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公共法律服务中心、网格化管理服务中心功能,建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台,确保将矛盾化解吸附在本级,真正做到矛盾不上交在各村(社区)建立司法行政服务站,设立人民调解窗口,受理本村民间纠纷,结合网格化工作中排查梳理的情况,每日对村内稳定情况进行排查,掌握了解社情动态,分析研判矛盾隐患,并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置,避免上行至镇级建强“精网微格”工作机制,设置综合网格XX个,微网格XX个,配备专职网格员XX名,微网格联络员XX名,微网格志愿者XXX名在此基础上积极探索机制创新,进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点,充分用好“大数据+网格化+铁脚板”,铺开排查网络、延伸排查触角深入至每家每户,及时掌握矛盾纠纷动态走向,网格排查下得去,基层情况上得来,做到早发现、早介入、早处置
二、创新解纷制度,构筑五步化解法深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度,全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源、社会力量、法律服务”五大要素,压紧压实解纷止争全链条一是“关口前移提前调”通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线,延伸感知触角深入每家每户,及时掌握矛盾纠纷隐患苗头,前移矛盾化解工作关口,尽早介入化解二是“配置力量就地调”充分挖掘各村居调解资源,创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队,实现就地调解三是“强化联动多元调”重大矛盾纠纷上报至镇,按照协调联动机制,镇责任领导牵头,司法矛调与业务部门有机联动,强化公调、援调、诉调、访调对接,构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局四是“人人参与社会调”利用人大代表、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验,打造“黄亚云个人调解工作室,,“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室,为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道五是“法律服务平台调”在各村建立“法律之家”,整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量,通过现场服务、电话服务、网络服务等方式,为群众提供涉法事项服务和矛盾纠纷化解路径,形成XX分钟法律服务圈
三、推进乡村治理,加速法治化进程大力推进法治乡村建设,开展援法议事活动,培育法律明白人队伍,全镇现培育法律明白人XX名积极参与省级民主法治示范村(社区)创建活动,并对创建成功的村(社区)实施动态监管,目前全镇共建成X个省级民主法治示范村(社区)在全镇各村(社区)实现“法律之家”全覆盖,下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地,在村民家门口筑垒起法律服务高地严格落实村(社区)法律顾问全覆盖制度,加强对法律顾问工作指导和监督考核围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容,邀请法律顾问每季度在各村(社区)开展法治讲座在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动,为村民提供零距离、精准化法律服务深化法治惠民工作举措,为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务新增远程公证平台在线服务,设置公证一体机,在办件过程中做到让远程数据“多跑路”,让群众和企业“零跑腿”新时代“枫桥经验”典型经验材料今年以来