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危险废物管理培训课件欢迎参加本次危险废物管理培训课程本课程专为企业环保负责人及管理人员设计,全面覆盖最新危废管理政策与实务操作,旨在帮助您提升企业危险废物规范化管理与风险防控能力通过系统化学习,您将掌握危废管理全生命周期各环节的关键要点,了解最新法规要求,提高危废识别、分类、储存、转移及处置等实际操作能力,为企业合规运营和环境责任履行提供有力保障培训目标与课程结构提升合规意识全面掌握危险废物管理相关法律法规,深入理解最新政策要求,增强企业合规运营意识强化实操能力掌握危废识别、分类、储存、转移和处置全流程管理技能,提高实际操作水平控制环境风险学习事故预防与应急处置,建立健全企业危废管理体系,有效降低环境风险推动资源化利用了解危废资源化利用最新技术与模式,助力企业实现减污降碳与循环经济发展危险废物最新法律法规架构《固体废物污染环境防治法》危废管理基本法《危险废物名录》(年版)2025危废识别与分类标准《危险废物转移联单管理办法》危废转移基本规范我国危险废物管理法律体系由基本法律、行政法规、部门规章和标准规范构成完整的金字塔结构《固体废物污染环境防治法》作为上位法,提供了危废管理的基本框架和原则,《危险废物名录》则明确了危废的范围和类别,而《危险废物转移联单管理办法》等部门规章则对具体环节进行了详细规定国家政策发展趋势十四五危废管理新要求强化危废收集处置能力建设,健全危废管理体系,确保危废处置能力与产生量匹配无废城市建设推动推进城市固体废物源头减量和资源化利用,建立无废城市建设长效机制生态环境部重点工作方向加强危废全过程监管,推动危废信息化监管平台建设,强化危废环境风险防控近年来,我国危废管理政策正朝着更加严格、系统和科学的方向发展政策趋势呈现出强化监管、促进减量、推动资源化、信息化监管的特点,要求企业必须建立更加完善的危废管理体系,提高危废管理水平地方政策及典型要求地区特色政策主要要求芜湖《芜湖市危险废物管理建立危废智慧监管平台,办法》实现全流程追溯长春《长春市危险废物管理小微企业集中收集转运规定》体系建设深圳《深圳市危险废物管理实施危废产生者责任延条例》伸制度上海《上海市危险废物管理危废电子转移联单全面办法》实施各地方政府结合本地区实际情况,制定了具有地方特色的危废管理政策这些地方政策在国家法规基础上进一步细化和强化了管理要求,企业必须同时满足国家和地方的政策要求,避免合规风险特别是在发达地区,监管要求往往更为严格危险废物定义及分类腐蚀性废物易燃性废物或的废酸、废碱等闪点低于℃的废溶剂等pH≤2pH≥
12.560反应性废物毒性废物易爆、易产生有毒气体的废物含有毒有害成分超标的废物根据《固体废物污染环境防治法》,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物危险废物与一般固体废物的主要区别在于其具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或感染性等一种或多种危险特性《危险废物名录》修订要点年版主要变化新增与调整内容2025《危险废物名录(年版)》是在年版基础上的重要新增新能源电池生产及报废处理相关危废类别20252021•修订,重点关注了新兴产业和重点行业的危废类别调整,适应了调整优化电子信息产业危废分类•产业结构转型升级的需要细化医疗卫生机构危废管理要求•修订后的名录进一步明确了多源同类废物和混合废物的管理完善危险废物豁免管理清单•原则,完善了危险废物豁免管理清单,为企业合规管理提供了更明确部分低风险废物的管理豁免条件•明确的指导危废产生基本环节产生企业生产过程中产生危险废物,需准确识别、分类并登记收集按类别分别收集,使用符合标准的专用容器,避免混合收集贮存在符合标准的专用场所暂存,设置防渗漏、防雨、防流失设施转运办理转移联单,委托有资质的单位运输,全程监控处置采用焚烧、填埋等方式进行无害化处理或资源化利用危险废物从产生到最终处置的全生命周期管理是危废合规的核心每一环节都有严格的管理要求和技