职业健康管理制度

职业健康管理制度第一章总则

一、范围本制度所称职业病，是指公司范围内的员工在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病职业病的分类按国家有关规定执行

二、规范性引用文件下列标准中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款凡是注日期的引用标准，其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些标准的最新版本凡是不注日期的引用标准，其最新版本适用于本制度

1.《中华人民共和国职业病防治法》

2.《建筑行业职业病危害预防控制规范》GBZ-T

2113.《工作场所职业病危害警示标识》GBZ

1584.《用人单位职业病防治指南》GBZT_225含附录

5.《中华人民共和国国家职业卫生标准职业健康监护技术规范》GBZ

1886.《国家卫生健康委办公厅关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》国卫办职健发〔2021〕5号

①编制企业施工生产工艺、技术改进方案，规划职业健康施工生产技术等，改善职工劳动条件，促进职业健康文明生产

②编制施工生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供施工生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料6）设备、物资管理处职责对施工生产设施、防护设施维护情况进行检查，确保安全运行

2.各项目部职业健康责任制1）各项目部职责各项目部负责落实本单位职业健康管理及职业危害防治1工作，对职业病防治设备进行定期检查、维护、保养和检测，保持正常运转，并按规定发给员工个人卫生防护用品;不得安排有职业禁忌症的员工，从事职业病危害的作业，建立、健全员工职业卫生健康管理档案各项目部应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作2业场所，配备医疗急救药品和急救设施各项目部要严格管理有毒有害危险化学品、放射源3以及其他对人体有害的物品，并在醒目位置设置安全标志各项目部应当主动采取综合防治的措施，采用先进技术、4先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害的发生，降低生产成本2）各项目部负责人职责

①认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保员工在劳动过程中的健康与安全

②设置与本单位规模相适应的职业卫生管理机构，建立职业病管理网络，配备专职或兼职卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作

③定期向安委会报告职业病防治工作计划和落实情况，主动听取职工对本单位职业卫生工作的意见，并及时解决提出的合理建议和正当要求@每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施根据“三同时”原则，本单位存在的新、改、扩建或技5术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由职业健康管理部门审核同意，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用参加本单位内发生职业病危害事故的调查和分析，6对有关责任人予以严肃处理

⑦对本单位的职业病防治工作负全面领导责任3）工地主任职业健康职责

①认真贯彻上级有关部门、公司制订的各项职业健康安全生产方针、政策、规章制度，做到安全生产“五同时”，工地主任是本工地的职业健康安全第一责任人

②负责制订和健全本工地内的安全生产管理制度和岗位安全操作规程；负责制订和修改紧急事故预案

③每月必须召开一次安全生产会议，部署工地的职业健康安全工作

④负责对新职工和换岗职工的工地级职业健康安全教育，经常组织员工学习职业健康安全管理制度和职业健康安全操作规程等，特殊工种必须持证上岗

⑤经常进行职业健康安全检查，督促职工穿戴劳保用品，做好文明生产，及时组织力量消除事故隐患，确保安全生产©发生职业健康安全事故应保护好现场，查明事故原因，采取有效措施，并落到实处，同时及时上报有关部门

⑦充分发挥管理人员的作用，对职业健康安全管理工作每月进行考核4）班组长职业健康职责

①认真执行职业健康安全生产规章制度及职业健康安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组职业健康安全作业

②认真执行职业健康安全交底，组织班组职业健康安全活动，开好班前职业健康安全生产会，有权拒绝违章指挥

③经常组织本班组工人认真学习职业健康安全操作规程和职业健康安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品

（4）经常检查本班组作业现场职业健康安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报

⑤对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位职业健康安全操作规程和职业健康安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗

⑥支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实

⑦支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好职业健康安全生产

⑧发生职业健康安全事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理5）从业人员职业危害岗位员工职责

①参加职业危害防治教育培训和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；

②正确使用、保管各种防护用品、器具和防护设施；

③不违章作业，并制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导、主管部门报告；

④当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应立即停止作业，并向本单位职业健康管理部门报告6）各单位职业健康管理部门职责

1.承担本单位职业健康具体工作，查处相应的违法违规违章行为；

2.负责制定本单位职业危害防治责任制，将职业健康各项工作分解落实到岗、到相关责任人员，并监督检查职业危害防治责任制落实情况；

3.负责制定本单位职业危害防治各项规章制度，并进行监督检查；

4.负责做好本单位新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”工作；

5.组织本单位人员做好提供从业人员职业史、职业危害接触关系等相关工作；

6.组织人员落实好本单位职业危害因素控制、职业防护设施、个体职业防护等工作

7.负责职业健康其他相关工作7）专（兼）职职业健康人员职责

①协助领导小组推动本单位开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行；

②组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验；

③组织职工进行职业健康检查，并建立职业健康检查档案；

④组织开展职业病危害因素的日常监测、登记、上报、建档；

⑤组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查；

⑥定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理；

⑦负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理；

⑧负责建立本单位职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作

（9）职业病危害种类依据中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ/T211-2008《建筑行业职业病危害预防控制规范》辨识，公司根据具体情况确定本单位的职业危害为七种类型

