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涉密培训课件信息安全与保密意识教育欢迎参加本次涉密培训课程在当今信息高度数字化的时代,保密工作面临前所未有的挑战与机遇本课程旨在全面提升全体人员的信息安全意识和保密技能,帮助大家掌握在日常工作中正确处理涉密信息的方法,共同筑牢国家安全的防线培训目标提升全体人员网络安全及保密意识通过系统培训,使全体人员充分认识信息安全的重要性,树立保密光荣、失密可耻的意识,将保密工作内化为日常行为习惯掌握涉密信息管理的关键技能学习涉密信息识别、分级、标记、传递、存储、销毁等全生命周期管理技能,确保涉密信息始终处于受控状态了解新《保密法》的核心要求深入学习新《保密法》的主要内容和变化,明确法律责任和义务,强化法律意识,依法开展保密工作构建全方位信息安全防护体系第一部分保密法律法规解读保密法律法规是开展保密工作的基本依据和行为准则本部分将重点解读新修订的《中华人民共和国保密法》及其配套法规,帮助大家了解保密工作的法律框架和基本要求,明确保密责任与义务,依法开展保密工作通过系统学习,不仅要知其然,更要知其所以然,从法律高度认识保密工作的重要性和必要性,自觉遵守各项保密法规,将法律要求转化为工作行动新《保密法》背景与意义应对数字化时代保密工作新挑战随着云计算、大数据、人工智能等技术的迅猛发展,信息传播方式发生了根本性变化,传统保密工作面临全新挑战,亟需法律法规与时俱进完善国家安全保密法律体系新《保密法》是国家安全法律体系的重要组成部分,与《国家安全法》、《网络安全法》等法律共同构成保障国家安全的法律屏障,形成相互衔接、相互补充的法律保障强化各级单位保密管理职责新法明确规定了各级机关、单位的保密管理责任,建立健全保密工作责任制,形成横向到边、纵向到底的保密工作网络,确保责任落实到人适应信息技术发展的客观需求新法增加了针对电子信息系统、存储设备、通信网络等技术措施的规定,适应信息技术发展变化,有效应对新型泄密风险新《保密法》核心变化扩展保密责任主体范围新法将保密责任主体从原来的国家机关、单位扩展至公民、法人和其他组织,明确全社会保密义务,增强全民保密意识,构建广泛的社会保密防线明确涉密信息分级标准新法进一步完善了国家秘密的认定、变更和解除程序,细化了绝密、机密、秘密三个等级的具体标准,增加了密级变更和解密的期限要求,使分级管理更加科学规范强化技术防护要求新法增加了对信息系统和网络的安全保密要求,规定了涉密信息系统分级保护制度,明确了涉密载体的保管、传递、销毁等全流程管理要求,提高技术防护水平增加违法行为处罚力度新法大幅提高了对泄密行为的处罚标准,细化了不同情形下的法律责任,加大了对违法行为的惩治力度,增强法律震慑力,体现了国家对保密工作的高度重视保密工作基本原则积极防范,确保安全坚持预防为主,防治结合依法管理,确保严密严格执行法律法规和保密制度突出重点,分级保护根据密级实行分类分级管理统一领导,分工负责形成保密工作责任网络保密工作必须坚持积极防范原则,从源头上预防泄密事件发生要严格依法管理,确保各项工作有法可依、有据可循针对不同级别的涉密信息,实行分级保护,突出重点同时,建立统一领导下的分工负责机制,形成保密工作合力这些基本原则是开展保密工作的指导思想,各单位在制定保密制度、开展保密活动时,都应当遵循这些原则,确保保密工作科学有效开展保密责任制度主要领导负总责对本单位保密工作全面负责分管领导直接责任具体组织实施保密工作部门负责人具体责任落实本部门保密措施全体人员个人责任履行岗位保密义务建立科学的保密责任制是做好保密工作的关键单位主要领导对本单位保密工作负总责,要亲自过问保密工作,定期听取保密工作汇报,解决重大问题分管领导对保密工作负直接责任,要具体组织落实各项保密制度和措施各部门负责人对本部门的保密工作负具体责任,要督促检查本部门保密制度落实情况全体人员都应当严格遵守保密规定,履行岗位保密职责,做到守口如瓶、防微杜渐,共同维护国家秘密安全违反保密法的法律后果警告至撤职行政处分违反保密规定但未造成严重后果者,给予警告、记过、降级直至撤职的行政处分年7刑事责任最高刑期故意或过失泄露国家秘密,情节严重者最高可判处七年有期徒刑无上限经济损失赔偿泄密造成经济损失的,需承担相应的经济赔偿责任,赔偿金额无上限终身职业限制期限严重违反保密法者可被终身禁止从事涉密工作,列入信用黑名单违反保密法规将面临严重的法律后果轻则给予行政处分,情节严重的将追究刑事责任根据《刑法》第一百一十一条规定,故意泄露国家