煤矿重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（共10篇）

煤矿重大事故隐患专项排查整治行动2023实施方案（共篇）10目录篇

一、煤矿重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案....2篇

三、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案….…14篇

五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案23篇

六、安全生产事故隐患大排查大整治专项行动方案.......26篇

七、工贸行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案31篇

八、某制造有限公司重大事故隐患专项排查整治行动方案37篇

2.压实企业安全管理队伍安全责任一是明确企业分管负责人职责要在推动实施全员安全生产责任制（明确从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任，包括劳务派遣人员、实习生等）的基础上，突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进排查整治二是合法合规设置安全管理机构要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员根据需要聘请行业领域安全生产专家，强化对重大事故隐患排查整治的技术指导，并研判新的重大风险,制定管控措施

3.组织全面排查整治动火等危险作业一是要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动,加强电焊工等危险作业人员的教育培训，督促其在进行电焊等作业时要严格遵守消防安全操作规程二是要严格电气焊等动火作业审批,督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督三是要全面检查电气焊设备，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备四是要结合全市安全生产隐患大排查大整治行动组织对动火等危险作业人员以及其他关键岗位人员进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度

4.组织全面排查整治外包外租等生产经营活动一是要针对本企业生产经营项目、场所外包外租情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理二是要推动将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改

5.组织开展事故应急救援演练活动一是要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路线）和应急处置措施，切实提高从业人员应急意识和自救互救能力二是要加强企业一线员工岗位工作责任教育、事故应急处置能力培训，推动建立员工熟练掌握岗位应急“关、避、喊、报、助”五步法，努力做到“不伤害别人、不被别人伤害二

（二）压实党委政府领导责任，提升领导安全生产工作水平

1.全面做好动员部署工作一是迅速研究制定本地区专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制二是主要领导要亲自组织召开专题会议进行动员部署；党委政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；政府其他负责同志按照职责分工,定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治工作；各安委会成员单位负责同志要到企业宣讲专项行动方案三是注重发挥基层“网格”作用，切实把专项行动有关要求通知到辖区每一家企业

2.开展安全生产专题培训专题学习安全生产“国15条”“省25条”“市30条”硬措施，逐条对照狠抓落实，强化源头治理、依法治理、科技强安，特别是在规划编制、项目准入等初始环节，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任

3.加大安全生产基础保障一是要建立本区域重大问题隐患数据库，完善重大问题隐患整治督办制度，对重点的重大问题隐患挂牌督办，深入基层加强督导检查，每半年通报整治进展情况，做到动态掌握、心中有数二是要完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制，切实提升重大事故隐患查处能力

4.发挥宣传优势强化社会监督要组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动，突出重大问题隐患排查整治和应急演练，及时宣传工作中典型经验做法，加大安全生产重大问题隐患的公开曝光力度要进一步健全安全生产举报奖励体系，拓宽举报渠道，广泛发动企业员工内部举报，鼓励匿名举报，查实奖励

三、时间安排专项行动总体分四个阶段

（一）动员部署阶段（2023年5月15日前）5月17日前部署相关工作

（二）企业自查自纠提升阶段（2023年6月30日前）深化隐患自查自纠工作，督促企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账深化安全生产隐患大排查大整治，重点聚焦11个重点领域和“园中园”“厂中厂”、电气焊作业、电梯、一项员工4个专项整治，压实推进15张清单116项整治任务落实建立安全生产全覆盖检查标准体系，实现安全生产检查隐患判定标准化、检查对象清晰化、检查流程规范化；评估安全生产隐患大排查大整治工作成效，完成党政干部和安全执法队伍专题培训深化“安全生产月”活动，建立并落实宣传发动、举报奖励、服务保障、预案演练、媒体曝光等工作机制，全面推动安全隐患自查自纠和安全知识进企业、进单位、进学校、进社区、进家庭

（三）总结提高阶段（2023年12月）全面总结专项行动取得的工作成效，系统梳理、固化提升好的经验、好的做法，积极推动“一地创新、全县共享“，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制，推动安全生产本质提升么!

（一）强化组织领导依托安全生产隐患大排查大整治专项行动领导小组，科学统筹专项行动，要明确有关负责同志牵头抓总，结合本区域、本行业领域实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项行动取得实效

（二）加强统筹协调要把重大事故隐患专项排查整治工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合起来,通过调查研究有效破解难题、推动工作落实要把重大事故隐患专项排查整治工作与当前正在开展的全市安全生产隐患大排查大整治、安全隐患自查自纠有机结合起来，系统谋划、统筹推进

（三）建立标准体系通过细化管理层级、作业方式、工艺环节等颗粒度，全景展示问题隐患表现形式，采取模块化方式，全行业领域系统性归集安全生产问题隐患检查标准，建立安全生产全覆盖检查标准体系，实现安全生产检查隐患判定标准化、检查对象清晰化、检查流程规范化，切实提高问题隐患排查和整改质量篇

三、年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案2023为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳21”特别重大・火灾、湖南长沙“4•29”特别重大居民自建房倒塌等事故，根据文件要求，公司成立安全自查小组，对公司范围内开展油库安全大检查，主要以油库施工情况、运行情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全管理情况为重点，全面开展安全隐患排查活动，现将方案如下

一、安全生产自查工作部署

1、在接到《开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》后，公司及时召开安全专门会议，并根据《通知》精神进行详细部署在公司范围内进行了全面的安全检查和自查自改工作，并要求各部室、各班组认真做好迎接上级安监部门油库安全检查的准备

2、成立了以公司一把手为组长，公司副总经理为副组长，各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查小组，深入油库各个班组、岗位，认真扎实开展安全自查工作

二、石油库安全专项自查内容

1、施工文件资料，尤其是动火票、有限空间作业票及施工人员安全教育进行重点检查

2、库区设备设施运行记录台账，检验情况

3、应急物资的供应使用，劳动防护用品的使用情况

4、安全赛用台账记录

5、主要负责人、安全管理人员取证情况

6、员工安全档案（三级教育）

7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况

8、重大危险源、应急预案的备案情况

9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况，消防、电气、防雷检测情况等

三、下一步安全生产工作重点

1、加强特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”现象要强化作业现场的安全管理，加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，确保安全生产

2、持续开展隐患排查治理工作，加强各个环节安全管理与监督，持续深入地开展隐患排查治理工作严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”当前，正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故，要切实加强危险化学品安全生产监督工作，特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理，切实落实责任，强化措施，保证安全生产

3、加强消防工作，提供安全保障加强消防安全宣传工作，不断开展消防安全培训工作，按照年初制定的应急演练计划表定期开展应急演练；及时更新消防设备，保障油库消防系统的平稳安全运行篇

四、重大事故隐患专项排查整治行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，根据全国、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体部署，遵照《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》文件要求，决定从即日起在辖区开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称专项行动）

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第

一、预防为主、综合治理，严格落实安全生产“十五条硬措施”，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，围绕全市“遏重大、降较大、减总量”总目标，深入开展重大事故隐患专项排查，做到从根本上消除隐患、从根本上解决问题坚决遏制较大及以上生产安全事故发生

