学校新安法培训课件

学校新安全生产法培训课件欢迎参加学校新安全生产法培训课程本次培训将详细解读《中华人民共和国安全生产法》，探讨如何在学校环境中有效落实安全生产管理责任，并强化校园安全教育培训体系的建设通过系统学习，帮助各位教职工深入理解安全生产法律法规，提升安全管理意识和能力课程大纲新安法背景与重要性了解安全生产法的立法背景、修订要点及其对学校安全管理的重要意义学校安全生产主体责任明确学校各级人员的安全责任划分及安全管理机构设置要求安全教育培训要求掌握对教职工和学生的安全教育培训体系构建方法隐患排查与风险管控学习学校常见安全隐患识别与风险分级管控技术应急管理与事故处理熟悉校园应急预案编制与事故处理流程违法行为与法律责任了解违反安全生产法的法律后果与责任追究制度第一部分新安法背景与重要性保障生命安全学校师生安全是首要目标法律法规遵循依法履行安全管理职责安全管理基础夯实学校安全生产根基新安全生产法是学校安全管理工作的法律依据，全面理解其背景和重要性对于正确开展学校安全生产工作至关重要该法律的颁布实施，标志着我国安全生产法制建设迈入新阶段，对学校这类人员密集场所的安全管理提出了更高要求新安法实施背景1立法背景随着我国经济社会快速发展，安全生产形势日益复杂，原有法律已不能完全满足安全生产工作需要2修订过程经过广泛调研和多轮论证，2014年8月31日，全国人大常委会通过了修订后的《中华人民共和国安全生产法》3正式实施2014年12月1日，新修订的安全生产法正式实施，标志着我国安全生产法制建设进入新阶段核心变化新法强化了生产经营单位安全生产主体责任，加大了违法行为惩处力度，完善了安全生产监督管理体系学习新安法的重要性保障师生生命安全履行法定职责学校是人员密集场所，师生安全直接学习新安法，是学校及其工作人员依关系到千家万户的幸福学习新安法，法履行安全生产职责的前提只有了有助于提高学校安全防范意识，采取解法律规定，才能准确把握自身法律有效措施保障师生生命财产安全，预责任，避免因违法行为导致的法律风防校园安全事故发生险和处罚提升安全管理水平通过学习新安法，可以借鉴先进安全管理理念和方法，健全学校安全管理制度，优化安全管理流程，提升学校整体安全管理水平和应急处置能力学习新安全生产法不仅是法律要求，更是学校安全管理的现实需要只有全面掌握法律内容，才能在日常工作中有的放矢，切实将安全生产责任落到实处，为师生创造安全稳定的学习和工作环境新安法的核心理念安全第一，预防为主落实主体责任将安全置于首位，强调预防工作的重要性，明确生产经营单位是安全生产的责任主体，防患于未然学校须全面负责校园安全完善监管体系加强隐患排查健全安全生产监督管理体系，强化政府监管建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重职责预防机制新安全生产法以安全第一，预防为主为指导方针，强调安全生产是一切工作的前提对学校而言，这意味着必须将安全工作放在首位，从制度建设、日常管理到教育培训各个环节，都要贯彻这一核心理念法律明确规定了学校作为安全生产责任主体的法律地位，要求学校必须承担起安全生产主体责任，从源头上防范安全风险，消除安全隐患，确保校园安全稳定这种责任意识的树立，是做好学校安全工作的思想基础学校安全生产特点人员密集性学校是典型的人员密集场所，师生数量多，年龄结构和知识背景差异大，安全管理难度高特别是中小学校，学生安全自我保护能力较弱，更需要强化安全防护特殊场所风险学校内设有实验室、体育场馆、图书馆等特殊场所，各类危险源多样化，如化学品、特种设备、用电用气设施等，安全管理要求专业性强学生安全认知不足学生安全意识和自我保护能力普遍不足，好奇心强，容易产生冒险行为，增加了安全管理的复杂性和难度管理专业性要求高学校安全管理涉及消防、食品、交通、心理等多个专业领域，需要管理人员具备全面的安全知识和管理能力了解学校安全生产的特点，有助于我们有针对性地开展安全管理工作学校不同于一般生产企业，其安全管理既要关注物质环境安全，也要关注人的安全意识和行为培养，需要综合运用教育、管理、技术等多种手段，形成全方位的安全防护体系第二部分学校安全生产主体责任校长全面负责第一责任人管理层分工负责职能部门责任落实全员安全责任人人参与安全管理学校安全生产主体责任是新安全生产法的核心内容之一法律明确规定，学校作为安全生产的责任主体，必须承担起保障安全生产的法定职责这意味着学校必须建立健全安全生产责任制，明确各级各类人员的安全职责，形成从学校主要负责人到普通教职工的全员安全责任体系落实学校安全生产主体责任，关键在于构建科学的安全责任体系，确保责任落实到部门、到岗位、到人头同时，还要保障必要的安全投入，配备专业的安全管理人员，为安全生产提供坚实的组织和物质保障学校主要负责人责任全面负责对学校安全生产工作全面负责，承担第一责任人职责建立责任制建立、健全安全生产责任制和管理制度制定规章组织制定安全生产规章制度和操作规程保障投入保证安全生产投入的有效实施新安全生产法明确规定，学校主要负责人对学校安全生产工作负有全面责任作为学校的法定代表人，校长必须亲自抓安全生产工作，定期研究解决安全生产重大问题，及时消除安全隐患，防范生产安全事故校长应当组织制定本单位安全生产规章制度，建立安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责同时，校长还要保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备配备到位，安全培训经费落实到位，为学校安全生产创造良好条件安全生产责任落实各级责任制建立责任明确化学校应当建立从校级到班组的多级安全责任制，形成纵向到底、安全生产责任必须明确具体，可量化、可考核、可追究责任内横向到边的安全责任网络责任制应当明确规定各级各类人员的容应当涵盖安全管理、教育培训、隐患排查、应急处置等各个方安全职责，确保责任落实不留空白面，责任要求应当符合法律法规规定•校级安全责任制•明确各部门安全职责•处室安全责任制•细化岗位安全责任•科室安全责任制•建立责任考核机制•班组安全责任制•实施责任追究制度安全生产责任落