fpl报拍发培训课件

报拍发培训课件FPL欢迎参加飞行计划报文（FPL）拍发培训课程本课程专为飞行签派员和电报拍发员量身定制，全面覆盖FPL报文的基础知识、规范标准以及实际操作技能通过系统化的学习，您将掌握飞行计划报文的制作原理、格式规范及拍发流程，提升工作效率和准确性无论您是新入职人员还是需要复训的资深签派，本课程都将为您提供全面、专业的知识更新让我们一起开启这段专业技能提升之旅，共同为航空运行安全保驾护航培训目标与意义掌握制作原理与流程理解格式规范与法规通过系统学习，全面理解FPL报深入学习国内外报文格式规范和文的制作原理、基本结构和完整相关法规要求，确保所有拍发的流程，确保制作的每一份飞行计电报内容合规、准确，避免因格划都符合标准要求式问题导致的拒收情况提高拍发准确率通过实例分析和操作演练，有效减少错报、漏报和延误情况，提升工作质量和效率，保障飞行安全和正常运行飞行计划报基础知识FPLFPL报定义与作用国际国内标准简介飞行计划报文（Flight PlanFPL报文遵循ICAO附件2和国Message）是描述拟飞行的内CCAR-93部规定，统一格式基本信息文件，包含航班、航确保全球范围内的信息互通与路、时间等关键数据，是空中理解，但不同国家和地区可能交通管制单位掌握飞行动态的存在特殊要求主要依据关联电报类型与FPL相关的电报包括取消计划报文CNL、延误报文DLA和修改报文CHG，共同构成完整的飞行计划管理体系飞行签派岗位职责监控与异常情况处理实时监控飞行计划执行状态，及时响应异常情况拍发与确认准确拍发各类报文并确认接收状态计划协调与审核与空管、机组等单位协调并审核计划合规性飞行计划制作根据运行需求制作符合标准的飞行计划飞行签派员作为航空运行的关键环节，全面负责飞行计划的制作、协调、审核和拍发他们不仅需要掌握专业知识，还需具备出色的沟通能力和应急处置能力，确保飞行计划从制定到执行的每一环节都安全可靠常用电报（）类别ATSFPL（飞行计划报）用于提交计划执行的飞行信息，包含航班号、机型、航路等完整信息，必须在起飞前规定时间内提交CNL（取消报）当计划飞行取消时发送，必须包含与原FPL相同的基本识别信息，确保正确取消对应计划DLA（延误报）当预计起飞时间延误超过30分钟时发送，更新计划起飞时间，避免计划失效CHG（修改报）当需要修改已发送的飞行计划中的任何信息时使用，明确指出修改的具体字段和内容CPL/DEP/ARR（协调/起飞/到达）用于不同管制单位间的协调、通报起飞信息和到达信息，完善飞行全程管控飞行计划报触发场景FPL日常飞行场景特殊任务飞行场景临时与应急场景定期航班是最常见的FPL报触发场景，航特殊任务飞行包括但不限于校验飞临时转场、备降、应急处置等情况下，空公司根据季度或月度运行计划制作相行、试飞、科研飞行、医疗救护、抢险需要快速制作和拍发飞行计划这类场应的飞行计划报文这类计划通常提前救灾等这类飞行计划通常需要特殊批景下的FPL报通常时间紧迫，要求签派员录入系统，按规定时间自动拍发准，且可能有特殊的航路和高度要求在保证准确性的同时提高工作效率包括客运、货运等常规商业飞行活动，拍发此类计划时，签派员需特别注意在应急情况下，可能需要优先处理，并协这些飞行计划制作流程已高度标准化，报文中正确标注飞行性质，并确保获得调相关单位确保特殊需求得到满足，如但仍需签派员审核确认各项参数的准确相关部门的预先批准空域预留、优先放行等性系统简介AFTN/SITA系统定义与范围核心功能AFTN航空固定通信网和SITA国际航提供航空电报的收发、路由和存储功空电讯协会网络是全球航空业广泛使用能，确保飞行计划等关键信息准确传递的通信系统覆盖范围消息流转流程AFTN主要用于空管单位间通信，SITA从发送方通过各级交换中心，按地址路更多用于航空公司与机场间的商业通信由到目标接收方，全程有确认机制这两个系统构成了全球航空通信的骨干网络，通过标准化的通信协议和格式，确保不同国家、不同单位之间信息的准确传递我国民航通信系统与这两个网络都有接口，使国内飞行计划能够便捷地与国际航空通信系统对接报基础字段结构FPL报头部分识别报头包含优先级标识、地址指示、拍发时间和发报单位标识这部分确保报文能够正确路由到目标单位，并标明其紧急程度例如FF