防震减灾培训课件

防震减灾培训课件欢迎参加本次防震减灾培训课程本课件旨在系统性地提供地震防灾减灾知识，帮助各位提升防震减灾意识和应对能力我们将从基础理论到实际操作，全方位介绍防震减灾相关内容本培训针对基层工作人员及专业人员设计，内容涵盖地震科学基础、风险评估、应急管理、心理疏导等多个方面通过理论学习与实践演练相结合的方式，帮助大家掌握必要的防震减灾技能培训目标与意义提升抗震能力增强个人和集体防御能力构建基层防线完善社区与单位防灾体系增强社会意识全民参与防震减灾工作本次培训的核心目标是提升个人与集体的防震减灾能力，通过系统化的知识传授和实践演练，使参训人员掌握必要的防灾技能我们致力于构建坚实的基层防线，从源头减少灾害造成的人员伤亡和财产损失地震基础知识概述·地震定义发生原理地震是地壳快速释放能量过程中产生岩层在长期的地质作用下积累应力，的地面振动，主要由地壳内部应力积当超过岩石强度限度时，导致断裂错累到临界点后突然释放所致动，释放巨大能量形成地震多发区域全球地震主要分布在环太平洋地震带、地中海喜马拉雅地震带和海岭地震带；中国-主要地震区包括西南、西北、华北和台湾地区地震作为一种自然灾害，其成因复杂多样，主要源于地球内部的构造运动在地质学上，地震被定义为地壳内部能量突然释放所产生的震动现象，这种震动通过地震波的形式向四周传播地震的成因板块构造运动地球表面由多个相对运动的板块组成，板块边界处应力积累断层滑移应力超过岩石承受限度，断层两侧岩体突然错动能量释放断层运动释放巨大能量，以地震波形式传播板块构造学说是解释地震发生的主要理论依据地球表面由多个大小不等的刚性板块组成，这些板块在地幔对流作用下不断运动，在板块边界处产生挤压、拉张或错动，导致能量积累当积累的能量超过岩石承受能力时，岩层沿断层面突然错动，释放巨大能量，形成地震地震波基础波（纵波）波（横波）面波P S最先到达的地震波，传播速度最快第二到达的地震波，速度约为波的沿地表传播的波，速度最慢但持续时P（约），可在固体、液体和（约），只能在间长，主要包括瑞利波和勒夫波，是6-8km/s60%

3.5-

4.5km/s气体中传播震动方向与传播方向一固体中传播震动方向垂直于传播方造成地表建筑物破坏的主要地震波致，对建筑物破坏较小向，破坏力较大传播距离远，影响范围广地震波是地震能量以波动形式向外传播的现象，根据传播特性可分为体波（波、波）和面波波是最早到达的纵波，具有P SP推拉运动特性；波是横波，具有上下摇摆特性；而面波则是沿地表传播的波，虽然速度最慢，但持续时间长，破坏力最S强地震震级与烈度震级（）烈度（）Magnitude Intensity描述地震释放能量大小的客观物理量，与震源处释放的能量描述地震对特定地点破坏程度的主观评定，与震级、震源深直接相关常用里氏震级（）、面波震级（）、矩震度、地质条件等多因素有关中国采用度烈度表，度人ML Ms12I级（）等表示每增加个震级，能量增加约倍感觉不到，度为毁灭性破坏Mw

131.6XII震级是全球统一的，不随观测地点变化同一地震在不同地点的烈度不同，一般呈椭圆分布，随离震中距离增加而减小震级与烈度是描述地震的两个重要概念，但它们有本质区别震级是对地震本身能量大小的客观测量，一次地震只有一个震级值；而烈度则反映地震对特定地点影响程度的主观评定，同一地震在不同地点有不同烈度值中国主要地震灾害背景1唐山地震（年）1976级地震，造成万余人遇难，是世纪伤亡最惨重的地震之一

7.824202汶川地震（年）2008级地震，近万人死亡或失踪，经济损失超过亿元

8.0980003玉树地震（年）2010级地震，造成人遇难，高原地区救援困难

7.126984芦山地震（年）2013级地震，同处龙门山断裂带，汶川地震灾区再次受创

7.0中国位于环太平洋地震带和欧亚地震带的交汇处，是世界上地震活动最频繁的国家之一根据历史记录，中国大陆平均每年发生级以上地震约次，级以上地震次，级以上地震每年发生52063-572-3一次地震灾害已成为威胁我国人民生命财产安全的主要自然灾害之一典型历史地震案例分析

（一）地震发生救灾支援年月日时分，四川汶川发生级特大地震，震源深