实是学校安全管理的基础工作学校应当将安全生产责任层层分解，确保每个岗位、每名员工都明确自己的安全职责校长作为安全生产第一责任人，要亲自抓、亲自管，带头落实安全责任各部门负责人要对本部门的安全生产工作负直接责任，班组长要对本班组的安全工作负具体责任安全生产管理机构设置专职安全部门设立根据新安法要求，学校应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员规模较大的学校，应当成立专门的安全管理处（科）室，负责全校安全生产的日常管理工作安全管理人员配备学校应当根据规模和风险等级，配备足够数量的专职安全管理人员安全管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力，熟悉相关法律法规和标准规范职责权限明确安全管理机构的职责和权限应当明确规定，包括安全检查、隐患排查、教育培训、应急管理等方面的具体工作安全管理人员有权对学校各部门的安全工作进行监督检查考核奖惩机制学校应当建立安全管理工作考核与奖惩机制，对安全管理工作业绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对不履行安全职责的进行批评教育或处罚安全生产管理机构是学校落实安全生产主体责任的组织保障学校必须高度重视安全管理机构建设，选拔专业能力强、责任心强的人员从事安全管理工作，并赋予其相应的工作权限，确保安全管理工作有效开展安全生产投入保障设施设备资金预算安全设施设备配备达标安全生产专项资金纳入年度预算•安全专项经费占比不低于学校总经费的•消防设施设备配备符合国家标准2%•特种设备定期检测维护•确保专款专用，不得挪用•安全监控系统全覆盖培训经费防护装备安全培训经费保障充分个人防护装备充足有效•确保各类安全培训活动顺利开展•实验室安全防护用品配备到位•支持安全教育宣传资料编印•特殊岗位人员防护装备符合要求安全生产投入是学校安全生产工作的物质基础根据新安法规定，学校必须保证安全生产投入的有效实施安全投入应当纳入学校年度预算，专款专用，重点用于安全设施设备配备、安全培训教育、应急演练等方面第三部分安全教育培训要求培训效果评估检验培训成效分类培训实施针对不同对象开展培训培训计划制定明确培训内容与形式培训制度建立奠定培训工作基础安全教育培训是提高学校安全生产水平的重要手段新安全生产法明确规定，学校应当对教职工进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能学校安全教育培训体系应当涵盖全体教职工和学生，采取分层分类的培训方式，确保培训内容针对性强、实用性高培训形式应当多样化，可以采用课堂讲授、案例分析、情景模拟、实操演练等方式，提高培训的趣味性和有效性安全教育培训体系制度建设建立健全安全培训制度是开展安全教育培训的基础学校应当制定安全培训管理办法，明确培训对象、内容、形式、频次、考核方式等要求，为安全培训工作提供制度保障分类培训针对不同对象开展分类培训是提高培训效果的关键学校应当根据不同岗位的安全要求，对管理人员、专职安全人员、一般教职工、特种作业人员、学生等分别制定培训计划，确保培训内容的针对性培训实施制定年度培训计划并组织实施是安全培训的核心环节培训计划应当包括培训项目、培训对象、培训内容、培训方式、培训时间、培训地点、培训师资等内容，确保培训工作有序开展效果评估确保培训质量与效果是安全培训的最终目标学校应当建立培训效果评估机制，通过考试、考核、实操演练等方式，检验培训成效，并根据评估结果不断改进培训工作完善的安全教育培训体系是学校安全管理的重要组成部分学校应当将安全培训纳入年度工作计划，落实培训经费，配备培训师资，提供培训场地和设备，确保安全培训工作顺利开展同时，要注重培训形式的创新，提高培训的针对性和有效性安全培训主要内容法规政策规章制度操作技能与应急处置安全生产方针、政策与法律法规是安全安全生产规章制度是规范安全行为的重安全操作技能和应急处置能力是预防和培训的基础内容主要包括要依据主要包括应对安全事故的关键主要包括•《安全生产法》及配套法规•学校安全生产责任制•岗位安全操作技能•《教育法》《未成年人保护法》等相•各类安全管理制度•设备设施安全使用方法关法律•岗位安全操作规程•危险源识别与风险评估•学校安全管理相关政策文件•安全检查与隐患排查制度•应急救援与疏散技能•地方性安全法规和规章•应急预案与处置程序•常见伤害现场急救知识安全培训内容应当全面系统，既包括安全生产法律法规和规章制度等理论知识，也包括安全操作技能和应急处置能力等实践技能培训内容设计应当紧密结合学校实际，针对不同岗位的安全要求和风险特点，有的放矢，确保培训内容既有共性要求，又有个性化内容教职工安全培训要求新入职教职工三级安全教育转岗教职工针对性培训新入职教职工必须接受学校级、部门级、岗位级三级安全教育，培训时间教职工工作岗位发生变动时，应当接受新岗位的安全生产教育培训培训不少于24学时，培训内容包括安全法律法规、学校安全规章制度、岗位内容应当重点介绍新岗位的安全风险、安全操作规程和应急处置措施等，安全操作规程等，培训考核合格后方可上岗确保其能够安全胜任新岗位工作特种作业人员持证上岗定期组织安全知识更新培训从事特种作业的教职工，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，学校应当定期组织全体教职工参加安全知识更新培训，每年不少于12学取得相应资格，方可上岗作业特种作业证书到期前，应当及时参加复审时培训内容应当包括新的安全法规、新的安全技术、新的安全管理方法培训并换证以及典型事故案例分析等教职工安全培训是学校安全教育培训体系的重要组成部分学校应当严格执行教职工安全培训制度，确保每一位教职工都能够接受到必要的安全培训，掌握岗位安全知识和技能，提高安全意识和应急处置能力学生安全教育要点校内安全规范与纪律实验实训安全操作规程安全意识与自救能力培养学生必须了解并遵守学校各项安全参加实验实训活动的学生，必须掌学校应当注重培养学生的安全意识规定和纪律要求，包括课堂纪律、握相关的安全操作规程，了解实验和自