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最新纪律审查培训课件本课件是年纪检监察专业技能培训的核心教材,旨在全面深化党风廉政2025建设和反腐败工作,贯彻落实党的二十大和三中全会精神通过系统学习和实践训练,帮助纪检监察干部提升专业能力和工作水平,更好地履行党和人民赋予的神圣使命,为推进新时代中国特色社会主义事业提供坚强纪律保障本次培训将理论与实践相结合,既有政策理论解读,也有实务操作指导,全面提升纪检监察干部的专业素养和履职能力培训目标全面学习贯彻完整、准确、全面学习贯彻党的二十大和三中全会精神,把握新时代纪检监察工作的新要求和新任务深刻领悟深刻领悟两个确立的决定性意义,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致增强自信增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署提高能力提高纪检监察干部队伍专业能力,打造政治素质高、业务能力强、职业道德好的纪检监察铁军培训对象各级纪检监察机关干部中央纪委国家监委及地方各级纪检监察机关工作人员各单位纪检工作人员党政机关、企事业单位内部纪检监察部门工作人员新任纪检监察干部新调入纪检监察系统工作的干部本次培训特别注重针对性和实效性,根据不同层级、不同岗位纪检监察干部的工作特点和需求,设置差异化培训内容,确保学有所获、学有所用培训将采用理论讲授与实践操作相结合的方式,全面提升纪检监察干部的专业素养培训内容概述纪检监察法规制度解读党的政策与精神解读全面把握纪检监察法规体系和工作规则深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述审查调查专业技能提升执纪审查和调查取证的专业能力新型腐败应对策略案例分析与实战训练研究新形势下腐败新特点新趋势并提出应对之策通过典型案例学习和实战演练提升工作能力本次培训内容涵盖纪检监察工作全流程,既有理论高度,又有实践深度,致力于提升纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,全面增强专业素养和履职能力第一部分党的方针政策解读政治引领强化政治监督,推动各级党组织和党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护理论武装深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践实践指导将党的方针政策转化为纪检监察工作的具体实践,推动全面从严治党向纵深发展本部分将深入解读党的二十大和三中全会精神,全面阐释习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,帮助纪检监察干部准确把握党中央决策部署,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述党风廉政建设和反腐败斗争的战略定位反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,是关系党生死存亡的重大问题,必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争全面从严治党的核心要求必须以永远在路上的坚韧和执着,坚持严的主基调不动摇,把严的要求贯穿管党治党全过程和各方面打铁必须自身硬的深刻内涵纪检监察机关作为党的忠诚卫士和政治机关,必须做到忠诚干净担当,带头遵守党章党规党纪和宪法法律,确保党和人民赋予的权力不被滥用纪检监察工作的根本遵循坚持党对纪检监察工作的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位二十大精神与纪检监察工作健全全面从严治党体系完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