,XX区积极探索网格化治理服务模式,建立健全组织体系、细化网格服务层次、搭建网格共治平台,以“小网格”激活基层治理“大活力”,进一步提升市域社会治理效能优化网格设置,打通网格服务“最后一百米”提前精准摸底在网格员实地走访基础上,区委政法委多次组织公安、民政、住建和镇(街道)对全区实有户数进行核实、比对,做到网格划分底数清、变量明优化网格设置结合综治中心软件平台升级项目,绘制城区网格XD实景图,按照“小网格、大治理”的划分原则,结合城镇、农村实际,按户设置网格,确保网格划分无盲点、无遗漏、无重合创新设置网格信息员按户标准配备网格信息员,及时发现问题、消除隐患,实现网格力量再延伸,切实打通网格服务“最后一百米”强化网格运行,促进网格队伍“保姆式服务”把好招聘关研究制定《镇(街道)城镇社区招聘全科网格员指导意见》,从源头把好人选思想关、道德关、纪律关实行招聘全过程公开,提高社会知晓率,吸引更多优秀人员加入基层网格队伍多形式提能通过知识培训、实际操作、“一对多”帮带等方式,促进网格信息员快速进入实战状态,截至目前邀请省网格平台技术人员开展集中培训X次,镇(街道)自行组织培训XX余次,累计覆盖XXX名全科网格员、XXX余名网格信息员多功能实战全科网格员、网格信息员立足网格作战单元,在疫情防控中充当“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”角色,开展“敲门行动”,逐户上门进行宣传登记动员,全覆盖摸排人员信息并建立台账,排查中高风险地区返南人员XXXX余人健全网格机制,确保网格系统“高频率运转”建立联动运行机制制定《XX市XX区网格化信息平台运行管理办法》,完善发现、处置、上报、交办、办结、回访联动机制,坚持“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)”的属地管理原则,采用网格事件层级上报模式第一时间进行处置建立全民参与机制在网格E通基础上,开发“南E通”小程序,搭建居民上报事项、反映诉求、一键求助平台,加强网格系统优化,打通公安、城管、卫健和住建等单位数据,实现各类信息互联互通、“一网多用”完善考评机制在区网格管理平台中设置“三灯二牌”工作评价机制,对网格事件处理的流程、时限和标准,实行“痕迹”管理,全程跟踪全科网格员及各部门工作流程和质效区网格管理中心对全科网格员登陆活跃度、重点人员走访情况、流动人口管理和各部门事件处理情况进行每月通报,并将通报内容作为平安建设考核的重要依据予以解决;不能当场解决的,明确专人限期办理或提交镇综治中心,由镇综治中心牵头,根据所办事项、行业负责分发相关责任办(中心)办理,并在下期说事会上公布办理结果齐心“干事”注重明确职责办事,充分发挥村党支部组织领导、群众积极参与、调解组织统筹协调的作用,对群众所说之事、所议之事,做到精心组织、推进落实近年来,XX村
5、
6、7社与三一村
1、2社因水事、挤埋占地、林木歇地等纠纷一直不断,村调委会多次出面调解,一直未能妥善解决但通过“民主说事会”,两个村群众代表坐到一起,群众的事情群众说,大家的事情大家评,多年的矛盾和心结最终得到圆满化解民主“评事”注重督导反馈评事,每季度末,结合党员“固定活动日”,对本季度“民主说事会”开展村民满意度测评由说事长和村务监督委员会对村“两委”办理上期议事会所议事项进行民主评议,满意的存档备查,不满意的则由村务监督委员会督促村“两委”跟进办理同时,进一步保障村民对村务的知情权,扩大群众的话语权,提升群众参与村级事务的存在感
三、搭建“三个平台”,拓宽服务维度让覆盖有广度“金杯银杯不如老百姓的口碑”事事有着落、件件有答复,把群众当成家人,把群众的事当成家事,倾注一腔真感情、满怀热情地为群众化解矛盾,才能赢得群众的信任,把握工作的主动为提升服务群众质量,反映社情民意,XX镇积极建立“三个平台”拓宽服务群众的维度和广度建立“说事+乡贤队伍平台”各村成立了由村“两委”主要负责人牵头,人大代表、政协委员、离职老干部等组建的乡贤队伍,充分释放“五老乡贤”“人民调解员”“法律顾问”等群体能量,采取适人适事调解法,及时处理解决邻里纠纷和邻里矛盾大到集体大事,小到家庭琐事,“民主说事会”实现了全覆盖,土地流转问题、邻里家庭纠纷等,通过一场场“民主说事会”,群众之间达成共识,消除了隔阂建立“说事+综治平台”依托镇村综治中心,划分镇村社“三级”网格XX个,建立XX人组成的专职网格员队伍一支,充分发挥网格“多员合