ZBBBZPZX091235ZGGGAPKI报文类型标识明确标识为飞行计划报文，使用FPL-标识，后跟航班号这是空管系统识别报文类型的关键元素例如FPL-CSN3456标准区段填写按照ICAO标准，飞行计划分为7-18共计12个字段，每个字段有特定的信息内容和格式要求这些字段从飞行规则到补充信息，全面描述了一次飞行的各项关键参数各字段间使用连字符-分隔，确保系统能正确解析每个字段的内容报头格式说明FPLFPL报头采用标准的航空固定通信格式，由四个主要部分组成优先级标识（通常为FF，表示正常优先级；GG表示次要优先级；DD表示最低优先级；SS表示最高优先级）、地址指示（接收单位的AFTN地址，如ZBBBZPZX代表北京区管制中心）、拍发时间（采用UTC时间，格式为日时分，如091235表示9日12时35分）和发报单位标识（发报单位的AFTN地址，如ZGGGAPKI代表广州白云机场签派室）这些元素共同确保报文能够准确送达目标单位，并提供必要的跟踪信息，便于事后查询和确认签派员必须熟悉报头各部分的正确格式，避免因地址错误导致的报文传递失败报主干格式详解FPL字段7航空器识别（航班号）字段8飞行规则和飞行类型字段9航空器数量、型别和尾流类别字段10设备和能力字段13起飞机场和时间字段15航路信息字段16目的地机场、预计飞行时间和备降机场字段18其他信息字段19补充信息（通常不含在拍发的FPL中）FPL报文的主干部分包含了飞行计划的所有关键信息，字段7至字段18是必须填写的核心内容每个字段都有严格的格式要求和内容限制，必须按照ICAO和国内民航局的规定填写特别需要注意的是字段15航路信息的准确性，它必须包含巡航速度、飞行高度层和完整航路点序列字段18其他信息则用于补充说明特殊要求或能力，如PBN能力、备降场规划等主要报文要素举例航班号与机型航班号是飞行计划的唯一标识，如CSN3456；机型描述了航空器的具体型号，如B738代表波音737-800型飞机这些信息是飞行计划的基本识别要素，必须准确无误起飞与到达信息包含起飞机场代码如ZBAA代表北京首都机场、预计撤轮挡时间如0920代表09:20UTC以及目的地机场代码如ZSSS代表上海虹桥机场这些信息明确了飞行的基本空间和时间范围航路点与飞行高度通过一系列航路点标识飞行路线，如P343CARPI W127TAMIX同时标明计划的巡航高度，如F330表示飞行高度33000英尺这些信息确保了飞行沿着预定航线安全进行关键字段编写规范EOBT预计撤轮挡时间使用UTC时间格式填写，精确到分钟航路规划字段包含巡航速度、高度和完整航路点序列备降场填写必须提供至少一个符合运行规范的备降机场载重与油量数据准确填写符合性能计算的重量和燃油数据EOBT是飞行计划的基础时间参考点，必须使用协调世界时（UTC）格式，如0930表示09时30分航路规划必须遵循空管公布的航路结构，确保每个航路点和航段都符合现行空中交通管制规定备降场选择必须考虑天气最低标准、机场设施和性能计算结果，通常填写在字段16的目的地机场之后载重和油量数据是确保飞行安全裕度的关键参数，必须基于实际计算结果填写，不可估算或简化可选项与特殊声明编写PBN性能导航能力在字段18中使用PBN/代码组合表示，如PBN/A1B1C1D1L1O1S1表示飞机具备的具体性能导航能力此信息对于某些空域和程序的批准至关重要NAV导航设备使用NAV/标识特殊导航设备，如NAV/GBAS SBAS表示装有地基和星基增强系统当标准设备不足以描述时使用此项REG注册号使用REG/后接航空器注册号，如REG/B5621此信息便于空管和其他单位精确识别特定航空器EET预计飞越时间使用EET/标识预计飞越FIR边界点的时间，如EET/ZBPE0045ZLHW0125表示预计飞越成都FIR45分钟，兰州FIR1小时25分钟字段18中的这些可选项提供了飞行计划的补充信息，对于特定空域、航路或程序的批准可能是必要的签派员应熟悉各类代码的含义及正确使用场景，确保飞行计划能够获得所需的空管服务和优先权特殊飞行（无人机、农业、抢险）申报特殊用途代码填写在字段8类型中使用S代表特殊飞行，字段18中用RMK/说明具体用途临时空域申请提前向相关空管单位申请临时空域，获取批准后填入计划非标准起降点申报使用ZZZZ代码并在字段18补充说明具体位置坐标审批流程完成获得地方管理部门和军方批准后方可拍发计划特殊飞行的FPL报申报较常规商业飞行更为复杂，需要更多的前期协调和特殊批准例如，无人机作业需在字段9中注明无人机型号，并在字段18RMK/中详细说明作业性质、范围和高度限制对于使用临时起降点的农业或抢险飞行，必须在DEP/或DEST/后提供精确的地理坐标或参照已知地标的位置描述这些飞行通常还需要附上相关部门的批准文件编号，以便空管单位核验国际、港澳台航班特殊要求境外空管单位地址拍发国际标准差异应对特殊许可与飞越批准国际航班必须同时拍发给起飞国、目的不同国家和地区对飞行计划格式可能有国际航班通常需要获得外交或飞越许可地国以及沿途飞越国家的空管单位地特殊要求例如，美国FAA要求在字段才能进入他国空域这些许可号码必须址格式必须符合ICAO标准，如VHHH代18中增加美国国内特有的信息项，欧洲在字段18中使用PERM/项标注，如表香港国际机场，RCTP代表台北桃园机地区对EET格式有特定要求，中国香港地PERM/CHN01234表示中国颁发的许可场区对某些航路点有特殊标识规则证号签派员需维护一份最新的国际AFTN地址签派员必须熟悉各地区差异，并针对不某些特殊区域（如冲突地区或军事管制清单，确保报文能正确送达某些国家同目的地准备对应的报文模板对于不区）可