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纪检监察干部能力提升培训欢迎参加本次纪检监察干部能力提升培训课程本次培训旨在提升专业素质,增强履职能力,通过强化理论武装,提高政治站位,培养忠诚干净担当的纪检监察铁军在全面从严治党的新形势下,纪检监察干部肩负着重要使命通过系统化、专业化的培训,我们将帮助各位同志提升政治素养、专业能力和职业操守,更好地履行党和人民赋予的神圣职责培训目标提升专业水平掌握纪检监察工作新要求新方法增强业务能力提高专业素养与工作技能深化认识深化对纪检监察工作重要性的认识本次培训的主要目标是深化对纪检监察工作重要性的认识,提升业务能力和专业素养,掌握纪检监察工作新要求新方法,全面增强履职尽责的能力和水平通过系统化学习,使每位纪检监察干部都能够提高政治站位,强化责任担当培训内容概述理论学习系统学习党纪法规、政策文件,夯实理论基础,提高政治站位业务能力监督执纪问责技能提升,掌握工作方法,提高业务水平实务操作案例分析、实战演练,强化实践能力,提高工作效能素质拓展职业道德、心理建设,塑造高素质纪检监察干部队伍本次培训内容全面系统,分为理论学习、业务能力、实务操作和素质拓展四大模块理论学习部分将深入学习党纪法规和政策文件,夯实理论基础;业务能力部分重点提升监督执纪问责的专业技能;实务操作环节通过案例分析和实战演练,强化实践能力;素质拓展则关注职业道德和心理建设,全面提升队伍素质政治建设篇政治引领思想铸魂责任担当政治建设是党的根本性建设,决定党的建坚持用习近平新时代中国特色社会主义思纪检监察干部要强化政治担当,坚决扛起设方向和效果纪检监察干部必须把政治想武装头脑,筑牢信仰之基、补足精神之全面从严治党的政治责任,以实际行动践建设摆在首位,不断提高政治判断力、政钙、把稳思想之舵,确保纪检监察工作始行两个维护,为推进党的伟大事业提供治领悟力、政治执行力终沿着正确政治方向前进坚强政治保障坚持党的全面领导增强四个意识深刻领会政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的内涵,并将其转化为自觉行动坚定四个自信坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强政治定力做到两个维护坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导突出政治属性始终把握纪检监察工作的政治性、人民性,把政治建设摆在首位坚持党的全面领导是做好纪检监察工作的根本政治原则纪检监察干部必须增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,这是政治立场问题,也是根本政治要求要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系统把握专题学习1全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反思想的理论体系和精神实质腐败斗争的重要论述方法途径学以致用采用集中培训、个人自学、交流研讨等多种形将理论学习转化为工作能力,指导纪检监察实式加强理论武装践习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想纪检监察干部必须深入学习这一思想的科学体系、精神实质和实践要求,特别是习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述纪检监察机关的职责定位党章赋予的职责维护党章和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作法定职责宪法和监察法确定的监督、调查、处置职责,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查统一履职党内监督和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,确保权力在正确轨道上运行时代使命在新时代全面从严治党中,承担着维护党的纪律,推进党风廉政建设和反腐败斗争,实现不敢腐、不能腐、不想腐的历史使命纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,肩负着特殊重要的使命党章赋予纪委维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责纪检监察体制改革成果及发展方向监察体制改革历程从试点到全面推开,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,形成了中国特色监察体系制度优势纪委监委合署办公,实现了党内监督和国家监察有机统一,强化了监督效能,形成了权威高效的监督体系工作机制建立监督、调查、处置一体化工作机制,形成上下贯通、左右协调的监督网络未来方向深化纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系,推进规范化、法治化、正规化建设纪检监察体制改革是全面深化改革的重要内容,是健全党和国家监督体系的重要举措从2016年开始试点到2018年监察法颁布实施,我国建立起集中统