一、一员多用“优势,把网格功能向全科网格转变探索完善社会协同机制,充分发挥群团组织、社会组织、“两代表一委员”的桥梁纽带作用,完善“两代表一委员”、党员干部等参与前期信息收集、矛盾化解、问题解决,构筑治安防控网络,切实提升群众安全感和满意度建立“说事+法律服务平台”以10个村公共法律服务室为载体,充分发挥村级调解组织作用,组建以法律顾问、法律服务工作者、人民调解员等为成员的村级法治调解组织,提供法律服务,参与“说事会”全过程,实现化解矛盾纠纷全覆盖“民主说事会”,就是通过搭建一个村民反映诉求的平台,让老百姓把自己遇到的“急难愁盼”事说出来,通过“民主说事会”调处化解,充分发动和依靠群众,秉持老百姓的事让老百姓自己来解决,坚持矛盾不上交,充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能,为强化基层治理,推进乡村振兴战略落实,提供了一个新路径新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”,在打造“1+18+N”的多层次调解模式、推进“平安法治XX”建设和携力共筑平安和谐新乡村等方面取得一定成效在化解社会矛盾、服务基层群众、维护全镇稳定等领域全面发力,以切实作为全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感
一、整资源、排隐患,同心合力促治理一方面,发掘培育网格员、法律明白人、片区民警等各支队伍潜力,结合其深入基层一线、与群众接触多的特点,以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”为目标,以登门走访、召开座谈会及网格巡查等形式持续深入开展矛盾纠纷隐患排查化解,及时获取、反馈所得信息,力求做到“无漏报、无延迟、无差错”另一方面,以实战练兵形式加强镇村两级调解队伍作为“主力军”的凝聚力,强化矛盾纠纷排查预警,把排查作为一项基础性、常态化工作,对房屋宅基地、婚姻家庭、山林土地、征地拆迁等基层常见、多发矛盾纠纷和影响社会民生的风险隐患,一案一策制定防范措施,确保底数清、情况明,坚持关口前移,源头治理,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,真正实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标
二、创模式、建品牌,联调联动化纠纷XX镇统筹司法、信访、公安等各方资源,打造全新“1+18+N”多层调解模式,以培君品牌调解工作室为发力点,联合XX个村(社区)司法行政服务站点,吸纳整合党团社会组织、“三官一律”、村居网格等精干力量,围绕XX本地多发的相邻权、农村宅基地、土地承包经营等重点领域矛盾纠纷,推行“责任、措施、成效”三到位,推动健全预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的多元解纷机制在镇村两级和人民群众之间架起“互信”桥梁,为党委政府重大行政项目决策、当地的经济发展和社会稳定提供司法行政保障2023年以来,高效精准服务绿色建材产业园、周扬公路、生态化鱼塘改造试点等项目落地,化解平息期间引发矛盾纠纷多起
三、重建设、优服务,高效便捷新模式将公共法律服务中心纳入XX镇综治中心,新建办公大楼,打造一站式矛调中心,不断增强法律服务履职成效,为法治XX、乡村振兴等目标任务贡献公共法律服务力量,提供坚实的法治保障引入“法官+”工作站,增添了以法官为主体的专业调解力量,健全线上线下一站式解纷机制,增强诉讼服务便利性、便捷性和高效性,给群众带来全方位高效便捷的诉讼服务体验新增远程公证平台在线服务,设置了公证一体机,完成远程视频咨询、事项告知、申请受理、材料审查、签名确认等一系列公证程序,在办件过程中做到让远程数据“多跑路”,让办理公证的群众和企业“零跑腿”夯实法律团队服务,在“一村(社)一顾问”全覆盖基础上,切实发挥法律顾问作用,2023年来,参与政府重大行政决策、信访处置、征地拆迂等涉法事务论证服务XX余次;利用法治问诊下乡、法治宣讲入户等形式,累计开展村居法律顾问走访XX人次,提供法律服务咨询XX件,化解矛盾纠纷XX起新时代“枫桥经验”典型经验材料X县X镇作为全县的人口大镇、交通大镇、商贸大镇,社会经济活跃和人财物交流十分活跃,金融债务、交通意外、情感纠纷、边界纠纷、山林土地纠纷多发易发,给社会治理带来了一定的难度近年来,X镇不断深化基层治理法治化,以“三心合一”闭环式解纷工作法,促进矛盾纠纷分层分级化解,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,让新时代“枫桥经验”在基层焕发光彩该镇先后荣获了平安江西建设示范乡镇、全省依法治理创建活动先进单位、全省深入推行“尊崇工作法”示范单位等多项省级荣誉