二、针对当前突出问题，开展六个方面集中行动

（一）属地领导班子责任强化行动严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实加强对排查整治工作的组织领导，层层压紧压实各方责任,推动专项行动取得实效，重点抓好以下四项工作

1.树牢红线意识每季度集中组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，始终牢记“发展绝不能以牺牲安全为代价”，专题学习贯彻安全生产“十五条硬措施”，坚持统筹发展和安全，大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，做到以高水平安全保障高质量发展

2.做好动员部署结合实际制定本辖区专项行动工作方案，党委主要负责人要定期听取工作情况汇报，行政主要负责人要亲自组织召开专题会议动员部署；分管负责人要带头推动落实分管行业领域排查整治重点任务专项行动期间，党政主要负责人和分管负责人要每月开展一次调研检查或专题调度，组织研判重大安全风险，研究解决突出问题建立健全专项行动组织领导和督导检查工作机制，狠抓重大隐患排查整治

3.强化宣传力度深入开展“安全生产月”、安全宣传教育“五进”等活动，通过标语海报、宣传视频、群众活动、新闻发布等多种方式，营造浓厚安全氛围，提升群众安全意识健全安全生产举报奖励机制，扩大有奖举报知晓率、参与率，广泛发动企业员工内部举报和社会匿名举报，着力提升举报的积极性和主动性

4.落实工作保障督促企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改要加大重大隐患重大问题隐患治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施完善购买服务、聘请专家等工作机制，加强对企业做好安全生产工作的指导帮扶加强应急管理基础建设，配齐配强应急管理专职人员，配备专兼职技术检查员，提升重大事故隐患查处能力

（二）企业主要负责人履职行动企业是重大事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人依法承担安全生产第一责任人责任要督促企业主要负责人在全面落实法定职责的基础上，重点抓好以下五项工作

1.组织开展隐患排查整治企业主要负责人要组织学习研究本行业领域事故隐患判定标准或重点检查事项，细化落实排查整治责任,建立健全“日周月”隐患排查机制，科学制定“日周月”隐患排查清单，严格开展“日周月”隐患排查，做到全员发现并及时消除事故隐患强化事故隐患台账清单化管理，能立即整改的必须做到即查即改；不能立即整改的，必须明确责任人、措施、资金、时限和应急预案；重大事故隐患要实行“双报告”制度，对排查发现和落实整改情况，要按分级属地原则向监管部门及时报告要及时汲取各类典型事故教训，举一反三组织排查整治本企业同类事故隐患

2.检查落实安全生产责任制企业主要负责人要对本企业全员安全生产责任制建立和落实情况开展检查核查，重点检查是否制定细化领导班子成员和所有层级、各类岗位从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产职责清单和本次专项行动工作清单，是否对全员安全生产责任制进行公示，是否开展安全生产责任制专题教育培训,是否对安全生产责任制落实情况开展考核奖惩，确保安全生产责任可执行、可考核、可追溯

3.加强安全生产技术管理企业主要负责人要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，加强企业安全管理建设施工行业领域重点企业要落实总工程师制度，加强关键工艺和重点环节管控要根据需要聘请行业领域安全生产专家，强化对安全工作的技术指导，精准查找并科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量要组织规范编制各类安全技术方案、措施，严格审核、审批，并组织对技术方案、措施落实情况开展检查核查

4.深化一线岗位安全生产责任企业主要负责人要聚焦一线岗位“两单两卡”（岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡），组织完善“两单两卡”内容，将记背“两单两卡”作为日常交接班和安全交底的固定内容，将劳务派遣人员和灵活用工人员纳入“两单两卡”培训范畴，将“两单两卡”掌握执行情况纳入员工绩效考核重要内容，推动一线岗位员工“知风险、明职责、会操作、能应急”

5.开展事故应急救援演练企业主要负责人要根据本企业主要风险，针对性制定应急救援预案并至少组织开展1次专题培训，让全体从业人员学习掌握应急处置措施和安全逃生路线；至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），切实提高从业人员应急意识和自救互救能力

（三）小微企业安全监管服务行动要加强小微企业安全监管服务，突出抓好以下三项工作

1.制定安全风险明白卡要按照属事原则，指导从业人员30人以下的小微企业制定安全风险明白卡，分类制定个体经营者安全风险明白卡，指导督促落实隐患排查整治，掌握应急处置措施推广运用信息化手段提升小微企业监管效能

2.创新监管服务模式要坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”，定期组织第三方机构或安全专家为小微企业提供重点检查、安全评估、技术咨询和安全培训，帮助小微企业解决安全难题

3.强化突出问题集中整治要综合采取“改、搬、关”措施，努力提升小微企业本质安全水平对存在一般安全问题的小微企业，要加快实施标准化改造和达标升级，引导和规范其健康发展对经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的小微企业，要依法予以关闭篇

一、煤矿重大事故隐患专项排查整治行动实施方案2023为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，推动煤矿重大安全风险防控措施落实，坚决防范和遏制重特大事故发生根据市安委会关于印发《淮南市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》通知要求，按照安徽省能源局、国家矿山安全监察局安徽局和市安委会办公室统一部署，现制定方案如下:

一、总体要求

（一）工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第

一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施、省安委会105条具体工作举措及市安委会115项具体任务，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有“，全面落实煤矿企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，以严格精准的执法行动，强力推动企业落实落细安全生产各项工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，提高煤矿事故防控能力，有效防范遏制重特大事故发生

（二）工作目标通过专项整治，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；市应急局进一步强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格

（四）监管部门精准严格执法行动要及时发现并查处企业的非法违法行为，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”问题，通过精准严格的监管执法倒逼企业安全生产主体责任落实，突出抓好以下两项工作

1.开展精准严格闭环执法严格落实执法“清零”和“三个强度”提升要求，开展检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”闭环执法对执法检查中发现的重大事故隐患紧盯不放，通过通报、约谈、惩戒、停产整顿，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚；对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要坚持“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”，对企业和企业主要负责人依法实行“一案双罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任

2.切实提升监管执法效能充分运用“四不两直”、明查暗访等工作方式提高执法质量，依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管，对屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管要组织专家对重点区域、重点企业开展帮扶指导

（五）火灾防控“除险清患”行动扎实推进火灾防控“除险清患”行动，切实有效管控火灾风险,突出抓好以下三项工作

1.遗留问题大起底对未经消防验收许可投入使用、未经审批改变使用性质等遗留问题开展全面摸排，重点起底重点消防单位未通过消防验收，违章改扩建，丁、戊类厂房库房违规用作甲、乙、丙类生产储存，地下车库违规改建为超市、库房等情形督促加强完善火灾防范措施，尽快重新办理消防审批手续，对达不到消防技术标准无法通过消防审批的，依法责令停止违规使用

2.消防设施大排查对防灭火设施、安全疏散设施、防火分隔设施、林区设施火患等问题隐患，开展全面排查建立台账清单明确整改责任人，层层压实责任

3.突出问题大执法聚焦违规用火用电、违规动火作业、违规易燃可燃材料装修、违规生产经营、占堵“生命通道”、户外违规用火等突出问题，加大执法检查力度，落实闭环管控措施