一、权威高效的监察体系,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖理论素养篇党纪法规1全面掌握党内法规和监察法规体系理论研究2深化对党风廉政建设和反腐败斗争理论的研究廉政文化3传承发展中华优秀传统廉政文化理论素养是纪检监察干部履职尽责的基础本篇将重点学习党内法规体系和监察法规体系,深入研究党风廉政建设和反腐败斗争理论,传承发展中华优秀传统廉政文化,全面提升纪检监察干部的理论水平党内法规体系学习党章学习纪律处分条例解读问责条例要点《中国共产党章程》是党内根本大法,是全《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪《中国共产党问责条例》是党内问责工作的党必须遵循的总规矩纪检监察干部必须深律和惩戒的基础性党内法规纪检监察干部重要依据纪检监察干部要准确把握问责的入学习党章,准确把握党的性质、宗旨、指要掌握条例的指导思想、基本原则、适用范原则、适用情形、问责方式、问责程序等内导思想、奋斗目标,特别是纪委职责定位、围、违纪行为的认定和处理等内容,准确把容,提高精准问责能力工作原则等内容,树立高度的党章意识握执纪标准•问责的六种情形•政治纪律、组织纪律、廉洁纪律•五种问责方式•党的性质和宗旨•群众纪律、工作纪律、生活纪律•问责的程序和纪律•党的组织制度和组织结构•违纪行为认定和处分原则•党的纪律建设和纪委职责党内法规体系是全面从严治党的重要依据,是纪检监察工作的基本准则纪检监察干部必须全面系统学习党内法规,特别是党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要法规,准确把握其内涵和要求,提高依规依纪履职能力监察法规体系学习监察法主要内容实施条例解读法律衔接《中华人民共和国监察法》《监察法实施条例》细化了监察法与刑事诉讼法、行政确立了国家监察的基本原监察法的各项规定,对监察监察法、公务员法等法律的则、监察委员会的性质定机关的职责、监察权限行衔接关系,以及与党内法规位、监察范围和职责、监察使、监察程序、监察决定执的统筹协调,构成了完整的权限和程序、监察机关与其行等作出具体规定,为监察监督体系,确保监察工作依他机关的关系等内容,是监工作提供了更为具体的操作法有序开展察工作的基本法律依据指南监察法规体系是国家监察制度的法律基础,是监察机关依法履职的重要依据《中华人民共和国监察法》确立了国家监察制度,明确了监察委员会的法律地位和职责权限,是监察工作的根本法律依据《监察法实施条例》则进一步细化了监察法的各项规定,为监察工作提供了更为具体的操作指南党风廉政建设理论研究阶段性特征一体推进党风廉政建设和反腐败斗争的历史进程、阶段不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理论内性特征和发展规律,当前反腐败斗争形势和任涵、实践路径和制度保障,构建系统完备的反务腐败体系理论创新标本兼治中国特色反腐败道路的理论创新和实践创新,标本兼治综合治理的理论基础和实践探索,治3形成具有中国特色的反腐败理论体系标为治本赢得时间,治本为治标巩固成果党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大政治任务纪检监察干部必须深入研究党风廉政建设的阶段性特征,准确把握当前反腐败斗争形势和任务,不断深化对反腐败规律的认识不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是党中央提出的反腐败重要战略思想,要深入研究其理论内涵、实践路径和制度保障廉政文化建设理论传统廉政文化中华优秀传统廉政文化中的廉洁自律、勤政为民、公正无私等价值理念,及其在新时代的传承与发展社会主义廉政文化社会主义廉政文化的核心内涵、主要特征和价值追求,以及在新时代的创新发展文化与风气廉政文化与党风政风社风的辩证关系,文化引领风气、风气滋养文化的互动机制建设途径加强廉政文化建设的有效途径和方法,包括理念宣传、教育培训、文化活动、制度建设等多方面内容廉政文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是社会主义先进文化的重要内容中华优秀传统廉政文化蕴含着丰富的廉洁自律、勤政为民、公正无私等价值理念,是我们在新时代加强廉政文化建设的重要思想资源纪检监察干部要深入研究这些优秀传统文化,挖掘其当代价值,推动其创造性转化和创新性发展业务能力篇业务能力是纪检监察干部履职尽责的基本素质和必备条件本篇将重点学习监督执纪四种形态、监督工作方法与技巧、信访举报工作实务、谈话函询工作方法、初步核实工作实务等内容,全面提升纪检监察干部的专业能力和工作水平监督执纪四种形态第四种形态第三种形态严重违纪涉嫌违法立案审查调查,让严重第二种形态党纪重处分、重大职务调整,让重处分、违纪涉嫌违法的依法移送司法机关纪检第一种形态党纪轻处分、组织调整,让轻处分和组织重调整成为少数纪检监察干部要准确认监察干部要严格依法依规办案,确保案件质经常开展批评和自我批评,约谈函询,让调整成为大多数纪检监察干部要准确把定违纪性质,综合考量各种因素,依规依纪量,实现政治效果、纪法效果、社会效果的红红脸、出出汗成为常态纪检监察干部握纪律处分界限,精准运用监督执纪措施,作出处理决定统一要掌握开展批评教育、谈话提醒、约谈函询实现抓早抓小、防微杜渐的方法和技巧,把问题解决在萌芽状态监督执纪四种形态是全面从严治党的重要举措,是新时代纪检监察工作的重要方法论精准把握和运用四种形态,关键在于坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