救能力，教育学生识别生活中课间活动规范、寝室安全规定等室危险源和防护措施，熟悉实验室的安全隐患，掌握基本的自救互救重点强调不打闹、不攀爬、不擅自紧急情况处置程序实验前必须进技能，如火灾、地震等灾害中的自离校等安全行为要求，培养学生的行安全教育，确保学生能够安全开救方法，溺水、触电等意外伤害的安全意识和自律能力展实验活动紧急处理等应急疏散与避险技能学生应当掌握学校紧急疏散路线和基本的避险技能，熟悉火灾、地震等紧急情况下的疏散程序和注意事项，能够在教师指导下有序疏散，确保自身安全学生安全教育是学校安全教育的重点学校应当结合学生的年龄特点和认知水平，采用生动有趣的形式开展安全教育，如安全主题班会、安全知识竞赛、安全演练等，提高学生的参与度和接受度同时，学校应当与家长密切配合，形成学校、家庭共同参与的安全教育网络实习学生安全培训100%实习前培训覆盖率所有实习学生必须接受岗前安全培训小时24最低培训课时专业实习岗前安全培训时间要求每月次2安全检查频次学校对实习场所的最低安全检查频率0安全事故容忍度实习安全事故的目标控制数学生实习安全是学校安全管理的重要环节根据新安法规定，学校应当协助实习单位对实习学生进行安全培训，确保实习学生了解相关的安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全操作技能和自我保护知识学校应当与实习单位签订安全管理协议，明确双方的安全责任，定期派员到实习单位进行安全检查，及时发现和解决实习过程中的安全问题对于高风险岗位的实习，学校应当加强监督管理，必要时调整实习安排，确保学生实习安全安全培训档案管理安全培训档案管理是安全培训工作的重要组成部分学校应当建立完善的安全培训档案系统，真实记录培训情况，为安全培训工作提供依据和参考安全培训档案应当包括培训计划、培训通知、培训签到表、培训教材、培训照片、考核试卷、考核成绩等内容档案管理应当规范化、系统化、电子化，便于查询和管理学校应当定期对培训档案进行整理和分析，评估培训效果，发现培训中存在的问题，不断改进培训工作安全培训档案应当长期保存，作为学校履行安全生产主体责任的重要证据安全教育培训方式创新案例教学与情景模拟通过分析真实的安全事故案例，模拟事故发生的情景，让参训人员身临其境地感受安全事故的危害和教训，提高安全意识案例选择应当贴近学校实际，针对性强，便于参训人员理解和接受安全技能实操练习通过消防器材使用、应急疏散、伤员救护等实操练习，提高参训人员的安全操作技能和应急处置能力实操练习应当设置贴近实际的场景，让参训人员在模拟环境中掌握实用技能线上学习平台应用利用互联网技术开发安全教育培训网络平台，提供丰富的学习资源和交互式学习体验线上学习平台可以突破时间和空间限制，方便参训人员随时随地学习，提高培训覆盖面和参与度安全教育培训方式创新是提高培训效果的重要途径学校应当积极探索多样化、互动性强的培训方式，如VR/AR技术应用、安全体验馆建设、安全知识竞赛等，提高培训的吸引力和有效性培训方式的选择应当考虑培训内容、培训对象和培训目标，确保培训形式服务于培训目的第四部分隐患排查与风险管控风险辨识风险评估全面辨识学校各类安全风险科学评估风险等级和危害程度评估改进风险管控定期评估管控效果并持续改进制定并实施针对性的管控措施隐患排查与风险管控是安全生产预防工作的核心新安全生产法明确要求生产经营单位应当建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范生产安全事故发生学校作为特殊的生产经营单位，必须高度重视隐患排查与风险管控工作学校应当建立科学的风险辨识评估方法，对校园内各类安全风险进行全面辨识和科学评估，确定风险等级，采取分级管控措施同时，要建立常态化的隐患排查机制，及时发现和消除安全隐患，从源头上预防安全事故发生安全风险分级管控风险辨识全面识别学校各类安全风险风险评估科学评估风险等级和危害程度风险分级按风险等级实行分级分类管理风险控制4制定并落实针对性的管控措施安全风险分级管控是学校安全管理的重要手段学校应当建立风险辨识评估机制，采用系统的方法对校园内各类风险进行辨识，如设备设施风险、实验室风险、人员密集场所风险等风险辨识应当覆盖学校所有区域、所有岗位和所有活动风险评估应当采用科学的方法，综合考虑风险发生的可能性和后果的严重性，确定风险等级根据风险评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并采取相应的管控措施风险管控应当遵循分级管理、分类控制的原则，对不同等级的风险采取不同的管控措施隐患排查治理机制排查机制建立治理机制落实学校应当建立健全隐患排查治理制度，明确排查的范围、方式、对发现的隐患，应当按照谁检查、谁记录、谁报告、谁督办频次和责任人隐患排查应当覆盖学校所有区域、所有岗位和所的原则，及时采取措施进行治理隐患治理应当遵循定人、定有环节，确保不留死角责、定时、定措施的要求，确保治理到位•日常排查班组每日检查•建立隐患治理责任制•专业排查专业人员定期检查•制定隐患治理方案•专项排查针对特定领域开展专项检查•落实隐患治理措施•综合排查学校领导带队全面检查•验收销号制度实施•建立隐患治理台账隐患排查治理是预防安全事故的有效手段学校应当将隐患排查治理工作纳入日常管理，形成常态化的工作机制隐患排查应当采用多种方式，如现场检查、设备检测、记录查阅、人员访谈等，全面发现安全隐患对于发现的隐患，应当及时进行分析和评估，确定隐患等级，采取相应的治理措施实验室安全隐患排查化学品管理实验室化学品管理是安全隐患排查的重点检查内容包括化学品采购、存储、使用、处置等环节的安全管理措施是否到位，危险化学品是否建立台账，是否按规定存放，是否有专人管理等特别要关注易燃易爆、有毒有害化学品的安全管理情况特种设备检验实验室内的压力容器、气瓶等特种设备必须按规定进行定期检验检查内容包括特种设备是否取得使用登记证，是否按期检验，操作人员是否持证上岗，是否有安全操作规程，设备运行状况是否正常等用电用气安全实验室用电用气安全是隐患排查的重要内容检查内容包括电气线路是否符合安全要求，插座、开关是否完好，大功率设