系完善党的自我革命制度规范体系健全党纪国法相互贯通、相互协调的制度,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四项监督统筹衔接制度坚持以严的基调强化正风肃纪坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,保持零容忍的高压态势一体推进不敢腐、不能腐、不想腐深化标本兼治,坚持惩治腐败和纠治不正之风一体推进,坚持惩治腐败和防控廉政风险一体推进,系统施治、标本兼治党的三中全会精神解读深化党和国家机构改革进一步优化纪检监察体制机制加强党对反腐败工作的集中统一领导完善党中央对反腐败工作的领导体制纪检监察体制改革的新部署健全纪委监委运行机制构建阳光、规范、廉洁的权力运行机制4加强对权力运行的制约和监督党的三中全会对深化党和国家机构改革作出战略部署,明确提出要加强党对反腐败工作的集中统一领导,完善纪检监察体制,健全党和国家监督体系纪检监察机关要准确把握三中全会精神,推动纪检监察工作高质量发展,为全面深化改革提供坚强纪律保障深入贯彻两个确立两个确立的决定性意义纪检监察机关的职责政治监督的方法两个确立是党的十八大以来最重要的政纪检监察机关作为政治机关,必须把维护健全贯彻落实党中央重大决策部署督促检治成果,是时代呼唤、历史选择、民心所党中央权威和集中统一领导作为根本政治查机制,加强对一把手和领导班子的监向,是党应对风险挑战、赢得历史主动的责任,推动各级党组织和党员干部深刻领督,确保党中央政令畅通,坚决纠正七个决定性因素,是党的事业行稳致远的根本悟两个确立的决定性意义有之问题保证第二部分纪检监察法规制度解读法规体系建设制度优势转化随着全面从严治党向纵深发展,党的纪律检查和国家监察体制改这些法规制度的制定修订,为纪检监察工作提供了基本遵循和制革深入推进,纪检监察法规制度体系不断健全完善近年来,中度保障,体现了党内法规与国家法律的有机统一,推动了制度优央修订完善了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共势转化为治理效能纪检监察干部必须深入学习、准确把握这些产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要法规,法规制度的精神实质和核心要义,做到依规依纪依法履职制定出台了《监察法》等法律法规本部分将系统解读纪检监察法规制度,帮助纪检监察干部准确把握纪检监察工作的法规依据和制度遵循,进一步增强依规依纪依法履职的能力和水平通过对各项法规制度的深入解读,促进纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平提升《中国共产党纪律检查委员会工作条例》解读1条例的主要内容和基本框架2纪委的职责定位与工作原则《条例》共章条,系统规定了纪委的领导体制、产明确纪委是党内监督专责机关,履行监督执纪问责职责,1059生运行、任务职责等,是规范纪委工作的基本法规坚持党的全面领导、以人民为中心、依规依纪依法等原则3工作程序与工作机制4贯彻执行条例的具体要求规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等各级纪委要把《条例》作为开展纪检工作的基本遵循,不工作流程,健全决策、执行、监督制约机制断提高规范化、法治化、正规化水平新修订的《中国共产党巡视工作条例》亮点解读新修订的《中国共产党巡视工作条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,将巡视工作的成功实践经验上升为制度规范条例突出政治巡视定位,强化巡视监督的权威性和有效性,完善巡视工作领导体制,健全巡视工作运行机制,创新巡视方式方法,规范巡视成果运用,明确各级党委和有关部门职责,为提高巡视工作质量提供了制度保障《中国共产党纪律处分条例》修订精神修订背景随着全面从严治党向纵深发展,党的纪律建设实践发生新变化,出现