,体现严管厚爱结合、激励约束并重的要求监督工作方法与技巧日常监督日常监督是最经常、最基本的监督形式,包括党内监督和群众监督纪检监察干部要掌握日常监督的方式方法,如参加民主生活会、述职述廉、专项检查等,做到监督常在、形成常态专项监督专项监督是针对特定领域、特定问题开展的有针对性监督纪检监察干部要掌握专项监督的组织与实施方法,明确监督重点,制定监督方案,确保监督成效线索收集问题线索是开展监督工作的基础纪检监察干部要掌握多渠道收集问题线索的方法,包括信访举报、巡视巡察、审计发现、日常监督中发现等,形成问题线索一体化管理成果运用监督成果运用是监督工作的重要环节纪检监察干部要掌握监督成果分析研判、通报反馈、整改落实、建章立制等方法,推动问题解决和制度完善监督是纪检监察机关的基本职责和第一职责纪检监察干部要不断提高监督工作能力,掌握监督工作的方法与技巧,确保监督工作取得实效日常监督作为最基础的监督形式,要做到经常性、近距离、全覆盖,形成监督常态化机制专项监督则要突出重点、精准发力,针对特定领域和问题开展专项整治信访举报工作实务受理范围与程序分类处置方法特殊情况处理信访举报是发现问题线索的重要渠道纪检信访举报分类处置是提高工作效率的关键重复举报和越级举报是信访工作中的常见情监察干部要准确把握信访举报的受理范围,纪检监察干部要掌握谈话函询、初步核况纪检监察干部要掌握重复举报的甄别方掌握接收、登记、分办、转办的工作流程,实、暂存待查、予以了结等处置方式,根法,了解越级举报的处理规则,做到规范处确保每一件信访举报都得到及时处理据举报内容、性质、证据情况等因素,科学理、精准施策合理分类处置•党员违反党纪行为•重复举报核查与甄别•实名举报与匿名举报处理•公职人员违法违纪行为•越级举报转办与回复•具体问题与笼统反映区分•其他依规依法应当受理的事项•恶意举报识别与处理•违纪违法与其他问题甄别信访举报工作是纪检监察机关联系群众、发现问题的重要途径纪检监察干部要熟悉信访举报工作的政策规定和操作流程,准确把握受理范围,规范工作程序,提高工作效率在信访举报分类处置中,要坚持实事求是、分类甄别、科学处置的原则,根据举报内容、性质和证据情况,合理选择处置方式谈话函询工作方法适用情形程序方法谈话技巧结果处置反映问题比较具体,但需要了解更多情谈话前充分准备,明确谈话提纲;函询营造良好氛围,讲清政策要求;把握谈综合分析谈话或函询结果;核实相关证况;反映问题轻微,且具有可查性;属时明确问题,要求书面说明;记录谈话话节奏,抓住关键问题;善于倾听观据材料;提出处理建议;报纪委监委研于第一种形态适用范围的问题内容,形成谈话记录;综合分析研判,察,捕捉细微反应;灵活运用方法,促究决定;反馈处理结果提出处理意见进主动说明谈话函询是纪检监察机关运用监督执纪第一种形态的重要方式,是抓早抓小、防微杜渐的有效手段纪检监察干部要准确把握谈话函询的适用情形,主要包括反映问题比较具体但需要了解更多情况、反映问题轻微且具有可查性、属于第一种形态适用范围的问题等初步核实工作实务基本流程核实方式制定初核方案,明确核查重点;组织开展核查,查阅资料档案,核对相关数据;个别谈话了解,收集相关证据;综合分析研判,形成核查报告;核实反映问题;实地走访核查,获取一手材料;2提出处理建议,报批后实施专项审查调查,深入挖掘问题材料规范结果处理初核请示规范,明确初核对象和内容;工作计划依规依纪提出处理建议谈话提醒、批评教育、详实,步骤方法清晰;谈话记录完整,客观真实责令检查、组织处理、纪律处分、立案审查调查准确;核查报告规范,事实清楚、证据确凿等初步核实是纪检监察机关对问题线索进行初步调查核实的工作,是决定是否立案审查调查的重要环节纪检监察干部要掌握初核工作的基本流程,包括制定初核方案、组织开展核查、综合分析研判、形成核查报告、提出处理建议等步骤,确保初核工作规范有序开展审查调查篇54%
92.3%审查调查率案件查结率2023年全国纪检监察机关对问题线索的审查调查2023年全国纪检监察机关立案审查调查案件查结率率万
14.6案件数量2023年全国纪检监察机关立案审查调查案件总数审查调查是纪检监察机关查处违纪违法问题的关键环节本篇将系统学习纪律审查程序规范、监察调查程序规范、审查调查谈话技巧、证据收集与审查判断、涉案人员心理分析与引导等内容,全面提升纪检监察干部的审查调查能力纪律审查程序规范立案条件与程序党员违反党纪,需要给予纪律处分的,应当按照规定程序进行立案审查立案需要有可靠的证据,经过初步核实,报纪委监委主要负责人批准2纪律审查基本方法审查工作组制定方案,开展谈话、查阅资料、调取证据等工作要依规依纪开展工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当证据收集与固定收集书证、物证、证人证言、被审查人陈述等各类证据,形成完整证据链证据收集要规范、合法,确保证据的客观性、关联性和合法性质量控制要点严格执行请示报告制度,落实审查调查安全措施,规范证据收集和使用,确保案件事实清楚、证据确凿、程序合规、手续完备纪律审查是查处党员违纪问题的重要程序,必须严格按照规定开展立案审查调查要有明确的对象和涉嫌的具体违纪事实,需要经过初步核实,并报纪委监委主要负责人批准纪检监察干部要熟悉立案条件和程序,确保立案决定合规合法监察调查程序规范监察调查特点监察调查是对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪进行调查的程序,具有法定性、强制性和程序性的特点纪检