秘密的,处五年以下有期徒刑;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑此外,泄密行为还将导致个人信用记录受损,影响未来就业和社会活动全体人员必须充分认识到违反保密法的严重性,自觉遵守保密法规,防范泄密风险第二部分涉密信息识别与管理什么是涉密信息涉密信息的定义涉密信息的基本特征涉密信息是指关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定•关系国家安全和利益,泄露会造成不同程度的损害时间内只限一定范围人员知悉的信息它是国家和社会组织的重•必须经过法定程序认定,有明确的密级和保密期限要资产,是需要特殊保护的信息资源•知悉范围受到严格限制,实行需要知道原则涉密信息的特点是敏感性高、影响范围广、一旦泄露后果严重•受法律保护,未经许可不得擅自披露、传播或使用因此,对涉密信息的管理必须严格遵循国家相关法律法规和制度•有专门的管理制度和防护措施,全程受控规定涉密信息分级绝密级机密级泄露会造成国家安全和利益遭受特别严重的泄露会造成国家安全和利益遭受严重损害,损害,如重大军事计划、国防科研高级别成如重要外交活动安排、重大经济决策等果等内部级秘密级需要限制知悉范围但不构成国家秘密的信息,泄露会造成国家安全和利益遭受损害,如一如内部会议纪要、人事变动预案等般性军事部署、科研项目进展等涉密信息分级是保密工作的基础根据泄露后可能造成的损害程度,我国将国家秘密分为绝密、机密、秘密三个等级绝密级保密期限一般为三十年,机密级为二十年,秘密级为十年,特殊情况可以延长内部级信息虽不属于国家秘密,但仍需要限制其知悉范围,防止随意扩散正确划分密级,是实行分级保护、确保国家秘密安全的前提常见涉密信息类型国家政治、军事信息外交、经济战略信息科学技术研发成果包括国家重大决策、军事战涉及国家外交政策、经贸谈关系国家安全和竞争力的重略、部队部署、武器装备发判、能源战略、金融安全等大科技项目、尖端技术研展等信息,这类信息通常密方面的信息,泄露可能影响发、关键核心技术等信息,级较高,保密要求严格国家战略利益和国际竞争是各国保密的重点领域力特定行业专项工作信息公安、检察、法院、国安等特殊行业的专项工作信息,包括案件侦办、情报信息、反恐行动等涉密内容涉密载体的认定文件、资料、图表纸质文件是最传统的涉密载体,包括公文、报告、会议纪要、工作笔记、图纸、表格等这类载体应当按规定标注密级、保密期限和知悉范围电子文档和数据库存储在计算机或网络中的电子形式涉密信息,包括文档、表格、演示文稿、数据库等这类载体需进行加密保护和访问控制光盘、盘等存储介质U用于存储和传递涉密信息的物理介质,包括光盘、硬盘、盘、存储卡等U这类载体必须专人保管,专机使用,避免交叉感染设备、产品、样品等涉密技术的实物载体,如样机、样品、模型、实验装置等这类载体的保管、展示、处置都需遵循严格的保密规定涉密人员管理涉密人员资格审查对拟从事涉密工作的人员进行政治素质、职业操守、心理状况等方面的全面审查,确保涉密人员具备良好的思想品质和保密意识主要包括政治背景调查、个人履历核实、家庭成员情况了解等上岗前保密教育培训涉密人员正式上岗前必须接受专门的保密教育培训,学习保密法律法规、保密知识技能、岗位保密要求等内容,考核合格后方可上岗培训应当形成记录,建立培训档案在岗保密管理措施对在岗涉密人员实行全方位管理,包括定期保密教育、保密责任考核、涉密活动监督、因私出国(境)管理等,确保涉密人员始终遵守保密规定离岗保密约束机制涉密人员离岗后,应当严格执行脱密期管理规定,在规定期限内不得从事与原工作相关的特定活动,并签署保密承诺书,确保国家秘密安全保密协议与责任书文件类型适用对象主要内容法律效力保密协议合作单位、供应商、保密义务、保密范具有民事合同效力,承包商等外部组织围、保密期限、违违反可追究违约责约责任任保密责任书本单位涉密人员保密职责、禁止行具有内部管理效力,为、责任追究、奖违反可追究行政责惩措施任脱密期承诺书离岗涉密人员离岗后保密义务、具有延续约束效力,限制活动、报告义违反可追究法律责务任保密协议与责任书是明确保密责任、规范保密行为的重要文件签署保密协议或责任书是涉密工作的必要程序,也是法律保障这些文件不仅明确了保密义务和责任,还规定了违约责任和赔偿标准,具有法律约束力各单位应当根据工作实际,制定规范的保密协议和责任书模板,确保内容全面、表述准确、责任明确签署过程应当规范,确保签署人充分理解文件内容,自愿承担保密义务第三部分网络环境下的保密风险网