全利用随着标准10余年的执行和技术的不断发展，AQ1076-2009也需要修订根据2017年“强制性标准整合精简结论”，确定该标准上升为强制性国家标准本标准制定是在AQ1076-2009修改完善基础上进行，不仅增加了标准的权威性和强制性，而且根据多年实践在可操作性上进行完善，更有利于规范我国煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统的安全设计，对促进煤矿低浓度瓦斯利用具有现实意义

3、标准主要起草单位本标准由国家煤矿安全监察局组织中煤科工集团重庆研究院有限公司、淮南矿业集团有限责任公司、中国平煤神马能源化工集团有限责任公司等单位的相关专家组成起草小组，开展标准的制定工作

4、主要工作过程2019年1月，由中煤科工集团重庆研究院有限公司牵头,联合国内主要煤炭企业等，抽调相关专家成立标准起草小组2019年2月〜4月，原行业标准执行情况及技术装备的调研、大量资料收集2019年5月，制定了标准《工作大纲》和起草方案2019年6月，标准工作正式启动，并对工作大纲进行了审定2019年6月〜9月，完成了标准《讨论稿》起草工作2019年10月〜11月，对《讨论稿》进行了研讨，并提出了修改意见，于2019年11月形成了《征求意见稿》（初稿）2019年11月~12月，聘请行业专家对《征求意见稿》（初稿）进行了研讨，对《征求意见稿》（初稿）进行了修改，于2019年12月形成了《征求意见稿》

二、标准编写原则和确定标准主要内容

1、编写原则

（1）规范性原则本标准按照GB/T

1.1-2009《标准化工作导则第1部分标准的结构和编写规则》的编写规则进行编写

（2）一致性原则相关条款与现行《煤矿安全规程》和《煤矿瓦斯抽采工程设计标准》等其它强制性国家标准的要求相一致

（3）继承性和可操作性原则在AQ1076-2009基础上进行起草，对原标准一些规定在执行中没有异议、实践证明也安全可行的要求不做修改，对执行中存在异议、不便操作或给使用带来增加太多工程及经济负担的条款进行论证和修订，让标准在保障安全性的基础上，具有一定的灵活性，便于现场操作使用

（4）新技术新装备推广使用原则充分调研近年来的新技术新装备发展状况，在标准中有所体现，尽可能减少可能限制新技术发展的表述

2、标准的主要内容本标准内容包括7个部分范围、规范性引用文件、术语及定义、基本规定、安全设施、其他

2.1标准的名称及范围标准名称仍沿用AQ1076-2009的“煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范”名称范围主要针对煤矿低浓度瓦斯管道输送的安全保障系统设计，提出安全保障系统设计的基本规定、安全设施的安装要求等内容，与AQ1076-2009的范围一致

2.2规范性引用文件规范性引用文件与原有AQ1076-2009行业标准范围一致，维持不变

2.3术语及定义沿用了AQ1076-2009中规定的术语词条，并对个别表述不准确术语定义进行了修订

2.5基本规定基本规定要求与原条款规定基本一致，规定了低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计的基本规定，包括基本原则，火源点来源，应选择设施、设备与不应选择设施、设备等针对高风险的低浓度瓦斯输送管道安防设计，多种原理、多级防护是确保安全的基本设计原则，目的是防止单一措施失效、确保安全；湿式压缩机、湿式抽采泵选择、防逆流装置安设、监测监控功能要求、所选安全设施的安全性要求等是为了安全考虑；输送压力限制、安全保障设施安设段管的管材和能承受的最低压力要求是为了防止输送过高压力、管道承受能力等带来的安全风险对以上要求提出强制是设计的基本要求此外，基本规定也在防逆流装置安设用途上给予了拓宽，将金属管道和非金属管道选用表述更加凝练

2.6安全设施本标准仍将安全设施按照三部分内容进行要求，一是内燃机瓦斯发电用管道输送的安全设施，二是地面瓦斯排空用管道输送的安全设施，三是采空区抽采用管道输送的安全设施，总体划分清晰、明确对于蓄热氧化、催化氧化及安全燃烧等利用方式，鉴于正在制定专门的瓦斯利用工程设计方面的国家标准，本标准不再单独规定，但进入氧化利用系统之前的管道输送，其安全保障系统设计依然需要参照本标准执行在管道防爆设备安设方面，依然要求安设阻火泄爆、抑爆、阻爆三种不同原理组合的防爆装置，安设顺序是从爆炸产生及传播过程考虑，为了在爆炸初期的拟制、爆炸传播的阻止和卸压等，采用多级防护确保安全；传感器和安全设施的安设位置和距离具体强制技术要求是考虑到爆炸检测及控制的反应时间需要确保快于爆炸的传播时间，使控制措施及时有效；监控系统和安全设施的功能要求是为了确保设施失效时能够及时发现,排除重大隐患；也不同划分下的安全设施进行了规范化的设计要求对于内燃机瓦斯发电用管道输送，对抑爆装置选择进行不限制新技术、新装备的应用处理，取消了原有的选择三种抑爆装置的一种，将原有的自动喷粉抑爆装置修改为自动抑爆装置，可以是干粉的抑爆装置或是二氧化碳的抑爆装置等（后者是近年来新出现的产品），只要抑爆装置能满足产品通用技术条件要求且具有煤矿产品安全标志许可证均可使用依据行业标准AQ1079《瓦斯管道输送自动抑爆装置通用技术条件》报批稿中关于气体自动抑爆装置的性能技术要求，即气体喷撒持续时间不小于1000ms,气体喷撒率不小于99%,自动抑爆传感器的响应时间提高为不小于1ms；同时，报批稿中关于气体抑爆性能要求同自动喷粉抑爆装置一致，即自动抑爆装置抑爆性能试验，在自动抑爆装置抑爆器后6m之外应无爆炸火焰因此，规定瓦斯管道输送二氧化碳自动抑爆装置、瓦斯管道输送七氟丙烷自动抑爆装置其安设位置及距离同自动喷粉抑爆装置一致,详见附件1——《瓦斯管道输送自动抑爆装置通用技术条件》报批稿本标准对安全保障设施安设段管道公称内径不再做尺寸限定（原标准限制500mm管径是出于以前的技术和装备在当时试验条件下的实验结果的考虑），对管道公称内径能满足安全保障设施、设备规定的内径要求，标准规定上皆可使用此外，结合低浓度瓦斯脱水新技术，对瓦斯脱水器不设在支管上的，都相应补充增加了传感器安设位置要求地面瓦斯排空输送部分，规定了传感器和安全设施的安设位置和距离强制要求，规定了选用阻火泄爆装置和抑爆装置作为地面瓦斯排空的安全设施，将原有AQ1076-2009规定的“抑爆装置宜采用自动喷粉抑爆装置”修改为应优先采用自动抑爆装置，原因是不限制新技术、新装备的应用，自动抑爆装置通用技术条件详见附件1采空区抽采低浓度瓦斯管道输送部分，规定了应优先选用自动抑爆抑爆装置作为安全设施，促进新技术、新装备的推广应用，并对其传感器和安全设施的安设位置和距离进行了强制性要求