200851214288.0度公里全国调集物资，国际援助涌入，医疗队伍小时救治伤员1424紧急救援灾后重建军队和各方救援力量迅速投入，小时内救出幸存者人三年重建计划，投入近万亿元资金，个省市对口支援7269,22718年汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震之一地震造成人死亡，人受伤，人失踪，直接经济损失达亿元地震200869,227374,64317,9238451波及四川、甘肃、陕西等个省市自治区，受灾人口达万人104625典型历史地震案例

（二）地震前兆与异常地形变化动物异常地面隆起、下沉或倾斜，地下水位异蛇类反季节出洞，鱼类跳跃或浮出水常变化，泉水浑浊、干涸或突然喷发，面，家畜不安或拒绝进入圈舍，鸟类地下气体（如氡气）释放量增加反常迁徙或停止鸣叫仪器观测地电阻率变化，地磁场异常，地下应力变化，微震活动增加或减少，区域性地震活动加强地震前兆是指在地震发生前出现的各种异常现象，主要包括地形地貌变化、地下水异常、动植物反常行为等实际研究表明，部分地震前确实存在一些前兆现象，如年辽宁海城地1975震前，当地观测到了地下水位异常升降、动物异常行为等多种前兆，成功预报了这次地震地震灾害风险评估方法房屋结构评估采用抗震性能评定标准，对房屋结构类型、建造年代、维护状况进行评分，结合非破坏性检测和计算机模拟分析，确定建筑物抗震能力等级地质环境评定通过钻探、物探等手段评估场地土壤类型、地下水位和地质构造，分析场地可能的地震反应，识别液化、滑坡等次生灾害风险风险分区评估综合建筑脆弱性、人口密度、经济价值等因素，制作区域风险分布图，为城市规划和应急管理提供科学依据地震灾害风险评估是防震减灾工作的重要基础，通过系统分析可能发生地震的概率及其潜在影响，为决策提供科学支持评估通常包括三个环节一是地震危险性分析，评估特定区域可能发生地震的概率；二是建筑物和基础设施脆弱性分析，评估其在地震作用下可能遭受的损失；三是综合风险评估，结合人口密度和经济价值，计算可能的总体风险房屋建筑地震隐患识别隐患排查风险评估识别结构缺陷和薄弱环节分析隐患严重程度和影响范围质量验收加固实施检验加固效果，确保达标采取针对性技术措施进行加固房屋建筑地震隐患主要表现为结构性问题，常见隐患包括短柱效应导致的柱子抗剪能力不足；楼层刚度突变形成的软层；平面不规则导致的扭转效应；建筑材料老化或偷工减料；以及后期改造破坏原有结构等这些问题在地震作用下容易成为破坏的薄弱环节，严重威胁居住安全地震监测与预警体系我国已建立起覆盖全国的地震监测网络，包括区域台网、城市台网和专业台网等目前，国家级监测台站超过个，省级台站数千个，1000形成了多层次、立体化的监测体系这些台站配备了数字地震仪、强震仪、形变监测等先进设备，可实时监测地震活动和地壳形变GPS地震预警工作流程数据采集监测台网实时采集地震波形数据，特别是首先到达的波信号P实时解析高性能计算机在数秒内完成震源参数快速反演，计算预估震级和影响范围预警发布当预估震级超过预警阈值，自动向目标区域发布分级预警信息应急联动预警信号触发自动减灾系统，同时通过多渠道告知公众采取保护措施地震预警是在破坏性地震波到达前提前数秒至数十秒发出警报的技术系统其核心原理是利用电磁波传播速度远大于地震波速度的特点，将震源区检测到的地震信息快速传输至潜在受影响区域在实际应用中，系统能够提供的预警时间取决于震源距离和数据处理速度，一般情况下，距震中每公里可获得约秒预警时间5010现场应急预案制定预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案三个层级，覆盖不同情景和需求启动条件根据震级、烈度和潜在影响设定分级响应标准，明确各级预案启动阈值修订优化定期演练评估，结合实战经验和新技术持续更新完善预案内容应急预案是地震灾害应对的行动指南，其制定需遵循科学性、针对性、实用性原则有效的预案应包含组织指挥体系、监测预警机制、信息报告程序、应急响应措施、物资保障方案等要素根据《国家地震应急预案》，地震应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般地震灾害防震应急演练的重要性分钟72%4生存率提升黄金时间研究表明，经过系统演练的人群在地震中生存率提熟练掌握应急技能可将撤离时间缩短至分钟以内4高72%85%心理适应定期演练可使的人保持冷静应对能力85%防震应急演练是提高抗震救灾能力的重要手段，通过模拟地震场景，让参与者熟悉应急流程，掌握自救互救技能演练不仅能检验应急预案的可行性，还能发现潜在问题并及时调整完善对于社区、学校和企业，建议每季度至少开展一次综合演练，每月进行专项技能训练地震灾害应对基本流