发展和改革局2022年工作总结和2023年工作计划

年，市开展改革局在市委市政府坚强领导下，深入贯彻和落实新开2022展理念，深刻认识和把握开展新常态，瞄定目标、审时度势，积极谋开展、扩投资、促改革、惠民生，有力推动了我市经济社会平稳较快开展西张庄镇、楼德镇被列为第三批一省乡村振兴“十百千〃示范创立镇，xx个村被确定为示范创立村？全域推进信用建设助力经济社会开展18xx在新华社一要情动态刊发，曾赞荣副省长做出批示肯定；在青岛全xx省信用工作培训会上，做题为让信用力量在热土大放异彩典型发言xx

一、年工作总结2022〔一）抓监测，切实提高经济开展质效成立地区生产总值、固定资产投资、效劳业专班，对照年度目标、重点工作清单、承当市对县、六比争先、新型工业化等考核指标，精准分析全市月度季度经济开展形势、指标运行情况，全力推进实施稳企业、增动能、强信心相关工作举措今年经济运行总体呈“稳中有进、稳中向好〃态势受疫情管控反复和能源“双控〃、外部环境不稳定性等因素影响，今年前三季度全市地区生产总值［）亿元，增长；城镇居民人均可支配收入GDP

452.

64.2%33568元，增长农村居民人均可支配收入元，增长

4.1%,185996%〔二）抓统筹，切实发挥参谋助手作用一是制定市十四五〃预算、xx节能审查、节能技改推动能耗双控，加强能耗强度下降目标形势分析预警，对重点用能单位分解能耗双控目标，完善能耗在线监测系统，对65家重点用能企业单位，开展能耗产出效益评价，科学划定单位产品能耗和单位税收能耗两条“红线〃，提高能源利用效率.实施城市转型提升行动编制市城市转型开展专项规划？，出台4xx xx市推进资源型地区高质量开展实施方案，完成年度资源枯竭城市2023转型绩效评价工作用好国家第三批资源枯竭城市政策，加快推进城市交通根底设施提升、市城市停车场、城区供热设施改造及管网工程xx xx等工程建设；加快三产融合开展，推进百合种业硅谷、楼德镇农业现代产业园等工程建设；做强泰容智能电子、美玻玻璃盖板及半导体封装测试、同益中防弹无纬布及制品产业化、特变电工百亿线缆数字化产业园等工程，推进城市转型，产业升级储藏航空航天轻量化新材料产业园等个资源型地区转型开展中央预算内投资工程、市循环经济产业示13xx范区危险化学品运输车辆专用停车场等个省老工业城市和资源型城市3转型专项投资工程争取中央、省预算内投资，支持转型开展筹划储藏预制菜加工产业园、华东智能制造产业园区等一批产业接续平台工程，争取国家专项资金支持老区产业转型升级平台建设妥善处置采煤影响村庄斑裂房屋，推进翟镇后羊村、于家庄、唐立沟个村庄搬迁工作，3保障矿区群众生命财产平安，提高压煤村庄群众生活质量.实施推进黄河战略提升行动推进落实市“十四五〃推动黄河5xx流域生态保护和高质量开展实施方案，力争列入年省级工程不少2023于个，市级工程不少于个，力争更多工程纳入省级沿黄生态廊道5xx15建设、市创立省黄河流域先行区建设等规划盘子强力开展黄河流域xx生态环境大排查大整治活动，建立长效监管机制，全面落实“河长制〃“湖长制〃，强化河湖巡查管理，持续抓好山水林田湖草沙生态保护修复工程，提升柴汶河流域综合治理水平；筹划储藏黄河战略重点工程库，重点推进羊流河治理、楼德镇颜庄河下游治理、乐邦智能涂装等已列XX入省、市个黄河战略重点工程建设，促进工程快建设、快竣工XX16强化督导力度，定期调度各牵头单位年度黄河战略工作要点实施进展情况，不定期开展巡查活动，确保各项工作到达时间节点预期目标密切关注黄河战略政策走向，筹划储藏大汶河上游生态环境治理等个工程16申报黄河流域专项债券资金，总投资亿元，债券需求亿元

115.

962.