（六）“三大作业”集中排查整治行动紧盯违规检维修作业、有限空间作业、委外作业等“三大作业”薄弱环节，深刻汲取近期市内外典型事故教训，举一反三开展排查整治，突出抓好以下三项工作

1.明确整治重点对“三大作业”情况进行全面梳理排查，重点聚焦“不审查乱发包、没协议不定责、不交底不指导、不检查不监护、不报备不考核”等方面开展集中排查整治工贸、建设行业领域要在7月底前完成一轮全面排查

2.强化资质审查督促企业严格“三大作业”资质审查，不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租（包括委托、合作等类似方式）给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人对危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业

3.加强过程管控督促企业严格履行检维修作业审批手续，明确现场监护人员、完成设备设施安全检查、落实安全措施检查后方可作业严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的工作流程，严禁措施不清、情况不明盲目施救将外包外租等生产经营活动纳入企业安全生产管理体系，加强统一协调管理，签订安全生产协议明确安全职责，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改，不得以包代管、一委了之

三、阶段安排本次专项行动分四个阶段，按照各阶段工作重点压茬推进

（一）动员部署（2023年5月20日前）制定专项行动方案，并根据有关标准要求细化明确本次整治的重点隐患或重点检查事项召开动员部署会议，安排任务、明确责任

（二）集中排查（2023年8月底前）对照专项行动内容，梳理排查整治重点，形成任务清单、责任清单、时限进度清单，全面开展排查，建立问题隐患台账，落实闭环管理

（三）重点整治（2023年11月底前）在前期集中排查整治的基础上，聚焦重大事故隐患和重点检查事项，全面再排查、再整治，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，同步开展督查检查，跟踪督促重大隐患和突出问题整改到位

（四）建章立制（2023年12月）全面总结专项行动取得的成效，系统梳理有效经验、亮点做法，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制，确保专项行动取得实效、材料报送由安全管理科按要求报送区安委力、（联系人，联系电话，邮箱）

1.方案报送于2023年5月19日前报送专项行动方案及动员部署情况

2.总结报送分别于2023年8月15日、2023年11月15日前报送贯彻落实情况篇

五、年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案2023为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11安”特别・・重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故为了全面・及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案具体方案如下

一、总体要求以习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神为指导，结合当前开展的“再学习，再调研，再督导”活动，严格落实安全生产责任，要扭住防范较大事故及影响大的一般事故这个牛鼻子，用好三年行动这一有效的载体和抓手，着力在攻坚之年破解难题

二、工作内容

（一）工地安全管理检查施工单位资质，企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员持证情况，建设施工特种作业人员持证情况；监理人员总监理工程师、专业监理工程师、监理员持证情况等检查是否存在随意压缩工期、冒险蛮干、偷工减料等危及安全的现象;是否存在违法发包、转包行为和企业资质与承揽工程不相符等现象重点整治超越资质范围承揽工程、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为

（二）建筑模板检查施工现场模板方案及搭设情况、钢管支架壁厚、顶托外径和支托板厚度等，进一步加大对结构性能和尺寸偏差等模板制作安装突出问题的抽查抽测力度，搭设过程中发现轴线位置、垂直度或截面尺寸偏差过大或框架梁、柱和剪力墙等主要受力构件缺失的，一律责令重新安装及时治理模板支架材料及构配件不满足设计、规范要求的安全隐患，防止模板搭设不规范引起的坍塌事故发生

（三）外脚手架检查外脚手架方案及搭设情况、钢管壁厚、扣件重量、爬升式脚手架安装单位资质、搭设方案、附着连接情况等,督促施工企业落实外脚手架材料及构配件使用、规范搭设，及时治理外脚手架材料及构配件搭设不符合规范要求的安全隐患，防止外脚手架坍塌倾覆坠落事故发生

（四）建筑起重机械检查塔机、施工电梯等大型建筑起重机械的安全使用情况，含设备搭设方案、检测资料、维修保养记录、设备实际状况和保险装置有效性、操作人员资质等，督促施工单位落实智能开机系统、限载措施、出厂日期核实、人员持证上岗、机械备案管理、定期检查和维护保养等规定，及时治理建筑起重机械存在的安全隐患，防范大型起重机械倒塌和坠落事故发生

（五）深基坑工程要求施工单位严格按照施工方案施工，分层开挖并设置支护，同时加大对比邻建筑物位移、沉降的定期抽测，防范基坑坍塌及事故发生

（六）施工现场消防安全检查施工单位消防安全管理资料、施工材料防火性能和施工现场消防安全设施，督促施工单位落实消防安全责任制，及时治理施工现场消防安全设施配备不足、材料防火性能不满足要求、乱拉电线、乙快瓶和氧气瓶未规范使用等消防安全隐患

三、时间安排

（一）动员部署阶段（即日起至5月31日）结合本市建筑施工安全生产工作实际，细化行动方案，制定针对性措施，并做好动员部署，为专项整治行动开好头、起好步

（二）全面开展排查整治阶段（6月1日至8月底）

1、各在建项目按照安全隐患大排查大整治大督导专项行动工作部署，对照相关法规和标准规范开展自查自纠，对发现的问题隐患进行整改并实施闭环管理所有在建项目施工、监理企业项目部由项目经理、总监带队开展自查自纠，自查自纠情况形成书面检查记录，留档备查；施工企业（含总承包、专业承包）、监理企业和建筑起重机械“一体化”企业应由企业领导带队对本企业承揽的每个在建项目开展督导检查，督促项目部落实隐患排查整治工作

2、对本市全部在建工程开展全覆盖检查，督促工程参建单位落实企业主体责任，切实开展自查自纠，及时发现并消除安全隐患在检查过程中，凡是发现存在安全隐患的，一律下达隐患整改通知书，责令限期整改；凡是发现存在严重安全隐患的，一律下达停工整改通知书，责令限期整改，整改完成后经复查认定已消除隐患后，方可复工

（一）加强组织领导把开展建筑施工安全隐患大排查大整治攻坚行动作为当前安全重点工作，精心安排部署，认真抓好落实要确保贯彻到位、工作到位、措施到位，不留死角、不留盲区，严防搞形式、走过场

（二）加大查处力度要严格检查执法，对施工、监理企业和项目部未按要求开展自查自纠的，必须按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》的规定以工程项目为单位分别给予施工、监理单位记分，同时对其开展约谈警示，并列为重点检查对象，加大检查频次对检查发现的隐患和问题要责令企业限期逐一整改到位，对重大安全隐患要实行“零容忍”，该停工的停工，该拆除的拆除，并予以立案查处对工程质量安全和建筑市场违法违规行为要按照“四个一律”的要求公开曝光、从严查处、打击到位对因隐患整改不力造成工程质量安全事故的责任单位和责任人，要依法依规从重查处