新情况,对纪律规定提出新要求主要变化增加对违反政治纪律行为的处分规定,细化对七个有之问题的惩处;强化对违反中央八项规定精神行为的惩治;完善对贪污贿赂等经济问题的处分规定新增内容新增对违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的处分规定;增加对靠企吃企、利用家族势力谋取私利等新型腐败的处分规定从严特点体现全面从严、更加严格的要求,对一些违纪行为提高了处分档次,缩小了自由裁量空间,体现了党中央坚持从严管党治党的鲜明态度《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》精神解读监督执纪四种形态的科学运用《规则》对运用监督执纪四种形态作出明确规定,强调坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑违纪行为的性质、情节、后果和影响,精准把握运用四种形态的政策界限和标准要求,防止简单化、乱用滥用审查调查的程序规范《规则》对线索处置、初步核实、立案审查、审理等各环节作出规范,明确工作流程和标准,要求严格按程序开展工作,确保监督执纪工作经得起历史和人民检验权力运行的制约与监督《规则》建立健全了请示报告、集体决策、回避、保密、涉案款物管理等制度,强化对监督执纪权力的制约,防止权力滥用和以权谋私纪检监察干部纪律要求《规则》对纪检监察干部提出严格要求,强调打铁必须自身硬,要求纪检监察干部严格遵守党的纪律和国家法律,做到忠诚干净担当《监察法》重点解读监察法的地位和监察机关的职责监察程序的规范作用和权限要求《监察法》是反腐败国《监察法》明确了监察《监察法》对监察程序家立法,是一部对国家委员会的性质、地位、作出严格规范,包括监监察工作起统领性和基职责、权限,规定了监督、调查、处置等各个础性作用的法律,为国察机关行使监督、调查、环节,确保监察权依法家监察体制改革提供了处置三项基本职能,赋规范行使法治保障予了监察机关项调12查措施与其他法律法规的衔接适用《监察法》与党内法规、刑事诉讼法等法律的衔接适用问题,确保党内监督与国家监察有机统
一、相互贯通《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》解读责任清单与责任追究同级监督的方式方法《规定》明确了党委(党组)及《规定》强化了对党委(党组)其书记在全面从严治党中应当承及其主要负责人的监督,健全了党委主体责任与纪委监督责任担的责任,建立了责任清单制度同级监督制度,形成了权力制约典型案例分析和责任追究机制的有效机制党委(党组)是全面从严治党的通过分析落实主体责任不力被问责任主体,纪委是监督责任主体,责的典型案例,警示各级党委要形成一级抓一级、层层抓落实(党组)切实担负起全面从严治的工作格局党的政治责任第三部分监督执纪专业技能1225纪检监察机关全国各级纪检监察机关数量78%案件查处率线索处置到案件查处的转化率万
68.5纪检监察干部全国纪检监察系统干部总数95%培训覆盖率纪检监察干部专业培训覆盖比例监督执纪是纪检监察机关的基本职责,也是纪检监察干部必须掌握的核心专业技能随着反腐败斗争向纵深发展,案件查办难度不断加大,对纪检监察干部的专业素养和执纪水平提出了更高要求本部分将系统讲解监督执纪各环节的专业技能,帮助纪检监察干部掌握科学方法,提高工作能力纪律审查工作流程线索处置按照谁主管谁负责和归口管理原则,对问题线索进行综合分析研判,提出处置建议初步核实对反映较多、性质较重的问题线索,组织力量进行初步核实,收集必要证据立案审查对违纪事实清楚、证据确凿的案件,经集体研究决定立案,组成专案组开展调查审查调查制定详细的审查调查方案,按照规定程序开展调查取证工作纪律审查工作必须严格按照规定程序进行,做到规范有序、精准高效每个环节都要严格执行请示报告制度,实行集体决策,确保监督执纪权力正确行使同时,要注重对被审查人的政策感化和思想教育,促使其主动交代问题、如实说明情况,体现惩前毖后、治病救人的政策要求监