能有额外的飞越要求和程序，必可能要求提前更长时间拍发，如欧洲地常飞的目的地，建议提前向当地空管咨须在飞行计划中明确标注相关批准信区普遍要求提前3小时询确认格式要求息，并确保在规定时限内拍发报受理及审核流程FPL航空公司运控中心ARO（机场报告室）初步制作飞行计划，进行内部审核，确保符负责接收和初步审核区域内起飞航班的飞行合公司运行规范和限制计划，检查基本格式和内容正确性管制单位最终审核AFPC（航行情报中心）相关扇区管制员根据当前空中交通情况，确对跨区域飞行计划进行综合审核，协调各空认飞行计划是否可接受执行管单位，解决潜在冲突飞行计划的审核是一个多层级的过程，每个环节都有特定的职责和审核重点航空公司内部审核侧重于运行合规性和经济性，ARO审核关注基本格式和本场起降标准，AFPC则负责更广范围的协调和冲突检查整个审核流程形成了一个完整的安全网，确保每一份执行的飞行计划都符合安全标准和空中交通管理要求签派员应了解这一流程，以便在收到审核反馈时能迅速做出正确响应电报审核规则与责任格式合规性检查内容一致性验证特殊要求合法性审核确保飞行计划各字段格式符合ICAO和民航验证飞行计划内容与飞机性能、航路结检查特殊申请（如简化间隔、特殊空域飞局标准，包括正确的分隔符、代码和顺构、空域限制等是否一致确保航路点序越）是否有相应的许可支持确保字段18序任何格式错误都可能导致自动系统拒列逻辑正确，高度选择符合半球规则和最中的特殊声明有实际业务需求和相应的能收或误解低安全高度要求力支持责任主体报文制作人员和初级审核人责任主体签派员和高级审核人责任主体审核主管和空管协调员审核流程中明确的责任划分确保了多层把关，减少错误传递每一级审核都有特定的检查重点，共同构成完整的质量控制体系签派员作为飞行计划的主要负责人，应确保至少掌握基础的审核规则，能够发现明显的错误和不一致报拍发方式FPL224/7主要拍发模式自动化系统运行现代航空运行主要采用自动化系统拍发和手动拍发大型航空公司普遍采用全天候自动拍发系统，提高两种方式，根据不同场景选择合适方式效率和准确性步6标准手动拍发流程从登录系统到确认接收，手动拍发遵循六步标准操作流程自动化系统拍发适用于定期航班和提前规划好的飞行任务，系统根据预设规则在适当时间自动生成并发送报文，大大减轻了签派员的工作负担这类系统通常与飞行计划制作软件集成，确保数据一致性手动拍发则主要用于特殊情况、临时变更和应急处置，要求操作人员对AFTN终端或相关通信设备有熟练的操作能力无论采用哪种拍发方式，确认报文成功送达并被接收方确认是关键的最后一步拍发流程详解AFTN系统登录与身份验证使用个人账号和密码登录AFTN终端，确保操作可追溯性报文撰写或调用模板新建报文或调用预设模板，填入当前飞行具体信息内容核对与地址确认仔细检查报文内容和接收地址的准确性，特别是关键字段执行发送操作确认无误后点击发送按钮，系统会自动分配序列号接收回执与确认等待系统返回传递确认，检查是否有拒收或错误提示记录存档与日志更新将拍发记录添加到日志中，并确保电子或纸质存档拍发地址选择规范1起飞机场管制单位必须拍发给起飞机场的ARO和塔台，确保当地管制单位获得起飞信息例如北京首都机场为ZBAAYFYX（塔台）和ZBAAZPZX（ARO）航路沿线管制单位飞行经过的所有区域管制中心和扇区都应接收到飞行计划，确保全程管制无缝衔接例如北京区管制中心为ZBBBZPZX，上海区管制中心为ZSBAZPZX3目的地管制单位目的地机场的进近管制和塔台控制必须提前获得计划，为到达航班做好准备包括目的地ARO和相关终端管制单位备降场相关单位主备降和航路备降机场的管制单位也应接收飞行计划，以便在需要备降时能迅速响应这是经常被忽略但非常重要的环节拍发地址的正确选择是确保飞行计划信息完整传递的关键签派员必须掌握最新的AFTN地址目录，并了解不同类型飞行的地址选择规范对于跨区域飞行，还应考虑将计划拍发至相关的AFPC（航行情报中心），以便更好地协调各区域间的空中交通系统默认地址设置方法系统配置管理地址组管理航路关联地址在自动化拍发系统中，可为提高效率，可创建不同高级系统支持航路与地址通过系统设置模块配置默类型的地址组，如国内航的智能关联，根据输入的认拍发地址这通常需要线组、国际航线组、特殊航路自动选择沿途需要拍管理员权限，并应定期审任务组等每个组包含该发的管制单位此功能需核更新，确保地址库与最类飞行必须拍发的所有单要定期更新航路数据库，新的空管单位信息保持一位地址，一次选择即可全确保与空管最新公布的航致部应用，避免遗漏路结构匹配防漏报技术措施系统可设置最小必要地址检查，当选择的拍发地址少于预设阈值时发出警告对于特定航线，还可设置必选地址，确保关键单位一定会收到报文拍发时间窗口与控制EOBT拍发确认与回执机制回执类型解析回执判读标准问题处理流程AFTN系统会为每条成功传递的电报生成回执通常包含以下关键信息当收到非QA类回执时，应按照以下步骤回执，主要包括以下几种类型处理