术规范,任何环节的疏忽都可能导致环境污染和法律风险企业应建立覆盖全流程的管理制度,确保危废管理合法合规主要产废行业与类型石化行业废催化剂•HW50油泥•HW08废酸碱•HW34/35医药行业废药物和药品•HW03废有机溶剂•HW06废母液•HW02金属冶炼含重金属污泥•HW17含铬废物•HW21炉渣•HW18电子制造废线路板•HW49含汞废物•HW29蚀刻废液•HW22不同行业在生产过程中会产生具有行业特征的危险废物了解本行业典型危废类型及其危险特性,是企业准确识别和规范管理危废的基础企业应结合自身生产工艺,建立危废识别清单,确保所有危废得到妥善管理危险废物鉴别流程名录比对首先查询《危险废物名录》,确认是否属于名录中列明的废物特性鉴别对照《危险废物鉴别标准》,判断是否具有腐蚀性、毒性、易燃性等特性委托检测送有资质的检测机构进行专业检测,出具鉴别报告结果确认根据检测结果,确认废物属性,完成鉴别报告,并在信息平台公开危险废物鉴别是识别废物是否属于危险废物的重要过程企业应按照国家标准开展鉴别工作,可通过国家危险废物鉴别信息公开平台查询相关鉴别信息鉴别过程中应注意样品采集的代表性、检测方法的规范性和结果解读的准确性危险废物编码与分类目录危废管理台账与计划制定年度管理计划预估危废种类、产生量及处置方式建立规范台账记录危废产生、贮存、转移、利用处置情况报送管理计划与台账通过信息系统定期向环保部门报送企业必须建立危险废物管理计划和台账制度管理计划应包含危废的种类、产生量、流向、贮存、处置等内容,每年年底前报送下一年度计划台账应如实记录危废的种类、数量、流向、贮存、处置等情况,保存期限不得少于年台账记录是企业危废合规的重要5凭证,也是环保执法检查的重点内容危废贮存污染控制标准场所要求远离居民区、水源等敏感区域•必须设置警示标志•地面与裙脚采用防渗材料建造•防渗漏措施防渗层渗透系数•≤10^-10cm/s设置泄漏液体收集装置•定期检查防渗、防腐设施•贮存时限一般不超过一年•特殊情况可申请延长•超期贮存须向环保部门报告•危险废物贮存必须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》贮存场所应当采取防风、防雨、防晒、防渗漏等措施,并设置明显的警示标志不同类别的危险废物应分区贮存,并设置隔离设施企GB18597业应定期对贮存设施进行检查维护,确保其安全有效危险废物标识与包装警示标志危废贮存场所外部必须设置醒目的警示标志,标明危险废物类别、危害特性和应急措施等信息,并设置危险废物识别标志包装容器危废包装容器必须满足防腐、防漏、耐压等要求,并根据危废的物理形态和危险特性选择适当的材质和规格,确保安全可靠标签内容危废包装物上的标签必须包含废物类别、名称、数量、来源、危险特性、主要成分、产生日期等信息,字体清晰可辨正确的危废标识和包装是确保危废安全管理的重要环节企业必须严格执行《危险废物识别标志设置技术规范》的要求,确保危废标识清晰、包装规范标识和包装不仅是合规要求,也是防止危废混放、误用和泄漏的重要保障HJ2025危废转移管理与联单申请转移联单危废产生单位通过全国固体废物管理信息系统填报转移申请,生成电子联单运输过程管理运输单位按照危险货物运输规范要求,携带联单,专车专用,规范运输接收确认接收单位核实危废种类、数量,确认接收后在系统中完成联单流转联单存档三方分别保存联单副本,保存期限不少于年5危险废物转移联单制度是危废转移全过程监管的核心根据新修订的《危险废物转移管理办法》,我国已全面实施危废电子转移联单管理危废跨省转移需经两省环保部门批准特定情况下,可实施点对点定向利用模式,简化部分手续,但仍需满足环保要求危险废物处置与资源化利用焚烧处置安全填埋适用于有机危废,温度℃适用于无法利用且不宜焚烧的固态危废≥1100资源化利用物化处理提取有价组分或转化为原料、能源针对特定危废的中和、氧化还原等处理危险废物处置与资源化利用是危废管理的最终环节无害化处置主要包括焚烧、填埋和物化处理等方式随着循环经济理念的深入,危废资源化利用越来越受到重视资源化利用必须经过严格的环境风险评价,确保过程安全、产物合格企业应优先考虑危废资源化利用,但必须确保利用过程安全可控危险废物焚烧与污染控制标准℃1100最低焚烧温度确保有机物完全分解秒≥2烟气停留时间保证充分燃烧10mg/m³烟尘排放限值严格控制大气污染