程分钟自救与避险0-3采取趴下、掩护、抓牢保护姿势，避开窗户和高大家具，等待强震结束分钟安全撤离3-10强震停止后，迅速但有序撤离至安全地带，注意余震风险，避开电梯和狭窄通道分钟组织救援10-30组建临时救援队伍，进行人员清点，救助轻伤员，标记可能有被困人员的位置分钟后物资调配30建立临时指挥点，统筹调配救援物资，安置受灾人员，等待专业救援队伍到达地震发生后的最初几分钟是自救互救的关键期在室内时，应立即采取趴下、掩护、抓牢保护姿势，躲在结实的桌下或墙角，保护头部和颈部；在室外时，应迅速离开建筑物，避开电线杆、广告牌等危险物体，到开阔地带蹲下保护强震停止后，应迅速但有序撤离建筑物，切勿使用电梯，注意余震风险居民家庭应急准备家庭是防震减灾的基本单元，每个家庭都应准备一个地震应急包，内含基本生存物资标准配备包括饮用水（每人天用量，约升）、39不易腐败食品（如压缩饼干、罐头）、手电筒（附备用电池）、急救包、哨子、多功能工具、防尘口罩、保暖毯、常用药品、现金和重要证件复印件等应急包应放在易取处，并每半年检查更新一次机关单位防震减灾措施应急组织体系资料安全保障成立防震减灾工作领导小组，明确各建立重要文件电子备份系统，采用异部门职责分工，设立应急管理专员，地备份策略，确保核心数据在灾害后定期培训职责人员可恢复建筑安全管理委托专业机构进行建筑抗震能力评估，定期检查办公设备固定情况，排除消防通道障碍物机关单位作为社会治理的重要节点，其防震减灾工作具有示范意义在应急职责分工方面，应建立一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门各负其责的工作机制单位应成立应急管理小组，下设疏散引导、医疗救助、安全检查、信息报送等专项小组，并对各小组成员进行专业培训，使其熟练掌握工作职责和技能学校防震减灾安全管理安全规划制定校园防震专项预案和疏散路线图师资培训组织教职工防震减灾专业知识培训常态演练每学期至少开展两次全校性应急演练设施提升加强校舍抗震性能评估与改造学校是防震减灾的重点场所，承担着保护学生安全的重要责任校园疏散路线规划应遵循安全、快捷、有序原则，根据建筑布局设计多条疏散路线，避免拥堵风险路线应使用统一标识，保持明显可见，定期检查确保畅通学校应在教室、走廊、操场等位置设置应急避险指示牌，标明紧急出口和集合点位置医疗机构地震应急预案急救绿色通道物资储备与调配社会力量协调医疗机构应预设多条急救绿色通道，医院应储备足量应急医疗物资，包括大型灾害情况下，医院应建立社会医确保地震后大量伤员迅速得到救治外伤处理包、止血带、夹板、输液设疗力量协调机制，包括接收外来医疗通道设计应考虑不同伤情分类，严重备、常用药品等物资存放应分散布队、组织志愿者参与轻伤处理、协调伤员、中度伤员和轻伤员分别引导至局，避免单点损毁风险建立物资快周边药店提供药品支持等明确外部不同区域，实行分类救治同时，应速调配机制，制定分级使用方案，保力量管理流程，指定专人负责对接，准备应急医疗区扩展方案，如将候诊障关键物资优先用于危重伤员同确保救援工作有序开展同时，建立大厅、会议室转为临时救治区时，确保自备发电设备和饮用水储与上级卫生部门和周边医院的转诊绿备，支持医院小时独立运行色通道，实现伤员合理分流72企业工厂防震减灾要求/设备加固措施危险品管理员工培训大型机械设备应采用膨胀螺栓或焊接方式固定在地危险化学品区域应设置防泄漏围堰和应急收集池，工厂员工应接受专业的避险知识培训，熟悉本岗位面，控制柜和高大设备需增设防倾覆支架，悬挂设采用抗震材料建造储存设施，配备自动报警和灭火的应急处置程序和设备关停步骤定期组织针对性备应采用安全锁扣和双重保险特别是精密仪器，系统不同性质的危险品应严格分区存放，设置明演练，模拟地震后特殊环境下的逃生和应急操作应设置减震台座，必要时配备快速断电装置，防止显标识，并制定专门的地震应急处置流程，包括紧建立班组安全联络员制度，确保信息传递畅通，提地震导致设备损坏或引发次生灾害急切断、中和处理和疏散隔离措施高整体应急反应能力城镇社区防震减灾网络志愿者体系弱势群体保障信息传递机制建立由居民组成的社区防震建立老人、儿童、残疾人等构建居委会楼栋长居民--减灾志愿队，按功能分为疏特殊群体档案，实行一对一三级信息网络，配备应急广散引导组、医疗救护组、安帮扶制度，指定专人负责其播和流动喇叭，确保灾情和全巡查组和后勤保障组，明安全疏散和救助救援信息及时传达确各组职责和联络方式社区是城市防震减灾的