（三）加强宣传引导要采取多种形式，对建筑施工安全专项整治工作进行广泛宣传报道，既要对责任不落实、隐患整改不力、安全问题突出、存在违法违规行为的反面典型予以曝光，形成威慑力，也要认真总结好的经验和做法，加以推广，做好典型示范引路要引导广大职工和人民群众积极参与、支持安全生产工作，努力营造全社会关注建筑施工安全生产工作的良好氛围篇

六、安全生产事故隐患大排查大整治专项行动方案近日，盐城市响水陈家港发生一起化工企业爆炸事故，为深刻吸取事故教训，加强风险辨识管控，推动隐患排查整改，坚决防范和遏制各类事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，决定自即日起至4月底，在全镇范围内集中开展安全生产事故隐患大排查大整治专项行动，并制定如下行动方案坚持问题导向，突出化工和危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃物处置等各环节，突出交通运输、建筑施工、渔业船舶、特种设备、冶金工贸、消防等重点行业领域，全面组织开展隐患大排查大整治专项行动

二、排查整治内容

1.化工和危险化学品领域重点排查自身具有爆炸性的化学品生产装置、储存设施相关企业加强员工，严守工艺纪律和工作纪律检查响水爆炸对全镇企业的影响，检查爆炸冲击波是否对企业设施设备方面有损坏，防范爆炸产生有毒有害气体的危害凡检查发现不具备安全生产条件的企业立即停产

2.交通运输领域突出旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、校车等重点车辆，高速公路、国省道、景区道路、乡村公路，海上、内河通航水域等重点水域、重点航道、重点码头、严肃查处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶等严重违法违规行为，凡存在重大隐患的车船，一律停运整改，凡存在违规违章运输的企业，一律严格处罚，凡不符合营运条件且非法营运的，一律依法取缔；严查严惩车辆非法生产、拼装、销售等行为；运用重点营运车辆动态监控平台和电子运单系统加强对危险货物运输车辆、长途客车和旅游包车的安全监管；集中检查运输单位资质审核、营运车船检验检测、站场监督和驾乘人员安全教育情况，杜绝不符合安全要求的客车出站上路运营等行为针对近三年道路运输事故暴露出的薄弱环节和突出问题，集中开展重点整治

3.建筑施工领域开展高处施工平台、基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸、场内专用机动车辆、高边坡以及房屋拆迁等专项整治；强化现场、施工环节安全管理，重点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、进行安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“五项规定”的落实情况；严格落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全生产主体责任，加强危险性较大工程安全管理，降低施工现场系统性安全风险情况；依法查处未取得《建设施工许可证》等非法违法建设行为，严查建设工程非法违法招投标和分包、发包行为，全面排查各类工程项目竣工验收情况等加强城市供水、燃气、污水处理等公用事业行业安全监管，强化城镇地下管线安全管理、地下管线开挖等安全监管

4.渔业船舶领域严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为，加大跨渔区捕捞、内河渔船非法从事海上捕捞、渔船非法从事载客载货等违法违规生产经营等行为整治力度；强化渔业养殖环节安全监管，加大对10人以上重点渔船监管执法，加强异地作业渔船管控；严格落实渔船出港签证、编组生产制度，严禁渔业船舶在恶劣天气条件下违规航行；强化渔船检验和渔政执法工作；严格执行出海作业编组生产制度和渔船安全技术标准，加强对渔业船舶检验、登记情况以及船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况检查

5.消防领域以中小劳动密集型企业、商业综合体、批发市场等单位为重点，强化的“三合一”、“多合一”及群租房火灾隐患的排查整治，严格落实“五个一律”要求；加强对车站码头、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构等人员密集场所的消防安全检查；严肃查处未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为

6.冶金等工贸领域重点对全镇使用冶金煤气的企业，作业场所超过30人的金属、木质等粉尘企业，采用氨直接蒸发制冷空调系统和快速冻结装置未按要求单独设置的涉氨制冷企业上一轮排查发现问题隐患的整改情况开展“回头看”执法检查

7.特种设备领域加强涉危化品企业特种设备的安全检查，督促使用单位依法落实定期检验制度，加强现场巡查，强化职工岗位培训和安全教育，确保作业人员持证上岗；全面开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的监督检查；加强特种设备的安装、改造、维修、使用、充装、检验检测和经营的监督检查；依法监督检查影响生产安全的产品质量;加大危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证的管理其他行业领域也要结合实际，紧盯薄弱环节和突出问题，全面开展隐患排查，确保安全生产形势稳定

三、时间安排本次专项行动采取企业全面自查自纠、部门专项检查、政府巡查相结合的方式进行，分三个阶段实施执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，安全生产工作水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，较大事故得到有效遏制，全市煤矿安全生产形势持续稳定向好

二、主要内容

（一）突出企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量

1.持续深化开展全系统各环节自查自改各煤矿企业要对照《安全生产法》《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》等法律法规、标准规范，进一步了解并掌握“是什么、为什么、怎么做、做得怎么样”，结合煤矿安全生产综合整治自查自改工作，突出重大安全风险防控措施落实，突出隐蔽致灾因素普查治理，聚焦瓦斯、水、火、冲击地压、顶板、粉尘、坠罐等重大灾害和风险，持续深化开展全系统各环节自查自改

2.煤矿企业主要负责人要承担安全生产第一责任人责任，牵头每月开展重大事故隐患排查治理，及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署带头执行安全生产法律法规，严格履行法定职责，依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度，并按煤矿安全生产综合整治要求开展自查自纠，切实推动全员明责、知责、履责、追责、尽责带头学习《煤矿重大事故隐患判定标准》，每月组织开展1次重大事故隐患排查整治，排查工作要做到横到边、纵到底、全方位对排查发现的重大事故隐患要建立台账，由主要负责人负责跟踪督办，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，逐一整改销号要按

（一）自查自改阶段全面动员部署，广泛宣传发动，切实把专项行动工作任务和要求传达到每个生产经营单位督促企业立即开展安全风险隐患自查自纠和整改落实，企业自查自纠问题隐患清单要于4月1日前报镇安委办

（二）集中整治阶段细化检查事项和检查标准，深入企业开展专项检查对存在重大危险源的重点企业、安全管理薄弱企业，抽查面不低于40%对发现的重大隐患要建立清单，并严格落实挂牌督办和跟踪督改措施要将执法监察与专家查隐患紧密结合，加大执法频次，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为

（三）督查检查阶段采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式，加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查县安委会将对我镇专项行动开展情况进行专项巡查督查U!