络攻击威胁信息泄露风险设备安全隐患黑客通过各种技术手段入侵信息系统,窃涉密信息在网络环境下的传输、存储、处智能终端设备普及带来新的安全挑战,摄取涉密信息,是网络环境下最常见的保密理过程中,容易因管理不当或技术缺陷导像头、麦克风等功能可能被黑客控制,成风险这些攻击手段日益复杂化、智能致泄露,造成严重后果为窃密的眼睛和耳朵化,防不胜防随着信息技术的飞速发展,网络已经渗透到工作和生活的各个方面网络环境的开放性、互联性和复杂性,使得保密工作面临前所未有的挑战本部分将重点分析网络环境下的各类保密风险,提高风险防范意识网络环境下的保密挑战信息流通速度快、范围广网络环境下,信息传播呈现出前所未有的速度和广度一旦涉密信息被泄露到互联网,将以病毒式速度扩散,短时间内可能传遍全球,难以控制和挽回这种特性使得传统的信息封锁和追回措施失效攻击手段多样化、隐蔽性强网络攻击手段日益多样化和隐蔽化,从简单的密码破解到复杂的社会工程学攻击,从明显的勒索软件到隐蔽的高级持续性威胁,攻击者不断创新攻击方式,增加了防护难度APT数据泄露风险倍增随着大数据技术的发展,数据挖掘和分析能力大幅提升,即使是零散的非涉密信息碎片,通过关联分析也可能还原出涉密信息,形成碎片化泄密,增加了保密工作的复杂性传统管理模式失效网络环境下,信息的生产、传递、存储和使用方式发生了根本变化,传统以物理隔离和人工管控为主的保密管理模式面临挑战,亟需建立适应网络环境的新型保密管理模式典型泄密途径分析智能电子设备泄密风险定位功能泄露位置信息应用程序后台数据收集智能设备的定位功能可能泄露涉GPS麦克风自动激活监听许多应用程序会在后台收集用户数据,密人员的行踪和位置信息通过分析摄像头未经授权记录智能设备的麦克风可能被远程激活,包括位置信息、使用习惯、文件访问位置数据,可以推断出涉密活动的地智能手机、平板电脑、笔记本电脑等窃听涉密谈话内容某些应用程序获记录等这些看似无害的数据碎片,点、频率和规律,为敌对势力获取情设备的摄像头可能被恶意软件控制,取麦克风权限后,可在后台监听环境经过综合分析可能还原出敏感信息,报提供便利在用户不知情的情况下记录涉密场所、声音,甚至在设备看似关闭状态下仍形成无意识泄密涉密文件或会议内容即使是正常使能记录声音,构成严重的泄密隐患用摄像头,如果不慎将涉密信息拍入画面,也可能导致泄密办公自动化系统风险文件共享权限设置不当未严格控制共享范围和访问权限数据备份管理不规范备份数据未加密或存放不安全远程访问监控不严格远程连接未限制或未记录操作日志内部信息边界不清晰涉密与非涉密系统未严格分离办公自动化系统已成为现代办公的基础设施,但其开放性和便捷性也带来了保密风险文件共享功OA能使得信息可以快速在组织内部流转,但如果权限设置不当,可能导致涉密信息被无关人员访问数据备份是防止数据丢失的必要措施,但备份介质管理不当可能成为新的泄密点远程访问便利了移动办公,但也增加了信息被窃取的风险内部网络如果没有实现涉密与非涉密信息的严格分离,容易造成信息混同和误操作各单位应当全面评估系统的保密风险,采取针对性的技术和管OA理措施社交媒体泄密风险工作信息无意分享背景细节间接泄密在社交平台发布工作照片、心得、活动等照片或视频中的背景细节可能含有敏感信息•工作场景照片可能泄露办公环境信息•电脑屏幕上显示的文件内容•工作状态更新可能泄露工作进度和内容•办公桌上的文件、笔记本内容•签到打卡可能泄露单位位置和人员动向•墙上的白板、会议记录等内容多平台信息关联挖掘社交关系图谱分析跨平台信息整合可能揭示完整工作内容通过社交关系可推断工作内容和组织结构•不同平台发布的碎片信息可能被关联分析•频繁互动的人员可能是工作团队成员•历史发布内容可能被挖掘形成信息链•关注的专业领域可能反映工作方向•位置、时间等元数据可能被提取分析•社交网络变化可能暗示组织结构调整供应链安全风险外包服务商安全管理缺失许多单位将系统开发、维护、数据处理等工作外包给第三方服务商,但对服务商的IT安全背景审查不充分,保密协议不严格,监管不到位,可能导致涉密信息被服务商窃取或泄露采购设备预装恶意程序采购的硬件设备可能在生产、运输、销售环节被植入恶意程序或后门,一旦接入涉密网络,可能导致涉密信息被窃取这类风险隐蔽性强,难以发现,危害极大维修过程数据未擦除设备送修过程中,维修人员可能接触到存储在设备中的涉密信息如果维修前未对数据进行妥善处理,或维修商安全管理不严,可能导致涉密信息泄露废旧设备处置不规范淘汰的计算机、存储设备等如果未经安全处置直接处理,其中存储的涉密信息可能被恢复提取简单的删除文件