基础单元，构建完善的社区防震减灾网络对提升城市整体抗震能力至关重要社区志愿者是这一网络的核心力量，应建立分组负责制，招募具有医疗、消防、工程等专业背景的居民担任骨干，定期开展专业培训和演练志愿者队伍应与社区网格化管理体系结合，实现防灾减灾工作全覆盖村庄农村防震减灾策略/农村地区的防震减灾面临着建筑质量差、基础设施薄弱、专业知识缺乏等挑战针对常见的土坯房、砖木结构房屋，可采用经济实用的就地加固技术，如增设构造柱、加固墙体连接、改善屋顶连接等这些技术成本较低，但能显著提高房屋抗震性能村委会应组织村民开展自建房屋安全互查活动，及时发现并整改危险点重点工程设施抗震设防桥梁抗震设计采用隔震支座和阻尼器技术隧道防护措施增强围岩支护和变形容许设计电力线路保护设置自动跳闸和分区隔离系统管廊安全检查实施监测预警和柔性连接技术重点工程设施是城市运行的命脉，其抗震设防标准通常高于普通建筑物桥梁抗震设计采用强柱弱梁理念，通过设置隔震支座和阻尼器，降低地震力对结构的影响；隧道工程则重视围岩支护和可变形设计，允许结构在一定范围内变形而不失稳；电力线路系统采用分区设计，配备自动保护装置，确保局部受损不影响整体供电避难场所与安置管理避难场所布局原则人员安置流程•覆盖半径不超过1公里，确保15分钟内可达•登记造册，建立电子信息库•人均有效面积不少于2平方米•分类安置，照顾特殊群体需求•地质条件稳定，远离危险源•设立医疗点，开展巡诊服务•具备基本生活保障条件•组织心理疏导，减轻创伤反应物资管理制度•建立物资台账，专人负责管理•制定分配方案，公开透明发放•设立意见反馈渠道，及时调整•加强卫生管理，防止疫情发生避难场所是地震后保障受灾群众基本生活的重要设施根据《防灾避难场所设计规范》，城市避难场所分为紧急避难场所、固定避难场所和应急避难场所三类紧急避难场所主要是开阔地带，用于地震后短期避险；固定避难场所通常是专门建设的防灾公园或广场；应急避难场所则多由学校、体育场馆等临时改建而成，具备较完善的生活设施灾情快速报告与信息管理灾情登记表设计多渠道信息上传标准化灾情登记表应包含以下要素灾害基本信息（发生时间、地建立多元化灾情信息收集渠道，包括现场报告员直接填报；手机点、强度）、人员伤亡统计（死亡、重伤、轻伤、失踪）、房屋损快速上传；微信群、群紧急通报；卫星电话后备通信；无APP QQ毁情况（倒塌、严重损坏、轻微损坏）、基础设施受损状况（道路、线电应急通讯等各渠道相互补充，确保信息传递不中断灾情信桥梁、供水、供电）、救援需求（医疗、食品、饮水、帐篷）等息经基层核实后，通过专用平台逐级上报，并自动汇总分析，生成表格设计应简洁明了，便于快速填写灾情分布图和趋势报告灾情信息是救灾决策的重要依据，快速准确的灾情报告对有效开展救援至关重要现代灾情信息平台已实现一体化管理，集成了灾情采集、传输、处理、分析和共享功能基层报告员通过移动终端采集现场信息，系统自动附加位置信息和时间戳，确保数据真实可靠平台还支持图片、视频上传，直观展示灾区状况灾后重建与恢复房屋鉴定评估由专业工程师团队进行房屋安全性评估，根据损毁程度分类标记规划设计方案结合抗震需求和当地特点，制定科学合理的重建规划实施重建工程遵循安全第

一、质量优先原则，严格把控建设质量过渡安置保障在重建期间提供临时住所和基本生活保障，确保安置点基本服务灾后重建是一项系统工程，需要科学规划、有序推进首先进行房屋鉴定，由专业团队使用统一标准，对受损建筑进行安全评估，根据评估结果将房屋分为可居住、需修缮后可居住、危险房屋三类，并用不同颜色标记对于需要拆除重建的建筑，应遵循严格的审批和补偿程序，确保公平公正心理危机干预与社会救助心理评估分类干预1筛查识别心理风险人群针对不同程度提供相应服务持续跟踪社区支持长期关注心理恢复情况发动社会力量参与恢复工作地震灾害不仅造成物质损失，还会给受灾群众带来严重心理创伤灾后心理应急干预流程通常包括四个阶段首先是心理评估阶段，通过简单量表和访谈筛查高风险人群；其次是分类干预阶段，针对不同症状提供个别咨询或团体辅导；然后是社区支持阶段，动员社会资源构建支持网络；最后是持续跟踪阶段，对重点人群进行长期随访，防止心理问题慢性化地震保险与政策支持地震保险险种政府救助政策地震保险是专门针对地震灾害风险设计的保险产品，主要包括以下政府救助是地震灾害损失补偿的重要来源，主要包括应急救助金，几种类型住宅地震保险，保障房屋本体及室内财产；商业地震保用于灾后紧急生活救助；住房重建补贴，按照不同