99.99%焚毁去除率确保危废有效处置危险废物焚烧是处理有机危废的主要方法,必须严格执行《危险废物焚烧污染控制标准》焚烧设施须配备自动控制系统和在线监测GB18484设备,对烟气中的酸性气体、重金属、二噁英等污染物进行有效处理焚烧残渣和飞灰如具有危险特性,仍需作为危废进行管理企业委托焚烧处置危废时,应审核处置单位的资质和技术能力危险废物排除与豁免管理排除管理清单豁免管理清单《危险废物名录》附录中明确列出了不纳入危险废物管理的物质满足特定条件的危险废物可在特定环节豁免按危废管理如部分清单这些物质虽有类似特性,但经评估环境风险可控,因此不废矿物油、废铅蓄电池在运输、贮存过程中按照特定标准操作可按危废管理企业应注意,排除管理并不意味着完全无需管理,免于执行危废相关标准豁免管理需满足清单规定的豁免环节、仍需按一般固废要求规范处置豁免条件和管理要求废催化剂再生利用•含金属危废综合利用•废包装物回收处置•排除与豁免管理是危废管理制度的重要组成部分,旨在促进资源化利用,减轻企业合规负担企业应准确理解排除与豁免的区别,排除是完全不纳入危废管理,而豁免是特定条件下特定环节的管理简化企业主张排除或豁免管理时,必须确保满足所有条件要求危废管理信息化建设危险废物管理信息化是提升监管效能的重要手段全国固体废物管理信息系统实现了危废申报、转移、处置等全过程在线管理企业必须熟练掌握系统操作,及时填报危废产生、贮存、转移等信息信息系统具有数据分析功能,可自动预警超期贮存、非法转移等异常情况许多地区还建立了危废视频监控系统,实现对重点单位的远程监管企业应积极适应信息化管理要求,提高自身信息化水平企业危废自查与规范化评估环保执法与检查要点资料检查重点检查危废管理计划、台账记录、转移联单、处置合同等文件资料的完整性和规范性现场检查实地查看危废贮存场所的规范性,包括防渗、标识、分区等情况,以及实际贮存量与台账记录的一致性过程追踪抽查危废从产生到最终处置的全过程记录,验证危废去向的合法性和可追溯性应急管理检查企业是否建立健全危废应急预案,配备必要的应急物资,并定期开展演练环保执法检查是发现企业危废管理问题的重要手段执法检查通常包括例行检查、专项检查和突击检查等形式企业应了解执法检查的重点内容,做好日常管理工作,保持台账记录完整,确保危废管理合法合规对于检查发现的问题,应及时整改并形成长效机制,避免类似问题再次发生行业案例石化行业危废管理源头减量优化生产工艺,延长催化剂使用周期,减少废催化剂产生量分类精细实施危废精细化分类,提高资源化利用效率信息化管理建立危废全生命周期数字化管理平台资源化利用废催化剂金属回收,废矿物油再生利用某大型石化企业在无废工厂建设中,通过工艺优化减少了的危废产生量;采用精细化分类,30%将危废分为个小类,针对性制定处置方案;开发危废管理信息系统,实现全过程可视化管理;22建立废催化剂再生基地,实现贵金属高效回收该企业的成功经验表明,危废管理应从源头减量开始,通过精细化、信息化管理提高效率,并积极推进资源化利用,实现经济效益与环境效益的双赢行业案例医疗机构危废管理感染性废物药物性废物带血液、体液的物品,黄色包装过期、淘汰药品,棕色包装损伤性废物化学性废物针头、手术刀等,黄色利器盒化学试剂、消毒剂等,黑色包装医疗机构危废管理具有特殊性,医疗废物属于危险废物的一个重要类别与一般危废不同,医疗废物具有感染性风险,必须HW01严格按照《医疗废物管理条例》进行管理医疗机构必须建立专门的医疗废物暂存间,配备专用收集容器,并实行专人管理某三甲医院通过实施医疗废物精细化分类管理,建立从产生科室到集中处置的全流程追溯系统,有效降低了医疗废物管理风险,成为行业典范医疗废物处置必须委托给专门的医疗废物处置单位,不得与其他危废混合处理行业案例小微企业危废收集试点试点背景试点模式小微企业数量多、分布散区域集中收集点建设••单个企业危废产量少预约上门收集服务••处置成本高,