用高质量党建引领学校高质量发展做的不足

三、方法措施

（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍

1.选优配强村党组织书记注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记选派第一书记要严把质量关，确保可用管用制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好

2.加强村干部教育培训工作乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力注重将互联网+引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性

3.精心培养村级后备干部注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度,做到备用结合、动杰管理

4.抓好党员发展管理工作一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领三是严格落实组织生活制度，切实把三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行党性体检、民主评议，及时公布考评结果五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量

（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实一是加大村级办公经费保障力度政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事

（三）加强村务监督，充分发挥组织效能切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规

（四）着眼长远建立农村基层党建责任制

1.强化农村基层党建责任党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成书记抓、抓书记的长效机制建立暗访督查、约谈问责制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理

2.切实形成齐抓共管合力建立完善基层党建工作协调小组和办事机构党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度继续抓好机关干部下基层、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高到计划要求支部在第一阶段、第二阶段和回头看的活动中，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下

一、党支部存在的主要问题

1、支部组织的理论学习缺少计划性和系统性，学习实效不够好整改措施

①建立支部理论学习制度，做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实，每月集中学习不少于一次，时间不少于两小时要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高

②政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫下一阶段支部将紧密结合五中全会文件的学习，力求取得学校工作的新提高，新进展，新收获

③支部委员要起好表率作用要定期召开支委会议对党员教师思想情况进行认真分析，要根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注重解决学校内存在的主要问题；要注重及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风

2、支部对党员教育治理措施不力、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不够整改措施

①健全规范支部对党员的日常教育治理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识

②支部每学期末开展一次集体交心谈心活动，一次批评与自我批评的专题民主生活会，形成一个严厉认真对待自己，真心诚意帮助别人的团结活泼的氛围，全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，遵循有则改之，无则加勉的原则，积极开展严厉的、真诚的、实事求是的批评与自我批评

③通过设置意见箱、公布党支部监督电话与电子邮件地址等形式，建立支部、行政与教师群众沟通的长效机制，主动接受群众监督每学期至少召开一次党外教职工座谈会，广泛征求意见，对征求到的群众意见，要做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进

④支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用

3、支部自身建设计划性不强、理论研究和创新不够；党员发展工作还要进一步加强整改措施

①每学期初召开支委会及党员大会，围绕大学和附校的工作计划，结合小学部的实际，制定切实可行的支部工作计划，确定阶段性目标

②定期召开支委会，研究贯彻落实附校总支的各项指示和布置的工作；根据学校中心工作，结合实际，学习政治理论，提高自身政治素养；讨论党员教育和日常治理的措施；遇重大问题集体讨论并及时向总支请示

③定期召开民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评有重点的就当前附校一体化建设等热点问题进行专题讨论，敞开思想，积极向附校献技献策积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提高党支部的凝聚力，战斗力

④制定教育培养入党积极分子的工作计划，根据入党积极分子的具体情况，制定发展党员计划，规范发展党员的程序要注重培养教育的过程，做到程序规范，手续完备，成熟一个，发展一个

二、行政治理工作中存在的主要问题

1.如何突出以教学为中心，抓好教学常规治理整改措施

①制定操作性强的《附校小学部教学常规治理规定》，并逐步实施

②充分发挥教研组作用，调动教研组长的积极性，开展校本教研活动

③教导主任做好天天的查堂并记载，学期初和期末进行两次教案、作业检查

④利用区十一五课题申报机会，组织、引导、支持以教研组为单位申报课题，并组织开展组内教学研究

⑤制定《附校小学部青年教师治理制度》并严格实施，抓好对青年教师的培养和治理工作

2.如何抓好学生的养成教育整改措施

①建立每日纪律、卫生检查公布栏，使全校师生能及时了解学校检查结果

②各班设立卫生、文明监督员，每日对本班卫生、文明进行督导，并定期参加学校卫生、文明值日

③大力做好宣传，坚持每月评寻文明之星、节约之星并公示

④整顿上下楼、集会纪律要求上下楼梯靠右行；集会、上下楼保持安静每日做操时对当天的本项内容进行评价

⑤加强班主任养成教育经验交流，使好的经验和方法能得以推广，同时，对工作有实效的班主任和班级予以物质奖励

3.如何对青年教师进行培养和治理整改措施

①强化岗位培训，提高青年教师的职业道德修养和业务理论水平

②采取开放型的治理模式，调动青年教师的工作积极性

③规范学校师德工作方法的途径

④为青年教师配备导师帮教；为青年班主任配备导师，加强对青年班主任的指导和考核

⑤鼓励青年教师业务进修，为青年教师进修提供方便；鼓励青年教师开展教改实践与研究，制定相应的奖励措施；加强横向联系，鼓励青年教师外出听课和参加教研活动

⑥开展有关活动，如青年教师三项基本功竞赛、优质课、论文评选活动等；开辟电子备课室给青年教师提供学习现代教学技术的方便

⑦引进激励机制

⑧做到知人善用

⑨加强制度治理与考核

三、近期要解决的具体问题

1.尽快规范教学常规治理学校已制定《小学部教学常规治理规定》和《小学部青年教师治理规程》，并经小学部校务会讨论通过即将公布并实施

2.及时排查安全隐患综合楼后堆放的旧桌椅已全部清理干净；田径场的护栏问题已打报告给后勤治理处；加强了教师及学生的安全值勤

3.修建宣传栏及时公布学生纪律、卫生检查结果；同时加强学校信息和各项工作的透明度，推进校务公开工作用高质量党建引领学校高质量发展做的不足随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要

一、当前基层党建工作存的问题

（一）党组织的地位和作用弱化一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强，一岗双责落实不到位二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动

（二）组织教育活动不到位部分基层党组织生活、三会一课制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感

（三）党员先锋意识发挥不突出一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展

（四）党员干部教育管理松弛一些基层党组织落实三会一课制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作

（五）办公活动经费缺乏一是办公经费解不了燃眉之急很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里

二、存在上述问题的主要原因

（一）思想认识不到位一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性I1

（二）综合素质不至位有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单,作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象

（三）机制管理不到位一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。