督执纪四种形态运用第一种形态对苗头性、倾向性问题,及时提醒、批评教育、责令检查,让红红脸、出出汗成为常态适用情形党员干部存在轻微违纪问题,能够认识错误并及时改正第二种形态对一般违纪问题,组织调查、谈话函询、责令作出检查或者停职检查,视情况给予党纪轻处分或者组织调整适用情形党员干部违纪问题较轻,但需要进行纪律处理第三种形态对严重违纪问题,给予党纪重处分,对严重违纪涉嫌违法犯罪的给予党纪处分后移送司法机关适用情形党员干部违纪问题严重,但尚未构成严重违法犯罪第四种形态对严重违纪涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理适用情形党员干部严重违纪且涉嫌违法犯罪,需要依法追究刑事责任问题线索处置技巧谈话函询工作指南谈话函询启动条件谈话技巧与方法对反映一般性问题,或者线索笼统但指向性较强,需要了解更多谈话前要充分准备,研究掌握的材料,明确谈话目的和重点谈情况的,可以采取谈话或者函询方式处理谈话函询既是了解情话中要讲政策、摆事实、讲道理,既要帮助被谈话人认识问题,况的方式,也是监督方式也要了解真实情况对反映的一般性问题,需要进一步了解情况的谈话要注重场景设置和氛围营造••反映问题比较具体,但性质不是很严重的善于抓住关键问题深入询问••需要向被反映人核实有关情况的注意观察被谈话人的表情和反应••及时记录谈话内容,做好谈话笔录•谈话函询是监督执纪四种形态中第
一、第二种形态的具体运用,是党组织对党员干部进行日常管理监督的重要方式开展谈话函询工作,既是了解核实情况的需要,也体现了组织关心爱护干部的态度,有利于防微杜渐、抓早抓小,帮助党员干部及时校正偏差审查调查方案制定方案的基本结构背景情况、工作目标、组织领导、实施步骤、工作要求调查要点与证据指向明确调查重点、关键事实、证据目标时间安排与人员分工合理规划进度、明确责任分工风险评估与应对预案分析可能风险、制定应对措施审查调查方案是开展审查调查工作的基础和依据,科学合理的方案能够确保审查调查工作有序高效开展制定方案要坚持问题导向、目标导向、结果导向,既要体现政治性、政策性,又要体现针对性、操作性方案制定后要严格按方案开展工作,如有重大变化应当及时调整完善第四部分执纪审查中的审理工作把握政策审核把关规范程序准确把握政策界限,确保严格审核把关,确保事实严格执行审理工作程序,执纪标准统一,处理结果清楚、证据确凿、定性准做到受理、审核、复核、公平公正审理工作要坚确、处理恰当、手续完备、审议各环节规范有序程持实事求是,既要查清违程序合规审理是执纪审序规范是实体公正的保障,纪事实,也要把握政策界查的最后一道关口,必必须严格遵循审理工作规限,确保处理恰当须严格把关程执纪审查中的审理工作是纪检监察工作的重要环节,是确保纪律审查质量的关键一环审理工作要坚持政治性、政策性、法治性、专业性相统一,既要确保事实认定清楚、证据确凿充分,又要确保处分决定准确恰当、经得起检验本部分将系统讲解审理工作的基本原则、重点难点问题、案件定性量纪等内容,帮助纪检监察干部提高审理工作能力和水平审理工作基本原则审理与审查的关系审理是执纪审查的延续和深化,是对审查调查工作的复核把关和质量控制审理应当与审查相互配合、相互制约,既要尊重审查结论,又要独立审核把关审理工作的基本流程审理工作一般包括受理、审核、复核、审议等环节受理后,审理人员应当全面审核案卷材料,提出审理意见;重要、复杂、疑难案件应当进行复核;审理意见经集体审议后,按程序报批证据审查与事实认定审理工作要严格审查证据的合法性、客观性、关联性、真实性,全面、客观评价证据,确保认定的事实清楚、证据确凿对证据存在疑问或者遗漏的,应当要求补充调查4审理报告撰写要点审理报告应当客观反映案件情况,全面分析违纪事实,准确评价证据,恰当引用党纪条规,提出定性处理建议,并对需要说明的问题作出解释审理重点与难点问题证据链完整性审查审查证据是否形成完整证据链,能否相互印证,对关键事实的认定是否充分特别注意对重要违纪事实,必须有客观性证据和言词证据相互印证,不能仅凭言词