合规意识弱危废收集超市模式••非法处置现象突出第三方专业化服务••成效与难点覆盖面显著提升•降低小微企业处置成本•提高合规处置率•责任主体和费用分担难•小微企业危废管理一直是难点,由于单个企业危废量小、处置成本高,导致非法处置现象突出多地开展了小微企业危废集中收集试点,如长春市建立了危废收集超市,为小微企业提供一站式服务;芜湖市推行预约定时的上门收集模式,大幅提高了小微企业危废合规处置率+对小微企业而言,应积极了解当地危废收集政策,选择合法渠道处置危废,降低环境风险和法律风险各地政府也应加大政策支持力度,降低小微企业危废处置成本非法处置案例剖析违法行为某化工企业将含重金属废液倾倒入附近河流,逃避处置费用发现过程下游村民发现河水异常,举报环保部门,调查发现废液来源处罚结果企业被处以万元罚款,责令停产整顿,相关负责人被判处有期徒刑200整改措施企业投入万元进行河道治理,建立规范危废管理制度500非法处置危险废物不仅造成环境污染,还会导致严重的法律后果根据新修订的《固废法》,非法倾倒、处置危险废物,情节严重的,最高可处五年以下有期徒刑,并处罚金;造成重大环境污染事故的,最高可处七年有期徒刑企业应当认识到危废合规管理的重要性,建立健全危废管理制度,选择合法的处置途径,避免因短期经济利益而承担严重的法律风险和社会责任环保部门也应加强对危废处置的监管,严厉打击非法处置行为危废安全事故案例与教训事故类型事故原因后果教训仓库火灾不相容危废混存设施损毁,环境污严格分区贮存染运输泄漏包装不符合标准路面污染,交通阻规范包装,专车运断输处置爆炸危废信息不明确人员伤亡,设备损准确鉴别,信息传毁递中毒事件防护措施不到位作业人员中毒加强培训,严格防护危险废物安全事故频发,教训深刻某化工园区因不相容危废混合贮存引发火灾,导致危废仓库全部烧毁,周边环境受到严重污染;某危废运输车辆因包装不符合标准,在运输过程中发生泄漏,造成道路污染和交通中断;某处置企业因对所接收危废信息不明确,在处置过程中发生爆炸,造成人员伤亡这些事故的共同特点是对危废特性认识不足,管理制度不健全,操作不规范企业应加强危废安全管理,建立健全安全操作规程,定期开展安全培训和应急演练,防范安全事故发生危险废物贮存事故预防分类贮存防护措施根据危废的性质、危险特性、污染防治措施的要求,分区分类贮存,设置贮存设施应当配备通风、防火、防爆、防雷、防扬散、防渗漏等安全设施,明显标志,防止不相容危废混存定期检查维护管理制度应急预案建立出入库登记、巡查检查、设施维护等管理制度,专人负责,定期检查制定详细的事故应急预案,配备应急物资,定期开展演练,提高应急处置能力危险废物贮存是事故高发环节,做好预防工作至关重要企业应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》设计、建造和管理贮存设施贮存过程中应重点关注不相容危废的分区管理,防止因混存引发化学反应导致火灾、爆炸等事故企业应建立健全危废贮存安全管理制度,配备专业管理人员,定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患同时,应制定详细的事故应急预案,明确应急响应程序和处置措施,定期组织演练,提高应对突发事件的能力危废转移与运输安全装载前检查运输工具要求运输路线选择应急处置准备检查包装完好性,确认标识清晰专用车辆,符合危险货物运输标准避开人口密集区和水源保护区配备应急物资,司机熟悉应急程序危险废物转移与运输是风险较高的环节,必须严格执行《危险货物道路运输安全管理办法》等规定企业应选择具有危险货物运输资质的专业单位承担运输任务,使用专用车辆,配备有资质的驾驶员和押运员危废运输前应检查包装完好性,确认标识清晰;运输过程中应选择合理路线,避开敏感区域;应急物资必须随车携带,驾驶员和押运员必须熟悉应急处置程序一旦发生泄漏等事故,应立即采取应急措施,并向当地环保和交通部门报告转移过程全程监控,确保危废安全到达处置单位企业危废应急管理体系预案编制资源保障根据风险评估结果,编制针对性应急预案配备应急物资,建立专业应急队伍评估改进演练实施分析演练情况,