监察干部必须准确把握监察调查的法律属性和程序要求,依法依规开展工作调查措施适用监察法规定了谈话、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查等调查措施纪检监察干部要掌握各种措施的适用条件、审批程序和操作规范,确保调查措施合法有效调查取证规范监察调查中的取证工作必须严格按照法定程序进行,确保证据的合法性和有效性纪检监察干部要熟悉取证程序和方法,规范制作笔录、询问笔录、勘验笔录等法律文书涉案财物管理涉案财物是指调查中发现的违纪违法所得及其他涉案财物纪检监察干部要严格执行涉案财物登记、保管、移交、处置等工作规范,确保涉案财物安全完整监察调查是国家监察体制改革后赋予监察机关的重要职权与纪律审查相比,监察调查具有更强的法律性和强制性,程序要求更加严格规范纪检监察干部必须准确把握监察调查的特点和要求,依法依规开展工作,确保监察调查经得起法律检验审查调查谈话技巧谈话方案制定制定详细的谈话方案,包括谈话目的、重点问题、预设回答、应对策略等内容做好案件研究,了解被谈话人的基本情况、性格特点和心理状态,为谈话做好充分准备谈话氛围营造营造适当的谈话氛围,根据谈话目的和被谈话人的特点,采取不同的谈话方式运用心理攻势,打破被谈话人的心理防线,促使其如实说明问题3突破口选择准确把握谈话突破口,可以从已查清的事实、容易突破的问题、被谈话人的弱点或者矛盾点入手灵活运用各种谈话技巧,如递进式谈话、比较式谈话、情感式谈话等应对抵赖辩解面对被谈话人的抵赖辩解,要保持冷静,运用证据说话,揭露矛盾,打破幻想针对不同类型的抵赖辩解,采取有针对性的应对策略,促使被谈话人认识到抵赖的无效性审查调查谈话是查清违纪违法事实的重要方法,谈话技巧的运用直接关系到谈话效果纪检监察干部必须重视谈话前的准备工作,制定详细的谈话方案,了解被谈话人的基本情况和心理特点,明确谈话目的和重点问题,为谈话成功奠定基础证据收集与审查判断证据种类及证明力证据收集方法证据审查认定纪检监察工作中的证据主要包括物证、书证、证据收集是审查调查的关键环节,必须依规证据审查是对收集的证据进行综合分析判断证人证言、被调查人陈述、视听资料、鉴定依法进行常用的收集方法包括谈话、询问、的过程要从证据的客观性、关联性、合法意见、检查笔录等不同种类的证据具有不调取、查询、搜查、扣押、勘验、鉴定等性三个方面进行审查,排除非法证据,确认同的证明力,物证、鉴定意见等客观性证据每种方法都有特定的适用条件和程序要求,有效证据,形成证据链条的证明力通常高于主观性证据必须严格遵循•证据真实性审查•直接证据与间接证据•证据形成的规范要求•证据关联性判断•原始证据与传来证据•证据保全的注意事项•证据合法性评估•有利证据与不利证据•特殊证据的收集方法证据是案件事实认定的基础,是处理决定的依据纪检监察干部必须树立证据意识,掌握证据规则,提高证据能力在证据收集过程中,要严格遵循法定程序和方法,确保证据的合法性和有效性物证、书证、证人证言、被调查人陈述等不同种类的证据具有不同的证明力,要根据案件具体情况,合理运用各种证据涉案人员心理分析与引导心理特点分析涉案人员通常表现出恐惧、焦虑、抵触、侥幸等心理特点要针对不同类型的涉案人员,分析其心理特点和行为模式,为心理引导提供依据心理变化规律涉案人员的心理往往经历从抵赖否认到动摇怀疑,再到接受现实、如实交代的变化过程要把握这一规律,适时施加影响,促进心理转变心理防线突破运用政策感化、情感沟通、事实说服、证据压力等方法,有针对性地突破涉案人员的心理防线,打消其侥幸心理,促使如实交代问题促成真诚悔过引导涉案人员认识错误性质和危害,接受组织处理,真诚悔过通过政策宣讲、典型案例警示等方式,促进思想转变,实现教育挽救的目的涉案人员心理分析与引导是审查调查工作的重要内容,对于查清问题、教育挽救干部具有重要意义纪检监察干部要掌握心理学基本知识,了解涉案人员的心理特点和变化规律,有针对性地开展心理引导工作涉案人员通常表现出恐惧、焦虑、抵触、侥幸等心理特点,其心理状态往往经历从抵赖否认到动摇怀疑,再到接受现实、如实交代的变化过程审理工作篇审理职责审理是纪检监察工作的重要环节,是对案件事实、证据、定性、处理等进行全面审核把关的过程审理工作的质量直接关系到案件处理的公正性和权威性,关系到纪检监察机关的公信力规范要求审理工作必须坚持实事求是、依规依纪依法的原则,严格审核案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合规,确保案件质量流程环节审理工作包括受理审查、审核案卷材料、听取被审查调查人申辩意见、集体研究、形成审理报告等环节,每个环节都有严格的程序和规范要求,必须一丝不苟地执行审理工作是纪检监察案件处理的重要环节,是确保案件质量的关键一环本篇将系统学习审理工作规范与要求、量纪量处标准把握、处分决定执行与申诉复查、依规依纪依法办案等内容,全面提升纪检监察干部的审理工作能力审理工作规范与要求审理职责定位审理是纪检监察机关对案件进行审核把关的重要环节,是确保案件质量的关键一环审理工作的主要职责是审核案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合规,确保案件处理经得起检验审理程序方法审理工作包括受理审查、审核案卷材料、听取被审查调查人申辩意见、集体研究、形成审理报告等环节审理人员要全面审核案件材料,重点审核主要违纪违法事实的认定、量纪量处标准的适用、程序手续的合规性等内容定性量纪原则案件定性量纪是审理工作的核心内容,要