证据认定程序合规性复核审查调查程序是否合规,手续是否完备,尤其是涉及调查措施使用是否符合规定,被审查人权利是否得到保障程序不合规可能导致所取证据不能使用,影响案件处理结果违纪行为性质认定准确认定违纪行为的性质、情节和后果,尤其是对于新型违纪行为、交叉违纪行为的认定需要深入研究违纪行为性质认定直接关系到处分种类和幅度的确定处分种类幅度把握综合考虑违纪事实、性质、情节、后果和影响,结合被审查人的认错态度、悔改表现等因素,准确把握处分种类和幅度处分决定要体现政策性、公平性案件定性与量纪要点法规政策适用技巧新旧法规衔接适用交叉违纪行为处理对于跨越新旧法规时期的违纪行为,法规适用的精准性对于同时违反多项纪律的交叉违纪应当遵循从旧兼从轻原则,既考虑政策把握的准确性精准适用党纪条规,做到事实清楚、行为,要坚持主要违纪一项纪律处违纪行为发生时的规定,也考虑处准确理解和把握党中央关于全面从证据确凿、定性准确、处理恰当分原则,根据违纪性质和后果,确理时的规定,从有利于被审查人的严治党的方针政策,特别是习近平适用党纪条规要准确理解条文含义,定主要违纪行为,给予相应处分角度确定适用的法规总书记关于党风廉政建设和反腐败防止过度引用或引用不当斗争的重要论述,将其作为定性处理案件的基本遵循和重要依据审理文书制作规范审理文书是纪检监察机关执纪审查工作的重要载体,是反映审查调查结果和处理决定的法定文书,必须严格按照规范要求制作审理文书主要包括审理报告、处分决定书等文书制作要做到格式规范、内容完整、表述准确、文字简洁、逻辑严密特别是处分决定书,是送达被处分人和公开发布的正式文书,必须做到事实清楚、定性准确、程序合规、手续完备第五部分案件审查调查实务审查调查理念更新技术手段创新审查调查工作要坚持实事求是、依规依纪依法,既要查清违纪违法事积极运用现代信息技术和大数据分析等手段,提高审查调查的精准性实,又要保障被审查人的合法权益要克服重惩治轻教育、重结果和效率通过电子数据取证、数据关联分析等技术手段,破解调查难轻过程等错误倾向,充分体现惩前毖后、治病救人的方针点,提高取证质量规范化水平提升专业化队伍建设严格执行审查调查工作规则,规范审查调查程序,完善工作流程,强加强专业化队伍建设,提高纪检监察干部的专业素养和履职能力,打化内部监督制约,确保审查调查工作经得起法律和历史的检验造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军谈话技巧与方法不同类型谈话的特点谈话氛围营造了解情况谈话主要是了解核实有关问题,氛围相对轻松;初步谈话环境设置要庄重严肃,体现组织严肃性;谈话开场要自然得核实谈话对反映问题进行初步核实,需要注意方式方法;审查体,消除被谈话人的紧张情绪;谈话过程中要注意语气语调,根调查谈话对违纪事实进行调查核实,要求更为严格规范据情况适当调整谈话氛围不同类型的谈话有不同的目的和要求,应当根据谈话性质和目的谈话技巧包括开放式提问、假设性提问、挖掘性提问等多种方式选择恰当的谈话方式和技巧谈话前要充分准备,明确谈话提纲善于抓住矛盾点深入追问,注意观察被谈话人的表情和反应,捕和重点问题,设计好谈话思路和策略捉有价值的信息遇到突发情况要冷静应对,确保谈话工作顺利进行调查取证技术物证、书证收集方法电子数据提取与保全调查走访规范与技巧物证收集要遵循客观性、关联性、合法性电子数据提取要采用专业设备和技术方法,调查走访要事先做好功课,明确走访目的原则,注意保持原状,防止损坏变质书确保数据完整性和原始性提取过程中要和重点;走访过程中要注意方式方法,既证收集要注意取得原件,必要时可以复制、全程记录,形成提取过程笔录,有条件的要保密,又要有效获取信息;走访后要及拍照或者抄录,并注明出处收集书证要要全程录像电子数据要进行固定和保全,时整理笔录,确保内容真实准确完整对避免遗漏关键材料,防止断章取义防止丢失或被修改证人证言要注意核实印证,避免片面采信审查调查安全管理安全责任制明确各级安全责任,落实安全管理措施风险防控2全面排查风险点,制定防控措施应急预案3完