1.施工现场粉尘的危害在施工现场锅炉保温、保温拆解、搬运使用原材料等操作中，均可产生大量的粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病

2.缺氧和一氧化碳的危害在罐体、箱体、管道等受限空间施工时由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅，存在大量一氧化碳，从而造成员工缺氧窒息和一氧化碳中毒

3.有机溶剂的危害工作过程中常接触到多种有机溶剂，如接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、苯系列物及氨类等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空中的浓度可达到很高，极易发生机型中毒和中毒死亡事故

4.焊接作业产生的金属烟味危害在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用镒焊条，除可以产生镒尘外，还可以产生镒烟、氟化物、臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒

5.生产性噪声和局部震动危害工作中使用的机械工具如角向砂轮打磨机、钻孔机、电锯、振捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害收的功能，严重时可导致局部震动病

6.高温作业危害长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故

7.无损探伤作业产生的放射性危害无损探伤具有多种检测方式其中的x、Y的射线检测，如进行时没有做好必要的安全防护，长期操作会对生物体造成严重的伤害以及危害生命其主要以癌症与永久性无生育的形式表现出来，如乳腺癌、肝癌、脑癌、骨癌等

（10）防治方针职业病的防治工作要坚持“预防为主、防治结合”的方针，公司应当为员工创造符合国家卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取有效措施保障员工获得职业卫生保护

（11）措施防护措施L作业场所防护措施1）公司应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，并制定相应的防治措施2）在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志3）工作现场在进行原材料运输、加工等生产工艺中，有大量粉尘作业时，应配备行之有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘4）在罐体、箱体、管道等封闭的作业场所进行作业时,要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行监护5）对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施

8.个人防护措施1）加强对作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，选择正确职业病防治的方法2）接触粉尘作业的人员，在工作中应尽量降低粉尘的浓度，在工作中采取有效措施降低扬尘，并正确佩戴防尘口罩3）从事有毒、有害作业的员工应严格按照操作规程进行工作，工作前要检查作业场所的通风是否畅通，作业人员在施工作业中要正确佩戴防毒口罩，携带对应的报警器材4）电气焊作业操作人员在工作中应注意作业环境或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准范围之内，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩戴有效的防毒面具或防毒口罩5）进行噪声较大的施工作业时，工作人员要正确佩戴防护耳罩、耳塞，并减少噪声作业的时间6）长期从事高温作业的工作人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品7）从事职业危害作业的员工应按照职业病防治法的规定定期进行职业健康检查，单位应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案

9.职业健康安全检查措施1）公司除进行的经常检查外，每年还定期组织其他部门进行综合检查，检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，检查可以结合进行2）开展职业健康安全检查，要有明确的检查目的、要求和具体计划，以达到检查效果3）职业健康安全检查应当始终坚持“预防为主防治结合”的方针，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验有些限于物质技术条件当时不能整改解决的问题，应制定出整改计划

（12）附则本制度自颁布之日起执行

7.《工作场所职业卫生管理规定》国家卫健委第5号令

8.《职业病危害项目申报办法》2012年安监总局第48号令

9.《用人单位职业健康监护监督管理办法》2012年安监总局第49号令

10.《职业卫生技术服务机构管理办法》国家卫生健康委员会令第4号

11.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令第90号

12.《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）

13.《国家职业卫生标准管理办法》卫生部令第20号

14.《职业病危害因素分类目录》国卫疾控发［2015）92号）

15.《职业病诊断与鉴定管理办法》

三、目标和原则为认真贯彻执行《职业病防治法》，预防、控制和消除职业危害，对职业危害场所警示标识，防治职业病，保护员工健康，促进生产发展，根据《职业病防治法》，特制定本制度

四、职责

（一）职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理

（二）各单位应建立、健全职业病防治责任制，制定本单位的职业病防治规划

（三）凡有职业危害作业的各单位，应健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度，优先采取新技术、新工艺、新设备、新材料，使作业场所环境符合国家卫生标准

（四）各单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支，专款专用，不得挪用

（五）各单位不得将产生职业病危害的作业分包给不具备职业病防护条件的单位和个人

（六）各单位应依法组织本单位的职业病防治工作，对员工进行上岗前职业卫生培训，督促员工遵守职业病防治法律法规和操作规程，指导员工正确使用职业病防护设备和个人防护用品