75.实施社会信用体系建设提升行动以开展“信用美好生活〃主题年6xx为总抓手，不断提升信用建设法治化、标准化、制度化水平，力争城市信用状况监测排名始终保持月度全国前十名，打造社会信用体系建设的齐鲁样板和全国品牌在平台建设上，不断优化提升信用信息系统平台数字化水平，打造集“信息处理、预警监测、指挥调度、部门协同、研判决策〃五位一体的信用监管长矛和智慧决策大脑在信息归集上，全量归集纳税、企业不动产等特定信息，重点归集土地承包、生产经营规模、疫情监测等信息、，力争年信息归集总量突破亿条确保“双20231公示〃信息及时率、合规率、上报率始终保持在的领先优势100%,xx在信用应用上，全覆盖信用核查，实现在政务效劳和社会活动中“逢办必查〃，依法依规实施联合奖惩推动“信用+农村〔社区）基层治理〃、探索“信用+红色物业〃管理、打造“信用+党建〃品牌、突出“信用+城市书房〃特色，拓展信用场景应用；高标准打造吾悦广场等一批诚信示范街区，推广市场化信用产品，开展“信用购〃”信用游〃”信用医〃等活动；创新建立“智慧信用树〃模型，争取省级信用工作现场会在xx市召开在信用价值上，大力开展信用经济，引进江苏新碟数字科技有限公司入驻探索成立信用应用大数据公司，开展信用数据分析、资信xx,调查、信用评级、信用管理咨询与培训等业务；探索成立信用联盟〔协会〕，依法依规实施“信用调〃“信用公证〃等业务，帮助企业解决商账催收难题；依托市融资平台，引导金融机构创新开发更多信贷产品，挖掘信用数据价值，实现信用变现〔三）保障措施.加强党建引领将学习贯彻党的二十大精神、新中国共产党章程作1为“三会一课〃、主题党日活动的重要内容，深刻领会“两个确立〃的决定性意义，增强“四个意识〃、坚决“四个自信〃、做到“两个维护〃扎实开展“六型〃机关创立工作，把党旗插在工程建设阵地最前沿，推进党建工作与业务深度融合组织党员到红色教育基地接受理想信念教育，定期开展交流学习心得体会，不断提高党员意识、党性修养创立“发改先锋•勇毅前行〃党建品牌，发扬“不达目的不罢休〃的闯关精神.锤炼过硬队伍开展“四力’提能年〃活动，不断丰富亮点评选、述2职评议形式，全面提升党员干部学习力、创新力、效劳力和执行力开设发改大讲堂，制定专题讲课方案，采取全员上讲台方式，讲解业务知识，研讨解决工作中的难点、堵点、痛点问题，力争每名干部成为岗位的多面手、业务的行家里手；建立“传帮带〃培养机制，以老带新、以新促老，形成“入职启航、勇挑大梁、敢于担当、善于传帮〃的干部队伍.突出绩效考核建立“每天晨会、每周例会、每月分析会、每季述职3会〃“考勤台账、考核台账〃“四会两账〃制度，形成指标完善、全员参与、执行有力、评价科学、持续提升的绩效管理体系扎实做好省对县、市对县牵头指标考核工作，加强对接协调，制定方案，及时掌握考核指标完成情况、成绩和排名抓实对部门乡镇街道的指标考核，科学设置考核内容，构建科学、全面、可操作的指标体系，实现“考什么〃和“干什么〃的有机统一.抓实平安生产落实电力、长输油气管道平安专委职责，紧紧围绕国4务院“十五条〃硬措施、省委省政府“八抓项〃创新举措、市个20xx“6强化项〃具体措施，完善企业自查、专委督查、专家深查相结合的隐24患排查治理体系；加强平安生产“三个体系〃建设，形成“重点、难点、亮点〃每周轮序调度的工作调度体系；构建拓宽隐患排查“广度〃、挖掘源头治理“深度〃、强化风险辨识”准度〃相结合的平安管理体系.营造浓厚气氛充分利用报纸、电视台等媒体，在今日开辟“推进5xx高质量开展〃专栏，在电视台开辟“一把手谈工程〃专栏，及时总结工作中的经验做法、取得成效、典型实例，进行广泛宣传推介，提高发改工作影响力严格落实信息宣传“四制〃考核方法，把信息上报刊载数量作为评先树优范围，鼓励广阔干部与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛，大力营造“比、学、赶、超〃浓厚气氛推动黄河流域生态保护和高质量开展实施方案市推动黄河流域生态XX保护和高质量开展年工作要点市黄河流域生态保护和高质量2022XX开展工作统筹推进机制等文件，明确了推进黄河战略的指标体系、目标方向、具体路径、各项任务责任单位二是制定市整县推进屋顶分布xx式光伏开发试点实施方案？，为推进试点实施提供遵循和路径三是会同市发改委、济南市发改委、钢城区发改局编制钢城一体化实施xx xx-方案，共同推进钢城跨市域毗邻县一体化开展工作，着力打造区域-xx一体化开展示范县〔三）抓投资，切实推进工程建设一是工程支撑力持续增强个工26程纳入省级重点工程盘子、个工程纳入市级重点工程盘子，获批工63xx程个数、投资规模创历史新高省市重点工程投资完成率和奉献率保持快速增长，在月冠军评选中次夺冠个市级领导包保重点建设xx4190工程全部开工，个工程竣工投产］运营］，个工程进入内外装修或7550设备购置、安装、调试阶段，个工程正在主体施工，带动全市301-10月份完成固定资产投资亿元二是工程质量持续提高坚决贯彻