善各类突发事件应急预案健康保障加强被审查人身心健康监测与保障谈话人员安全5确保谈话人员安全与合法权益审查调查安全是纪检监察工作的生命线,必须高度重视,严格管理要建立健全安全责任制,落实各项安全管理措施加强对被审查人的心理疏导和健康监测,防止发生意外事件同时,也要注重对纪检监察干部的心理健康关爱,防止过度疲劳和心理压力过大导致工作失误调查措施运用规范措施类型适用情形审批权限注意事项谈话、询问了解案件情况,核实违纪事实按规定履行审批手续严格遵守谈话询问规范,保障被询问人合法权益查询、冻结查明资金往来,防止转移财产严格按权限审批依规依法开展,注意保密,防止泄露信息调取、扣押收集重要证据材料严格按权限审批依规依法开展,做好登记保管工作技术调查收集特定电子证据严格履行特别审批程序严格依法使用,注意保护个人隐私调查报告撰写指南基本结构事实描述案由、调查过程、违纪事实、性质认定、1客观全面、详实准确、层次清晰处理建议2证据引用分析论证4关键证据直接引用,注明出处,确保准事实清晰、证据确凿、定性准确、处理恰当确调查报告是反映审查调查结果的重要文书,是案件处理的重要依据撰写调查报告要做到客观公正、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当事实部分要按照时间顺序或者逻辑关系进行排列,做到条理清晰、重点突出引用证据要准确无误,避免断章取义分析论证要严密有力,能够支撑结论第六部分新型腐败与隐性腐败应对传统腐败主要表现为直接收受钱物、滥用职权等显性行为,特点是手段简单、痕迹明显、易于发现隐性腐败表现为通过亲友、特定关系人收受利益,手段隐蔽,关系复杂,调查取证难度大新型腐败利用新业态、新领域、新技术实施腐败行为,如利用数字货币、网络平台、影子公司等方式4未来应对运用大数据、人工智能等技术手段,提高发现和查处新型腐败、隐性腐败的能力随着反腐败斗争深入推进,腐败手段不断翻新,隐蔽性、复杂性不断增强,给纪检监察工作带来新的挑战本部分将重点分析新型腐败和隐性腐败的特点、表现形式和发展趋势,探讨有效应对策略和方法,提高纪检监察干部发现和查处新型腐败、隐性腐败的能力新型腐败特点与趋势影子公司腐败手期权腐败运作模国际反腐经验法式借鉴国际反腐败经验,一些领导干部利用亲友一些领导干部利用职权加强国际合作,健全追或特定关系人成立公司,为特定企业提供帮助,逃追赃和防逃机制,构通过承揽项目、获取政约定在离职后获得企业建全球反腐败合作网络策支持等方式谋取利益股份或高薪职位,实现加强对境外资产转移、这类公司往往具有隐蔽未来收益这种腐败方洗钱等行为的监控和查性强、关联性复杂、手式具有时间跨度大、关处,防止腐败分子外逃续合规等特点,调查取联性不明显等特点,发或向境外转移资产证难度大现查处难度较大隐性腐败识别与查处精准识别掌握隐性腐败特征和表现形式数据分析运用大数据分析发现异常关联深入调查突破关键环节,收集有效证据精准处置4依规依纪依法精准认定和处理隐性腐败的主要表现形式包括通过特定关系人收受利益,如靠企吃企、影子股东等;利用管理漏洞和制度空隙谋取利益;利用公共资源或信息优势进行利益输送等识别隐性腐败要重点关注权力集中、资源富集、资金密集的重点领域和关键岗位,关注领导干部及其亲属财产和生活情况的异常变化,关注与行政审批、资源配置等密切相关的岗位人员的行为异常以房谋私问题调查策略68%房产交易涉案率涉及房产交易的腐败案件比例万
35.7数据样本量房产交易与公职人员数据碰撞分析样本1240案件线索通过数据分析发现的异常房产交易线索数量378立案数量经核查后立案的以房谋私案件数量房产交易是腐败的高发领域,也是隐性腐败的重要表现形式以房谋私问题主要表现为低价购房、高价卖房、无偿使用、名为租赁实为赠送等方式调查以房谋私问题要掌握房产交易的基本流程和关键环节,包括房产来源、交易过程、资金流向等建立房产交易与公职人员数据碰撞机制,通过大数据分析发现异常交易,结合实地走访调查,全面收集证据,查清违纪违法事实智慧纪检监察建设智慧纪检监察是运用现代信息技术手段提升