（七）对从事接触职业病危害作业的员工，各单位应当按照国家卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知员工职业健康检查费用由公司承担（A）有职业病危害作业的工程项目，在编写施工组织设计中必须有职业病预防措施，没有预防措施不得施工

（九）有职业病危害作业场所应进行必要的作业环境监测

五、监督管理

（一）与员工订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人、婴儿有害的作业

（二）对遭受或者可能遭受急性职业病危害的员工，应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察

（三）应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担

（四）应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置

（五）职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行

六、报告和存档

（一）各单位应当为员工建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存

（二）职业健康监护档案应当包括员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料

（三）发生或者可能发生急性职业病危害事故时，各单位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门

（四）发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告确诊为职业病的，各单位还应当向所在地劳动与社会保障部门报告第二章职业病防治管理制度

一、职业病危害防治责任制度

（6）职业病术语定义——职业病是指企业的员工在职业活动中，因接触粉尘，放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病——职业病危害是指对从事职业活动的员工可能导致职业病的各种危害，职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素——职业禁忌症是指企业员工从事特定职业、接触特定职业病危害，在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病，及个人特殊生理和病理状态——有害作业是指在生产环境和过程中存在的可能影响健康的因素（包括6大类粉尘、化学因素、物理因素、放射性因素、生物因素、其它因素）

（7）组织机构

1.组织机构与责任公司设立职业健康管理工作领导小组（各单位应建立相应的组织机构），总经理对公司职业健康和环境管理负全面领导责任，负责职业危害防治工作主管副总经理负责组织实施职业健康管理与职业危害防治工作；其他副总经理根据分工负责分管范围内的职业健康管理与职业危害防治工作职业病防治组织机构具体组织实施各项职业健康管理及职业危害防治工作，职责如下1）组织制定（修订）职业危害防治制度和操作规程，并督促贯彻执行2）根据公司机构设置，明确各部门、人员职责3）制定公司年度职业危害防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用4）直接领导公司职业危害防治工作，建立公司职业健康管理台帐和档案5）组织本部机关员工的职业危害防治法规、职业危害防治知识培训与宣传教育对在职业危害防治工作中有突出贡献的单位和人员进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚6）定期检查公司各单位职业健康管理及职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，落实按期解决7）定期听取各单位、职业健康管理人员、职工关于职业危害防治有关情况的汇报，及时采取措施8）对公司内发生职业危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理9）对公司的职业健康管理及职业危害防治工作负管理责任

（8）职责

1.管理职责1）总经理职责

①总经理是公司职业健康管理第一责任人，对公司职业健康和环境管理负全面领导责任贯彻执行国家相关法律、法规和政策，组织制定公司管2理体系管理方针和目标组织制定和审批公司职业健康管理规章制度3

④保证公司职业健康安全所需的资金等资源的投入,以有效措施推动方针和目标的贯彻实施

⑤领导和支持职能管理部门工作，赋予职业健康管理部门权力，定期听取职业健康工作汇报督促、检查本公司职业健康工作，及时消除职业健康安全事件/事故隐患

⑥接受政府有关部门和公司的监督检查2）主管副总经理职责

①严格遵守职业健康法律、法规和规章、制度、标准等，负责组织制定并实施公司职业危害防治工作规划；

②每半年组织召开一次职业健康工作会议，及时研究解决公司存在的职业危害重大隐患和问题，不断改善劳动作业环境，保证职业危害防治设施经费等投入的有效实施；保证公司职业健康管理机构的运行所需人力、物力;4

④及时、如实向上级和所属辖区职业健康监督部门报告职业危害事故3）职业健康管理部门职责

①职业健康管理部门负责公司职业病预防、统计管理工作建立、健全职业卫生管理制度，职业卫生管理档案,制定5职业病防治计划和实施方案，职业病危害事故应急救援预案负责职业危害因素的辨识、评价，开展职业病防治的宣6传、教育，定期每年与职业病防治机构（疾病防治控制中心）取得联系

④负责联系具有资质认可的职业卫生技术服务机构对职业危害的作业场所进行检测、评价，对不合格检测项目，通知相关单位落实整改4）人力资源管理部门职责

①负责安排接触职业危害因素人员的就业上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知从业人员对职业禁忌者提出处理意见

②负责协助退休退养职工的职业病管理工作

③对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位，并妥善安置人力资源管理部门负责与员工签订劳动合同，同时应当7将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果如实告知员工，并在劳动合同中写明不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触8职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业；对未进行离岗前职业健康检查的从业人员，不得解除或者终止与其订立的劳动合同建立、健全公司员工职业健康监护档案95）工程技术管理处职责。