187.99落实国发〔〕号文件，推动绿色低碳高质量开展，按照“双碳〃202218目标要求，坚决遏制“两高〃工程盲目开展，修订完善市新上工程审xx核论证方法，从亩均投资强度、亩均税收、容积率等指标加强论证力度，组织召开次审核论证会议,通过工程个，总投资亿元三是黄268201河战略加快落实结合实际，认真研究黄河战略赋予的工作任务和政xx策措施，推动有关政策措施在我市落地转化个工程列入省、市黄16xx河战略重点工程,清源水务市工业新区污水处理厂工程工程，获批xx2022年第一批重大区域开展战略建设［黄河流域生态保护和高质量开展方向）中央预算内投资万元四是要素保障更加有力个工程获得债414225券资金亿元，个工程获金融工具基金亿元，个设备购置

24.

955.20184与更新改造贷款财政贴息工程批复贷款需求亿元，个制造业中长

1.7889期贷款工程列入国家推荐工程，总投资亿元，贷款需求

300.

87151.926亿元争取中央预算内工程个，争取中央资金万元，三批保障性54853安居工程获中央预算内资金万元，城市根底设施建设排水及政法根4866底设施工程获省预算内资金专项资金万元申报年债券工程4352023223个，通过市级审核锁定工程个，总投资亿元,债券需求

1981120.

83526.14亿元〔四）抓转型，切实提高经济开展质量一是动能转换加快推进重大产业攻关方面，金恒力大规格高端链关键焊接技术研发及产业化工程顺利完成中期评估工作，获得省专项奖励补助资金万元；特变电工鲁350缆公司成功争取本年度高端装备产业领军企业二是资源枯竭城市转型取得新成效编制资源枯竭城市转型绩效评价自评报告？，争取国家资源枯竭城市转移支付资金万元；禹村镇东沈北村避险搬迁社区建30441设工程争取资源型地区转型开展中央预算内投资专项资金万元，开5000发区新区根底设施提升改造工程祥和路工程）争取老工业城市和资源1型城市转型专项资金万元同时，储藏400年中央预算内投资工程个，储藏年省预算内投资工程个20231320233三是效劳业开展不断提速编制市“十四五〃效劳业综合改革试点实xx施方案，以金融效劳业为切入点，以生产性效劳业为支撑,继续深入推进效劳业综合改革工作酷车小镇•阿里二手车智慧市场、泰山内陆港、润德生物功能性生物制品研发与检验检测公共效劳平台、极简派大健XX康科技产业孵化基地等工程建设提速，推动效劳业开展扩规模、上水平四是创新能力不断提升家企业顺利完成省级工程实验室和省级工程7研究中心优化整合，齐利得和森宇重工等家企业成功认定为省级企业2技术中心，组织家企业申报市级企业技术中心天信农牧和伊明泰7xx个工程成功列入年省急需紧缺人才工程，获批省预算内资金22022300万元五是对上争取成效显著月份，全市对上争取工程个，1-10223共批复资金亿元，占全年对上争取任务的其中，发改局

31.

82106.06%自身争取工程个，资金亿元，占全年对上争取任务的

334.