损毁程度给予一险，覆盖企业厂房、设备和营业中断损失；基础设施地震保险，针定比例的重建资金；生产恢复补助，帮助受灾企业和农户恢复生产对公共设施的专项保障；农村地震保险，适合农村特点的低保费保经营；税费减免政策，对受灾严重的企业和个人实行税收优惠；专险产品各类地震保险的保障范围包括地震直接导致的损失和火灾、项救助金，针对孤儿、残疾人等特殊群体的额外补助这些政策形爆炸等次生灾害造成的损失成多层次保障体系，与保险机制形成互补地震保险作为转移地震风险的重要工具，近年来在中国逐步发展与发达国家相比，我国地震保险覆盖率仍然较低，主要原因包括民众风险意识不足、保费负担能力有限、保险产品设计不够完善等为提高参保率，部分地区已开始尝试政府补贴模式，如四川省对农村住房地震保险给予保费的财政补贴，有效提升了参保积极性30%法规制度与防震减灾年1997《中华人民共和国防震减灾法》首次颁布实施，确立防震减灾基本法律框架年2008汶川地震后，修订《防震减灾法》，强化政府责任和社会参与机制年2013出台《地震安全性评价管理条例》，规范建设工程抗震设防要求年2019修订《破坏性地震应急条例》，完善应急响应和救援协调机制《中华人民共和国防震减灾法》是我国防震减灾工作的基本法律，规定了地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后恢复重建等方面的基本制度该法明确了各级政府、企事业单位和公民个人在防震减灾工作中的权利和义务，为防震减灾工作提供了法律保障年汶川地震后的修订版增强了法律的可操作性，特别强化了农2008村民居抗震设防要求和应急管理体系建设地震行政执法执法主体与范围执法程序与方式地震行政执法主体包括各级地震行政主管部门及执法程序包括立案、调查取证、审查决定、送达其授权的监督检查机构执法范围涵盖抗震设防执行四个环节，需严格遵循法定程序执法方式要求执行情况、地震安全性评价实施情况、地震主要有专项检查、日常巡查、随机抽查和投诉举监测设施和观测环境保护情况、地震应急预案编报调查等，其中双随机一公开（随机抽取检查制与演练情况等多个方面对象、随机选派执法人员、及时公开结果）已成为主要执法模式典型执法案例某省地震局对一家化工企业未按要求进行地震安全性评价的违法行为立案查处，责令其停止建设并补办手续，同时处以工程造价的罚款；某市地震部门对破坏地震监测设施的单位进行查处，要求其恢复原状5%并赔偿损失；针对未依法制定应急预案的学校，下发整改通知并跟踪督导整改情况地震行政执法是保障防震减灾法律法规有效实施的重要手段近年来，各级地震部门不断强化执法力度，重点关注学校、医院、商场等人员密集场所和危险化学品企业、大型水利工程等重大建设项目的抗震设防情况执法人员通过查阅资料、现场检查、技术测试等方式，全面掌握被检查单位的防震减灾工作状况国家与地方防震减灾管理体系科技赋能防震减灾北斗与遥感协同北斗卫星导航系统与遥感技术相结合，实现了地震监测的新突破北斗系统提供厘米级定位服务，支持地表形变精密监测；而遥感卫星则能快速获取灾区影像，实现灾情评估和救援规划两者协同工作，形成了空天地一体化的地震监测网络，大幅提升了监测精度和覆盖范围预测算法AI人工智能技术在地震预测领域的应用正在加速发展基于深度学习的地震预测模型能够分析海量历史地震数据和前兆信息，识别潜在规律目前，多个试点项目已显示出积极成果，如某省利用算AI法成功预警了数次小型地震，提前时间虽短但为技术验证提供了宝贵数据智能物联应用物联网技术为防震减灾带来了革命性变化智能感知设备可广泛布设于建筑物、桥梁、隧道等设施中，实时监测结构状态；地震预警终端能接收预警信号并自动控制电梯、燃气等设备；应急通信设备保障灾后信息畅通这些设备通过云平台联网，形成智慧防灾体系海洋与特殊区域地震防护沿海城市预警岩溶区减震措施沿海城市面临地震和海啸双重威胁，需建立岩溶区地下洞穴发育，地震时易发生塌陷和综合预警系统广东深圳建立了全国首个海地面错动贵州省在岩溶区采用柔性基础+啸预警系统，通过海底压力传感器网络和潮抗浮措施桩基加固的综合技术，显著提高+位站实时监测，为沿海居民提供约了建筑抗震能力某医院项目通过岩溶区特10-30分钟预警时间，已在多次海啸预警中发挥重殊基础处理，成功经受了级地震考验