备是否专线供电，燃气管道是否有泄漏，燃气设备是否有定期维护记录等废弃物处理实验废弃物处理是否合规是安全隐患排查的重要环节检查内容包括是否有废弃物分类收集设施，是否有专门的废弃物存放场所，是否按规定处置废弃物，是否有委托处置协议和转移联单等实验室是学校安全管理的重点区域，也是安全隐患集中的场所学校应当建立专门的实验室安全管理制度，配备专业的安全管理人员，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患实验室安全检查应当全面细致，重点关注化学品管理、设备设施、废弃物处理等方面的安全问题校园公共区域安全检查消防设施检查校园公共区域的消防设施检查是安全隐患排查的重要内容检查项目包括灭火器是否在有效期内，消火栓是否完好可用，自动喷淋系统是否正常工作，火灾自动报警系统是否定期测试等消防设施检查应当由专业人员负责，并保存详细的检查记录疏散通道检查疏散通道和安全出口是确保紧急情况下人员安全疏散的关键检查内容包括疏散通道是否畅通无阻，安全出口是否明显标识，应急照明和疏散指示标志是否完好有效，疏散门是否向疏散方向开启且不上锁等建筑安全评估校园建筑结构安全是保障师生安全的基础学校应当定期对建筑物进行安全评估，检查内容包括建筑物有无裂缝、变形、倾斜等异常情况，屋顶、墙体、门窗等部位是否安全牢固，特别是老旧建筑物是否进行了安全鉴定等用电安全检测校园用电安全是预防火灾的重要环节学校应当定期对用电线路进行检测，检查内容包括配电箱是否符合安全要求，线路是否存在老化、破损现象，是否存在私拉乱接现象，大功率电器是否专线供电，漏电保护装置是否正常工作等校园公共区域安全检查是学校安全隐患排查的重要组成部分学校应当建立定期检查机制，对教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等公共区域进行全面系统的安全检查，及时发现和消除安全隐患检查应当有明确的责任人、检查表单和检查记录，做到检查内容全面、检查标准明确、检查结果可追溯食堂安全管理要点食堂安全管理是学校安全工作的重要内容食堂安全管理应当涵盖食品安全、燃气安全、设备安全和人员安全等多个方面学校应当建立健全食堂安全管理制度，明确管理责任，定期开展安全检查，及时消除安全隐患食品安全方面，应当重点检查食品原料采购是否符合要求，储存条件是否适宜，加工过程是否规范，餐具消毒是否到位等燃气安全方面，应当重点检查燃气管道是否有泄漏，燃气设备是否定期维护，操作人员是否持证上岗，是否有燃气泄漏报警装置等设备安全方面，应当重点检查厨房设备是否定期维护保养，电气线路是否符合安全要求，排油烟系统是否定期清洗等人员安全方面，应当重点检查食堂工作人员是否持健康证上岗，是否接受过食品安全培训，是否遵守操作规程等重大安全隐患管理隐患判定根据法规标准和专业评估确定重大隐患方案制定编制科学可行的整改方案并报批整改实施落实整改措施并监督实施过程验收销号组织专业验收并完成隐患销号重大安全隐患管理是学校安全隐患排查治理工作的重中之重根据新安法规定，重大事故隐患是指可能导致重大生产安全事故的隐患学校应当建立重大安全隐患管理制度，明确重大隐患的判定标准、报告程序、治理要求和验收标准对于发现的重大安全隐患，学校应当立即采取措施进行治理无法立即治理的，应当制定并实施治理方案，落实治理责任、措施、资金、时限和应急预案重大隐患治理方案应当经过学校安全管理部门审核，并报学校主要负责人批准治理过程中，应当采取有效的监控措施，防止隐患导致事故发生隐患治理完成后，应当组织验收，验收合格后方可销号第五部分应急管理与事故处理应急组织体系应急预案体系应急保障体系建立健全学校应急管理组织机制定完善的应急预案，涵盖各配备必要的应急物资和装备，构，明确各成员职责类突发事件保障应急响应需求应急演练体系定期组织应急演练，提高应急处置能力应急管理与事故处理是学校安全管理工作的重要组成部分新安全生产法要求生产经营单位应当建立健全应急工作机制，制定应急预案，配备应急物资和装备，定期组织应急演练，提高应急处置能力，有效应对各类突发事件学校应当高度重视应急管理工作，建立健全应急管理体系，涵盖应急组织、预案、保障和演练等各个方面应急管理工作应当与风险管控和隐患排查治理工作紧密结合，形成预防与应急并重的安全管理格局，最大限度地减少事故发生，降低事故损失应急管理体系构建持续改进定期评估与完善应急响应快速有效处置突发事件能力建设物资储备与人员培训预案管理综合预案与专项预案组织领导5应急管理领导小组应急管理体系构建是学校应急工作的基础学校应当成立应急管理领导小组，由校长担任组长，分管安全的副校长担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调学校应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，负责日常应急管理工作学校应当建立健全应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案综合应急预案是学校应对各类突发事件的总体预案，专项应急预案是针对特定类型突发事件的预案，现场处置方案是针对具体场所、具体岗位的应急处置程序学校还应当建立应急响应机制，明确应急响应程序、等级和处置措施，确保突发事件发生时能够快速、有序、高效地开展应急处置工作校园应急预案要点自然灾害应对实验室事故处置公共卫生与安保学校应当制定火灾、地震等自然灾害应学校应当针对实验室可能发生的事故制学校应当制定重大疾病防控和恐怖袭击急预案，明确灾害发生时的报警、疏定专项应急预案，如化学品泄漏、爆防范预案，确保师生生命安全预案内散、救援等处置程序预案内容应当包炸、中毒等事故处置程序预案内容应容应当包括括当包括•传染病防控与处置程序•火灾应急处置流程•化学品泄漏处置方法•食物中毒事件应急处理•地震应急避险方法•实验室火灾爆炸应急措施•校园暴力事件处置流程•洪水、台风等灾害防范措施•实验室中毒事故救援程序•恐怖袭击防范与应对措施•极端天气应对策略•实验室伤害事故处理流程校园应急预案是学校应对各类突发事件的行动指南学校应当根据实际情