4138.74%0〔五）抓民生，切实提高公共效劳水平一是物价保障体系建设不断深入深化电力价格改革，全面放开燃煤发电上网电价，取消工商业及其他用电类别目录销售电价推进水价改革，完成大中型灌区骨干工程本钱监审和农业用水终端价风格整加强对物业效劳水平的监督管理，促进物业管理走向标准化推进幼儿园收费政策改革，支持民办幼儿园提供普惠性效劳，建立健全公办、民办幼儿园协同开展机制加强涉纪检监察、涉刑事案件价格认定工作，完成余件涉案监管认定，为社会300稳定提供有力效劳支撑加强市场价格监测，全市米面肉蛋油、蔬菜、水果价格稳定二是能源供给持续稳定落实各级迎峰度夏、迎峰度冬保供电要求，制定年度发电量方案，保障重要时间节点及特殊天气电力供给印发市年有序用电工作方案，明确有序用电名单，落XX2022实限额指标和限额措施，组织开展有序用电工作有序推进发电机组关停工作立人热电号机组已完成退出验收,光明热电号机组、顶峰热12电号机组年底前完成退出验收三是斑裂房屋处置妥善制定压煤村3庄“网格化〃管理方案压煤村庄平安应急预案，对个乡镇斑裂房屋7进行全面排查，共计撤除危房户，维修斑裂房屋户，勘验房屋111214户，补偿资金万元四是平安形势总体向好严格落实国务

218643.33院“十五条〃硬措施、省委省政府“八抓项〃创新举措、市个20xx”6强化项〃具体措施等平安措施，制定“平安生产月〃活动实施方案，24组织企业开展平安教育专题学习、警示教育活动以企业自查、专委督查、专家深查相结合的方式，持续开展油气长输管线及电力企业隐患排查治理行动，企业自查隐患余条，专委会排查隐患余条，省、830410市电力协会专家排查隐患条，全部按时完成整改，实现隐患动态xx213清零【六）抓改革，全力突破社会开展瓶颈一是信用信息归集规模不断扩大归集处理各类法人、自然人、重点人群、医保、社保、企业经营异常名录、失信被执行人、纳税信用等级、环保信用等级、一省信用评xx价核酸检测等信用信息万余条，发布双公示信息万余条二

30005.73是“信易贷〃工作成果显著月份以来，引导新增家市场主体注622062册并使用全国“信易贷〃平台，新增实名认证企业家，超额完成7952xx市下达的全年任务在全省范围内，创新打通信用平台与建行“裕农快贷〃系统壁垒，已交互信息次，授信户、万，支用余额33865127513户、万元三是公共信用信息平台功能日益强大依托智慧公3556504共信用信息平台，打造一批让百姓得实惠的“信易购〃”信易游〃”信易阅〃”信用承诺〃等应用场景月份，我市在全国信用监测排名11列第二位

二、年工作方案2023〔一）总体要求年，市开展改革局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，2023深入贯彻落实党的二十大精神，按照加快构建新开展格局，着力推动高质量开展的要求，以提升学习力、提升创新力、提升效劳力、提升执行力为总抓手，聚焦工程建设、效劳业开展、城市转型、对上争取、信用体系建设等主责主业，统筹开展和平安，深化新旧动能转换绿色低碳高质量开展，将各项工作与新时代“五个〃建设目标任务紧密衔接，按xx照“登高望远、誓争第一〃标准定位，争荣誉、争试点、争指标，整体工作实现年底考核位次前移争取个试点，全国碳达峰试点城市；11项荣誉，县域经济高质量开展进步县；项政策,新能源车辆机械应用示3范市〔新能源汽车及零部件聚集区）、国家资源枯竭型城市可持续开展示范市、钢城一体化开展先行区；对上争取无偿资金亿元以上，XX-30争取实施省级重点工程个以上20〔二）重点任务.实施重点建设工程提升行动坚持工程为王，按照筹划储藏一批、签1约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批“四个一批〃要求，围绕培强做大高端装备制造、精细化工、新能源车辆及工程机械、新能源及装备、新一代信息技术〔数字经济）、农产品〔食品〕加工六个支撑产业，发挥全市重点工程筹划专班牵头作用，力争全年筹划储藏工程不少于200个，方案总投资不低于亿元；地方政府专项债工程不少于个，1000200债券需求额度不低于亿元；开工建设工程不少于个，年度方案500200投资不低于亿元分类建立市级重点工程库，实行工程清单化、台300账式管理，动态调整，时序推进落实好江北光纤光缆智造生产基地等5个国家政策性金融工具工程、东方美谷等个制造业中长期贷款工程、89市人民医院等个设备购置与更新改造贷款财政贴息工程，对确定的xx4年产万吨碳酸二甲酯等个省市县三级重点工程，合理安排开工时20240间，精准指导入库纳统，科学优化投资结构，把开工时间、投资任务、纳统数额分解到季、落实到月，实行挂图作战一季度方案开工工程88个,方案投资纳统亿元落实“要素跟着工程走〃机制，着力破解