持续优化预案内容定期开展应急演练,检验预案可行性企业应建立健全危废应急管理体系,有效应对突发事件应急预案应包含应急组织机构、响应程序、处置措施、应急资源等内容,并针对不同类型的危废制定专项预案预案应向环保部门备案,并定期更新企业应配备必要的应急物资,如防护服、呼吸器、应急收集容器、吸附材料等,并建立专业应急队伍定期开展应急演练,检验预案的可行性和有效性,发现问题及时改进一旦发生危废事故,应立即启动应急预案,同时向环保部门报告,确保事故得到及时有效处置危废鉴别与自行利用实务鉴别流程操作细节自行利用合规重点制定科学的采样方案,确保样品具有代表性企业自行利用危废必须符合以下要求
1.委托有资质的检测机构进行检测分析
2.利用过程不会产生二次污染•按照国家标准方法进行特性鉴别
3.利用设施符合环保要求•编制规范的鉴别报告,明确鉴别结论
4.产品符合相关质量标准•鉴别结果在国家平台公开,接受社会监督
5.建立完善的管理制度和台账•鉴别过程中应注意保存原始记录,确保鉴别过程可追溯对于复定期开展环境监测,确保达标排放•杂或者特殊的废物,可咨询专家意见,确保鉴别结果准确可靠自行利用前应向环保部门申报环评,取得相关批复利用过程中产生的新废物如属于危废,仍需按危废管理危废检测与第三方机构检测机构资质检测方法规范选择具有、资质的第三方检测机构,确保检测结果具有法严格按照国家标准方法进行采样和检测,确保检测结果准确可靠CMA CNAS律效力和公信力报告应用规范定期检测要求正确理解和应用检测报告,作为危废识别、分类和管理的科学依据对于特定危废,应定期开展检测,及时了解危废特性变化情况危险废物检测是危废管理的技术支撑,对于准确识别危废类别、确定处置方式具有重要意义企业应选择具有相应资质的第三方检测机构进行检测,确保检测结果具有法律效力检测机构应当严格按照国家标准方法进行采样和检测,保证检测质量检测报告应当包含废物来源、采样方法、检测项目、检测结果、评价依据和结论等内容企业应正确理解和应用检测报告,将其作为危废识别、分类和管理的科学依据对于性质复杂或者可能发生变化的危废,应定期开展检测,及时了解危废特性变化情况危废产生量控制与减量源头减量优化生产工艺,减少危废产生过程回用生产过程中物料循环利用末端处理采用先进工艺降低危害性危废源头减量是最经济有效的危废管理方式,也是落实减污降碳目标的重要举措企业应通过清洁生产审核,识别危废产生环节,优化生产工艺,采用低毒低害原辅料,延长设备使用寿命,减少危废产生量在生产过程中,应加强物料管理,提高原料利用率,实现生产过程中的废物循环利用对于不可避免产生的危废,应采用先进工艺进行预处理,降低其危害性和数量某电子企业通过工艺优化,将含铜废液在生产线内循环使用,年减少危废产生量吨,节约处置成本万元,实现300150了经济效益与环境效益的双赢循环经济与危废资源化危废相关环境影响评价识别与分析全面识别危废种类、数量和特性影响预测评估危废对环境可能造成的影响防控措施3提出针对性的污染防治措施环境影响评价是建设项目环境管理的前置审批程序,对于涉及危废产生、利用或处置的项目尤为重要在环评阶段,应全面识别项目可能产生的危废种类、数量和特性,分析其环境影响途径和程度,制定有效的防控措施环评文件应详细描述危废的收集、贮存、运输、利用、处置等环节的污染防治措施,确保其符合相关标准规范对于危废处置项目,还应重点评价选址的环境合理性、处置工艺的可行性、污染防治措施的有效性等环评批复中的危废管理要求是企业必须严格执行的法律义务,也是后续环保验收的重要内容危废企业资质管理前期准备完成环评、安评、职业病危害评价等前置审批设施建设按照标准建设处置设施,配置污染防治设备验收审批完成环保设施验收,申请危废经营许可证日常管理建立台账,定期报告,接受监督检查从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,必须依法取得危险废物经营许可证申请危废经营许可证应具备的条件包括具有处理废物类别的技术工艺和设备、有与处理能力相适应的贮存设施、有健全的环境管理制度和专业技术人员等危废经营许可证分