或格式化无法彻底清除数据,需要专业的数据擦除或物理销毁第四部分保密技术与防护措施技术防护管理防护环境防护•物理隔离技术•保密制度建设•物理空间安全布局•加密通信技术•人员分类管理•电磁屏蔽防护•访问控制技术•涉密载体全生命周期管理•监控系统部署•安全审计技术•保密检查与考核•防入侵报警系统•数据泄漏防护技术•应急处置机制•消防安全设施保密技术与防护措施是保密工作的重要支撑本部分将介绍保密工作中常用的技术手段和管理措施,帮助大家掌握保密防护的基本方法从物理安全、文件管理到网络安全、数据加密,构建全方位的保密防护体系有效的保密防护需要技术与管理并重,既要采用先进的技术手段,又要建立科学的管理制度,形成人防物防技防的综合防护格++局,确保涉密信息全方位、全过程受到保护物理安全防护涉密场所分区管理按密级设置不同安全区域1出入口控制与监控多重认证机制限制进入防窃听、防辐射措施电磁屏蔽和信号干扰紧急情况处置预案4应对突发事件的处理流程物理安全防护是保密工作的第一道防线涉密场所应当根据密级划分为核心区、控制区和一般工作区,实行分区管理和差异化防护核心区应当配备最严格的安全措施,包括多重身份认证系统、全方位监控设备和先进的报警系统防窃听和防辐射是涉密场所物理防护的重要内容应当定期进行电磁信号检测,防止通过电磁辐射泄露信息在重要会议室和高级别涉密场所,应当安装电磁屏蔽设施,防止信号泄露同时,制定科学的紧急情况处置预案,确保在发生突发事件时能够及时有效地保护涉密信息安全文件资料保密管理标识分类与编号管理传递、借阅、复制控制存储、归档规范流程涉密文件应当在显著位置标注涉密文件的传递、借阅和复制涉密文件应当存放在专用的保密级、保密期限、知悉范围等都应当严格履行审批手续,实密柜或保密室中,实行双人双信息,并进行统一编号管理,行登记制度,明确责任人,规锁管理建立科学的归档制度,建立完整的涉密文件目录,确定时限,确保涉密文件始终处对达到归档条件的涉密文件及保每份涉密文件都可追溯、可于可控状态,防止失控和扩散时归档,确保安全保存和有效监控利用销毁与清理安全措施对失效或不再需要的涉密文件,应当按照规定程序进行销毁,采用粉碎、焚烧等方式确保信息不可恢复销毁过程应当有专人监督,并形成销毁记录计算机网络安全配置物理隔离与逻辑隔离1根据涉密级别实施不同隔离策略访问控制策略设置严格的身份认证和权限管理安全补丁及时更新定期修补系统和应用漏洞系统日志审计分析全面记录系统操作行为计算机网络是当前涉密信息处理的主要平台,其安全配置直接关系到涉密信息安全根据涉密级别不同,可采用物理隔离(即物理空气隙)或逻辑隔离的方式,确保涉密网络与互联网或其他网络有效隔离,防止信息泄露严格的访问控制是网络安全的基础,应当采用多因素认证方式,结合用户名密码、智能卡、生物特征等多种身份认证手段,并实施最小权限原则,确保用户只能访问工作所需的最小范围信息同时,要及时更新安全补丁,修补系统漏洞,并通过系统日志审计,全面记录和分析系统操作行为,及时发现异常情况数据加密技术应用数据存储加密数据传输安全涉密数据在存储过程中应采用先进的加密算法进行保护,包括文涉密数据在网络传输过程中极易被窃取,必须采用安全的传输加件级加密和存储介质全盘加密两种方式文件级加密针对单个文密技术常用的传输加密方式包括、协议等传VPN SSL/TLS件或文件夹进行加密,适用于有选择性保护的场景;全盘加密则输加密应当确保数据的机密性、完整性和真实性,防止数据在传对整个存储介质进行加密,提供更全面的保护输过程中被窃听、篡改或伪造加密强度应当与数据密级相匹配,绝密级数据应当采用最高强度对于高级别涉密数据,应当采用专用的加密传输设备,构建端到的加密保护密钥管理是数据存储加密的关键,应当建立科学的端的加密通道传输前后应当进行完整性校验,确保数据未被篡密钥生成、分发、存储和更新机制改在条件允许的情况下,可采用量子加密等前沿技术,提供更高安全性的传输保障移动存储介质管理专人专用、编号登记涉密移动存储介质应当实行专人专用原则,严禁多人共用一个存储介质每个存储介质都应当有唯一编号,登记造册,明确责任人,便于管理和追溯编号信息应当以不易擦除的方式标注在介质表面使用授权与审批流程使用涉密移动存储介质进行数据传输或备份,应当严格履行审批手续,明确使用目的、范围和时限未经授权,任何人不得使用涉密移动存储介质重要数据传输应当实行双人操作,相互监督病毒查杀与检测措施涉密移动存储介质在使用前后均应进行病毒查杀和安全检测,防止病毒感染和恶意代码植入查杀工作应当在专用的检测设备上进行,与涉密网络物理