况，制定针对性强、操作性强的应急预案预案制定过程中，应当充分考虑学校特点和可能发生的各类突发事件，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、处置程序、保障措施等内容预案制定后，应当向全体师生宣传普及，确保每个人都知道在紧急情况下应当如何行动应急物资与装备管理物资储备清单学校应当根据可能发生的突发事件类型，制定应急物资储备清单，配备必要的应急物资和装备常见的应急物资包括消防器材、救援工具、应急照明、个人防护装备、应急通信设备、医疗救护用品等物资储备应当坚持宁多勿少、宁新勿旧的原则检查与更新学校应当建立应急物资定期检查制度，每月至少检查一次，确保物资数量充足、性能良好、随时可用对于有有效期的物资，应当建立到期提醒机制，及时更换对于损坏、丢失的物资，应当及时补充，确保物资储备持续有效使用培训学校应当对相关人员进行应急物资使用培训，确保在紧急情况下能够正确、熟练地使用各类应急物资和装备培训内容应当包括物资的功能、使用方法、注意事项等，培训形式可以包括理论讲解、实际操作、情景模拟等调用机制学校应当建立应急物资调用机制，明确紧急情况下物资调用的程序、权限和责任对于重要物资，应当指定专人管理，建立物资领用登记制度，确保物资使用可追溯同时，应当与周边单位建立应急物资互助机制，在重大突发事件中实现资源共享应急物资与装备管理是应急保障的重要内容学校应当根据实际需要，合理配置应急物资和装备，确保在突发事件发生时能够提供必要的物质保障应急物资配置应当与应急预案相匹配，针对不同类型的突发事件，配备相应的应急物资应急演练实施年度演练计划制定学校应当制定年度应急演练计划，明确演练的类型、频次、参与人员和保障措施等演练计划应当覆盖各类可能发生的突发事件，如火灾、地震、实验室事故、食物中毒等演练频次应当根据风险等级确定，高风险区域应当增加演练频次演练方案设计与审核每次演练前，应当制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、程序、人员分工和安全保障措施等演练方案应当由安全管理部门牵头编制，相关部门参与，并经学校主要负责人或分管安全的负责人审核批准演练方案应当符合实际，操作性强演练组织实施与记录演练实施过程中，应当有专人负责组织协调，确保演练按照方案有序进行演练过程应当全程记录，包括文字记录、照片或视频记录，为后续评估提供依据演练应当尽可能模拟真实情况，但必须确保参演人员安全，防止发生意外演练评估与改进演练结束后，应当及时组织评估，分析演练中发现的问题和不足，提出改进措施评估内容应当包括预案的可操作性、人员的应急意识和技能、应急物资的配备和使用、应急指挥的协调效率等方面评估结果应当形成书面报告，并据此修订完善应急预案应急演练是检验应急预案可行性、提高应急处置能力的有效手段学校应当将应急演练作为应急管理工作的重要内容，定期组织不同类型、不同规模的应急演练演练形式可以多样化，包括桌面推演、现场模拟、实战演练等，根据演练目的和条件选择适当的形式现场急救知识与技能心肺复苏技术（CPR）外伤出血止血方法骨折固定与搬运技术心肺复苏是抢救心脏骤停患者的关键技术基本步骤外伤出血是常见的急救情况止血方法包括直接压骨折固定与搬运是预防二次伤害的重要技术骨折固包括确认现场安全，检查患者意识和呼吸，拨打急迫法、加压包扎法、止血点压迫法和止血带法对于定应在骨折处上下关节固定，固定材料可以是夹板、救电话，开始胸外按压和人工呼吸胸外按压深度应一般外伤出血，应先用清洁纱布直接压迫伤口，持续三角巾或其他硬物搬运伤员时应保持固定体位，动为5-6厘米，频率为每分钟100-120次，按压与人工5-10分钟；对于大出血，可采用止血带法，但需记录作轻柔，避免剧烈晃动颈椎骨折患者搬运尤其要小呼吸的比例为30:2培训中应强调按压位置、深度使用时间，每隔30分钟松开一次止血后应及时包心，应当使用专业的颈托和脊柱板和频率的准确性扎伤口，防止感染现场急救知识与技能是应对突发伤害事故的基本能力学校应当组织教职工学习掌握基本的急救知识和技能，特别是体育教师、实验室教师、保健室医务人员等重点岗位人员，必须熟练掌握相关急救技能学校可以邀请专业医疗机构的人员进行培训，也可以组织教职工参加红十字会等机构举办的急救培训事故报告与调查事故报告发生安全事故后，现场人员应当立即向学校安全管理部门报告，学校应当按照规定时限向上级教育主管部门和安全监管部门报告报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、已采取的措施等2现场保护事故发生后，应当立即采取措施抢救人员，防止事故扩大，同时保护好事故现场除抢救人员和防止事故扩大外，不得移动或者破坏事故现场的物品确需移动的，应当做好标记和记录，拍照或者录像事故调查事故调查应当遵循客观、公正、科学的原则，查明事故原因，认定事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施调查方法包括现场勘查、物证分析、人员访谈、资料查阅、专家论证等责任认定与处理根据调查结果，依法依规认定事故责任，对相关责任人进行处理处理方式包括批评教育、行政处分、经济处罚、移送司法机关等同时，应当督促落实整改措施，防止类似事故再次发生事故报告与调查是事故处理的重要环节学校应当建立健全事故报告制度，明确报告程序、时限和内容要求事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报学校应当成立事故调查组，由安全管理人员、相关专业人员和工会代表等组成，对事故进行全面调查第六部分违法行为与法律责任违法行为认定依法明确安全生产违法行为法律责任划分明确各类主体的法律责任处罚措施实施依法对违法行为进行处罚免责条件确认明确依法可以免责的情形违法行为与法律责任是新安全生产法的重要内容法律明确规定了各类违法行为的法律后果，加大了对安全生产违法行为的处罚力度，目的是通过法律强制手段，督促各单位履行安全生产法定职责，预防和减少安全事故学校及其工作人员必须了解安全生产法律责任的相关规定，明确哪些行为构成违法，违法后