坚持实事求是、依规依纪依法、宽严相济的原则要准确适用党纪条规和法律法规,正确区分违纪违法性质,合理确定处分幅度,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当处分决定制作处分决定是党组织对违纪党员作出处理的正式文书,处理建议是监察机关对违法公职人员提出的处理意见审理人员要严格按照规范要求制作处分决定和处理建议,确保文书准确规范、内容完整清晰、表述严谨得当审理工作是纪检监察案件处理的重要环节,对于确保案件质量、维护党纪国法权威具有重要意义纪检监察干部必须准确把握审理工作的职责定位,全面掌握审理工作的程序和方法,确保审理工作规范有序开展审理工作要坚持实事求是、依规依纪依法的原则,严格审核案件事实、证据、定性、处理等各个方面,确保案件处理经得起检验量纪量处标准把握适用原则从轻减轻情形从重情形量纪量处必须坚持实事求是、对于主动交代问题、认错悔错对于违纪违法情节严重、后果依规依纪依法、宽严相济、惩态度好、积极配合调查、主动恶劣、影响恶劣、主观恶性深、前毖后治病救人的原则要准退赃、挽回损失、有立功表现拒不配合调查、隐匿销毁证据确把握纪法标准,区分不同性等情形,可以依规依纪依法从等情形,应当依规依纪依法从质的违纪违法行为,合理确定轻、减轻或者免除处分要准重处分要坚持严肃纪律,确处分幅度,确保处理恰当确把握政策界限,确保宽严适保震慑效果度综合分析量纪量处要综合考量主观恶性、客观危害、后果影响、悔错态度等因素,全面分析案件情况,做出恰当处理要把握政策界限,统筹考虑政治效果、纪法效果和社会效果量纪量处是纪检监察案件处理的关键环节,直接关系到处理的公正性和权威性纪检监察干部必须准确把握量纪量处的标准和原则,确保处理恰当量纪量处必须坚持实事求是、依规依纪依法、宽严相济、惩前毖后治病救人的原则,准确适用党纪条规和法律法规,正确区分违纪违法性质,合理确定处分幅度处分决定执行与申诉复查处分决定宣布处分决定一般应当在党员所在党的基层组织全体会议上宣布,对受到撤销党内职务以上处分的党员,还应当在其所在单位的一定范围内宣布宣布要注重方式方法,既要严肃纪律,又要教育警示2处分决定执行处分决定自作出之日起生效,相关党组织和部门要严格执行处分决定,落实影响期内的相关待遇和限制规定对公职人员的处分,按照有关规定执行,涉及职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级变动的,按照管理权限履行相应程序涉案财物处理涉案财物处理是案件处理的重要环节,要严格按照规定进行违纪违法所得应当依规依纪依法予以收缴或者责令退赔;涉嫌犯罪的涉案财物,应当随案移送司法机关;依法应当退还的涉案财物,应当及时退还4申诉复查程序党员对处分决定不服的,可以提出申诉申诉应当在收到处分决定之日起30日内,向作出处分决定的党组织提出复查应当在收到申诉之日起30日内完成,特殊情况下可以延长30日复查结果应当及时通知申诉人和原处分执行单位处分决定执行和申诉复查是纪检监察案件处理的收尾环节,直接关系到处理效果和当事人权益保障纪检监察干部必须严格按照规定程序执行处分决定,确保处分决定落到实处处分决定宣布是执行的重要环节,要注重方式方法,既要严肃纪律,又要教育警示,充分发挥处分决定的政治效果、纪法效果和社会效果依规依纪依法办案严格执行办案纪律1遵守保密、回避、保障权利等纪律要求安全文明办案确保人身安全和诉讼权利执纪审查调查安全管理落实安全责任制和安全措施保障合法权益尊重和保障被审查调查人的合法权益依规依纪依法办案是纪检监察工作的基本要求,是确保案件质量的根本保障纪检监察干部必须严格执行办案纪律,遵守保密纪律、回避制度、审查调查时限等规定,确保办案程序合规、手续完备要严格落实安全文明办案要求,确保被审查调查人的人身安全和诉讼权利,防止发生安全事故和违纪违法问题专项工作篇专项工作是纪检监察工作的重要组成部分,是全面从严治党的具体举措本篇将系统学习三重一大决策监督、巡视巡察工作实务、派驻监督工作方法、政治生态分析研判、廉政风险防控等内容,全面提升纪检监察干部开展专项工作的能力和水平三重一大决策监督范围界定程序监督三重一大是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用纪检监察干部要三重一大决策程序监督是关键环节纪检监察干部要重点监督集体讨论决定、民主决策、准确把握三重一大事项的范围和标准,明确监督重点,确保监督全面有效科学决策等程序是否规范,防止个人专断、违反程序等问题发生问题防范监督评估常见问题包括决策程序不规范、决策主体缺位、决策信息不充分、决策执行不到位等纪监督检查方式包括列席会议、查阅资料、个别谈话、专项检查等要建立监督效果评估机检监察干部要善于发现问题,提前预警,及时督促整改,防范风险制,定期分析评估监督成效,不断改进监督方法,提高监督质效三重一大决策监督是纪检监察机关履行监督职责的重要内容,是防范权力风险的有效举措纪检监察干部要准确把握三重一大事项的范围和标准,明确监督重点,确保监督全面有效三重一大主要包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,这些事项往往涉及权力集中、资源配置、利益分配,是权力运行的关键环节,也是腐败易发多发的领域巡视巡察工作实务政治定位方式创新巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是全面从巡视巡察方式方法要不断创新,可采用常规巡视巡严治党的