隔离,防止交叉感染4携带与归还管理制度涉密移动存储介质的外带应当严格履行审批和登记手续,明确归还时间超出工作区域携带的涉密存储介质应当采取加密等防护措施使用完毕后,应当及时归还保密管理部门集中保管打印复印安全管理涉密打印机专机专用复印件编号与登记涉密文件打印应使用专用打印设备,不联网每份复印件标注序号并登记使用去向使用情况定期审计废弃复印件安全处置定期检查打印复印记录确保合规使用碎纸或焚烧处理确保信息不可恢复打印复印是涉密信息泄露的高风险环节,必须建立严格的安全管理机制涉密打印机应当与互联网和办公网物理隔离,防止通过网络窃取打印数据或远程控制打印机重要的涉密文件打印应当实行审批制度,明确打印份数和使用用途复印涉密文件应当在指定场所使用专用设备,每份复印件都应当编号并登记去向,确保可追溯对废弃的涉密打印复印件,应当采用碎纸机粉碎或焚烧方式销毁,不得直接丢入垃圾桶定期对打印复印使用情况进行审计,发现异常及时处理,防止违规使用和信息泄露会议保密管理涉密会议场所检查涉密会议前,应当对会议场所进行全面安全检查,包括环境安全、设备安全和网络安全检查内容包括是否存在窃听装置、摄像头等监控设备,会议室内的电子设备是否安全,会议场所的门窗是否可靠密闭,是否有可能被外部窃听的风险等参会人员资格审核严格控制参会人员范围,按照需要知道原则确定参会人员参会人员应当具备相应的涉密资格和工作需要,外来人员参加涉密会议应当履行严格的审批手续,并签署保密承诺书会议开始前,应当核对参会人员身份,防止无关人员混入会议记录保密措施涉密会议的记录、纪要等文件应当按照涉密文件管理规定处理,明确标注密级,专人保管,按规定传达和使用未经批准,不得擅自复制或扩大知悉范围会议记录本应当集中保管,不得携带外出或存放在非保密场所电子设备管控规定涉密会议期间,应当严格控制手机、平板电脑、智能手表等电子设备的使用高级别涉密会议应当要求参会人员将电子设备存放在会议室外的专用保管柜中,防止通过电子设备记录或传输涉密信息涉密网络建设规范第五部分日常工作保密实务日常工作中的保密实务是保密工作的重要组成部分每位工作人员都应当掌握基本的保密操作规范和注意事项,将保密要求融入日常工作流程,养成良好的保密习惯和行为方式,筑牢保密防线的最后一公里本部分将从办公场所保密、会议保密、出差保密等多个方面,介绍日常工作中的保密实务要求和操作规范,帮助大家掌握具体的操作方法和注意事项,切实提高保密工作的针对性和有效性办公场所保密措施离开座位锁屏习惯工作人员离开座位时,无论时间长短,都应当养成锁定计算机屏幕的习惯,防止他人窥视或操作计算机可以设置自动锁屏功能,在短时间无操作后自动锁定屏幕重要涉密岗位还应当配备物理屏幕保护膜,防止侧面窥视文件材料及时归档工作中产生或使用的涉密文件材料,应当及时归档保存,不得随意放置在办公桌上或公共区域工作结束后,应当将涉密文件放入保密柜锁好,实行铁将军把门,确保涉密文件始终处于可控状态废弃文件粉碎销毁办公过程中产生的涉密废弃文件,如草稿、复印失误件、过期文件等,不得直接丢入普通垃圾桶,应当集中放入保密销毁箱,定期使用碎纸机粉碎或焚烧销毁,防止通过废弃文件渠道泄密访客管理与陪同制度外来人员进入办公区域,应当严格履行登记手续,佩戴访客证,并由相关工作人员全程陪同,不得单独在办公区域活动访客不得携带照相、摄像、录音等设备进入涉密区域,不得查阅、复制涉密文件或使用办公设备涉密会议注意事项会前安全检查与布置涉密会议召开前,应当对会议场所进行全面安全检查,确保无窃听装置和摄像设备检查会议室的门窗是否严密,窗帘是否拉好,防止外部窥视对会议使用的电子设备,如投影仪、电脑等进行安全检查,确保无安全隐患会中电子设备管控涉密会议期间,应当严格控制电子设备的使用根据会议密级和内容,可采取不同级别的管控措施,从限制使用到全面禁止对必须使用的电子设备,应当指定专人负责操作和监督,防止通过电子设备记录或传输涉密信息会后材料清理与处置会议结束后,应当及时清理会议场所,收集所有会议材料,包括文件、记录本、草稿纸等,防止遗留对不再使用的涉密材料,应当按规定进行销毁;需要保存的材料,应当专人带回并妥善保管,不得随意放置或带离工作区域纪要编制与分发控制涉密会议纪要的编制应当遵循最小化原则,只记录必要的内容,避免过多细节会议纪要应当明确标注密级,并严格控制分发范围,按照需要知道原则确定知悉人员,履行签收手续,防止扩散出差与外出保密事项涉密资料携带规定公共场所防护措施出差或外出工作需要携带涉密资料的,应当严格履行审批手续,在酒店、餐厅、交通工具等公共场所,