1.报文序列号与原发报文对应，用于•QA类确认报文已被系统接收并正确追踪

1.记录回执详情，包括错误代码和描述传递

2.回执代码如QA、QN等，表明处理

2.分析原因，确定是地址错误、格式问•QN类表示报文格式有误或被接收状态题还是系统故障方系统拒绝

3.时间戳回执生成的准确时间

3.根据问题类型，修正后重新拍发或联•QR类请求重发之前的特定报文系技术支持

4.错误描述若有问题，会提供具体原•QX类确认报文已传递但有部分异常因

4.将处理过程记录在日志中，便于后续追踪只有收到QA类回执，才能确认报文已成签派员必须学会正确识别和解读这些回功传递其他类型回执都需要进一步处特别注意连续两次拍发失败应立即报执代码，及时发现并处理拍发中的问理告主管，可能需要采用备用通信方式题通用航空作业类飞行特殊流程/任务批复获取通用航空或作业类飞行首先需获得相关部门的任务批复，如农业作业需有当地农业部门批准，航拍需有军方和民航局批准批复文号必须在飞行计划字段18的RMK/项中明确标注调机飞行申请作业前的调机飞行需单独申请，与实际作业飞行区分开调机计划应明确标注目的，使用常规航路，且需提前24小时以上申请，以便相关单位做好准备临时计划协调作业期间的每日飞行计划通常需在前一天15:00前提交，并与当地管制单位进行协调对于紧急任务（如抢险救灾），可适当缩短提前量，但必须确保获得相关紧急授权地区差异化处理不同地区对通用航空飞行的管理要求有差异，如西部地区可能需要额外的军方协调，东部繁忙地区可能有更严格的空域限制签派员必须了解当地特殊要求，确保拍发前完成所有必要协调飞行计划变更与补报DLA延误报文当预计起飞时间较原计划延误超过30分钟时，必须发送DLA报文格式为:DLA-航班号-起飞机场-目的地机场-新EOBTCHG修改报文当需要修改原飞行计划中的非时间项目时，如航路、高度、设备等，应发送CHG报文格式为:CHG-航班号-起飞机场-目的地机场-修改字段/新内容CNL取消报文当决定取消已拍发的飞行计划时，必须立即发送CNL报文格式为:CNL-航班号-起飞机场-目的地机场-原计划日期这些变更报文的拍发必须遵循严格的时序和责任交接规范一般而言，应在决定变更后立即拍发相应报文，不应延误对于DLA报文，最多允许延误四次，超过则需取消原计划并重新提交特别需要注意的是，任何变更报文都必须发送至原计划的所有接收单位，确保信息同步责任交接方面，值班交接时必须明确告知前一班次已拍发的计划及可能需要后续变更的情况，确保无缝衔接流控、航线限流下的报文操作信息获取三方协调通过NOTAM、流控通告等渠道获取最新流控信与航管中心、空管单位和机场运行部门保持密切息，包括限制时段、航路和高度限制等沟通，确认流控细节和豁免可能性报文策略执行备选方案制定4根据协调结果，选择合适时机拍发计划，必要时准备多套航路和时间方案，适应不同流控场景，使用特殊声明争取优先权确保运行连续性流控期间的报文操作需要更高的精准度和协调能力航管中心通常会发布CTM（集中交通管理）通告，明确各航路和机场的容量限制签派员需密切关注这些信息，并据此调整飞行计划的拍发策略常见情景包括因天气原因导致的区域性流控、重大活动期间的空域限制、繁忙机场的起降时刻限制等在这些情况下，可能需要在飞行计划中注明特殊批准编号，或通过RMK/项声明特殊需求，如医疗救援、要客飞行等，以获得优先放行法规与政策依据《民用航空电报通信规则》该规则是民航电报拍发的基本法规依据，详细规定了各类电报的格式标准、拍发程序和管理要求第37条明确规定飞行计划应在预计撤轮挡时间前规定时间内提交，并确保内容完整准确《运行控制手册》相关条款各航空公司根据CCAR-121部要求制定的运行控制手册中，均包含飞行计划制作与拍发的具体要求通常规定签派员必须确认所有飞行计划内容符合公司运行规范，且按时拍发至相关单位民航局电报管理规定民航局不定期发布的电报管理规定和通告，对特定时期或特殊情况下的电报拍发提出具体要求如特殊天气条件下的补充信息要求、重大活动期间的空域使用规定等处罚条款根据《民用航空安全管理规定》，故意提供虚假飞行计划或严重不符合要求的计划，可处以1万元以上3万元以下罚款；因疏忽导致的电报拍发错误，可对责任人处以警告或5000元以下罚款电报典型案例分享（）FPL1案例背景原因分析责任划分与教训2022年冬季，某航空公司一架从A机场

1.直接原因签派员在填写拍发地址时主要责任在于执行拍发的签派员，未严飞往B机场的航班，签派员在拍发飞行计遗漏了备降场地址格按照拍发检查单操作；次要责任在于划时遗漏了将计划发送给指定的备降场C值班主管，未能有效监督和检查关键操

2.技术原因拍发系统未设置强制性检机场当天B机场遭遇突发大雾，能见度作；系统管理部门也应承担一定责任，查备降场地址的功能迅速下降至起降标准以下，飞机需要备未设计防错功能