重要举措要准确把握巡视巡察的政治定察、专项巡视巡察、机动巡视巡察、回头看等多种位,坚持政治巡视巡察,聚焦两个维护根本任务形式,提高巡视巡察的针对性和有效性成果运用一托二模式巡视巡察成果运用是后半篇文章要做好巡视巡察一托二是指以巡视带动巡察、以巡察促进日常监督反馈、整改落实、移交处理、建章立制等工作,确的工作模式要加强巡视巡察上下联动,形成监督保巡视巡察发现的问题得到有效解决合力,实现监督全覆盖巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重要举措纪检监察干部要准确把握巡视巡察的政治定位,坚持政治巡视巡察,聚焦两个维护根本任务,把加强党的领导、党的建设、全面从严治党、严明党的纪律作为巡视巡察的重点巡视巡察方式方法要不断创新,可采用常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动巡视巡察、回头看等多种形式,提高巡视巡察的针对性和有效性派驻监督工作方法职责定位协调配合监督方式派驻机构是纪委监委的重要监督力量,代表派驻监督与部门监督的协调配合是提高监督近距离常态化监督是派驻监督的特点和优势纪委监委对派驻单位实施监督其职责定位效能的关键要建立健全工作协调机制,明派驻机构要善于运用列席会议、查阅资料、是派的身份、驻的优势、探头作用,要确职责分工,加强信息共享,形成监督合力,个别谈话、专项检查等方式,开展经常性、履行监督第一职责,发挥派的权威和驻的防止监督真空和盲区近距离、全覆盖的监督,发现问题、分析问优势,及时发现和报告问题题、解决问题•信息共享机制•监督的定位和重点•日常监督方法•联合监督方式•监督与监管的区别•专项监督重点•问题线索移送规范•探头作用的体现•问题处置程序派驻监督是纪检监察体制改革的重要成果,是强化党内监督的重要举措派驻机构作为纪委监委的重要监督力量,代表纪委监委对派驻单位实施监督其职责定位是派的身份、驻的优势、探头作用,要履行监督第一职责,发挥派的权威和驻的优势,及时发现和报告问题政治生态分析研判评估指标体系政治生态评估需要建立科学的指标体系,包括政治忠诚度、政治领导力、干部队伍状况、党风廉政建设、政治文化氛围等方面,形成全面客观的评估标准分析研判方法政治生态分析研判可采用多种方法,如问卷调查、个别访谈、数据分析、案例研究等,通过定性与定量相结合的方式,全面准确把握政治生态状况问题表现形式政治生态问题的表现形式多样,如政治立场不坚定、组织涣散、用人不正、风气不正、腐败问题频发等,要善于发现问题的苗头和倾向优化措施政治生态优化需要综合施策,如加强理论武装、严明政治纪律、规范用人机制、严肃党内政治生活、强化监督执纪问责等,形成标本兼治的长效机制政治生态是指党内政治生活状况、政治生活环境,是党风、政风、社风的综合反映纪检监察干部要掌握政治生态分析研判的方法和技巧,准确把握政治生态状况,为推动全面从严治党提供决策参考政治生态评估需要建立科学的指标体系,包括政治忠诚度、政治领导力、干部队伍状况、党风廉政建设、政治文化氛围等方面,形成全面客观的评估标准廉政风险防控风险点识别廉政风险点识别是风险防控的基础要从岗位职责、业务流程、权力运行等方面入手,全面梳理权力运行环节,找准廉政风险点,为防控措施提供依据风险等级评估风险等级评估是风险防控的关键要根据风险发生的可能性和危害程度,将风险划分为高、中、低不同等级,实行分类管理,有针对性地制定防控措施防控措施设计防控措施设计是风险防控的核心要根据不同风险点的特点和等级,制定相应的防控措施,建立健全制度机制,规范权力运行,防范廉政风险防控成效评估防控成效评估是风险防控的保障要定期对防控措施的执行情况和效果进行评估,发现问题及时调整完善,形成动态管理机制,确保防控实效廉政风险防控是预防腐败的重要举措,是标本兼治的重要内容纪检监察干部要掌握廉政风险防控的方法和技巧,推动形成系统完备的防控机制廉政风险点识别是风险防控的基础,要从岗位职责、业务流程、权力运行等方面入手,全面梳理权力运行环节,找准廉政风险点,为防控措施提供依据科技赋能篇数据驱动科技赋能纪检监察工作,数据驱动是核心通过大数据分析、智能预警、信息化办案等手段,提高纪检监察工作的精准性、高效性和科学性,实现由被动监督向主动监督的转变智能监督智能监督是科技赋能的重要方向运用人工智能、云计算等技术,构建智能监督平台,实现对权力运行的全程监控和预警,提高监督的覆盖面和精准度,让权力在阳光下运行融媒传播融媒体传播是科技赋能的重要内容利用新媒体技术,创新宣传方式,拓展宣传渠道,提高宣传效果,营造风清气正的社会氛围,形成反腐倡廉的强大合力科技赋能是纪检监察工作创新发展的重要方向本篇将系统学习大数据在纪检监察工作中的应用、信息化办案平台应用、新媒体时代的纪检监察宣传等内容,全面提升纪检监察干部运用现代科技手段开展工作的能力和水平大数据在纪检监察工作中的应用数据资源整合分析研判技术智能监督系统数据资源整合是大数据应用的基础纪检监察大数据分析研判技术是核心能力纪检监察干智能监督预警系统是大数据应用的重要成果机关要加强与相关部门的协调配合,打破数据部要掌握数据挖掘、关联分析、图谱分析等技纪检监察机关要加快推进智能监督系统建设,壁垒,实现数据共享,建立完整的数据资源体术方法,善于从海量数据中发现问题线索和规实现对权力运行的实时监控和预警,提前发现系,为大数据分析提供数据支撑律性特征,为监督执纪问责提供精准支持和防范风险,实现由被动监督向主动监督的转变•数据资源的分类与整合•数据挖掘的基本方法•智能监督系统的构建