不得谈论涉密内容,不得明确携带内容、数量和用途原则上应当减少携带涉密资料,能在公共场所阅读或处理涉密文件使用酒店房间办公时,应当拉不带的坚决不带,必须携带的应当从严控制数量和范围上窗帘,不要在窗边或阳台处理涉密事务警惕公共场所的监控设备和窃听风险,重要谈话应当选择在安全涉密资料外带应当使用保密箱或密封袋封装,全程由专人保管,可控的环境中进行不要在公共环境下处理敏感信息,避WiFi不得交由他人或托运高级别涉密资料外带应当实行双人保管制免数据被窃取处理涉密事务时,注意身边环境和他人视线,防度,相互监督,确保安全止他人窥视屏幕或文件内容涉外交往保密要求涉外活动保密预案在开展涉外活动前,应当制定详细的保密预案,明确哪些内容可以公开,哪些内容属于涉密范围,哪些场所可能存在安全风险,如何应对可能出现的泄密风险等预案应当针对具体活动特点,制定有针对性的防护措施信息发布审核机制涉外活动中的信息发布,无论是书面材料、口头介绍还是媒体采访,都应当事先经过严格审核,确保不涉及国家秘密重要的信息发布应当形成文字材料,经过相关部门审核后,按照审核通过的内容发布,不得随意增减或变更敏感话题应对技巧在涉外交往中,可能会遇到外方询问敏感问题的情况应当掌握正确的应对技巧,既不失礼节,又能有效保护涉密信息可采用转移话题、婉拒回答、简要概括等方式,避免陷入敏感话题的详细讨论中可公开内容边界划定在涉外交往中,应当明确划定可公开内容的边界,确保参与涉外活动的人员清楚哪些内容可以对外交流,哪些内容属于内部信息或国家秘密这种边界划定应当以书面形式明确,并对相关人员进行培训,确保大家知悉并遵守保密检查与自查次年4/定期检查频率每季度至少开展一次全面保密检查,覆盖涉密场所、设备、文件和人员100%涉密岗位覆盖率保密检查必须覆盖所有涉密岗位,确保无死角、无遗漏周1问题整改时限发现的一般保密问题必须在一周内完成整改并验收小时24重大隐患报告时限发现重大保密隐患必须在小时内向上级保密部门报告24保密检查是发现问题、堵塞漏洞的重要手段各单位应当建立定期检查与随机抽查相结合的检查机制,全面排查保密风险和隐患检查内容应当涵盖保密制度落实、涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统安全等各个方面,形成检查记录,建立问题台账自查是单位保密工作的基础环节各部门应当定期开展保密自查,对照保密要求查找不足,及时整改对发现的问题,应当分析原因,从制度、管理、技术等方面采取措施,防止类似问题再次发生建立健全责任追究机制,对违反保密规定的行为,依照相关规定进行处理,确保保密制度落实到位第六部分智能设备保密管理智能设备安全风险管控措施实施安全检测技术智能手机、平板电脑、智能手表等设备具有强针对智能设备的保密风险,需要采取严格的管定期对智能设备进行安全检测,识别潜在风险,大的信息采集、存储和传输功能,其摄像头、控措施,包括区域限制、功能管控、应用审核及时发现和处置安全隐患,是智能设备保密管麦克风、存储空间和联网能力都可能成为泄密等多种手段,最大限度降低泄密风险理的重要环节的途径这些设备普遍存在安全漏洞,容易被黑客攻击或恶意软件控制随着智能技术的快速发展和普及,智能设备已成为现代生活和工作的必备工具然而,这些设备也带来了前所未有的保密挑战本部分将重点介绍智能手机、智能穿戴设备、智能办公设备等的保密管理要求和措施,帮助大家正确应对智能时代的保密风险智能设备使用规范涉密场所电子设备禁入涉密场所(如机要室、保密要害部门办公区、涉密会议室等)应当实行电子设备禁入制度在入口处设置明显标识,配备保管设施,要求进入人员将手机、平板电脑、智能手表等电子设备存放在指定位置,不得携带进入特殊场合开启飞行模式在一些特殊场合,如不宜完全禁止携带电子设备但又需要防止信息泄露的情况下,可要求将智能设备切换至飞行模式,同时关闭蓝牙、等无线功能,防止设备连接网络传输信息WiFi相机、麦克风权限管控对于必须在工作区使用的智能设备,应当严格控制应用程序的相机、麦克风等敏感权限定期检查设备上的应用权限设置,关闭不必要的权限,防止应用程序在后台未经授权记录环境信息设备定期安全检测对工作区域内使用的智能设备,应当定期进行安全检测,排查是否存在恶意软件、后门程序或异常行为检测内容包括系统完整性、应用安全性、通信安全性等方面,确保设备不存在安全隐患手机保密管理涉密场所手机集中管理设置专用保管设施和管理制度1工作手机与私人手机分离严格区分使用场景和信息存储应用程序安装审核制度严控应用权限和数据访问手机丢失应急处置流程4快