将承担什么样的法律责任，以及如何做到依法合规履职，避免因违法行为而承担法律责任只有树立法律意识，才能在安全生产工作中做到依法办事，防范法律风险新安法处罚规定概述处罚种类处罚对象新安全生产法规定的处罚种类主要包括安全生产违法行为的处罚对象包括•警告•生产经营单位（学校）•罚款•主要负责人（校长）•责令停产停业•安全管理人员•暂扣或者吊销许可证•其他直接责任人员•行政拘留•监管部门及其工作人员•移送司法机关追究刑事责任新安全生产法大幅提高了对违法行为的处罚力度，特别是对生产经营单位及其主要负责人的处罚，体现了重典治乱的立法思想例如，对于未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全管理人员的，可以处五万元以上十万元以下的罚款；对于发生生产安全事故，主要负责人不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守的，可以处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款学校及其工作人员要充分认识到违法行为的严重法律后果，增强法律意识，依法履行安全生产职责，避免因违法行为而承担法律责任同时，要注意区分行政责任和刑事责任，对于情节严重、后果重大的违法行为，可能会被追究刑事责任主要负责人违法责任未履行安全职责的处罚重大事故的责任追究学校主要负责人未履行安全生产职责的，责令限期改正，处上一年年收入百学校发生重大生产安全事故，主要负责人需承担重要责任情节严重的，可分之三十至百分之四十的罚款；导致发生生产安全事故的，处上一年年收入能被追究刑事责任，构成重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等同时，百分之六十至百分之一百的罚款主要职责包括建立安全责任制、组织制可能被撤职或者开除公职，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人定安全规章制度、保证安全投入、督促检查安全工作等拒不执行整改指令的责任失职渎职的法律后果主要负责人对安全生产监督管理部门依法下达的整改指令拒不执行的，责令主要负责人玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法依照刑法有关规定追究刑事责任这体现了对主要负责人的更高要求，要求有关规定追究刑事责任这体现了对抗拒监管行为的严厉打击其勤勉尽责，依法履职学校主要负责人是安全生产第一责任人，法律对其履行安全生产职责提出了明确要求，并规定了严格的法律责任主要负责人必须强化责任意识，带头学习贯彻安全生产法律法规，认真履行安全生产法定职责，确保学校安全生产工作有效开展，防范安全事故发生安全管理人员法律责任安全管理人员资质要求新安法规定，生产经营单位的安全管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力对于学校而言，安全管理人员应当熟悉教育系统安全管理相关法律法规和标准规范，掌握安全管理方法和技能，具备相应的管理能力履职不到位的法律后果安全管理人员未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十至百分之五十的罚款情节严重的，还可能被追究刑事责任瞒报、谎报事故的处罚安全管理人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，责令限期改正，处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任这体现了对安全信息真实性的高度重视尽职免责的条件安全管理人员在法定职责范围内，本着对安全生产负责的态度，依法履行职责，提出整改措施和建议，但未被采纳的，可以免除责任这一规定旨在保护尽职尽责的安全管理人员，鼓励其勇于履职安全管理人员是学校安全生产工作的重要力量，法律对其提出了明确的资质要求和职责要求，并规定了相应的法律责任安全管理人员必须依法履职，勤勉尽责，及时发现和报告安全问题，提出整改措施和建议，为学校安全生产工作提供专业支持如何做到尽职免责严格履行法定职责尽职免责的首要条件是严格履行法定职责学校及其工作人员应当明确自身在安全生产方面的法定职责，认真履行各项职责，包括建立健全安全管理制度、开展安全教育培训、组织隐患排查治理、配备必要的安全设施设备等，确保各项安全措施落实到位保存履职证据材料做好履职过程中的证据保存工作是尽职免责的关键学校及其工作人员在履行安全职责过程中，应当形成完整的文字记录、影像资料等证据材料，如安全检查记录、培训签到表、整改通知书、整改验收记录等，并妥善保存，以便在需要时能够证明自己已经尽职尽责及时报告并处置隐患发现安全隐患后，及时报告并采取措施处置是尽职的重要表现学校工作人员发现安全隐患或者安全问题后，应当及时向有关负责人报告，并在职责范围内采取必要的防范措施对于重大隐患，应当书面报告，并跟踪整改情况，确保隐患得到有效治理确保安全投入到位保障必要的安全投入是履行安全生产责任的物质基础学校应当将安全生产所需资金纳入预算，确保安全设施设备配备、安全培训教育、应急演练等工作有充足的经费保障安全管理人员应当提出合理的安全投入建议，并监督落实情况尽职免责是新安全生产法的重要理念，旨在保护依法履职的单位和个人学校及其工作人员应当牢固树立安全第一的理念，将安全生产作为重要职责，认真履行法定义务，并注重过程管理和证据保存，做到尽职尽责、有据可查只有这样，才能在安全事故发生时，证明自己已经尽到了应有的职责，获得法律的保护第七部分学校安全生产实务持续改进不断提升安全管理水平考核评估2定期评价安全工作成效防范措施3实施安全技术与管理措施风险识别全面辨识校园安全风险制度建设构建完善的安全管理制度体系学校安全生产实务是将安全生产法律法规要求转化为具体管理行动的过程学校应当建立系统的安全管理体系，涵盖制度建设、风险管控、隐患排查、应急管理、教育培训、文化建设等各个方面，形成全方位的安全防护网络在实际工作中，学校应当注重安