3.管理原因拍发后未执行交叉检查程降至C机场序，导致错误未被及时发现关键教训备降场拍发是容易被忽视的由于C机场未收到该航班的飞行计划，导

4.流程原因备降方案变更后，未执行环节，应建立专门的检查机制；系统应致地面服务准备不足，飞机落地后旅客完整的信息传递流程增加智能提醒功能；应强化签派员对拍疏散和后续保障工作出现混乱，引发旅发全流程的责任意识客不满和投诉电报典型案例分享（）FPL2问题发现原因查明某航班飞行计划被空管拒收，提示实际航路与使用了已被NOTAM临时关闭的航路点，且未关计划航路不符注最新航路调整通告正确流程问题处理4建立拍发前NOTAM检查机制，定期更新航路数重新规划符合最新要求的航路，与空管单位沟通据库，加强航路变更跟踪确认后重新拍发这一案例的关键教训在于，签派员必须确保使用最新的航行资料，特别是临时性的航路调整通知推荐的正确处理流程包括首先确认拒收的具体原因；然后查阅最新的NOTAM和航路公告；重新规划符合要求的航路；必要时与相关空管单位进行电话确认；最后重新拍发修正后的飞行计划为防止类似问题，建议实施以下措施建立拍发前的航路有效性检查程序；确保航行资料数据库定期更新；开发自动化工具检测计划与最新限制的冲突；加强签派员对NOTAM变更的敏感度培训；建立区域内重要航路变更的通报机制拍发失误常见类型报文返工处理流程错误识别准确解读系统返回的错误代码和描述信息，确定具体问题所在常见错误代码如FORMAT ERROR（格式错误）、ROUTE ERROR（航路错误）等都有明确的技术含义问题核实针对系统指出的问题，再次核对原始数据和要求，确认错误是数据输入问题还是系统解析问题必要时查阅最新的规范文件或咨询技术支持报文修正根据核实结果，在原报文基础上进行针对性修改，确保只修改有问题的部分，避免引入新错误修改后再次检查整体一致性重新拍发修正完成后，通过正规渠道重新拍发报文对于重要变更，可考虑先电话通知接收单位，再进行拍发，提高接收方的注意度记录与总结将错误类型、原因和处理过程记录在工作日志中，定期总结常见问题，形成经验积累，防止类似错误重复发生低能见度、恶劣天气申报要点低能见度运行特殊代码特殊天气信息填写在字段10（设备）中必须包含适当的低能在字段18的RMK/项中，应注明已知的特殊见度运行能力代码，如S表示标准CAT I设天气情况，如RMK/AWRSEVTURB表示已备，T表示CAT II设备，U表示CAT III设知存在严重颠簸，RMK/AWRSEVICE表示备确保这些代码与机组资质和航空器实已知存在严重结冰这些信息有助于空管际能力相符单位为飞行提供更有针对性的服务决策参考数据增补在恶劣天气情况下，应在字段18中增加更多备降方案信息，如ALTN/、DAT/等项目详细说明备降决策所依据的数据，包括天气最低标准、燃油计算依据等低能见度和恶劣天气条件下的飞行计划申报，不仅需要满足基本的格式要求，更需要提供额外的信息支持管制决策和飞行安全签派员应特别关注气象情报中的天气警告，并将相关影响反映在飞行计划中实际操作中，建议与机组提前沟通确认低能见度运行意向和能力，必要时调整起飞时间以避开最恶劣的天气窗口对于可能遭遇颠簸、积冰、雷暴等危险天气的航段，应在RMK/项中明确注明，便于空管提供绕飞建议应急处置类报文操作流程优先级标识应急报文必须使用SS优先级标识即时电话通知拍发前先电话通知关键单位快速拍发流程3简化审核，快速发出，内容精简持续状态更新定期发送最新情况报告应急处置类报文涵盖了多种紧急情况，包括但不限于航空器故障、医疗紧急情况、非法干扰、危险品泄漏等这类报文的处理必须遵循快速、准确、持续的原则，确保关键信息及时传递到所有相关单位相关协调机制包括启动应急联络组，确保多部门信息同步；建立专门的应急频率或通信渠道，避免常规渠道拥堵；指定专人负责应急信息的收发和记录，确保信息流转的连续性；根据应急等级调整报文内容的详细程度，轻微情况可简要说明，严重情况则需详尽描述航路优化与飞行高度建议层秒3-5%460燃油节省潜力高度方案精算时间通过精确航路规划和高度选择，可实现显著燃油通常为每个航段准备主用高度和至少3个备选高拍发前应进行最终一分钟精算，确保数据最新经济性提升度方案航路优化是提高飞行经济性和安全性的关键环节签派员应利用飞行计划优化软件，综合考虑气象条件、空域限制、燃油经济性等因素，为每个航班设计最优航路在拍发前的航路精算阶段，需要检查最新的气象预报、风场数据和临时空域限制通告，必要时调整航路设计高度和速度的预案同样重要对于中长程航班，应准备阶梯式爬升计划，并在字段15中正确表达；对于可能遭遇喷气气流或明显顺逆风的航段，应准备多个高度备选方案；速度规划应考虑成本指数设置，在兼顾经济性和准点性的基础上做出合理安排拍发前的这些精算工作可以显著提高飞行效率机组适航性、载重平衡信息录入机组适航信息在字段18的RMK/项中，应明确注明机长和副驾驶的执照编号和等级信息，例如RMK/CAPT LICxxxxxx F/O LICxxxxxx某些特殊航线或任务可能还需要注明机组特殊资质，如高原机场、低能见度运行资质等载重信息录入必须在字段18的DOF/项后添加载重信息，包括预计起飞重量、着陆重量和零燃油重量，格式如TOW/65000LAW/60000ZFW/54000（单位为千克）这些数据必须基于实际载重计算，不可估算平衡数据确认对于某些机型或特殊任务，还需在RMK/项中注明重心位置数据，如RMK/CG