5.6要作用防液化技术土壤液化是地震中的常见次生灾害，特别威胁沿海和河谷地区上海、天津等地采用排水固结法、深层搅拌法等技术处理液化敏感区，某沿海核电站通过人工地基置换和桩网复合基础，成功解决了场址液化风险，保障了关键设施安全海洋与特殊地质区域的地震防护面临独特挑战沿海城市地震防护需特别关注海啸风险，建立由海底监测信息处理预警发布组成的完整体系近年来，我国已在南海、东海建立了海啸预警中心，配备先进--监测设备和预报模型，可在地震发生后迅速评估海啸风险并发布分级预警沿海城市还需规划设计高地避难所和疏散路线，开展针对性演练防震科普宣传与公众教育线上知识普及建设互动性强的数字平台和应用校园防震教育将防震知识融入课程体系和校园文化社区宣传活动开展形式多样的基层防震宣传活动媒体合作传播利用传统和新媒体扩大科普影响力防震科普宣传是提升全民防灾意识和能力的重要途径线上知识普及平台建设已成为科普工作的重要方向，如中国地震局开发的地震慧眼提供地震知识学习、地震活动实时查询和APP模拟演练等功能；防灾减灾云课堂整合优质科普资源，实现知识的趣味化传播；技术的应用则让用户沉浸式体验地震场景，增强安全意识VR/AR典型宣传活动案例防震减灾日主题活动社区知识大赛媒体科普报道每年月日是全国防灾减灾日，各地举办丰富多彩的社区防震知识大赛是普及基础知识的有效形式上海市媒体是防震科普的重要渠道中央电视台与中国地震局512主题活动例如，北京市在奥林匹克公园举办了大型科徐汇区组织的防震减灾知识擂台赛采用家庭为单位参合作推出的《地震来了怎么办》系列科普短片，通过情普展，设置地震模拟屋、体验区和互动问答区，吸赛的方式，通过初赛、复赛和决赛三个环节，全面检验景再现和专家解析，生动展示了不同场景下的避震要领；VR引了上万市民参与；四川省则在汶川地震纪念馆开展了居民的防震减灾知识和技能参赛家庭需回答理论题、某省广播电台开设防震减灾大家谈专栏，邀请专家在铭记历史、珍爱生命主题教育活动，通过实物展示、完成技能操作和制作家庭应急计划，获胜家庭被授予线解答听众疑问；多家新媒体平台推出的地震科学60视频回顾和亲历者讲述，加深公众对地震灾害的认识防灾减灾示范家庭称号，并担任社区防灾宣传员秒短视频，以通俗易懂的语言解释复杂概念，深受年轻群体欢迎防震减灾创新实践与展望新材料技术社区众筹示范高性能混凝土、碳纤维复合材料和形状记忆合金等新型抗创新社区防震模式，通过居民共同出资、政府补贴和企业震材料广泛应用于建筑结构中，显著提高了建筑的抗震性赞助相结合的方式，打造抗震示范社区，提升基层防震能能力前沿发展趋势国际合作交流人工智能、大数据、量子传感等前沿技术将深度融入防震加强与日本、美国等地震多发国家的技术交流，共享监测减灾领域，全面提升监测预警和应急处置能力数据和应急管理经验，共同应对地震挑战防震减灾领域的创新实践正在加速发展新材料地震工程技术方面，高阻尼橡胶支座、黏滞阻尼器和屈曲约束支撑等减隔震装置已在重要建筑中广泛应用某高层医院采用基础隔震技术，可将地震作用减少以上；某学校使用轻钢结构和新型填充墙，不仅提高了抗震性能，还缩短了建设周期这些技术的推广应用，正逐步改变传统抗震设计理念50%现有薄弱环节与对策建议基层应急队伍能力不足基础设施老旧风险当前基层应急队伍普遍存在人员流动性大、专业技能参差不齐、装备大量建于上世纪八九十年代的建筑物未按现行抗震规范设计，存在明配置不足等问题许多社区和乡镇应急队伍仅有基本的救援工具，缺显抗震隐患特别是老旧小区、城中村和农村自建房，抗震性能普遍乏专业搜救设备；队员培训不系统，实战演练机会有限，应对复杂灾较差同时，部分城市地下管网老化严重，地震时易发生破损和次生害情况的能力不足这导致初期救援黄金时间内，专业力量尚未到达灾害；一些学校、医院等重要公共设施也面临抗震能力不足的问题，前的自救互救效率低下一旦发生地震，可能造成严重后果针对基层应急队伍能力不足的问题，建议采取以下措施一是建立稳定的基层应急队伍运行机制，通过政府购买服务、志愿服务积分制等方式，提高队员参与积极性；二是加强专业化培训，每年组织不少于学时的理论学习和实践操作，分层分类提升队员技能；三是完善装备配置80标准，确保每个基层应急队伍配备必要的搜救、破拆、医疗救护等设备；四是建立区域联动机制，实现周边地区应急力量的快速调配经验交流与典型做法分享白银区实践楚雄州经验社区创新管理甘肃省白银区位于地震多发地带，近年来创新开展网云南省楚雄州探索三位一体防震减灾体系，即监测预杭州市西湖区某社区创新防灾减灾管理模式，1+X格化数字化防震减灾管理模式将全区划分为个警、灾害预防和应急救援三位一体建成覆盖全州的地是指一个专业社区应急管理团队，是多个居民志+1