（一）加强组织领导要切实把思想和行动统一到中央和省、市、县关于安全生产的决策部署上来，始终保持工作恒心和韧劲，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，切实把安全生产责任落实到岗位、落实到人头要综合运用法律、行政、经济等多种手段，强力推进企业安全生产主体责任落实要对隐患整改不力、事故频发多发企业进行安全生产约谈，对责任不落实的单位和个人严肃问责，全力以赴防范化解重大安全风险，扎实开展安全隐患大排查大整治，确保全镇安全生产形势稳定

（二）强化措施推动要深刻吸取近期各类事故教训，围绕“企业是隐患排查治理责任主体”这一关键，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，推进重点行业领域隐患排查治理取得实质性进展要加大检查执法力度，对发现的问题和隐患及时下达整改通知，督促企业整改到位；对重大事故隐患要坚决落实挂牌整治，对非法违法生产经营建设行为，坚决落实“四个一律”整治措施，对符合纳入“黑名单”条件行为的，坚决纳入安全生产“黑名单”管理要加强安全生产行政执法与刑事司法衔接，刚性推动企业主体责任落实

（三）强化督导督查镇安委办将加强对专项行动开展情况的监督检查，对重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的，要进行约谈和通报；对工作不到位、责任不落实，在专项行动期间发生安全生产责任事故的，将严肃查处并严厉问责篇

七、工贸行业领域重大事故隐患专项排查整治行动实施方2023案按照《重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，根据城区党委、政府工作安排，从即日起在辖区开展工贸行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称“专项行动”），具体方案如下

一、总体要求

（一）工作思路结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第

一、预防为主,牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实国务院安全生产15条硬措施、自治区20条具体措施和40条具体措施，突出工贸行业领域，聚焦新业态新领域重大事故隐患，开展专项排查整治，建立健全责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，为谱写城区高质量发展创造安全稳定环境

（二）工作目标通过专项行动，全面摸清并动态掌握辖区工贸行业领域重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改,全面完善并落实重大事故隐患治理机制；推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高，部门发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，带动企业主体责任、部门监管责任、属地领导责任落实到位，实现风险有效防控、重特大事故有效遏制的总体目标辖区所有工贸行业领域，重点排查建材、轻工、造纸、机械、工贸行业领域电气焊割作业和劳动密集型工业企业

三、专项行动主要内容

（一）共性排查整治重点

1.企业主要负责人落实安全生产主体责任情况重点排查是否建立全员安全生产责任制；企业董事长、总经理和实际控制人是否亲自检查安全生产工作，是否组织企业职工开展安全隐患排查，是否掌握企业重大安全风险“底数”，是否掌握企业隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施；是否按许可资质生产经营、是否无资质生产经营，是否存在未批先建、非法建设、非法转包等行为

2.安全管理制度制定及执行情况重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否符合企业实际情况，是否有照抄照搬行为；是否在各生产经营单元设立专（兼）职安全员；安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产；是否配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品

3.安全风险辨识及管控情况重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，全员参与对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡；是否逐一制定风险防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验

4.全员安全教育培训情况重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；作业人员是否经培训合格上岗，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，特种作业人员是否持证上岗；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施;采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后，是否及时进行岗前教育和培训

5.组织职工全员参加隐患自查自纠情况重点排查是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，吸取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告

6.建立安全生产投入机制，按照有关规定足额提取和使用安全生产费用重点检查企业是否编制年度安全生产费用提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为员工提供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设施设备等问题

7.应急准备情况是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备

（二）严打非法违法行为

1.建设项目安全设施“三同时”制度履行不严格；

2.安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人员配备不到位，未依法依规设置安全管理人员；

3.主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训；

4.未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位；

5.不按批准的安全设施设计建设、生产；

6.使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；

7.全面排查外包外租等生产经营活动，坚决整治安全责任悬空等违法行为重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改

8.应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练；

9.《工贸行业重大事故隐患判定标准》中规定的重大事故隐患U!从2023年5月至2023年12月，分四个阶段进行

（一）安排部署（2023年5月上旬前）按照安委会《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，城区安委会办公室研究制定《重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，专题动员部署专项行动各单位各有关部门各工贸企业要对标城区方案，结合实际制定印发专项行动方案，明确工作任务、措施和要求，细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项，专题会议动员部署,全面组织实施各单位各有关部门和企业要通过微信、微博等媒体广泛宣传专项行动，营造浓厚氛围

（二）企业自查自改和部门帮扶（2023年5月中旬至8月底）各单位各有关部门和各企业要坚持问题导向，结合2023年“安全生产月”活动，深入查找本辖区、本行业领域和本企业重大事故隐患企业要认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，实行挂账销号各单位各有关部门要通过驻点帮扶及监督检查等形式，指导企业提升重大事故隐患排查水平，鼓励企业按规定主动报告重大事故隐患

（三）部门精准执法（2023年9月份）各单位各有关部门要制定执法工作方案，成立专项督导检查组，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改，并按规定主动报告重大事故隐患要加大问题隐患和违法违规行为曝光，强化安全生产警示教育

（四）总结提高（2023年10月上旬至12月底）各单位各有关部门和各企业要及时总结专项行动取得的成效，提炼形成可复制、可推广的经验做法，通过制作专栏、召开现场会等方式，在更大范围内宣传典型、实践典型、用好典型对已经建立起的工作制度，要进一步完善，形成长效机制，并抓好落实各单位各有关部门要分阶段总结专项行动开展情况，于5月19日前将专项行动方案及动员部署落实情况报送城区安委办并将贯彻落实情况分别于2023年8月20日、2023年9月20日、2023年12月15日前报送城区安委会办公室城区安委办汇总梳理，上报城区党委、政府和安委会从5月18日起，专项行动工作进展情况，于每月2日、16日前上报截至上月末、本月18日的累计情况

五、工作要求

（一）提高政治站位，统一思想认识开展专项行动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动，是应对当前严峻安全形势的有力举措，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求各单位各有关部门和各企业要自觉提高政治站位，立即行动起来，紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平”下功夫，精心组织实施，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，务求取得实实在在成效

（二）加强组织领导，统筹推进行动各单位各有关部门要成立工作专班，统筹推动本辖区、本行业领域专项行动，主要领导要亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务城区安委办将适时组织开展抽查检查

（三）密切协作配合，形成工作合力各单位各有关部门要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享、联合执法、联合惩戒等工作机制，合力推动专项行动工作深入开展专项行动要奔着“重大事故隐患”去，针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，实现排查一批，治理一批，管控一批的目标要坚持严格执法和指导服务相结合，组织行业专家等力量参与，采取暗查暗访、交叉互检等方式，开展执法与服务，积极帮助企业查隐患、解难题城区安委办将建立“月调度、定期通报、重点督办约谈”等工作机制，动态掌握各单位各有关部门排查整治进展情况，确保专项行动如期有效开展

（四）严格问效问责，推动隐患整改落实城区安委办将对辖区专项行动落实情况的督促督导，并把专项行动工作开展情况纳入年度安全生产目标考核，推动工作任务和工作责任落实要建立责任倒查机制，对重大隐患该发现而未发现、该盯住整改而未盯住，导致发生事故的要严肃追责问责，构成犯罪的坚决移送司法机关处理，真正做到“四不放过”，推动真查问题、查真问题，确保整改到位、隐患消除联系人，联系电话，邮箱篇

八、某制造有限公司重大事故隐患专项排查整治行动方案编制单位审核审批编制时间某制造有限公司重大事故隐患专项排查整治行动方案

一、目标要求认真贯彻落实***会议精神，以***思想为指导，坚持安全发展理念，坚持统筹发展和安全，积极贯彻安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新措施，全面落实企业主体责任推动企业建立健全全员安全生产责任制并严格履行安全生产职责，扎实开展并落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）全面排查整治重大事故隐患,着力从根本上消除事故隐患，推动安全生产关口前移，实现隐患排查整治标准化、规范化有效遏制各类生产安全事故发生，促进公司高质量稳定发展