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证综合经营许可证由省级环保部门审批,收集经营许可证由市级环保部门审批危废经营单位应严格按照许可证规定的类别、规模、方式和范围从事经营活动,不得超范围经营许可证有效期为年,期满需重新申请5危废企业运营管理接收管理过程控制严格查验废物类别和数量按工艺流程规范操作••检查转移联单完整性加强设备维护和检修••对接收的危废进行抽样分析定期监测污染物排放情况••拒收未申报或不符合处置要求的危废做好各环节的记录••信息管理建立完善的危废管理台账•及时报送危废经营情况•保存相关记录不少于年•5定期公开污染物排放信息•危废经营单位是危废安全处置的最后一道防线,其运营管理水平直接关系到危废环境风险的控制企业应建立标准化运作流程,涵盖危废接收、贮存、处置和信息管理等各个环节在接收环节,应严格查验危废类别和数量,确保与转移联单一致,必要时进行抽样分析,拒收不符合要求的危废在处置过程中,应严格按照工艺流程操作,加强设备维护和检修,确保处置效果达到标准要求企业应建立完善的危废管理台账,如实记录危废的接收、贮存、处置等情况,并定期向环保部门报送危废经营情况报告企业还应定期公开污染物排放信息,接受社会监督危废管理中的社会责任环境责任妥善管理危废,防止环境污染,保护生态环境安全,实现可持续发展信息公开主动公开危废产生、处置等环境信息,接受公众监督,提高透明度公众参与建立公众参与机制,倾听社区意见,回应公众关切,共建和谐关系企业危废管理不仅是法律合规要求,也是履行社会责任的重要体现企业应树立环境责任意识,将危废管理纳入企业社会责任体系,通过规范化管理减少危废环境风险,保护生态环境安全,促进企业与环境和谐发展根据环境信息公开要求,企业应主动公开危废产生、处置等环境信息,接受社会监督对于可能影响周边环境的重大危废处置项目,应建立公众参与机制,广泛听取社区意见,回应公众关切良好的社会责任表现不仅有助于提升企业形象,也能增强企业的市场竞争力和可持续发展能力危废管理科技创新科技创新是提升危废管理水平的重要驱动力近年来,危废处理技术不断创新,等离子体技术、超临界水氧化技术、微波裂解技术等新型处理技术逐步应用,大幅提高了处理效率和资源化水平同时,信息技术在危废管理中的应用也日益广泛,物联网、大数据、人工智能等技术与危废管理深度融合,实现了危废全生命周期的智能化管理未来危废管理科技发展趋势将更加注重源头减量和资源化利用技术,更加注重环境风险控制技术,更加注重信息化和智能化应用企业应密切关注科技发展动态,积极采用先进技术,提升危废管理水平信息公开与公众监督信息公开要求公众监督渠道根据《企业事业单位环境信息公开办法》,重点排污单位应当公公众可以通过以下渠道对企业危废管理进行监督开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标环保举报热线•12369排放情况等信息对于危废管理,企业应公开危废的种类、产生生态环境部门官方网站量、流向、贮存、处置等信息•环保微信公众号•信息公开的方式包括企业网站、环保部门网站、报纸、广播、电环保部门公众开放日•视等便于公众知晓的方式信息应当真实、准确、完整,并及时环境信息公开申请更新•环保部门应及时受理和调查公众举报,并将调查结果反馈给举报人,形成有效的监管闭环无废城市建设与危废管理制度体系建立覆盖危废产生、收集、利用、处置全过程的法规制度体系,形成长效管理机制技术支撑推广先进的危废减量化、资源化、无害化技术,提高处理水平市场引导建立危废资源化利用产品市场,鼓励社会资本参与危废处理处置设施建设监管体系构建政府主导、企业主体、社会参与的多元协同治理体系无废城市是指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式芜湖、长春等无废城市试点在危废管理方面取得了显著成效芜湖建立了危废智慧监管平台,实现了危废全过程动态监管;长春创新小微企业危废收集模式,显著提高了危废收集率这些经验对其他城市具有重要借鉴意义企业应积极融入无废城市建设,推动自身危废管理