•数据共享机制的建立•关联分析的应用场景•预警模型的设计与优化•数据质量的保障措施•图谱分析的操作技巧•预警信息的处置流程大数据技术在纪检监察工作中的应用,为提高监督执纪问责的精准性、高效性和科学性提供了有力支撑数据资源整合是大数据应用的基础,纪检监察机关要加强与相关部门的协调配合,打破数据壁垒,实现数据共享,建立完整的数据资源体系要重视数据质量管理,确保数据的准确性、完整性和时效性,为大数据分析提供可靠的数据支撑信息化办案平台应用系统功能与操作掌握信息化办案平台的基本功能和操作方法数据安全与保密严格执行数据安全和保密要求全流程信息化管理实现办案全过程的信息化管理和监督规范化与信息化融合4促进规范化与信息化的有机融合信息化办案平台是纪检监察工作信息化建设的重要成果,是提高办案效率和质量的有效工具纪检监察干部要熟悉信息化办案平台的基本功能和操作方法,包括案件登记、线索管理、审批流转、材料制作、证据管理、案件统计等功能,掌握系统操作技能,提高工作效率同时,要严格执行数据安全和保密要求,遵守信息化办案的各项规定,确保案件信息安全新媒体时代的纪检监察宣传宣传策略案例通报警示教育新媒体环境下的纪检监察宣典型案例通报是纪检监察宣警示教育片是直观有效的教传策略要与时俱进,既要坚传的重要内容要科学选择育形式要精心选择素材,持正确政治方向,又要适应案例,准确把握通报的时机科学设计脚本,专业制作成新媒体传播规律,创新表达和力度,规范通报的内容和片,多渠道组织观看,确保方式,提高传播效果,增强形式,充分发挥案例通报的警示教育效果,推动形成不宣传的针对性和实效性警示教育作用敢腐、不能腐、不想腐的有效机制融媒体创新融媒体宣传是纪检监察宣传的发展方向要整合各类媒体资源,创新宣传形式,拓展宣传渠道,提高宣传效果,构建全方位、多层次、立体化的宣传格局新媒体时代的纪检监察宣传面临新的机遇和挑战纪检监察干部要准确把握新媒体环境下的宣传策略,坚持正确政治方向,适应新媒体传播规律,创新表达方式,提高传播效果要善于运用微博、微信、短视频等新媒体平台,以群众喜闻乐见的形式开展宣传,增强宣传的吸引力和感染力队伍建设篇纪检监察干部的政治素质政治执行力贯彻落实党中央决策部署的能力政治领悟力2领会党中央精神的能力政治判断力辨别政治是非的能力政治忠诚4对党绝对忠诚的根本要求政治素质是纪检监察干部的首要素质,是做好纪检监察工作的根本保证纪检监察干部必须把政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力政治忠诚是纪检监察干部的根本要求,要增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致纪检监察干部的专业素养知识体系能力培养纪检监察干部需要构建完备的知识体系,包括政治纪检监察干部的能力培养要突出实践性、针对性,理论、党纪法规、业务知识、相关专业知识等,形通过实战训练、案例研讨、模拟演练等方式,提高2成系统性、专业性的知识结构,为履职尽责提供知监督执纪问责的实际操作能力,增强工作的专业性识支撑和有效性素养评估学习机制专业素养评估是检验学习成效的重要手段要建立建立业务学习常态化机制是提升专业素养的重要保科学的评估体系,通过理论测试、实操考核、工作障纪检监察机关要搭建学习平台,创新学习方式,考评等方式,全面评估干部的专业素养水平,有针激发学习动力,形成良好的学习氛围,推动干部持对性地制定提升计划续成长专业素养是纪检监察干部履职尽责的基本保障,是提高工作质量和水平的关键因素纪检监察干部必须不断加强专业知识学习,构建完备的知识体系,包括政治理论、党纪法规、业务知识、相关专业知识等,形成系统性、专业性的知识结构要通过集中培训、个人自学、交流研讨等多种形式,不断充实知识储备,提高理论水平纪检监察干部的作风建设三严三实作风养成纪检监察干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,把三严三实要求内化于心、外化于行,树立良好形象四风问题自我防范纪检监察干部要带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严格自律,自觉抵制不良风气,树立纪检监察干部的良好形象密切联系群众纪检监察干部要坚持群众路线,深入基层、深入群众,了解民情、倾听民声、反映民意,把群众满意作为工作的出发点和落脚点自觉接受监督纪检监察干部要带头接受监督,自觉接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督,确保权力在阳光下运行,树立公正清廉的形象作风建设是纪检监察干部队伍建设的重要内容,是赢得群众信任和支持的重要基础纪检监察干部作为党的纪律和国家监察的执行者,必须带头加强作风建设,树立良好形象要严格践行三严三实要求,严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,把三严三实要求内化于心、外化于行纪检监察干部的纪律规范审查调查纪律保密纪律廉洁自律规范审查调查纪律是纪检监察干部必须遵守的重要保密纪律是纪检监察工作的重要纪律要求纪廉洁自律规范是纪检监察干部必须遵守的基本纪律规范包括严格遵守请示报告制度、严格检监察干部要严格落实保密责任,加强保密意行为准则要严格执行中央八项规定精神,带执行审批程序、严格落实保密要求、严格规范识,掌握保密知识,遵守保密规定,确保案件头廉洁自律,严格约束自己的言行,管好亲属取证行为、严格执行留置措施、严格遵守廉洁信息安全,