速响应防止信息泄露手机已成为最常见的智能终端设备,其便携性和功能强大性使其成为潜在的泄密风险点涉密场所应当设置手机保管柜或信号屏蔽柜,要求人员将手机存放在指定位置,并实行登记制度对于需要使用手机的工作岗位,应当配备专用工作手机,与私人手机严格分开使用工作手机应当实行严格的应用程序管理,建立应用白名单制度,只允许安装经过安全审查的应用程序定期检查手机应用权限设置,关闭不必要的权限,特别是摄像头、麦克风、位置信息等敏感权限建立手机丢失应急处置流程,包括远程锁定、数据擦除、账号停用等措施,最大限度减少信息泄露风险智能穿戴设备管理限制智能手表进入敏感区禁用智能眼镜等录音录像健康追踪设备数据安全评域功能估智能手表具有录音、拍照、定智能眼镜、智能耳机等新型穿健康追踪设备如运动手环、健位等功能,可能成为泄密途戴设备通常具有录音录像功康监测器等,会收集位置信息径应当限制智能手表进入涉能,使用时不易被察觉涉密和活动数据,并通过网络上密场所,要求人员在进入前将场所应当禁止此类设备进入,传这些数据可能间接泄露涉智能手表存放在指定位置对或要求关闭其录音录像功能密人员行踪和活动规律应当于特殊需要,可允许使用无摄对于需要使用的辅助设备,应对此类设备进行数据安全评像头、无录音功能的普通电子当进行功能限制和安全审查估,必要时限制其使用范围或手表联网功能建立穿戴设备准入白名单建立智能穿戴设备准入白名单,明确哪些类型和型号的设备可以在特定区域使用,哪些功能可以开启,哪些功能必须关闭白名单应当根据技术发展和安全评估定期更新,确保安全管控与工作需要的平衡智能办公设备安全智能打印机访问控制现代打印机通常具有扫描、复印、网络传输等多种功能,内置存储空间可能保存打印文件副本应当对智能打印机实施严格的访问控制,设置用户认证机制,限制未授权访问涉密网络中的打印机应当与互联网物理隔离,防止通过网络入侵控制打印机或窃取数据视频会议设备加固措施视频会议设备具有录音录像和网络传输功能,是潜在的泄密风险点使用视频会议系统应当选择安全可控的产品,进行安全加固,包括关闭不必要的功能、定期更新固件、设置复杂密码等涉密会议不宜使用网络视频会议系统,必须使用时应当采取特殊保密措施智能语音助手禁用规定智能音箱、智能办公系统中的语音助手等设备会持续监听环境声音,存在窃听风险涉密场所应当禁止使用此类设备,或彻底禁用其语音监听功能对于必须使用的智能系统,应当检查和限制其语音采集功能,确保不会在未经授权的情况下记录环境声音物联网设备隔离部署办公环境中的智能照明、智能温控、智能门锁等物联网设备,通常具有联网功能和远程控制能力,可能成为网络攻击的入口涉密网络中的物联网设备应当采用隔离部署方式,与涉密系统物理隔离,防止通过物联网设备入侵涉密网络或窃取涉密信息第七部分保密事件应急处置保密事件应急处置是保密工作的重要环节当发生或可能发生泄密事件时,及时有效的应急处置能够最大限度地减少损失,控制影响范围本部分将介绍保密事件的等级判定、报告程序、处置流程和典型案例,帮助大家掌握保密事件应急处置的基本方法和技能建立健全保密事件应急预案,明确职责分工,规范处置流程,定期开展演练,是提高应急处置能力的重要措施各单位应当将保密事件应急处置纳入保密工作体系,做到有备无患,确保在发生保密事件时能够迅速反应、科学处置泄密事件等级判定1特别重大泄密事件绝密级国家秘密泄露,或虽未涉及绝密级但造成特别严重后果的泄密事件如关系国家安全和核心利益的重大军事计划、国防科研高级别成果等信息泄露,导致国家安全和利益遭受特别严重损害此类事件必须立即上报国家保密行政管理部门,由最高层级负责处置2重大泄密事件机密级国家秘密泄露,或虽未涉及机密级但造成严重后果的泄密事件如重要外交活动安排、重大经济决策、关键技术资料等信息泄露,导致国家安全和利益遭受严重损害此类事件应当在小时内向省级保密行政管理部门报告,并启动应急预案24较大泄密事件秘密级国家秘密泄露,或虽未涉及秘密级但造成较大影响的泄密事件如一般性军事部署、科研项目进展、重要人事变动等信息泄露,对国家安全和利益造成一定损害此类事件应当在小时内向地市级保密行政管理部门报告484一般泄密事件内部秘密泄露,或虽未涉及国家秘密但造成不良影响的信息泄露事件如内部会议纪要、人事调整计划、未公开的工作安排等信息泄露,对单位工作造成一定影响此类事件可由单位保密工作部门负责处置,并向上级主管部门报告泄密事件报告程序发现泄密立即报告任何人员发现已经或可能发生的泄密事件,应当立即向本单位保密工作部门报告,不得隐瞒、拖延或者擅自处置报告内容应当包括泄密内容、