（一）强化主体责任落实

1.公司主要负责人职责落实公司主要负责人严格落实安全生产第一责任人责任，学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准；组织制定实施本企业重大隐患排查整治方案，公开作出重大事故隐患“清零”承诺；严格按照《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》建立健全本单位事故隐患排查治理制度，建立重大事故隐患台账和直报制度，能立即整改的重大事故隐患要立查立改，一时无法整改的要落实责任人、措施、资金、期限和应急预案“五到位”，实现重大隐患闭环管理；专项行动期间，及时吸取国内外发生的典型事故教训并组织本单位同类事故隐患排查整治，主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况开展至少1次检查

2.全员安全生产责任落实认真对照落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》，结合实际修订完善本单位全员各岗位安全生产责任清单，强化各级负责人、从业人员包括劳务派遣、灵活用工人员等的岗位安全生产责任落实，消除责任盲区和管理漏洞明确公司分管负责人全生产职责清单和本次专项行动工作清单；依法设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全管理人员；完善内部考核奖惩机制，督促从业人员严格履行安全生产职责；根据需要聘请行业领域安全生产专家进行重大隐患排查治理技术指导,确保隐患排查和整改的质量

3.危险作业排查整治深刻吸取违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严格按照《山东省企业危险作业报告管理办法》，制定并落实动火作业、有限空间作业、高处作业等危险作业管理制度，严格履行审批手续，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督，做到未审批不作业、无监护不作业、安全措施不到位不作业全面检查电气焊等设备，严禁带病作业或使用淘汰、危及安全的电气焊设备组织对危险作业人员以及易产生重大事故隐患岗位人员的岗位责任落实情况进行1次全面排查，严禁特种作业人员未经培训合格或无证上岗作业

4.外包外租等相关方排查整治企业主要负责人针对本企业生产经营项目和场所外包外租包括委托、合作等类似方式情况组织开展1次全面排查，重点检查承包承租等相关方的安全规定及时足额提取和规范使用安全生产费用，切实保障重大事故隐患的排查整改要精准查找、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量

3.认真组织开展煤矿安全生产专项排查整治各煤矿企业要按照国家矿山安全监察局关于开展矿山安全生产综合整治“重点开展一批专项排查整治”的部署要求，结合本企业实际，认真组织开展重大灾害治理、采掘接续、顶板管理、“一通三防”、机电运输、违规动火等危险作业、外包外租工程安全管理等专项整治；对排查发现的安全管理漏洞和薄弱环节，企业主要负责人要及时组织建立健全相关制度,压实安全责任，落实管控措施，主动防范化解安全风险；对灾害治理措施落实不到位、不能保障作业安全的，要主动采取停产、限产等安全防范措施各煤矿企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火、透水、瓦斯突出等引发的重特大事故教训I,结合本企业灾害实际，组织开展全员安全警示教育活动，举一反三抓好整改，防止屡屡重蹈覆辙

4.强化应急处置定期开展事故应急救援预案演练各煤矿企业要建立出现事故征兆等紧急情况及时停产撤人制度，立足于早、着眼于防，加强从业人员培训和演练，保证从业人员熟练掌握各类撤人情形,确保遇到极端天气、出现事故征兆等紧急情况时能够及时撤出涉险人员要压实汛期安全责任，在汛期来临前开展1次汛期专项检查，全面排查化解汛期安全风险隐患，严防暴雨、洪水、雷电、台风、地震等自然灾害引发煤矿事故上半年和下半年至少分别组织开展1次事故应急救援预案演练演习、1次针对企业自身灾害和风险特点的专项应急预案演练，重点检验全体从业人员是否熟悉应急救援预案和避灾路线，是否掌握事故征兆、具备自救互救能力，是否能熟练使用紧急生产条件资质及双方安全生产协议签订、安全生产管理职责要求、安全技术交底情况等；加强外包外租等生产经营活动统一协调管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改

5.安全生产教育培训排查整治企业主要负责人组织重大事故隐患判定标准或执法检查重点事项的专题全员培训，提高全体员工隐患排查知识技能组织对安全教育培训计划制定和落实情况的自查，重点检查培训内容针对性、适用性不强，教育培训质量不高，培训范围未全员覆盖，培训走过场、弄虚作假等问题，提高本单位安全教育培训实效

6.制度措施落实情况排查整治对照本单位安全生产相关制度措施，逐条梳理、逐项落实，杜绝“有制度不执行”或“口头执行、纸面落实”等现象建立并落实符合本单位实际的安全生产“晨会”“开工第一课”、事故警示教育、安全生产有奖举报等制度；鼓励员工发现举报身边隐患并给予表彰奖励；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，逐一落实风险防控措施,对重大危险源实施动态监控；定期开展自我诊断，推动实现风险自辨自控、隐患自查自治；将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保障责任

7.应急救援演练活动排查整治根据本行业领域事故特点和本单位生产作业活动实际，至少组织开展1次事故应急救援预案演练，加强从业人员应急救援培训，完善应急预案编制，切实提高从业人员应急避险意识二工贸企业重大事故隐患对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》应急管理部令第10号全面排查重大事故隐患

三、时间安排

（一）动员部署（2023年5月31日前）5月31日前，结合本单位生产经营实际，制定工作实施方案，企业负责人召开专题会议进行全面动员部署

（二）自查自改（6月1日一7月31日）

（1）集中时间、集中力量，对照整治内容和重大隐患标准开展起底式隐患排查，建立隐患台账，切实排查到位、整改到位，落实闭环管理

（2）聘请第三方服务机构，对本单位高风险单元进行全面安全生产诊断，精确查找问题隐患并指导规范整改

（3）积极培养安全生产管理人才，加大安全生产管理力量,提升安全管理能力做好重大隐患排查整治内容宣讲解读，组织开展好“安全生产月”活动

（三）总结提高（2023年12月）全面总结专项行动开展情况，不断完善安全生产制度措施，推动安全生产管理提质增效加强隐患排查整治成效，抓好巩固提升，不断提升安全生产分类分级管理水平，推动安全生产风险管控和隐患治理水平迈上新台阶

五、工作要求

（一）提高思想重视，加强组织领导切实提高重大事故隐患专项排查整治行动的政治觉悟，充分辨识本单位生产作业活动中的各类安全风险，强化主体责任落实，坚决消除各类重大事故隐患主要负责人和分管负责人要切实加强对排查整治工作的组织领导，积极深入生产一线排查问题隐患，推动重大事故隐患专项排查整治工作扎实开展

（二）加大排查力度，严格整改闭环强化整治行动的自查自纠，积极结合“安全生产月”活动加强宣传发动和考核奖惩，严禁排查整治行动“走过场”，确保重大隐患排查整治行动走深走实对发现的安全生产重大事故隐患，要立即将排查整治情况、隐患整改情况和经验做法、创新措施等形成书面报告