一、“两排查+双热线”,助推综治中心治“源头”以镇综治中心为核心,常态化、制度化、法治化地统筹发挥各方力量,推进群防群治,让源头治理更有抓手,实现“小事不出村”常态化推进“两排查”,做好矛盾纠纷隐患排查以各村网格员、治保主任、妇女主任、“平安义警”为主体,每周滚动、每月定期排查家庭婚恋、邻里矛盾等纠纷其中,家庭婚恋纠纷排查秉持依法保护个人隐私的工作原则,以各村妇女主任专人专项排查后单独纸质上报XXXX年以来,全镇排查家庭矛盾纠纷XX余件,通过源头治理和前端化解,有效防范消除了相关风险隐患制度化推进“双热线”,畅通民安民生诉求通道民生上的堵点会成为民安上的短板,X镇畅通民安民生诉求通道,致力于打通服务群众的“最后一米”在镇综治中心设“社会治理热线”,民安问题由镇党委书记召开联席会,协调解决群众反映的问题在镇党政办设“民生实事热线”,民生问题由镇长召开现场办公会,实地推进解决自XXXX年X月设“书记镇长双热线”以来,社会治理热线共接来访诉求电话XX个,其中纳入领导包案XX件,已办结XX件,办结率XX%o、“驻村工作四步法”,助推信访接待中心解民忧坚持实用实效导向,以服务管理为“落脚点”,在网格化治理服务上精耕细作,上门入户解民忧,做好“送上门来的群众工作”,实现“大事不出镇”驻村工作队下沉网络,夯实基层底座将驻村工作融入网格化管理与服务工作中每村组建“党政班子+机关干部”的驻村工作队,下沉村(社区)网格,全面落实“周一部署调度、周二周三督查指导、周四化解矛盾、周五小结提升”的“驻村工作四步法”驻村干部带领网格员、法律明白人、农技人员等人员,有效落实“两排查一梳理、两化解一整治”,将矛盾纠纷化解在“家门口”整合管理职能靶向发力,破解执法难题紧扣“事要解决”工作目标,以依法治理为着力点,创新城乡管理机制发挥综合执法队城市管理统揽作用,整合国土规划和城管等力量成立三个片区中队,细化责任分工,分片分队下沉网格,确保执法依法依规、便捷高效,有效破解超市噪声、违章建房、环境卫生等“看得见管不着”的基层执法难题据统计,XXXX年以来,X镇通过“驻村工作四步法”有效化解了XXX余件家庭婚恋、邻里矛盾和山林土地纠纷
三、“四位一体联调中心”,助推矛盾纠纷多元化解坚持问题导向,注重实战实用,对标县多元矛盾纠纷调解平台和胡开生工作室”社会治理品牌,打造“四位一体联调”中心,实现“矛盾不上交”从协理机制发展为联调中心在X法庭原有的“双协理机制”基础上,建立健全“四位一体联调“工作机制,打造“四位一体联调中心”中心有效整合发挥镇综治中心、法庭、派出所、司法所作用,邀请党政主要领导、政法单位负责人、人民调解员、法律顾问、网格员共同参与联调工作,有效实现“两化解一整治“,成为多元调解“枢纽站”从普通调解转变为依法调解对建筑、交通等领域发生的突发事件,镇综治中心第一时间采取稳控措施,安抚家属情绪镇派出所(交警队)同步立案取证,调取事发监控,及询问在场人笔录,掌握相应证据通过法庭、司法所、法律顾问的提前介入,与当事人家属从法、理、情等方面进行调解,促成双方和解,杜绝“大闹大解决、小闹小解决”等不良现象据统计,XXXX年以来,X镇联调中心进村(社区)、进网格有效化解矛盾纠纷XX余件,化解率达XX%新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,建强多元化矛盾纠纷调处服务体系,打通调解便民“最后一公里”,积极推进基层社会治理现代化法治化进程
一、健全调解组织,精网微格全覆盖镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、。
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