时间、地点、涉及范围、可能造成的危害等基本情况初步调查与证据保全保密工作部门接到报告后,应当立即组织开展初步调查,核实情况,固定证据重点查明泄密内容、密级、知悉范围、泄密途径和可能造成的危害等,同时采取措施防止泄密范围扩大证据保全工作应当全面、及时,防止证据灭失形成书面报告上报初步调查后,应当及时形成书面报告,按照泄密事件等级和管理权限,向上级保密行政管理部门报告特别重大和重大泄密事件应当快速上报,一般在小时内完成;较大和一般泄密事24件可根据实际情况确定报告时限,但原则上不超过个工作日3配合上级部门调查上级保密行政管理部门接到报告后,可能会派出调查组进行现场调查各单位和个人应当积极配合调查,如实提供情况,提交相关材料,不得阻碍调查或提供虚假信息调查过程中发现的新情况、新线索,应当及时报告调查组泄密事件处置流程启动应急响应预案控制事态扩大蔓延根据泄密事件等级启动相应级别的应急预案采取紧急措施限制信息继续扩散2落实整改与追责开展损害评估分析查明原因,落实整改措施,追究责任评估泄密造成的实际和潜在影响泄密事件处置流程是应对泄密事件的系统性工作安排首先,根据泄密事件的等级和影响范围,启动相应级别的应急响应预案,成立应急处置小组,明确职责分工,统一指挥协调其次,采取有效措施控制事态扩大,如回收泄密材料、删除网络信息、限制知悉范围等,防止泄密范围进一步扩大同时,组织专业人员对泄密事件造成的损害进行全面评估,分析可能产生的短期和长期影响,为后续应对提供依据最后,在查明泄密原因的基础上,落实整改措施,堵塞漏洞,完善制度,并依法依规追究相关责任人的责任,总结经验教训,防止类似事件再次发生保密事件案例警示内部人员泄密案例社交媒体泄密案例技术防护缺失案例某国防科研单位工程师李某,将涉密技术某政府部门工作人员王某,在微信朋友圈某企业研发部门将涉密信息存储在联网服资料拷贝至个人移动硬盘带回家中研究,晒工作照片,不经意间将桌面上的涉密文务器上,仅设置了简单密码保护,未采取后因硬盘丢失导致资料泄露调查发现,件拍入画面虽然文件内容不清晰,但被加密等安全措施黑客通过网络攻击轻易李某违反了涉密载体管理规定,未经审批专业人士通过图像增强技术还原,造成敏获取了服务器访问权限,窃取了大量技术私自复制涉密资料,且未按规定使用保密感信息泄露王某因工作疏忽和保密意识资料,导致企业核心技术泄露,造成巨大技术防护措施最终李某被追究刑事责淡薄,受到行政记过处分经济损失该企业因技术防护严重缺失,任,判处有期徒刑五年被处以巨额罚款第八部分保密文化建设保密文化的内涵保密文化建设的意义保密文化是一种组织文化,是单位和个人在长期保密实践中形成保密文化建设是保密工作的软实力,对提升保密工作效能具有重的价值观念、行为准则和工作方式的总和良好的保密文化能够要意义首先,良好的保密文化能够增强全体人员的保密意识,使保密意识内化为自觉行动,转化为日常习惯,形成全员参与、形成人人讲保密、事事讲保密的良好氛围,从源头上防范泄密风全面覆盖、全程防控的保密工作格局险保密文化建设的核心是价值引领,通过树立保密光荣、失密可其次,保密文化能够推动保密制度的落实,将制度要求转化为自耻的价值观,增强全体人员的责任感和使命感,自觉维护国家觉行动,提高制度执行力再次,保密文化能够促进保密技术的秘密安全同时,保密文化也是一种制度文化,通过建立健全保应用,提高技术防护的有效性最后,保密文化能够凝聚保密工密制度,规范保密行为,形成制度约束力作合力,形成全员参与保密工作的良好局面,提升保密工作整体水平保密意识培养总结与思考保密工作责任重大关系国家安全和核心利益1坚持预防为主原则防患于未然是最有效的保护技术防护与管理并重构建多层次立体防护体系打造全员保密防线人人是保密工作的参与者保密工作责任重大,事关国家安全和核心利益在信息化时代,保密工作面临的挑战日益复杂,需要我们不断更新观念、完善措施、提升能力本次培训系统介绍了保密法律法规、涉密信息管理、网络环境下的保密风险、保密技术与防护措施、日常工作保密实务、智能设备保密管理、保密事件应急处置和保密文化建设等内容希望通过本次培训,大家能够深刻认识保密工作的重要性,掌握基本的保密知识和技能,增强保密意识和责任感,自觉遵守保密法规和制度,在日常工作中筑牢保密防线保密工作是一项系统工程,需要技术防护与管理并重,更需要全体人员的共同参与和自觉行动让我们携手共同努力,为维护国家秘密安全、保障国家安全和利益作出积极贡献!。
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