25.4%MAC，表示重心位置在平均气动弦

25.4%处这些数据应由载重平衡系统生成，并经过交叉检查系统验证点包括检查载重数据是否在飞机限制范围内；确认重心位置是否在允许包线内；核对燃油量是否满足航路和备份需求；验证机组资质是否满足航线和任务要求这些检查可以通过载重平衡软件的自动验证功能完成，但签派员仍需进行人工复核，确保数据合规和准确电子飞行包与拍发协同EFBEFB数据支持现代电子飞行包系统可为FPL报文提供精确的性能数据、航路信息和燃油计算结果机组通过EFB输入的飞行参数可直接同步至拍发系统，减少手动输入错误双向数据流拍发系统与EFB之间建立双向数据交换通道，拍发后的FPL内容可推送至机组EFB，确保机组掌握最新批准的计划细节同样，机组通过EFB提出的计划修改建议也可直接传递给签派系统一致性验证系统自动比对EFB计划数据与拍发系统数据，确保两者完全一致任何差异都会触发警告，要求人工确认和解决，防止机组与签派使用不同版本的飞行计划变更追踪所有通过EFB-拍发系统协同完成的计划变更都有完整的时间戳和操作记录，便于事后追溯责任和分析决策过程这提高了整个飞行计划管理的透明度和可审计性、等新技术对拍发影响PBN GNSSPBN声明标准GNSS设备标注导航功能需求写法性能导航（Performance Based全球导航卫星系统（GNSS）设备必须在字不同空域和程序可能要求特定的导航功能，Navigation）能力必须在字段10和字段18中段10中用G标识，同时在字段18的NAV/项签派员必须了解这些要求并在飞行计划中正正确声明在字段10中，应使用R表示已获中详细说明具体系统，如GPS、确声明例如PBN批准，而详细的PBN能力则在字段18的GLONASS、北斗或伽利略•RNP AR进近需在字段18的NAV/项中注PBN/项中以代码组合形式列出对于增强系统，还需标明明RNP ARAPCH常见的PBN代码包括•RF航段能力需使用PBN/代码中包含此功•SBAS星基增强系统能的组合•A1-A4RNAV10RNP10•GBAS地基增强系统•垂直导航能力需在适当位置标注VNAV•B1-B6RNAV5•ABAS机载增强系统•C1-C4RNAV2这些声明不仅是获得相应空域和程序许可的例如，一架装有GPS和SBAS的飞机应标注前提，也是确保飞行安全的重要保障•D1-D4RNAV1为NAV/GPS SBAS•L1RNP4•O1-O4Basic RNP1•S1-S2RNP APCH多机场运行下的报文策略多机场运行环境下，报文策略需特别注意联合拍发与主备场调整机制当一架航空器计划在短时间内执行多个航段飞行时，可采用联合拍发模式，将多个航段的飞行计划一次性拍发给所有相关单位这种方式有利于空管单位整体规划和协调，但要求在每个计划中明确标注航段关系，通常在字段18的RMK/项中注明PART OFMULTI-LEG OPERATION主备场调整是另一关键策略，特别是在天气不稳定区域运行时建议为每个航段预设1-2个备降场，并在天气变化时及时调整调整备降场需发送CHG报文，修改字段16中的备降场信息在极端天气情况下，甚至可能需要重新规划整个多机场运行链，此时应先发送CNL取消原计划，再拍发新的完整计划不同管控模式下（如军民合用机场、繁忙枢纽机场），报文要求可能存在差异，签派员需熟悉各场特点临时空域审批与备案对应电报空域申请提交首先向相关空管单位提交临时空域使用申请，包括活动性质、空域范围、使用时间和高度等信息通常需在计划使用前3-7个工作日提交2获取批准文号空管单位审核后颁发临时空域批准文号，此文号是后续拍发电报的必要依据，必须准确记录和引用3拍发确认电报获得批准后，需拍发确认电报至批准单位，表明将按计划使用空域在FPL中字段18的RMK/项必须注明批准文号，如RMK/TEMPORARY AIRSPACEAPVL ZBBJC20230615001活动开始和结束报在实际使用临时空域前和结束后，各发送一份电报通知空管单位活动的开始和结束状态，确保空域使用的精确跟踪典型案例某通航公司计划进行航拍任务，需使用北京西南某区域的临时空域公司先向华北管理局提交了详细的空域申请，包括精确的经纬度范围、计划飞行高度和拍摄时间获得批准文号后，在拍发飞行计划时特别注明了此批准号码，并详细描述了空域使用计划活动当天，通航公司在进入指定空域前30分钟发送了活动开始电报，活动结束后立即发送了结束电报整个过程空管部门能够准确掌握空域使用状态，有效保障了空域安全和使用效率拍发系统常见故障排查硬件故障识别网络异常处理常见硬件问题包括网络连接中断、终端设备故网络异常可能是局部的（仅影响单个工作站）障和打印设备失效网络连接问题通常表现为或全局的（影响整个办公区域）出现网络问系统显示离线或连接中断；终端设备故障可题时，首先检查其他工作站是否同样受影响，能是黑屏、蓝屏或系统卡顿；打印设备故障则确定故障范围；然后测试基本网络连接，如尝表现为无法打印或打印质量差试访问其他网站或系统；最后联系网络管理员，提供详细的故障描述初步排查可检查网线连接、重启设备或切换备用设备若无法解决，应立即联系IT支持在网络恢复前，应准备使用备用通信渠道，如电话或备用网络软件异常识别软件异常包括程序崩溃、功能失效或数据错误当拍发系统显示不明错误代码、无法保存数据或界面异常时，可能是软件问题处理方法包括关闭并重新启动程序、清除缓存、检查版本兼容性或使用系统恢复功能对于严重的软件故障，应记录错误信息和复现步骤，提交给技术支持团队应急操作手册要点每个运行单位应建立拍发系统故障应急预案，包括备用拍发渠道（如备用系统、电话拍发、传真确认等）、关键联系人列表和分级响应流程当主系统完全失效时，应立即启动备用通信程序，确保飞行计划信息不中断传递自动化与人工拍发协同现代飞行计划管理系统通常采用自动化与人工协同的模式，充分发挥各自优势自动化系统擅长处理标准化、重复性的计划拍发任务，特别是定期航班和常规航线；而人工干预则在处理特殊情况、应对异常和做出判断性决策时不可替代明确的人工介入判定标准包括系统报错或警告提示、非标准运行条件（如天气恶化、空域临时限制）、报文被拒收需修改、特殊飞行任务等在系统升级过程中，需特别注意以下几点确保新旧系统并行运行一段时间，验证数据一致性；组织全面的用户培训，确保操作人员熟悉新功能和操作流程；建立详细的异常情况处理指南，明确何时回退到人工操作；实施分阶段升级策略，避免一次性全面切换带来的风险成功的系统升级应该是技术和人员准备的协同过程，确保运行连续性和安全可靠性拍发培训与考核要求专业能力认证通过理论与实操考核获取拍发资质证书定期复训更新每年参加不少于24小时的专业知识更新情景模拟训练通过模拟各类复杂场景提高应对能力基础理论学习掌握电报格式标准和法规要求周期性训练内容主要包括最新的法规和标准更新，如ICAO或民航局发布的新规定；系统操作技能提升，尤其是新功能和升级后的变化；常见错误案例分析，学习他人经验教训；特殊情况处理演练，如系统故障、紧急情况等；跨部门协作流程，提高与空管、机组等单位的协调能力考核方法通常采用多元化评估策略理论笔试，测试对规范和程序的理解；实操考核，要求在限定时间内完成特定拍发任务；情景模拟，评估在压力下的决策和操作能力；持续绩效评估，定期审查日常工作中的错误率和响应速度签派员必须在所有考核项目中达到规定标准，才能保持拍发资质标准操作流程（）图解SOP计划准备阶段收集并验证所有必要信息，包括航班信息、航路数据、天气预报和空域限制确认机组资质和航空器状态符合计划飞行要求准备阶段的质量直接影响后续所有环节，必须确保数据准确和完整报文制作阶段根据收集的信息，按照标准格式制作飞行计划报文填写各字段时应严格遵循规范要求，特别注意字段