（三）“泉城安全”综合监管，利用“泉城安全”平台中的专项行动工作模块，及时填报工作开展情况篇

九、车间重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为深入开展重大事故隐患专项排查整治活动，按照X省应急管理厅《关于印发煤矿、非煤矿山、危险化学品和工贸4个行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知》（X应急

（2023）9号）文件精神，结合车间实际，特制定车间重大事故隐患专项排查整治行动方案

一、工作目标通过开展安全重大隐患排查治理工作，进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高员工的安全生产意识和安全素质，提高事故防御和应急救援能力，有效遏制事故的发生确保员工的生命财产安全

二、专项行动时间自2023年5月至2023年12月

三、专项行动主要内容

1、集中开展全员安全大培训严格落实安全生产法律法规标准及分公司各项安全管理规定，结合安全生产月活动，6月底前完成以学习《安全生产法》《X省安全生产条例》《金属非金属矿山安全规程》《X省工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》等法律法规标准及分公司《八类高危作业》《习惯性违章事故案例汇编》等为主要内容的全员安全大培训及全员考试，做到不漏一岗、不漏一人对于考试不合格的职工，组织进行脱岗培训，直至考试合格为止，同时，严格落实分公司内部考核奖惩制度按照分公司“逢查必考”的方式，对职工进行抽查检验，对抽查考试不合格的，严格按照车间内部考核奖惩制度落实考核车间侧重学习八类高危作业中的吊装作业和受限空间作业以及习惯性违章事故案例

2、开展车间自查自改对照《金属非金属矿山安全规程》《X省工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》等规定，结合车间实际开展自查自改，紧盯关键岗位责任落实、安全管理薄弱环节整治、重大风险管控、重大灾害治理，坚持逐个岗位“过筛子”、逐个环节找漏洞、逐个问题抓落实，建立健全自查自改机制加大对民爆检修间检查力度,每周不少于2次检查

3、开展车间重大事故隐患排查整治强化吊装安全管理，梳理完善风险管控措施，严查措施落实，确保重大风险管控到位，有效防范重大风险演变成重大隐患；对照《X省工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，每月组织开展一次重大事故隐患排查整治，排查工作要认真仔细，全面，不走过场排查发现的重大事故隐患要建立台账清单，实行闭环管理,能当时排除的立即排除，做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实“，确保隐患整改到位要针对排查出来的隐患和问题，认真分析原因，进一步完善安全管理制度，及时堵塞漏洞，防止隐患边整改边产生；不能立即排除的，要列入治理计划，在发现重大隐患后3个工作日内制定治理方案，做到治理措施、完成时间、应急防范措施、治理负责人“四到位”治理方案上报分公司安全科

4、落实全员安全生产责任进一步健全完善全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线职工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任严格安全生产责任考核，推动各个岗位安全生产责任落实到位

5、组织开展事故应急救援演练活动进一步完善车间应急救援预案，配齐配全各项应急救援物资、装备，按计划组织开展应急预案演练，不断提高应急处置能力五月24日开展一次防汛专项应急演练检验职工是应急救援能力和自救互救能力演练结束后进行总结评估，切实提高职工应急意识和应急处置能力

6、内部举报奖励根据分公司《岗位隐患排查、建议奖励制度》设立奖励公示牌,鼓励职工积极主动排查、上报作业中存在的事故隐患和安全生产违法违规行为利用班前班后会开展举报培训，培训时间不少于2学时、重大事故隐患专项排查整治分四个阶段进行

1、动员部署（2023年5月上旬）按照省、市及分公司重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案要求，结合X车间检修作业特点，全面动员部署研究制定车间重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，并认真组织实施，同时督促各班组深入开展重大事故隐患专项排查整治行动

2、车间自查自改（持续推进）车间对照工贸行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项,结合汛期、节假日等重点时段特点并深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生的事故教训，结合车间实际制定具体方案，认真开展自查,全面治理事故隐患，检查中发现的重大事故隐患建立台账清单短时间内难以治理的要列入计划，落实治理责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控车间安全管理人员对各班组的自查自改工作加强指导和监督检查

3、车间安全督导检查（2023年5月中旬至11月底前）在重大隐患排查治理期间，班组要对本班组安全生产隐患排查治理、自查自纠情况逐一现场检查在此基础上车间安全管理人员不定期对重大隐患排查整治情况进行现场检查主要包括一是检查班组“三项制度”（安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程）落实情况；二是检查班组会议及安全教育开展情况;三是检查班组对行动方案的执行情况；四是检查重大隐患排查治理工作进展、存在的问题；五是检查班安全生产责任制落实情况；六是检查班组安全生产隐患治理整改情况；七是检查班组劳动防护用品及设备使用情况；八是检查班组安全生产事故隐患和重大危险源记录建档情况；九是检查己发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；十是检查班组作业人员作业中三违情况

4、总结提高（2023年12月）为了巩固车间安全生产重大隐患专项排查治理的行动的成果，确保取得实效，对检查中发现的问题和隐患进行深刻剖析，查找存在问题的深层次原因，总结规律、制定措施、巩固成果、扩大效果，组织开展重大隐患排查治理“回头看回头查”活动，总结经验教训，各个层面的重大安全生产隐患排查治理制度，要把重大隐患排查治理工作常态化、制度化、规模化

五、工作要求

1、提高思想认识开展重大事故隐患专项排查整治行动是认真贯彻落实X,推动重大安全风险防控措施落实，坚决遏制重特大事故的重要举措各单位要进一步提高X,坚决压实压细各级安全责任，强化工作措施，狠抓工作落实，扎实开展重大事故隐患排查整治，确保重大事故隐患得到有效治理、加强组织领导2将重大事故隐患专项排查整治行动纳入车间年度重点工作，车间主任亲自研究、亲自部署、亲自督办，强化过程管控，做好文件解读、业务培训、进展调度、督查通报、总结分析工作，确保专项行动取得实效

3、强化隐患分析和考核追责车间对查出的问题隐患，按照“四不放过”原则进行分析，深刻剖析问题产生的根源，落实考核到人，完善安全管理制度、机制，堵塞安全管理漏洞，强化安全基础管理篇

十、幼儿园关于重大事故隐患排查的专项方案重大事故隐患专项排查整治行动方案根据教育系统重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，我园结合本园的实际情况，特制定以下行动方案:

1、部署动员收到行动方案后的第一时间，本园召开管理层会议，针对行动方案制定动员部署的相关内容，传达文件的相关精神

2、实施计划

一、针对相关的要求，召开会议组织建立学校重大事故隐患台账清单，明确相关的责任人与相关措施以及对应的应急预案每月要开展一次重大事故的隐患排查

二、确定本园区的安全管理机构人员，定期开展安全防范专业技能培训，培训合格方可上岗

三、本园每月组织开展一次应急救援预案的演练，让全体师生熟悉避灾路线、熟悉安全逃生出口同时针对演练对孩子与老师进行相关的主题教育培训

三、根据文件的要求，建立健全全员安全防范岗位责任制，明确全体教职员工的校园安全岗位责任制作《师生应急知识手册》、《履行校园安全岗位职责应知应会基础知识》U!、对全体师生加强法律法规的宣传普及，落实到日常教学行动中