561X防震网格，每个网格配备专职网格员，负责日常隐患排震预警网，震后秒内发出预警；实施农村民居地震愿小组社区设立防灾减灾服务站，提供咨询、培训和10查和应急处置同时，建立智慧防震平台，整合房屋安全工程，已完成万余户高风险房屋加固；组建专业应急物资借用服务；每月开展一次主题活动，每季度进2建筑、人口分布、重点设施等数据，实现风险精准识别救援队伍支，常备救援人员超过人该模式有行一次综合演练；建立居民互助机制，形成邻里守望网12300和资源高效调配这一模式在年发生的级地效降低了地震风险，保障了群众生命财产安全，成为云络这一模式提高了社区自主防灾能力，已在杭州市多

20214.9震中经受了检验，实现了零伤亡、低损失的目标南省防震减灾工作的典范个社区推广班组、部门实战互动环节室内防震实训逃生路线演练分组模拟不同场景（办公室、会议室、食熟悉单位各楼层的疏散路线和安全出口位堂等）下的地震应对，练习趴下、掩护、置，实地走一遍主要和备用撤离路线，明抓牢动作，掌握正确使用桌椅、墙角等确各部门疏散责任人和集合地点，强化有物品进行自我保护的方法序撤离意识知识竞答与PK以部门为单位组队参与防震减灾知识问答竞赛，内容涵盖基础知识、自救互救技能和单位应急预案，通过竞争形式提高学习积极性实战互动环节是防震减灾培训的核心部分，通过亲身体验和实践操作，将理论知识转化为实际能力室内防震实训中，参训人员需要在模拟警报响起后，迅速采取保护姿势，找到安全区域培训师会模拟不同情景，如电灯摇晃、物品掉落等，增强训练的真实感实训过程全程录像，赛后进行回放分析，指出存在的问题并给予指导数字化与智能化防震应用数字化技术正深刻改变防震减灾工作方式地震灾情地图可视化系统利用技术，实时展示震中位置、影响范围、基础设施状况和救援力量分布等信GIS息，支持多维度数据叠加分析系统通过颜色分级展示不同区域的受灾程度，帮助决策者直观了解灾情全貌，优化资源调配这类系统在芦山地震、鲁甸地震等灾害应对中发挥了重要作用，显著提高了救援效率灾后快速评估技术无人机航拍评估使用搭载高清相机的无人机，快速获取灾区航拍影像，评估建筑物倒塌和道路阻断情况远程视频会商通过卫星或应急通信系统，实现专家远程会诊，对灾情进行多学科联合分析智能分析AI应用人工智能算法，自动识别受损建筑和道路，计算受灾面积和程度数据整合报告将多源信息整合形成综合评估报告，为救援决策提供科学依据灾后快速评估是科学救援的基础，新技术的应用大幅提升了评估效率无人机地震灾害航拍技术能够在常规交通中断情况下，快速获取灾区高分辨率影像轻型多旋翼无人机可在震后分钟内部署，飞行高度通常在米，能够清晰3080-200识别建筑损毁情况和人员分布大型固定翼无人机则可在小时内完成平方公里范围的航拍测绘，为宏观灾情评估2100提供基础数据民众自救互救技能培训三角自救法绳索与搬运传染病预防当被困在倒塌建筑物下时，可以采用三角自救法来保常用绳索打结技术包括八字结（用于固定绳索末端）、地震后易发生的传染病包括肠道传染病（如痢疾、甲护自己三角空间是指由坚固物体（如梁、柱、重型家普鲁士结（用于上升和固定）和半扣结（用于下降肝）、呼吸道传染病和皮肤病等预防要点包括饮水具等）支撑形成的相对安全空间被困者应尽量蜷缩身和控制）在搬运伤员时，应根据伤情选择合适的搬运安全（饮用水必须煮沸或使用净水片）；食品卫生（不体进入三角空间，并用衣物等遮挡口鼻防尘，保持体力，方法单人搬运可采用背负法或公主抱；双人搬运可使吃变质食物，生熟分开）；个人卫生（勤洗手，保持皮有规律地敲击发出求救信号固定遮挡物技巧则是利用用担架法或四手椅；多人搬运则应保持伤员身体平直，肤清洁）；环境卫生（及时处理垃圾和粪便，消除积身边可用物品（如书本、背包等）固定在头部上方，增协调一致地移动正确的搬运姿势可以减轻救援者负担，水）；预防接种（根据灾区情况接种相应疫苗）加头部保护避免二次伤害重点人群防护措施老年人防护儿童特殊防护残疾人群保障针对行动不便的老年人，应设置儿童应掌握趴下、掩护、抓牢根据不同类型残疾制定专门疏散便于识别的逃生标志，配备简易的基本动作，通过游戏化训练加策略视障人士设置触觉引导带担架和轮椅；家中固定家具，清深记忆；随身佩戴印有姓名、家和声音提示；听障人士配备闪光理通道障碍物；为老人准备随身庭住址和紧急联系方式的标识报警器和图示指南；肢体残疾人应急包，内含常用药品、老花镜卡；学校配备儿童专用防护头盔士安排无障碍通道和专用疏散设和紧急联系卡；教授简单自救动和逃生绳；教