东川区教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）

东川区教育高质量发展三年行动计划年2023—2025教育兴则国家兴，教育强则国家强为认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、考察云南重要讲话精神及致云南大学建校100周年重要贺信精神，落实云南省教育大会精神和省、市教育高质量发展三年行动计划，加快推进东川教育高质量发展,特制定本行动计划

一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务聚焦区委“336H”工作总体思路，高质量发展东川教育，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐短板，完善机制，整合资源，改革创新，巩固学前基础教育，强化义务教育，优化高中教育，着力扩大优质教育资源供给，建设教育强区，为实现打造“六个东川”、建设“三个示范区”的任务目标作出教育新贡献2023年重点建机制，实现一年打基础进一步强化教育常规管理，建立常态化运行的教育内部管理机制加快推进教育重点项目建设，补齐教育教学设施设备缺口，区内义务教育优质均衡有所突破2024年重点提质量，实现两年有起色教育重点项目建设顺利推进“平安校园”创建率达100%教育质量明显提升区内义务教育优质均衡取得明显进展2025年力争上台阶，实现三年有成效区内义务教育优质均衡达到评估验收标准，学校思想政治工作质量全面提升，“五育”并举育人体系健全完善，教育质量突破提升学前三年毛入园率达到99%以上，省一级示范幼儿园达5所以上，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上，九年义务教育巩固率达98%以上，力争使全区30%的义务教育达到优质均衡发展评估标准，高中阶段毛入学率达98%以上东川一中继续争取托管帮扶政策，并晋升为一级三等完全中学，东川区高级中学力争晋升为一级二等完全中学，昆三中东川学校力争进入市级高中前三十强，中职毕业生升学率达到60%以上

二、重点任务

（一）强化党的建设推进立德树人行动L增强学校基层党组织政治功能和组织功能健全教育系统党建工作责任落实体系，全覆盖开展各级各类学校基层党组织书记抓党建实地考核和述职评议在中小学校持续开展党建示范创建，打造具有特色的学校党建品牌全面推进党组织领导的校长负责制扩大民办学校党的组织和党的工作覆盖面，提升覆盖质量认真落实中小学校党务工作机构设置、人员配备标准、待遇保障等政策

2.加强学校思想政治工作和意识形态工作健全“大思政课”建设机制，建成“张桂梅思政大讲堂”东川分课堂统筹推进中小学思政课一体化建设，打造一批“示范课堂”和精品课程，培育思政教育品牌，推动思政课程和课程思政深度融合建强思政课教师队伍，3年轮训一遍中小学校专职思政课教师加强国家通用语言文字推广普及，持续开展语言文字达标学校建设加强学校民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设，着力防范网络舆情风险

3.加强师德师风建设组织观看学习“张桂梅思政大讲堂”，积极开展师德师风建设专项活动，实行师德承诺制，建立负面清单，严格奖惩，把加强师德师风建设落到实处；严肃查处师德失范行为，实行师德“一票否决制”，对违反师德规范的领导干部和教职员工，一律取消年度评优选先、晋级晋职资格，年终考核不得确定为合格及以上等次，并追究相应责任；大力宣传优秀教师先进典型事迹，表扬、表彰、奖励优秀教师，营造尊师重教良好氛围，提高教师敬业精神，重塑教师队伍自信心，建设一支师德高尚的教师队伍

4.加强体育、美育、劳动教育强化体育锻炼，开齐开足上好体育课，合理安排校内外体育活动，保障学生体育活动时间全面实施学生体质健康监测评价与通报制度，有效预防和控制学生近视增强美育熏陶，开齐开足上好美育课，注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调加强劳动教育，开设劳动教育必修课程，培养学生劳动观念、劳动意识和劳动技能，有条件的学校积极开展劳动研学实践基础建设，为学生提供劳动平台

5.推进“平安校园”创建提高保安工资待遇，提升人防水平健全防冲撞设施建设，完善一键报警系统、校园周界报警装置建设及高清视频监控系统建设，加快推进校园安全监控应急指挥中心建设，全面提升学校人防、技防、物防水平，有效遏制涉校涉生矛盾纠纷、风险、隐患、安全事故和事件持续开展防溺水、防交通事故、防侵害等专项行动2023年底前60%的学校完成“平安校园”创建持续推进学校食堂“六T”实务管理模式，2025年底前实现学校食堂“六T”管理100%全达标牵头单位区教育体育局责任单位区委政法委、区公安局、区财政局、区市场监管局、区文化旅游局完成时限2025年12月31日前

（二）实施学前教育和特殊教育普惠行动

6.扩大学前教育普惠性资源加强公办幼儿园建设，推进“一村一幼，，、“一乡两公办”、“一乡一示范”建设；加快推进东川区福在幼儿园、第二幼儿园项目建设，确保东川区福在幼儿园于2023年秋季学期建成招生；2025年底前增加学前教育公办学位3200个；2025年底前在城区规划建设4所以上540人规模以上公办幼儿园规范民办幼儿园办园行为，切实提高保教质量，促进民办幼儿园良性健康发展牵头单位区教育体育局责任单位区住建局、区发展改革局、区自然资源局完成时限2025年12月31日前