纪检监察工作质效的重要途径通过构建大数据纪检监察工作模式,实现从传统的人+工排查向智能预警转型,提高发现问题的精准性和主动性建设智慧纪检监察平台,整合各类数据资源,运用数据分析、人工智能等技术,对权力运行进行实时监督,对异常情况进行智能预警,为精准监督、精准执纪提供有力支撑第七部分纪检监察能力提升政治能力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护专业能力掌握纪检监察业务知识和工作技能,提高执纪执法水平和专业素养法治能力增强法治思维和法治方式,提高依规依纪依法履职能力自律能力强化纪律作风和职业道德,提高自我约束和自我监督能力纪检监察干部是党的忠诚卫士,承担着维护党的纪律、推进全面从严治党的重要职责提高纪检监察干部能力素质,是适应新形势新任务的必然要求本部分将系统阐述纪检监察干部应当具备的能力素质,探讨能力提升的有效途径,推进纪检监察干部队伍专业化、职业化、规范化建设纪检监察干部能力素质要求政治素质与政治能力纪检监察干部必须旗帜鲜明讲政治,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护必须具备较强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上分析问题、解决问题专业知识与技能纪检监察干部必须掌握党纪党规、法律法规、业务知识和专业技能熟悉审查调查、监督检查、案件审理等工作流程和方法,具备发现问题、分析问题、解决问题的能力法治思维与法治方式纪检监察干部必须增强法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作严格按照规定权限和程序履行职责,做到依规依纪依法,确保监督执纪执法经得起法律和历史检验职业道德与纪律作风纪检监察干部必须严格遵守纪检监察干部行为规范,做到忠诚干净担当必须严格自律,严守纪律,带头遵守党的纪律和国家法律,以良好形象赢得党员干部和人民群众的信任和支持纪检监察干部三化建设专业化建设职业化建设规范化建设加强专业知识和技能培训,提高纪检监察健全纪检监察干部职业发展路径,完善选健全完善纪检监察工作制度规范,提高工干部的专业素养和履职能力建立分层分拔任用、考核评价、激励保障机制,打造作规范化、法治化水平制定完善工作流类培训体系,针对不同岗位、不同层级的高素质专业化纪检监察干部队伍建立健程、操作规程和行为规范,形成可量化、纪检监察干部开展有针对性的培训,强化全纪检监察干部交流轮岗制度,拓宽视野,可评价、可检验的工作标准,确保执纪执实战练兵,提高专业能力丰富经验,提高综合素质法工作规范有序开展纪检法制建设专题依规治党的基本要求纪检监察法规体系建设全面从严治党必须依规依纪依法,把党章党健全完善纪检监察法规制度体系,加强党内规党纪作为管党治党的基本依据,推进管党法规与国家法律的衔接和协调,构建既相互治党制度化、规范化、程序化1衔接又各有侧重的制度体系法规制度执行力提升程序规范与实体公正提高纪检监察干部依规依纪依法履职能力,严格执行纪检监察工作程序规范,确保每一43确保各项法规制度落到实处加强对法规制起案件都经得起历史和人民的检验坚持程度执行情况的监督检查,及时发现和纠正执序公正和实体公正相统一,既要查清事实、行中的偏差和问题定性准确,也要程序规范、手续完备纪检监察文书写作文书种类与基本要求1掌握各类文书的格式和要求文书写作的规范与技巧提高文书写作的准确性和规范性常见问题与解决办法避免文书写作中的常见错误案例分析与实战练习4通过实例提高文书写作能力纪检监察文书是纪检监察工作的重要载体,是记录工作过程、反映工作结果的法定文书纪检监察文书主要包括调查报告、审查报告、处分决定书等文书写作要做到政治性、政策性、法治性、专业性统一,内容客观真实,表述准确规范,逻辑严密清晰,格式规范统一文书写作能力是纪检监察干部必备的基本功,直接关系到纪检监察工作的质量和效果第八部分案例教学与实战训练案例教学的意义实战训练的方式案例教学是纪检监