集团公司重大危险源管理制度

集团公司重大危险源管理制度第一章总则第一条为最大限度地识别出在生产经营活动中存在的各种危险源（危险因素），评价出重大危险源，确保其得到有效的控制，并为确定目标、指标及管理方案提供依据，制定本制度第二条本制度适用于公司各单位开展重大危险源辨识、风险评价和风险控制活动第二章职责第三条公司及项目部的管理职责

（一）公司各级主要负责人对本单位重大危险源管控工作全面负责，各级分管领导对各单位重大危险源的辨识评价和管控履行管理责任，总工程师对各单位重大危险源的辨识评价履行指导责任，安全总监对各单位重大危险源的管控履行监督责任

（二）各级工程技术管理部门负责本单位的重大危险源清单建立，制定重大危险源控制措施或预案，并发放到项目落实

（三）安全环保处门负责建立公司重大危险源的管理台账，对本单位及所属项目部重大危险源的监控情况进行督促、检查；负责重大危险源管控资料的备案、上报第四条项目部的管理职责

（一）项目经理对重大危险源的辨识评价和管控负总责，总工程师对重大危险源的辨识评价负管理责任，安全总监对重大危险源的管控履行监督责任

（二）项目部技术部门负责建立重大危险源清单，组织制定本项目危险源（风险因素）的辨识、评价、风险管控管理方案或措施工作并发放到工区（班组）落实

（三）项目部安全管理部门负责建立项目部重大危险源的管理台账，负责对项目部重大危险源的监控、检查；负责重大危险源管控资料的备案、上报第三章工作程序第五条危险源（危险因素）辨识的范围与时机

（一）危险源（危险因素）名称

1、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，共分为六类物理性危险与有害因素、化学性危险与有害因素、生物性危险与有害因素、心理生理性危险与有害因素、行为性危险与有害因素、其他危险与有害因素

2、参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害

（二）危险源（危险因素）辨识的范围

1、所有的生产经营活动；

2、所有进入作业场所人员（包括合同方、供方人员和访问者）的活动；

3、所有作业场所内的设备及设施

（三）危险源（危险因素）辨识的时机

1、以工程项目为对象，开工前进行；更新在每年的12月份（或复工之际）；

2、“采用“五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料）施工前；

3、安全事故发生后；

4、安全管理工作评价后及相关部门有要求时；

5、法律法规（包括公司管理制度）修订，涉及到新开发或修改的活动、产品或服务以及相关方等要求情况下，可适时进行危险源（危险因素）影响评价和管控措施的补充修订

（四）危险源（危险因素）辨识

1、危险源（危险因素）辨识方法1）调查法辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识2）安全检查表辨识法辨识小组按辩识内容编制安全检查表，进行辨识3）经验法辨识小组按辩识内容，结合以往经验进行辨识

2、危险源（危险因素）辨识要求1）各单位应建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安全评估专家组成危险源（危险因素）辨识及施工作业风险评价小组2）识别和应用的法律法规要全，能覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；编制辨识表,确定业务活动内容及活动场所3）对危险源（危险因素）进行辨识时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态主要从以下作业活动进行辨识施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的施工机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）、各项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员同时要考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况4）进行危险源（危险因素）辨识活动，应按编制的调查表对某一活动、某一环节、某一设施的状况进行详细的调查、系统的分析与描述，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源（或存在危险因素），其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化的条件、触发因素等，确认其存在的风险5）危险源（危险因素）辨识过程应保持完善的记录、资料

（五）危险源（危险因素）的评价

1、应根据工程施工特点、生产运营活动情况及危险源（因素）可能产生事故的严重性及其影响，采用定性分析和定量分析的方法，确定危险等级

2、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工活动辨识出的、以及国家已明确的危险源（危险因素）类型,根据管理工作的资源配置情况，可采取定性分析的方法，确定危险等级

3、重大危险源按发生事故的后果分为以下四级1）I级重大危险源可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的危险源2）II级重大危险源可能造成10人一29人死亡，或者50人一99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。