7.推进特殊教育健康发展建立以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门为补充的特殊教育安置方式,到2025年全区“三类”残疾（视残、听残、智残）儿童少年义务教育入学率达到90%以上加快推进特殊教育学校新校舍建设,力争于2025年内建成投入使用各部门协调联动，确保专门学校于2023年9月建成投入使用牵头单位区教育体育局责任单位区委政法委、区发展改革局、区公安局、区住建局、区自然资源局完成时限2025年12月31日前

（三）开展强师兴校行动8,建强中小学教师和校长队伍建设高质量教师队伍，摸清家底，培养各级各类优秀教师，选好校长推进义务教育教师“县管校聘”，城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%,其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%中小o学教师到乡村学校、薄弱学校任教1年以上经历应作为申报高级职称和特级教师的必备条件健全教师长效补充机制，通过特岗计划、人才引进等多种渠道，及时补充缺岗；制定《东川区急需教师人才引进实施办法》，由区人才工作领导小组统筹，多渠道补充急需教师人才；创新人才引进机制，提前到上一年十月组织招聘教师，加强优秀教师补充制定工作方案，三年内逐步解决东川区高级中学编外教师编制充分利用“沪滇合作帮扶”的契机，实施好“黄廷方西部县域卓越教师培养计划”，大力实施“四骨”工程，在2025年底前，培养10名骨干校长、200名骨干班主任、100名骨干学科带头人，建设一批有代表性的骨干学科继续推进校长职级制管理，2025年底前至少组建一个“一级校长工作室”落实义务教育教师“县管校聘“，通过跟岗、轮岗、培训等方式，全面提高校长队伍管理水平和教师队伍整体素质认真贯彻落实《关于实施人才振兴计划促进东川高质量发展的意见（试行）》，实施公共事业人才提振支持计划，促进教师人才队伍壮梁增柱，落实昆明市“银龄讲学计划”、“银龄名校长计划”，招募、返聘各地区男63周岁、女58周岁以下退休名师、名校长，聘用后经考核合格，区级财政给予最高不超过20万元/年/人的生活补贴加强人事职称改革，下放编制调节权限，区委编委办负责控制教育系统总编制,区教育体育局负责调整系统内的编制人数，把教师由单位人变系统人研究出台加强高级教师专业技术职务聘后管理的意见，进一步完善高级教师职务聘任制度，调动高级教师工作积极性，充分发挥教师职务评聘工作在促进教师专业成长、提高教育教学质量中的作用每年考核结果作为教师岗位聘任、职务晋升、绩效工资发放、表扬激励等重要依据，所任学科教学质量综合评价严重未达标的科任教师，由学校根据考核办法进行聘任鼓励支持高级教师到乡村学校或薄弱学校支教，对于年满55岁的高级教师申请延迟退休的，遵循“双向选择”原则，根据教学成绩和工作表现，学校可对延迟退休的高级教师进行综合研判，由学校召开党政联席会议决定是否继续聘任牵头单位区教育体育局责任单位区委编委办、区财政局、区委人才力、、区人社局完成时限2025年12月31日前

9.全面提升义务教育质量推动中小学课后服务与体育、美育、劳动教育有效衔接，提升“双减”、“双升”成效积极创建省、市现代教育示范学校对照义务教育优质均衡发展指标,对义务教育学校校舍、运动场地及各类设施进行改造提升，保障学校信息化、音体美设施设备、教学仪器、图书等按标准配备到位进一步优化学校管理，提升办学水平，消除“大班额”现象，到2025年底前，全区义务教育阶段30%的学校达到优质均衡国家评估标准完善义务教育质量监测机制，强化国家义务教育质量监测结果运用，实现“以评促教、以评促学”的科学发展模式到2025年，全区义务教育国家监测科目学生学业水平达到HI级以上牵头单位区教育体育局责任单位区发展改革局、区自然资源局、区住建局完成时限2025年12月31日前

10.改革创新，优化高中，多元化发展高中教育构建普通高中良性竞争格局，充分激发高中办学活力到2024年，东川一中在发挥特色优势的基础上，晋升为一级三等示范高中到2025年，东川区高级中学力争晋升为一级二等示范高中，昆三中东川学校力争进入市级高中前30强牵头单位区教育体育局责任单位区发展改革局、区自然资源局、区住建局完成时限2025年12月31日前1L扩大基础教育优质资源覆盖面通过实施中组部教育人才“组团式”帮扶政策，抓住上海市普陀区、昆明市五华区帮扶东川机遇，加强与区外名校的联系合作交流，强化与昆明市第一中学、昆明市第三中学、中华小学、昆明市第二十四中学、五华区龙翔小学、五华区园博幼儿园、五华区第一幼儿园、昆明市第一职业中学等名校的交流合作，进一步提升教师业务素质，提升学校办学水平，办好家门口的名校，扩大优质教育资源覆盖面牵头单位区教育体育局责任单位区发展改革局、区自然资源局、区住建局完成时限2025年12月31日前

（四）推进教育质量提升行动

12.分学段确定教学质量工作目标，整体提高学校办学水平,全面提升教育教学质量。