全管理的系统性和整体性，将安全生产融入到日常教育教学活动中，做到安全与业务的有机结合同时，要关注安全管理的实效性，不断总结经验，创新管理方法，提高安全管理水平，为师生创造安全、健康、和谐的学习和工作环境学校安全生产制度体系安全生产责任制度安全生产责任制是学校安全管理制度体系的基础学校应当建立从校级到班组的多级安全责任制，明确各级各类人员的安全职责，形成全员、全过程、全方位的安全责任网络责任制应当细化具体，便于操作和考核，确保责任落实到位安全教育培训制度安全教育培训制度是提高全员安全素质的保障学校应当建立健全安全培训制度，明确培训对象、内容、形式、频次和考核方式等要求针对不同岗位、不同人员制定分类培训计划，确保培训的针对性和有效性同时，建立培训档案管理制度，记录培训情况隐患排查治理制度隐患排查治理制度是预防安全事故的关键学校应当建立常态化的隐患排查机制，明确排查的范围、方式、频次和责任人，形成日常排查、专业排查、专项排查、综合排查相结合的排查体系同时，建立隐患治理闭环管理机制，确保发现的隐患得到及时有效治理应急管理制度应急管理制度是应对突发事件的保障学校应当建立健全应急管理制度，包括应急预案管理、应急演练、应急物资管理、应急响应等方面的制度明确应急组织机构和职责分工，规范应急处置程序，提高应急处置能力，最大限度减少事故损失学校安全生产制度体系是安全管理的基础和保障学校应当建立健全安全生产规章制度，覆盖安全管理的各个方面，形成系统完善的制度体系制度制定应当符合法律法规要求，结合学校实际，具有可操作性制度颁布后，应当加强宣传贯彻，确保全体教职工知晓并遵守同时，定期对制度进行评估和修订，保持制度的时效性和适用性学校安全风险点辨识实验室风险体育活动风险实验室危险源辨识体育活动风险评估•化学品泄漏、爆炸风险•器材设施安全风险•生物安全风险•对抗性项目伤害风险•特种设备安全风险•高强度运动风险•用电安全风险•水上活动溺水风险建筑设施风险校外活动风险校园建筑设施风险校外实践活动安全风险•建筑结构安全风险•交通安全风险•消防安全风险•旅游景点安全风险•用电安全风险•食宿安全风险•高空坠落风险•自然灾害风险学校安全风险点辨识是安全风险管控的第一步学校应当采用系统的方法，全面辨识校园内各类安全风险点，建立安全风险清单和风险分布图，为风险管控提供依据风险辨识应当覆盖学校所有区域、所有岗位和所有活动，不留死角风险辨识可以采用安全检查、隐患排查、事故案例分析、专家评估等多种方法，全面收集风险信息对于辨识出的风险，应当进行分析评估，确定风险等级，并采取相应的管控措施风险辨识是一个动态过程，学校应当定期更新风险清单，及时掌握风险变化情况危险作业安全管理危险作业定义与分类危险作业管理要点危险作业是指具有较大安全风险，可能导致人员伤亡或者重大财产损失危险作业安全管理应当遵循谁主管、谁负责的原则，实行分级管理、的作业活动学校常见的危险作业包括分类控制主要管理措施包括•高处作业在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作

1.建立危险作业审批制度，明确审批权限和程序业制定危险作业安全操作规程，明确安全要求

2.•临时用电作业在临时架设的电气线路上进行的作业组织危险作业人员安全培训，确保持证上岗

3.•动火作业使用明火或者产生火花的作业配备必要的安全防护设备和监测设备

4.•受限空间作业在通风不良、易造成有毒有害气体积聚的设备或场安排专人进行现场监督，及时纠正不安全行为

5.所内进行的作业作业结束后进行安全检查，确保现场安全

6.•吊装作业使用起重设备进行的吊装活动危险作业安全管理是学校安全管理的重要内容学校应当高度重视危险作业安全管理，建立健全危险作业管理制度，明确管理职责和工作流程对于校内进行的危险作业，应当严格执行审批制度，确保作业前、作业中、作业后的安全管理措施落实到位对于委托外部单位进行的危险作业，学校应当与承包单位签订安全管理协议，明确双方的安全责任，并加强监督检查，确保作业安全危险作业管理应当注重过程控制，加强现场监督，及时发现和纠正不安全行为，防止事故发生安全生产标准化建设100%标准覆盖率安全生产管理所有环节均有标准规范分90达标分数线安全标准化评审合格最低分数要求年3有效期限安全生产标准化证书的有效期PDCA管理模式标准化建设遵循的科学管理循环安全生产标准化建设是提升学校安全管理水平的重要途径标准化建设的目标是通过建立科学的安全生产管理体系，规范安全生产行为，提高安全管理水平，防范和减少事故发生学校开展安全生产标准化建设，有助于落实安全生产主体责任，推进安全管理科学化、规范化、系统化安全生产标准化评定指标体系通常包括安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、职业健康、应急管理、事故报告调查处理和绩效评定等要素学校应当对照标准，查找差距，制定改进措施，不断提高安全管理水平安全文化建设安全价值观塑造安全价值观是安全文化的核心学校应当倡导生命至上、安全第一的价值理念，将安全作为学校工作的重要目标和评价标准通过各种形式的宣传教育，使全体师生认识到安全的重要性，树立正确的安全价值观，自觉将安全放在首位安全行为规范建立安全行为规范是安全文化的外在表现学校应当制定安全行为规范，明确安全行为标准，引导师生养成良好的安全习惯安全行为规范应当简明易懂，便于执行，覆盖学校生活、学习、工作的各个方面，如课堂纪律、实验操作、用电用气等安全文化活动开展安全文化活动是安全文化建设的重要载体学校可以开展形式多样的安全文化活动，如安全知识竞赛、安全主题班会、安全演讲比赛、安全板报评比等，提高师生参与度和安全意识，营造浓厚的安全文化氛围安全氛围营造方法安全氛围营造是安全文化建设的重要内容学校可以通过设置安全文化宣传栏、悬挂安全标语、制作安全文化墙、播放安全宣传片等方式，创设良好的安全文化环境同时，学校领导应当以身作则，带头遵守安全规定，形成上行下效的良好局面安全文化建设是学校安全管理的高级阶段，是实现本质安全的重要手段安全文化建设应当与制度建设、风险管控、隐患排查等工作紧密结合，相互促进，共同提高学校安