2.7其他低浓度瓦斯输送管道是重大危险源，安设方式以及与其它建筑物和管线的安全距离非常重要，安装方式原则采用地下埋设时比较安全，如果采用架空设，就必须对安全距离和接地参数有强制要求避雷、消防、电气设备的要求、以及施工验收等也是为了管道的安全考虑，都应该强制标准条款内容与原有AQ1076-2009行业标准一致，未做变动

三、与国际、国外有关法规和标准水平的比对分析国外无低浓度瓦斯方面的有关法规和标准

四、与有关现行法律、行政法规和其他强制性标准的关系《煤矿安全规程》规定“抽采的瓦斯浓度低于30%时不得作为燃气直接燃烧进行管道输送、瓦斯利用或者排空时，必须按有关标准的规定执行，并制定安全技术措施”，强制性国家标准GB50471《煤矿瓦斯抽采工程设计标准》也对瓦斯利用的安全提出了原则要求，本标准是以上文件的具体规定，相互协调和支撑在瓦斯利用方面，我国2009年颁布了一系列低浓度瓦斯管道输送设计及安全设施方面的强制性行业标准，其中，《煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范》起到指导整个瓦斯输送环节的安全系统设计、安全装备生产、安装使用等作用，处于低浓度瓦斯输送及利用标准体系中核心标准地位，而《瓦斯管道输送水封阻火泄爆装置技术条件》、《瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置通用技术条件》、《瓦斯管道输送自动阻爆装置通用技术条件》、《煤矿低浓度瓦斯与细水雾混合安全输送装置技术规范》、《煤矿低浓度瓦斯气水二相流安全输送装置技术规范》等AQ标准都是支撑该标准的配套标准，同时制定同时发布，协调性较好NB/T51013《煤矿风排瓦斯蓄热式氧化装置工程应用安全要求》标准也把蓄热氧化用低浓度瓦斯输送安全设施规定参照引用了《煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范》内燃机瓦斯发电用管道输送安全设施要求，配套性较好

五、重大分歧意见的处理过程及依据无

六、实施标准实施可能造成的影响因素以及标准实施日期建议本标准是在原行业标准基础上修订完善升级而成，除了必须坚持的基本安全要求外,仅对以前不便于实施的内容进行了完善、并增加了新技术的应用，其他内容变化不大，标准的实施不会产生大量工程改造和设备更新等，也不会增加太多工程和装备，相关技术和装备社会上也能正常提供，不会造成不利社会影响，标准的实施会进一步促进相关技术和装备的研发和应用所以，建议标准批准后实施的过度周期不超过6个月

七、实施标准的有关政策措施本标准由国家煤矿安全监察局组织制定并归口，由瓦斯抽采及利用工程设计单位、煤炭企业、安全装备研发和生产单位等贯彻实施，由各级煤矿安全监察机构、行业安全监管部门监督执行建议发布后，由标准归口部门组织全国各相关单位进行宣贯标准工作小组会及时收集应用人员在应用过程中的意见反馈，必要时对标准进行修订，增强标准的适用性和科学性

八、是否需要通报的建议及理由不需要通报，因为国外开展低浓度瓦斯直接利用的较少，管道输送低浓度瓦斯的技术要求和相关安全设备设施国外相对较少

九、废止现行有关标准的建议本标准涉及具有重大安全风险的低浓度瓦斯管道输送，相关规定和要求对保障安全至关重要，原行业标准也属于强制性标准，所以，建议依然为强制性国家标准标准颁布实施后，建议AQ1076-2009《煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范》行业标准废止

十、涉及专利的有关说明直接引用安全设施各自通用技术条件的行业标准，没有涉及专利问题

十一、其他应予说明的事项无附件1AQ1079《瓦斯管道输送自动抑爆装置通用技术条件》报批稿煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范-编制说明煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范-编制说明。