师定期组织趣味性备；社区建立一对一帮扶档作，避免复杂操作；安排专人负疏散演练，培养儿童应急意识案，确保每位残疾人有明确的责责紧急情况下的帮扶任帮扶人重点人群是地震灾害中的脆弱群体，需要特别关注和保护对于孕妇，应制定专门的防护方案，包括准备舒适的防灾应急包、规划便捷的疏散路线、教授特殊的自我保护姿势（如侧卧保护腹部）、提前熟悉附近医疗点位置等在集体场所如学校、养老院等，应建立多对一的帮扶机制，确保每位特殊人员都有多名帮扶责任人，避免单点失效风险应急物资储备管理物资储备标准分发调配流程•生活类饮用水（人均3天用量）、食品（高能量压缩食•启动条件明确物资调用审批权限和启动条件品）、帐篷、睡袋、保暖衣物•分级响应根据灾情级别启动不同层级物资调配•救援类照明设备、通信器材、简易破拆工具、救生绳•优先次序明确物资发放优先顺序和分配比例索、担架•物流保障确定运输路线和运力调配方案•医疗类急救包、常用药品、消毒用品、简易手术器械、•记录追踪全程记录物资流向，确保公开透明心肺复苏设备•特殊类针对老人、儿童、孕妇等特殊群体的专用物资信息化管理平台•物资编码统一物资编码标准，实现信息共享•库存监控实时监控各储备点物资情况•预警功能自动提示物资有效期和库存预警•调度系统支持应急状态下的快速调配决策•数据分析基于历史数据优化储备结构和布局应急物资储备是地震应急响应的物质基础，科学合理的储备计划直接关系到救灾效率物资采购计划应遵循突出重点、适度超前、注重实用、经济合理的原则，根据当地人口规模、地震风险等级和季节特点确定储备规模为降低管理成本，可采用实物储备协议储备生产能++力储备相结合的模式，既保证核心物资的即时可用，又避免大量物资长期闲置造成浪费典型问题与答疑解惑秒小时3072预警黄金时间自救黄金期地震预警系统最多可提前秒预警，应立即寻找掩护被困后小时内获救概率最高，保持体力是关键3072分钟3安全撤离时间强震后分钟内应完成安全撤离，避开高大建筑3培训现场常见的疑难问题主要集中在几个方面关于地震预警，许多人询问收到预警后应如何行动专家解释，预警时间通常只有数秒至数十秒，此时应立即就地避险，而非试图逃离建筑物，因为时间不足以安全撤离室内应迅速躲到桌下或内墙角，室外则应远离建筑物和电线杆，蹲下保护头部预警信息接收渠道包括专用接收终端、手机、广播电视等，建议民众提前安装官方预警APP APP培训考核与总结理论考核通过闭卷笔试或在线测试评估对防震减灾基础知识、法律法规和应急程序的掌握程度，合格分数线为80分题型包括选择题、判断题和案例分析题，重点考察实际应用能力技能测试设置模拟地震场景，评估参训人员的应急反应能力、自救互救技能和团队协作水平测试内容包括正确避震姿势、疏散引导、简易救护和应急物资使用等操作项目，由评审组根据标准流程进行打分综合评定结合理论考核（占）、技能测试（占）和平时表现（占）进行综合评定，对表现优40%50%10%异者颁发防震减灾技能人才证书，对未达标者安排补训同时收集培训反馈，分析不足之处，为后续培训改进提供依据培训考核是检验学习效果和巩固知识技能的重要环节理论考核采用多样化题型设计，不仅考察基本概念记忆，更注重实际问题解决能力例如，案例分析题会呈现真实地震场景，要求参训者分析风险点并提出应对策略；情景选择题则设置多种可能的行动方案，要求选择最佳应对措施这种贴近实际的考核方式，有助于参训者将理论知识转化为实践能力培训经验与持续提升跟踪指导实战练习培训后定期回访，解决实践中的问题组织小型演练，巩固培训成果效果评估内容更新定期检测培训成效，完善培训体系根据新情况、新技术动态调整培训内容培训后的跟踪指导是确保知识技能转化为实际能力的重要环节建立培训后指导机制，包括线上咨询平台、定期回访和技术支持热线，帮助参训人员解决实践中遇到的具体问题例如，为基层防震减灾管理人员配备一对一技术顾问，提供为期个月的远程指导，帮助其落实培训内容，解决实际工作中的困难对于关键岗位人员，可安排到先进地区或单3位进行短期实习，学习借鉴成功经验结束与展望韧性城市打造能够抵御地震灾害的韧性城市全民参与构建全社会共同参与的防震减灾格局安全保障为人民生命财产安全筑起坚实防线本次防震减灾培训即将结束，我们系统学习了从地震科学基础到应急响应实操的全面知识体系防震减灾不仅是专业技术问题，更是社会治理和民生保障的重要内容展望未来，我们将致力于建设韧性城市，通过提升建筑抗震标准、完善生命线工程、优化城市规划布局，打造能够弹性应对地震灾害的城市系统。