五、落实教职工的安全责任制，制定相关奖惩措施并执行、

六、消防安全的重要性不言而喻，针对文件要求首先对园区的消防器材与用具进行自查，确保器械在可以使用的状态中针对消防安全月要组织开展专项整治活动

七、自然灾害的预防要行动在首位，根据园区的情况，防汛的预案进行检查修订，确保符合目前的文件要求，同时针对防汛进行全员的应急演练

八、防范未成年人死亡的工作要落实到每个人，定期给园区孩子开展心理健康的工作，同时防溺水的宣传教育活动要按要求开展

九、针对相关制度的要求落实到人进行执行，定期对制度的落实情况进行检查，保证安全隐患的排查有实际效果避险设施；演练结束后，要及时进行总结评估，对暴露出的问题和不足采取针对性措施，切实提高从业人员应急意识和应急处置能力，确保关键时刻用得上、能应急、救得了

（二）狠抓精准严格执法，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平

1.集中组织监管执法人员开展安全生产专题培训要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育「学思想、强党性、重实践、建新功”，明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，围绕重大事故隐患整治任务，聚焦《煤矿重大事故隐患判定标准》和《矿山安全生产综合整治检查表》井工煤矿458项检查内容，突出“为什么要严查、怎么查、查什么、怎么处置、不处置怎么办”，切实提高监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平

2.聚焦排查整治重点精准严格执法市应急局结合正在开展的煤矿安全生产综合整治重点执法检查，聚焦煤矿企业主要负责人前述重点任务落实情况，组织对重点煤矿企业开展精准严格执法检查对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，建立台账，督促企业抓好整改落实，确保闭环销号，严禁以罚代管、罚而不管检查发现重大事故隐患，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请地方人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放,督促煤矿企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管

3.建立煤矿企业问题隐患责任倒查机制严格问责问效要突出对煤矿企业主要负责人安全生产责任落实情况的检查，对明明有问题却自查查不出或查出后整改不到位的，严肃追责问责对企业自查的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，可依法从轻或免予行政处罚；对自查无重大事故隐患但被监管部门检查发现重大事故隐患的，要依法从严处罚，对企业开展“由事到人”的责任倒查处理

4.创新检查执法方式切实提高监管执法效能市应急局要全程使用国家矿山安全监察局统一开发的监管执法系统开展执法活动，实现对执法活动即时性、过程性、系统性管理要积极运用“四不两直”、明查暗访、远程视频监控等工作方式，不断提高执法质量，避免搞形式、走过场、绕道走依托“互联网+监管”等信息手段，不断提升监管信息化水平，及时发现问题线索，找准薄弱环节，研判事故隐患规律特点，精准开展现场检查，排除现场安全隐患，有效遏制防范煤矿安全事故发生

三、阶段安排专项整治共分四个阶段，各煤矿企业要按照各阶段工作重点有序压茬推进

（一）动员部署（2023年5月底前）各煤矿企业要结合正在开展的煤矿安全生产综合整治工作，按照本通知要求，根据实际情况组织制定具体实施方案，积极进行动员部署，广泛宣传发动

（二）企业自查自改（2023年8月底前）各煤矿企业主要负责人组织开展自查自改，建立并动态更新重大事故隐患排查整改台账,并按规定报告市应急局对企业自查自改开展督促检查，发现自查自改不认真、走过场的，一律推倒重来

（三）精准执法（2023年11月底前）市应急局以《淮南市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》为抓手，对煤矿企业开展执法检查，聚焦煤矿企业第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为通过差异化的执法处罚措施，强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患

（四）总结提高（2023年12月底前）市应急局结合煤矿安全生产综合整治相关要求，对本地区煤矿重大事故隐患整治工作开展情况进行全面总结评估，梳理好经验好做法形成总结报告，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制U!市应急局高度重视此次专项整治，明确有关负责同志牵头抓总，结合实际情况适当调整完善专项整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项整治取得实效一是提高政治站位要坚持政治引领，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全力排查整治煤矿各类重大事故隐患，要实行挂图作战，落实“账单管理、办结销号、情况通报、警示约谈、督导巡查、定期调度”等工作机制，坚持严管与服务并重，精准执法重典治患，推动专项行动有力有序有效开展二是加强组织领导市应急管理局成立以局长李大庆为组长，总工程师李旭光、三级调研员张旭东为副组长，安全监管一科全体同志为成员的检查工作组，负责对全市煤矿重大事故隐患排查工作的组织、指导和协调，全面推进各项任务措施落实各煤矿主要负责人要履行安全生产第一责任人的责任，牵头组织好本企业的自查自改工作，进一步细化完善工作方案，明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，确保查大问题、除大隐患、防大事故三是规范监管执法检查组要充分运用行政处罚、责令停产整顿等法律赋予的权力，采取常规执法、明察暗访、突击检查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度,倒逼企业认真排查治理重大事故隐患，提升安全管理水平要严格规范公正文明执法，规范制作使用执法文书，及时将执法情况录入“煤矿安全监管执法系统”，确保系统使用率达到100%四是加强工作纪律检查组要严格落实中央八项规定和省市细则精神，轻车简从、廉洁自律，注重对重点企业单位明查暗访，严防摆拍式、作秀式检查，避免蜻蜓点水、走马观花，确保查出实实在在的问题和隐患各煤矿要积极配合检查组，做好现场检查对接工作，严禁瞒报谎报、弄虚作假五是建立重大隐患台账各煤矿企业报送数据尤其是重大事故隐患，要实行清单化管理，建立工作台账重大事故隐患工作台账每月28日前报送至市应急局市应急局将检查组发现的问题以及煤矿企业自查的事故隐患总结归纳好，定期报送至市安委会办公室篇

二、重大事故隐患专项排查整治行动实施方案2023根据《重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》工作要求，即日起在**镇开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），实施方案如下

一、总体要求

（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大和省两会精神，统筹发展和安全，聚焦省委三个“一号工程”，以服务保障为牵引，构建“刚性精准执法和温暖帮扶提升”监管新机制，进一步压实安全生产“3+1”责任，全面深入开展各类风险隐患排查整治，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决防范遏制重特大事故和较大影响事故

（二）工作目标突出消防、道路交通、建设施工、旅游、城镇燃气、生产经营性自建房等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障、安全管理缺陷等重大事故隐患，结合《廿八都镇安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》，对“1+10+4”领域开展全面系统排查整治

二、主要任务

（一）切实提升问题隐患排查和整改的质量，全面夯实企业主体责任

1.压实企业主要负责人安全第一责任一是学标准企业主要负责人要牵头组织学习本行业领域重大事故隐患判定标准，开展对标对表自查自改二是抓整治要组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求，完善企业内部奖励机制，发动全员包括车间班组一线员工积极排查整治及时吸取国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查本企业同类事故隐患专项行动期间，企业主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）三是建台账要组织建立企业重大事故隐患台账，实行闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落。