39.24土地、能耗、水资源、资金等要素保障问题深化市级领导包保重点工程制度，按照产业链分工，创新“五个一〃包保模式，从签约落地、手续办理、开工纳统、竣工投产，实行全生命周期、全过程包保树立有解思维，创新问题解决方法，分层分类建立问题台账，纳入全市新型工业化强市推进办统筹协调解决强化督导考核，实行一月一调度，一季一观摩，观摩成绩纳入全市高质量开展考核，每月编印一期全市重点建设工程督导情况分析报告？，确保全市重点建设工程落地落实.实施效劳业开展提升行动深入推进省“十四五〃效劳业综合改革试2点示范工作，制定出台市效劳业高质量开展指导意见，重点开展现xx代物流、电子商务、现代金融、技术效劳等生产性效劳业，加快培强文化旅游、医养健康、商贸效劳、家政效劳、教育体育等生活性效劳业突出抓好参与核算的装卸搬运和仓储、租赁和商务效劳、科学研究GDP和技术效劳、居民效劳修理和其他效劳、文化体育和娱乐等效劳业，每个行业新入库纳统家规上效劳业企业，年内新增入库纳统家以上2-315坚持优存量、抓增量、扩总量、提质量相结合,重点培育规上效劳业企业家加大效劳业园区、企业、工程建设,探索符合条件的大型工业企30业、建筑业企业，对涉及的科研、信息软件、租赁、维修、绿化、物业管理等业务进行别离，注册为法人企业进行月度纳统，重点抓好青云新农批市场、食安公社等工程建设，培育新的竞争优势；做好新易泰城乡产业协同开展平台、齐利德“七彩云〃起重智慧协同互联网平台、齐鲁医药学院健康产业学院、新能源汽车超市、航天装备产业园一期火箭综合试验中心等工程跟进效劳，推动效劳业开展扩规提档建立效劳业开展情况定期调度和督查机制，将日常工作纳入年度综合考核现代效劳业增加值及增速、规模以上效劳业营业收入及增速指标年底考核进入前2名.实施绿色低碳示范提升行动制定市推动绿色低碳高质量开展三3xx年行动方案？，推进全市能源结构绿色转型和工业产业结构优化升级，发挥“零碳〃工作专班作用，探索城市清运“零碳〃体系建设，积极争创全国碳达峰试点城市、新能源车辆机械应用示范市、省级零碳示范市加快实施新都乡村振兴新能源产业园工程建设，推动航天锂电、吉电铅炭电池、永浩钠离子电池、力容干法电池工程落地开工;加快推进“零碳〃智能制造产业园建设，实施好吉利本途新能源商务车、宁迪新能源、中元芯金刚线、零碳未来储能、氢澜氢燃料发动机、大图领品激光等工程；有序推动全域光伏、风电、氢能、生物质能等新能源开发利用，加快采煤沉陷区农光互补光伏发电基地、整县分布式光伏规模化开发试点建设，推动泰达天成、京能、一蓝湾分布式光伏电站工程开工建设xx300MW对标新型工业化强市“高端化、数字化、智能化、零碳化〃要求，严控“两高〃能耗，对家“两高〃企业实施节能技改加快淘汰煤电落后68产能，采取以上大压小、等量替代形式，整合新矿集团局部小型机组和华能众泰电厂火电机组，新上万千瓦热电联产工程做好能耗双控2X66和煤炭压减工作，严格实施煤炭消费减量替代，推进煤炭清洁高效利用，通过用能。