7、

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13、

15、16和18的正确填写完成后进行自检，确保无明显错误拍发执行阶段选择正确的拍发地址，包括起飞地、目的地、航路点和备降场相关单位确认系统连接正常后提交报文，并等待系统返回确认信息记录拍发时间和序列号，便于后续跟踪确认与监控阶段主动检查拍发状态，确认所有目标单位已收到报文对于未收到确认的单位，采取补发或电话确认措施持续监控飞行状态，准备处理可能的计划变更需求报拍发工作记录FPL电子日志系统纸质记录备份拍发确认记录现代运行控制中心多采用电子日志系统，记录即使在电子系统普及的今天，大多数单位仍保每次拍发后必须记录确认信息，包括系统返回所有飞行计划拍发活动系统自动捕获关键数留纸质记录作为备份标准纸质日志应包含日的确认代码、时间和状态对于重要的或非常据点，包括拍发时间、操作人员、报文内容、期、航班号、拍发时间、接收单位、操作人员规的拍发，还应记录接收方的人工确认信息，发送地址和接收状态电子日志支持高级搜索签名等基本信息，以及任何特殊情况或异常的如确认人员姓名和确认时间这些记录是验证和筛选功能，便于事后审计和分析详细描述这些记录通常按日期存档，保存期拍发完成的关键证据，也是问题追溯的重要依不少于90天据留痕与查验合规是FPL报拍发工作记录的核心目的完整的记录不仅满足法规要求，也是保护操作人员和单位的重要措施在发生争议或事故调查时，这些记录可以清晰地还原操作过程和决策依据，明确责任划分通信安全与保密措施信息加密权限分级采用多层加密技术保护敏感信息传输和存储安全基于岗位职责实施严格的访问控制和操作权限管理数据存档安全审计3按规定周期安全归档和定期审查历史数据建立全面的日志监控和异常行为检测机制飞行计划通信系统是航空运行的关键基础设施，必须实施严格的安全保护措施信息加密采用行业标准的加密算法，确保数据在传输和存储过程中不被未授权访问或篡改权限分级管理确保每位用户只能访问和操作与其职责相关的功能和数据，特殊操作如批量删除或修改历史记录需要高级权限和多人确认数据留存和存档遵循分级分类、定期备份、安全存储的原则一般飞行计划数据保留期不少于90天，重要数据如不正常运行记录保留1年以上，关键历史数据永久存档所有存档均采用加密存储，访问需经过严格授权定期安全审计是发现和修补潜在安全漏洞的有效手段，包括系统安全评估、渗透测试和用户行为分析等部门协同与沟通机制航空公司运控负责飞行计划的制作和初步协调，是主要信息来源航空管理部门负责流量管理和空域协调，提供限制和调整建议空中交通管制负责飞行计划的审核和执行，提供放行许可机场运行部门负责地面资源协调，保障起降和地面服务有效的部门协同是确保飞行计划从制作到执行全过程顺畅的关键三方（航空公司、航管中心、空管单位）协同是基础框架，每个环节都有明确的责任和信息传递要求在日常运行中，签派员与空管之间保持经常性沟通，确保飞行计划符合空域要求；与航管中心协调流控和时刻调整，最大化运行效率；与机场部门沟通保障资源，确保地面服务与飞行计划同步异常情况下的联动流程更为关键，主要包括三类场景天气恶化导致的大面积调整、设备故障导致的应急处置、特殊任务需要的优先协调在这些情况下，应启动快速响应机制，通过预设的通信渠道（如专线电话、视频会议）进行实时协商，共同制定应对方案，并确保信息同步传递到所有相关单位拍发质量提升建议管控细节优化技术赋能方向团队协作增强建立拍发前的三级检查机制，利用人工智能和自动化技术提强化部门内外协作，建立签派包括自检、交叉检查和主管审升拍发质量，如开发智能辅助员与空管、机组、运控等部门核，特别关注高风险字段如航工具进行实时格式检查和内容的定期沟通机制；组织经验分路、高度和设备代码开发标验证；建立预警系统，自动识享会，总结典型案例和最佳实准化的检查单，列明