全管理水平学校应当将安全文化建设纳入整体工作规划，制定安全文化建设计划，明确目标、措施和责任，推动安全文化建设深入开展校园安全技术防范视频监控系统门禁系统周界防护消防系统视频监控系统是校园安全技术防门禁系统是控制人员进出的重要周界防护是校园安全的第一道防消防系统是防范火灾事故的重要范的重要组成部分学校应当在手段学校应当在校门、教学楼、线学校应当加强校园围墙建设，设施学校应当配备符合国家标重点区域安装高清摄像机，覆盖宿舍楼、实验室等重要场所安装保证围墙高度和强度符合要求，准的消防设施设备，如火灾自动校门、教学楼、宿舍楼、食堂、门禁系统，实行刷卡或人脸识别防止外部人员翻越进入可以在报警系统、自动喷淋系统、消火操场等场所，实现校园重点区域进入，严格控制外来人员进入校围墙上安装红外对射、电子围栏栓系统等，并定期进行检测维护，全覆盖监控中心应当配备专人园同时，建立访客登记制度，等设备，形成物理防护与技术防确保设备完好有效同时，加强值守，实现24小时监控，及时对来访人员进行身份验证和登记，范相结合的周界防护体系，及时消防管理，定期开展消防演练，发现和处理安全问题确保校园人员安全发现和阻止非法入侵行为提高师生消防安全意识和逃生自救能力校园安全技术防范是学校安全管理的重要手段学校应当根据实际情况，合理配置安全技术防范设施设备，建立完善的技术防范体系，提高校园安全防范能力安全技术防范应当与管理措施相结合，形成技防与人防相结合的安全防护体系，共同保障校园安全安全心理干预基础危机事件心理反应特点常见心理问题识别初步心理支持方法危机事件后，个体可能会出现急性应激反应，如震惊、安全事件后常见的心理问题包括急性应激障碍、创伤后初步心理支持是非专业人员可以提供的基本心理帮助否认、焦虑、恐惧、愤怒等情绪反应，以及注意力分散、应激障碍、抑郁症状、焦虑症状等学校教职工应当掌方法包括积极倾听、情绪疏导、认知调整、行为引导等记忆障碍、行为退缩等认知和行为反应了解这些心理握基本的心理问题识别方法，如观察学生的情绪变化、教师应当以平等、尊重、接纳的态度与学生交流，给予反应特点，有助于及时识别危机状态，开展针对性心理行为改变、学习状况、人际关系等方面的异常表现，及情感支持和理解，帮助学生表达情绪，缓解心理压力，干预时发现有心理问题的学生恢复正常学习生活安全心理干预是学校安全管理的重要组成部分学校应当建立心理危机干预机制，配备专业的心理咨询师，设置心理咨询室，为师生提供心理健康服务同时，培训班主任和科任教师掌握基本的心理干预知识和技能，能够识别学生的心理问题，提供初步的心理支持对于严重的心理问题，学校应当建立转介机制，及时将学生转介给专业心理咨询机构或医疗机构，接受专业治疗学校还应当加强与家长的沟通合作，共同关注学生的心理健康，形成家校合力，帮助学生健康成长学校安全生产自查学校安全生产自查是落实安全生产主体责任的重要手段学校应当建立常态化的安全自查机制，定期对安全责任落实、安全培训教育、隐患排查治理、应急管理等方面进行全面自查，发现问题及时整改，防范安全事故发生安全自查应当采用清单式管理，制定详细的自查清单，覆盖学校安全管理的各个方面自查可以采用多种形式，如现场检查、资料查阅、人员访谈等，全面了解安全管理状况自查结果应当形成书面报告，报送学校主要负责人，并根据自查发现的问题，制定整改计划，落实整改措施，确保问题得到有效解决安全生产考核评估指标体系设计考核实施制定科学的安全考核指标体系采用多种方法开展考核评估2改进提升结果应用针对问题制定改进措施考核结果与绩效管理相结合安全生产考核评估是检验安全管理成效的重要手段学校应当建立科学的安全考核评估体系，制定合理的考核指标，采用定量与定性相结合的方法，对各部门、各岗位的安全生产工作进行全面评估考核指标应当涵盖安全责任落实、安全投入保障、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理、事故处理等方面，形成全面的评价体系考核评估应当坚持客观、公正、科学的原则，采用多种方法收集评估信息，如现场检查、资料审核、人员访谈、问卷调查等考核结果应当与绩效管理相结合，对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对存在问题的进行批评教育或处罚，形成正向激励机制同时，根据考核评估发现的问题和不足，制定改进措施，持续提升安全管理水平学校安全管理持续改进规划（Plan）安全管理持续改进的第一步是科学规划学校应当根据安全生产法律法规要求和自身实际情况，制定安全管理目标和工作计划规划内容应当包括安全责任落实、安全投入保障、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理等各个方面，明确工作任务、责任人和完成时限实施（Do）规划制定后，关键在于有效实施学校应当组织相关部门和人员落实安全管理计划，开展各项安全工作实施过程中，应当加强组织领导，强化责任落实，确保各项安全措施落地生根同时，注重过程管理，建立工作台账，记录工作进展，为后续评估提供依据检查（Check）定期检查评估是发现问题的重要手段学校应当建立安全检查评估机制，定期对安全管理工作进行全面检查，评估工作成效，发现存在的问题和不足检查评估可以采用自查与外部评估相结合的方式，全面客观地了解安全管理状况改进（Act）针对检查评估发现的问题，制定并实施改进措施学校应当坚持问题导向，分析问题原因，找出薄弱环节，有针对性地制定改进措施改进措施应当明确责任人和完成时限，确保整改到位改进完成后，应当对改进效果进行验证，形成闭环管理学校安全管理持续改进是一个循环往复的过程通过不断地规划、实施、检查、改进，学校安全管理水平将不断提升，安全风险将得到有效控制，安全事故将大幅减少学校应当将PDCA循环作为安全管理的基本方法，贯穿于安全管理的各个环节，形成自我完善、持续改进的安全管理机制安全经验的积累与分享也是持续改进的重要内容学校应当注重总结安全管理经验，提炼有效做法，并通过多种形式进行分享交流，促进相互学习借鉴同时，学校应当树立安全管理典型，发挥示范引领作用，推动整体安全管理水平提升，共同创建平安和谐校园。