水平提升行业先进经验与案例分享北京危废集中管理新模式北京市建立了区域性危废集中收集处置体系,实行一区一平台管理模式,大幅提高了危废收集效率和处置水平通过信息化平台整合资源,实现危废转移点对点精准对接,降低了处置成本上海危废全程监控体系上海市建立了覆盖产生、收集、运输、贮存、利用处置全过程的危废监管体系,率先实施电子转移联单制度,实现了危废全过程监控追溯同时,创新监管方式,实行网格化管理,显著提升了监管效能江苏危废资源化产业园江苏省建设了多个危废资源化利用产业园,推动危废处置产业集聚发展,促进上下游企业协同配合,形成完整的危废处置产业链产业园内实现了危废种类全覆盖,处置方式多元化,资源化水平显著提升各地在危废管理实践中探索了许多创新模式和有效做法,值得企业学习借鉴企业应加强交流学习,积极借鉴先进经验,结合自身实际情况,不断完善危废管理体系,提高管理水平实践交流本企业危废管理现状危废管理工作常见难题识别困难成本压力部分废物难以准确判断是否属于危废处置费用高,小微企业负担重处置周期长运输受限处置能力不足,导致贮存周期延长危废跨区域转移审批复杂在危废管理实践中,企业常遇到多种难题首先是危废识别困难,特别是对于新型工艺产生的废物,缺乏明确的鉴别标准,导致企业难以准确判断其次是处置成本高,给企业特别是小微企业带来较大经济负担此外,危废跨区域转移审批程序复杂,时间长,影响处置效率对于这些难题,建议企业加强与环保部门和专业机构的沟通,及时了解政策要求;探索危废源头减量和资源化利用途径,降低处置成本;充分利用集中收集转运等新模式,解决小微企业处置难题;提前规划危废处置,避免临时抱佛脚导致的被动局面环保部门也应加强政策解读和技术指导,帮助企业解决实际困难危废管理主要风险及防控点环节主要风险防控措施识别分类识别不准确,混入一般固废加强培训,必要时委托鉴别贮存设施不符合标准,存在泄漏风按标准建设,定期检查维护险转移无证转移,联单不规范选择有资质单位,规范联单管理处置委托无资质单位,最终去向不核实处置单位资质,跟踪最终明处置信息管理台账不完整,无法提供合规证健全台账制度,保存原始记录明危废管理涉及多个环节,每个环节都存在潜在风险企业应建立风险防控体系,识别各环节风险点,制定针对性防控措施在危废识别环节,应加强专业培训,对难以判断的废物委托专业机构鉴别;在贮存环节,严格按标准建设设施,定期检查维护;在转移环节,选择有资质的运输单位,规范联单管理;在处置环节,核实处置单位资质,并跟踪最终处置情况信息管理是风险防控的重要支撑,企业应建立完善的台账制度,保存原始记录,为合规管理提供证明同时,应建立预警机制,及时发现异常情况,采取措施防范风险企业负责人应高度重视危废管理,将其纳入企业环境管理体系,确保各项防控措施落实到位危废合规管理提升路径合规性评估全面评估现状,找出差距体系建设完善制度流程,明确责任能力提升加强培训,提高专业水平持续改进定期审核,不断优化提升危废合规管理水平是一个系统工程,需要企业持续努力首先应开展合规性评估,全面了解企业危废管理现状,找出与法规要求的差距在此基础上,建立健全危废管理体系,完善管理制度和操作流程,明确各岗位职责,确保责任落实到人人员能力是合规管理的关键,企业应加强对危废管理人员的培训,提高其专业知识和技能水平定期开展内部审核,检查制度执行情况,发现问题及时整改,形成持续改进机制一些先进企业通过建立环境管理体系,将危废管理纳入整体环境管理,取得了良好效果企业可根据自身实际情况,选择适合的提升路径,逐步提高ISO14001危废管理水平最新文件与合规建议《十四五危险废物规范化环境管理评估工作方案》明确了十四五期间危废规范化管理评估的目标、内容和方法,企业应对照评估指标体系,提前做好准备《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》强调了全过程监管和信息化建设,企业应加强危废全过程管理,提高信息化水平《关于推进危险废物资源化利用的指导意见》鼓励危废资源化利用,企业应积极探索危废资源化途径,降低处置成本《工业固体废物无害化处置工程技术规范》规定了危废处置设施的设计、建