关键检查别不合理的飞行参数；利用大践；实施导师制，由资深人员点和常见错误提示，降低人为数据分析发现历史错误模式，指导新手，传授隐性知识和经疏忽风险针对性地优化流程和培训验技巧绩效管理完善建立科学的质量评估体系，定期统计和分析拍发错误率、类型和趋势；实施差错归零管理，对每一个拍发问题进行根因分析和闭环处理；建立积极的激励机制，奖励高质量工作和创新改进行业发展趋势与新规国内电子化平台推进智能拍发系统趋势国际标准与新规变化中国民航局正在推动新一代航空信息服务人工智能技术正逐步应用于飞行计划管理ICAO正在推动全球空中交通管理系统现代平台建设，计划到2025年实现飞行计划管领域新一代智能拍发系统具备多项创新化，包括引入FF-ICE（FlightFlow理全流程电子化这一平台将整合现有的功能自动路径优化，基于实时气象和空Information fora CollaborativeAFTN系统和各空管单位的独立系统，建立域状态，推荐最佳航路和高度；预测性分Environment）新一代飞行信息交换标准统一的数据交换标准，实现飞行计划从提析，识别潜在冲突和延误风险，提前给出这一标准将取代传统的FPL格式，支持更交到执行的全过程可视化管理调整建议；智能辅助决策，在特殊情况下丰富的数据交换和更灵活的协作机制提供多种方案及其影响评估，辅助签派员该平台将支持基于互联网的飞行计划提做出最优决策交，减少传统电报格式的限制，同时引入中国民航局也在积极参与国际标准制定，更强大的验证和协调功能这一变革将大这些系统还将集成机器学习功能，通过分并计划在十四五期间发布一系列新规，幅提高飞行计划处理效率，减少人工干预析历史数据不断改进预测准确性和推荐质包括修订《民用航空电报通信规则》，新环节，降低错误率量未来，部分常规飞行计划的制作和拍增数据链通信和新型导航能力的申报要发可能实现全自动化，签派员将更多地承求，以及完善无人机和低空飞行的计划管担监督和处理特殊情况的角色理规定签派员需密切关注这些变化，及时更新知识和技能课后操作演练任务系统实机操作演练使用培训环境的AFTN终端，完成3-5个不同类型的飞行计划拍发任务任务覆盖国内定期航班、国际航班、特殊任务飞行等多种场景，要求在规定时间内完成报文制作和拍发，并确认接收状态错报修正演练面对5个预设的错误报文，要求学员识别错误类型、判断影响程度，并给出正确的修正方案错误类型包括格式错误、内容错误、地址错误等，要求不仅给出修正后的正确报文，还需说明错误原因和防范措施3应急处置演练模拟3种系统故障场景，包括网络中断、终端故障和回执异常，要求学员按照应急程序完成飞行计划的拍发任务评估重点是程序遵循度、应对速度和解决方案的有效性团队协作演练分组进行复杂场景模拟，如多航班延误重排、大面积流控应对等，要求小组成员分工协作，在时间压力下完成飞行计划的调整和拍发考核团队沟通效率和协作质量所有演练任务将记录详细操作日志，用于后续分析和评估学员需在每个任务结束后进行自评，反思操作中的优点和不足培训师将根据操作结果和自评内容提供个性化反馈，帮助学员明确改进方向总结与答疑开放式讨论与疑难解答针对学员提出的具体问题进行深入讲解实操能力巩固强调通过反复练习提升操作熟练度和准确性流程规范理解3掌握拍发全过程的标准操作步骤和检查点基础知识掌握确保对FPL报文格式和要素的准确理解通过本次培训，我们系统地学习了FPL报文的基础知识、格式规范、拍发流程以及常见问题的处理方法飞行计划拍发工作看似简单，实则关系到飞行安全和运行效率，每一个环节都不容忽视希望各位能够将所学知识应用到实际工作中，不断提高业务水平培训结束后，我们将提供所有讲义和参考资料的电子版，供大家后续学习参考同时，我们也建立了专业交流群，欢迎大家在工作中遇到问题时随时讨论最后，请所有参训人员在下周五前完成线上测评，测评合格者将获得培训证书感谢大家的积极参与！。