防止案情泄露,维护纪检监察工作和身边工作人员,树立纪检监察干部的良好形纪律等方面内容的严肃性和公信力象•保密纪律要求•涉密信息管理•廉洁从业要求•审批程序规范•涉密载体保护•利益冲突回避•证据收集规则•信息传递安全•廉洁家风建设纪律规范是纪检监察干部履职尽责的行为准则,是确保纪检监察工作规范开展的重要保障纪检监察干部作为执纪执法者,必须带头遵守纪律,严格按照规定程序和要求开展工作审查调查纪律是纪检监察工作的重要纪律规范,纪检监察干部必须严格遵守请示报告制度、严格执行审批程序、严格落实保密要求、严格规范取证行为、严格执行留置措施、严格遵守廉洁纪律等纪检监察干部心理健康压力来源纪检监察工作具有特殊性,干部面临着多方面的压力,主要来源于工作任务繁重、责任重大、办案风险高、环境复杂等因素长期处于高压状态,容易产生心理疲劳和职业倦怠,影响工作状态和身心健康调适方法心理调适是保持心理健康的重要手段纪检监察干部要学会自我调节,掌握科学的心理调适方法,如合理安排工作和休息、培养健康的兴趣爱好、保持良好的人际关系、适当宣泄情绪等,缓解工作压力,保持积极心态团队氛围良好的团队氛围对心理健康至关重要纪检监察机关要营造团结互助、关爱支持的工作氛围,建立健全谈心谈话制度,开展团队建设活动,增强团队凝聚力,形成相互支持、共同成长的良好局面保障机制心理健康保障机制是组织关怀的体现要建立健全心理健康服务体系,提供专业的心理咨询和辅导,定期开展心理健康教育,加强对高风险岗位人员的心理关爱,预防和化解心理危机,保障干部队伍健康稳定心理健康是纪检监察干部履职尽责的重要保障,是保持良好工作状态的基础条件纪检监察工作具有特殊性,干部面临着多方面的压力,主要来源于工作任务繁重、责任重大、办案风险高、环境复杂等因素长期处于高压状态,容易产生心理疲劳和职业倦怠,影响工作状态和身心健康实践演练篇案例分析模拟演练经验总结案例分析是纪检监察干部提升实践能力的重要方式模拟演练是提升实践技能的有效手段通过模拟实经验总结是提高工作水平的重要环节通过对实践通过对典型案例的深入剖析,可以总结经验教训,际工作场景,进行角色扮演和实操训练,可以检验演练的反馈评估和经验总结,可以发现问题、改进提高分析问题、解决问题的能力,增强实际工作的理论学习成果,提高实际操作能力,为实际工作打方法、提炼经验,不断提高纪检监察工作的质量和针对性和有效性下坚实基础水平实践演练是理论与实践相结合的重要环节,是提升纪检监察干部实际工作能力的有效途径本篇将系统学习案例分析与研讨、模拟演练与角色扮演等内容,全面提升纪检监察干部的实践能力和工作水平案例分析与研讨案例剖析方法案例剖析是通过对典型案例进行深入分析,揭示案例背后的规律和教训纪检监察干部要掌握案例剖析的方法,包括案情梳理、问题查找、原因分析、教训总结等步骤,提高分析能力研讨组织实施案例研讨的组织实施是保证研讨效果的关键要科学设计研讨方案,明确研讨目标,合理安排时间,创新研讨形式,调动参与积极性,确保研讨取得实效互动技巧互动是案例教学的核心环节要掌握互动技巧,善于引导思考,鼓励发言,营造开放讨论的氛围,促进观点交流和碰撞,深化对案例的理解和认识经验提炼经验提炼是案例分析的重要成果要善于从案例中提炼出具有普遍意义的经验和教训,形成可借鉴、可复制的工作方法和模式,推动工作创新和提升案例分析与研讨是提升纪检监察干部实践能力的重要方式,是理论学习与实践工作的有效结合案例剖析是通过对典型案例进行深入分析,揭示案例背后的规律和教训纪检监察干部要掌握案例剖析的方法,包括案情梳理、问题查找、原因分析、教训总结等步骤,提高分析能力,增强实际工作的针对性和有效性模拟演练与角色扮演谈话技巧演练谈话技巧演练是提升谈话能力的有效方式通过模拟谈话场景,进行角色扮演,实战训练谈话技巧,提高语言表达、沟通技巧、应变能力,为实际工作打下基础调查取证模拟调查取证模拟是提升调查能力的重要途径通过模拟调查取证场景,练习调查方法,规范取证行为,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,为开展调查工作积累经验审理会议扮演审理会议角色扮演是提升审理能力的有效手段通过模拟审理会议,扮演不同角色,了解审理工作的流程和要求,提高案件定性量纪的准确性,增强审理工作的规范性评估总结反馈评估与经验总结是模拟演练的重要环节通过对演练过程和结果的评估反馈,找出优点和不足,总结经验教训,提出改进建议,不断提高工作能力和水平模拟演练与角色扮演是提升纪检监察干部实践能力的有效手段,是理论学习向实际工作转化的重要环节谈话技巧演练是提升谈话能力的有效方式,通过模拟谈话场景,进行角色扮演,实战训练谈话技巧,可以提高语言表达、沟通技巧、应变能力,为实际工作打下基础在谈话演练中,要注重情景设置的真实性和挑战性,模拟各种复杂情况,锻炼应变能力培训总结与展望50培训课时系统全面的理论与实践课程12培训模块涵盖政治、理论、业务、实务等方面3实践环节案例分析、模拟演练、经验总结100%学以致用将所学知识全面应用于实际工作本次培训内容全面系统,涵盖政治建设、理论素养、业务能力、审查调查、审理工作、专项工作、科技赋能、队伍建设、实践演练等多个方面,旨在全面提升纪检监察干部的综合素质和专业能力通过理论学习和实践演练相结合的方式,帮助纪检监察干部深化对纪检监察工作重要性的认识,提升业务能力和专业素养,掌握纪检监察工作新要求新方法,增强履职尽责的能力和水平。
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