设和运行要求,处置企业应严格执行技术规范近期,国家和各地方陆续出台了一系列危废管理新政策和技术规范,对企业危废管理提出了新要求企业应及时了解最新政策动态,分析政策变化对企业的影响,有针对性地调整管理措施建议企业指定专人负责政策跟踪和解读,确保不遗漏重要政策信息面对政策变化,企业应采取积极应对策略一是加强政策学习,深入理解政策要求;二是开展差距分析,找出需要改进的方面;三是制定实施方案,有计划地推进整改;四是加强与监管部门沟通,及时了解监管要求和政策解读通过这些措施,企业可以更好地适应政策变化,确保危废管理始终符合最新要求培训答疑与互动讨论常见问题解答热门实操问题问题实验室废液如何判断是否属于危废?废包装物是否都属于危废?1•危废暂存时间最长可以是多久?•答实验室废液通常属于危废,可查询《危险废物名录》中的危废转移联单填写错误如何处理?类别如难以确定,可送有资质的检测机构进行鉴别•HW49小量危废如何经济合理处置?•问题危废跨省转移需要办理哪些手续?2如何确定委托处置单位的资质是否合法?•答需要获得两省生态环境主管部门批准,先由接收地环保部门危废仓库温度、湿度有什么要求?•审批,再由转出地环保部门审批,批准后方可转移危废管理台账电子版是否合法?•问题危废管理计划多久更新一次?3危废产生量变化较大如何申报?•答每年更新一次,企业应在每年年底前报送下一年度危废管理计划如有重大变化,应及时修订并报告考核与能力提升建议系统学习全面学习危废管理相关法律法规和技术规范,建立知识体系实践操作参与危废管理实际工作,掌握操作技能,积累实践经验资格认证参加环境管理专业培训,获取相关资格证书,提升专业能力交流分享参加行业交流活动,学习先进经验,拓展专业视野本次培训结束后,将通过笔试和案例分析相结合的方式进行考核,重点考察对危废管理法规的理解、实际操作能力和问题解决能力考核合格者将获得培训证书,作为岗位能力的认证提升危废管理能力需要持续学习和实践建议企业危废管理人员定期学习最新法规政策;参加专业培训和行业交流;考取环境管理相关资格证书;积极参与企业危废管理实践;总结经验教训,不断提高管理水平企业也应建立危废管理人员培养机制,为其提供学习和成长的机会和平台资源与工具支持移动应用工具《危废管家》提供危废法规查询、代码识别、处置单位查询等功能,方便随时随地获取危废管理信息《危废通》支持转移联单电子化操作,提高危废转移效率APP APP法规标准数据库生态环境部官网和各省环保厅网站提供最新环保法规和标准查询服务《环保法规全书》汇编了危废管理相关的所有法律法规和标准规范,是企业合规管理的重要参考资料信息管理平台全国固体废物管理信息系统是危废申报、转移和管理的官方平台各地还开发了危废管理信息系统,如北京市危废动态管理系统、上海市危废智慧监管平台等,提供本地区危废管理服务为支持企业做好危废管理工作,我们推荐以下资源和工具法规方面,可关注生态环境部官网和各省环保厅网站,及时获取最新政策;技术标准方面,可查阅国家标准全文公开系统,了解相关技术规范;信息平台方面,可使用全国固体废物管理信息系统和各地危废管理平台,提高管理效率课程总结与实践应用管理理念全生命周期责任、预防为主、源头减量法规标准掌握最新法规政策和技术标准要求管理技能提升识别、贮存、转移、处置全流程管理能力实践应用结合企业实际,建立规范化管理体系本次培训全面介绍了危废管理的法律法规、识别分类、贮存管理、转移处置、资源化利用等内容,旨在提升企业危废管理水平培训关键要点包括危废管理是企业环境管理的重要组成部分,涉及多个环节,需要系统化管理;企业应建立健全危废管理制度,明确责任,规范操作;应加强危废全过程管理,做好台账记录,确保危废去向可追溯;应关注最新政策动态,及时调整管理措施培训结束后,希望各位学员能够将所学知识应用到实际工作中,结合企业实际情况,完善危废管理体系,提高管理水平,降低环境风险同时,也希望各位能够成为企业危废管理的种子讲师,将相关知识传递给更多同事,共同推动企业危废规范化管理水平的提升。
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