察培训的重要方式,通过分析典型案例,总结实战训练是纪检监察干部提高业务能力的有效途径,通过模拟实经验教训,提高分析问题、解决问题的能力案例教学具有直观战、角色扮演、情景再现等方式,提高实践操作能力实战训练性、实践性、启发性的特点,有助于理论联系实际,提高培训效注重实操性和互动性,有助于将理论知识转化为实践技能果谈话询问模拟演练,提高谈话技巧•通过案例分析,掌握工作方法和技巧•调查方案设计演练,提高方案制定能力•从案例中发现共性问题和规律性特点•案件分析研讨,提高综合分析能力•借鉴成功经验,规避工作中的风险和陷阱•实战问题解答,解决工作中的实际困难•典型案例解析违反政治纪律1案情概述与特点分析某省级干部在重大原则问题上不同党中央保持一致,搞两面派、做两面人,对抗组织审查案件特点是政治问题和经济问题相互交织,表现形式复杂多样2调查思路与方法从政治纪律入手,查清其在重大问题上的政治立场和表现,通过谈话询问、调取资料、走访核实等方式,全面收集证据,查清违纪事实3证据收集与认定收集其在重要会议、重大决策中的发言记录、工作笔记、公开讲话等材料,结合知情人证言,形成完整证据链,认定其违反政治纪律的事实4处理结果与警示教育依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定,给予其开除党籍处分,移送司法机关依法处理通过警示教育,强化党员干部的政治纪律和政治规矩意识典型案例解析经济腐败案情概述与特点分析某国有企业负责人利用职务便利,在工程招投标、物资采购等方面收受巨额贿赂,造成国有资产重大损失案件特点是涉案金额大、涉及人员多、资金流向复杂资金流向调查技巧运用顺藤摸瓜方法,通过查询银行账户、分析交易记录、核实资金来源和去向,绘制资金流向图,查清资金往来与案件的关联性同时,注意收集相关佐关键证据固定方法证材料,如合同、协议、发票等对涉案资金、涉案物品进行查封、扣押或者冻结,依法提取电子数据,固定书证、物证,形成完整证据链特别注意对电子证据的提取和保全,确保证据的4处理结果与警示教育合法性和有效性依据《中国共产党纪律处分条例》和相关法律法规,给予其开除党籍处分,移送司法机关依法处理通过警示教育,剖析案件成因,揭示腐败危害,强化廉洁自律意识典型案例解析作风问题情景模拟与实战训练谈话询问模拟演练通过角色扮演,模拟不同类型的谈话询问场景,包括了解情况谈话、初步核实谈话、审查调查谈话等参训人员分别扮演谈话人和被谈话人,实战演练谈话技巧,提高谈话能力调查方案设计演练根据给定的案情材料,参训人员分组讨论,制定调查方案,包括确定调查思路、制定调查措施、安排调查步骤、预判可能遇到的问题等通过方案汇报和点评,提高方案制定能力案件分析研讨选取典型案例,组织参训人员进行案例分析研讨,重点分析案件特点、调查难点、突破口、处理结果等内容通过案例分析,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力总结与展望为中国式现代化提供坚强保障打造忠诚干净担当的纪检监察推进反腐败斗争向纵深发展铁军纪检监察工作要为全面建设社会主义纪检监察工作的重要性反腐败斗争永远在路上,要坚持不敢打铁必须自身硬,纪检监察干部要做现代化国家、全面推进中华民族伟大纪检监察工作是党的建设的重要组成腐、不能腐、不想腐一体推进,持续到忠诚干净担当,带头遵守党的纪律复兴提供坚强保障要坚持党的全面部分,是党内监督的专责机关,是推保持惩治腐败的高压态势,健全完善和国家法律,严格落实打铁必须自领导,坚持以人民为中心,坚持稳中进全面从严治党的重要力量加强纪权力监督制约机制,加强廉洁文化建身硬要求,打造政治过硬、本领高求进工作总基调,推动纪检监察工作检监察工作,对于维护党的纪律,保设,构建一体推进不敢腐、不能腐、强的纪检监察铁军高质量发展持党的先进性和纯洁性,巩固党的执不想腐的体制机制政地位,实现中华民族伟大复兴具有重要意义。
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