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邮政扫黄打非培训课件尊敬的邮政快递行业从业人员,欢迎参加2025年最新版邮政扫黄打非培训课程本次培训旨在提高大家对扫黄打非工作的认识和实操能力,确保我们的邮政快递渠道安全、合规、高效运行本课件适用于所有邮政快递行业从业者,包括一线收寄人员、分拣人员、管理人员等各岗位工作人员通过系统学习,您将全面了解相关法律法规、操作规范及应对措施,提升防范和处置能力让我们共同努力,筑牢邮政快递行业安全防线,为维护国家文化安全和社会稳定贡献力量培训背景与意义国家重点工作政治安全与社会稳定扫黄打非是中国政府长期坚有效开展扫黄打非工作,能持的一项重要工作,旨在净化够有力打击非法出版活动和淫社会文化环境,维护国家文化秽色情传播,维护健康向上的安全作为国家重点工作,它社会风尚,保障青少年健康成直接关系到社会主义核心价值长,对维护政治安全和社会稳观的培育和弘扬定具有重要意义邮政渠道的关键作用在当今网络时代,邮政快递渠道已成为网络治理的关键环节不法分子常利用邮政快递渠道传播非法出版物,因此加强邮政快递行业扫黄打非工作具有特殊重要性政策法规体系宪法层面保障公民合法权益和社会秩序法律层面《中华人民共和国邮政法》等基本法律行政法规层面《邮政业安全监督管理办法》等具体规定部门规章及规范性文件扫黄打非相关行政法规与操作指南邮政行业扫黄打非工作的政策法规体系是一个多层次、全方位的法律保障体系从《宪法》的基本原则,到《邮政法》的具体规定,再到各项行政法规和部门规章,形成了完备的法律框架,为邮政行业依法开展扫黄打非工作提供了坚实的法律依据国家扫黄打非管理架构中央层面省级层面全国扫黄打非工作小组办公室统筹协调省级扫黄打非办公室负责区域内工作县级层面市级层面县级办公室直接开展基层工作市级办公室执行上级部署并指导基层国家扫黄打非管理架构采用中央到地方多级联动的模式,形成了完整的四级办公室体系各级扫黄打非办公室各司其职,又紧密配合,确保政策从中央顺畅传达到基层,同时将基层情况及时反馈至上级部门,形成高效运转的工作机制邮政企业需要与各级扫黄打非办公室建立对接机制,及时了解最新工作要求,确保企业内部的扫黄打非工作与国家整体部署保持一致行业现状及主要挑战新业态带来的挑战寄递渠道多样化,监管难度增加流通渠道复杂化涉黄涉非出版物流入方式多样识别难度提高非法内容伪装手段不断升级随着电商快递行业的飞速发展,寄递渠道日益复杂多样,传统的监管模式面临巨大挑战一方面,新业态下的寄递环节增多,监管盲点增加;另一方面,不法分子利用技术手段伪装违禁物品的方式也不断升级,增加了一线工作人员的识别难度同时,涉黄涉非出版物流入渠道的多样化也给监管带来了新的挑战不法分子往往通过拆分寄递、化整为零等方式规避监管,使违禁物品在流通环节更难被发现这要求我们不断提升监管技术和手段,加强对新型风险的研判和应对邮政业主要风险点分析收寄环节网上下单、网点收寄环节漏洞可被利用,身份信息核验不严验视环节货品类型难以全部查清,验视流于形式运输环节长途运输过程中物品监管存在间隙投递环节代收点管理不规范,交接责任不明确邮政快递业务流程中存在多个风险点,尤其在收寄环节,由于网上下单便捷性增加,实名验证可能存在疏漏;在验视环节,由于业务量大、时间紧,验视可能流于形式,导致部分违禁物品漏检;在运输环节,长途运输过程中的监管间隙可能被不法分子利用此外,随着智能快递柜、代收点等新型投递方式的普及,投递环节的风险点也在增加这些风险点如果不加以有效管控,将可能成为涉黄涉非物品流通的漏洞因此,邮政企业必须对这些风险点进行全面分析和有效防控各类涉黄涉非内容界定淫秽色情出版物非法宗教出版物盗版侵权制品•具体描写性行为或露骨展示性器官的书刊•未经批准出版的宗教类书籍•未经授权复制的教材、教辅•以性内容为主要卖点的音像制品•含有极端宗教思想的宣传品•盗版音像制品、软件•散布淫秽图片、视频的电子存储设备•境外非法宗教组织的传教材料•假冒品牌的出版物准确界定各类涉黄涉非内容是邮政快递从业人员必须掌握的基本技能淫秽色情出版物通常含有露骨的性描写或展示,非法宗教出版物则包括未经国家宗教事务部门批准的各类宗教宣传品,盗版侵权制品则是指未经版权所有者授权复制的各类作品此外,还包括传播暴力、恐怖内容的出版物,以及散布谣言、破坏民族团结的有害信息载体等邮政快递从业人员应当熟悉这些内容的基本特征,在日常工作中做到眼明心亮,及时发现和制止此类物品的流通扫黄打非新动向传统媒介阶段以纸质出版物、音像制品为主要监管对象互联网初期关注网站、论坛等固定网络平台的内容传播移动互联网时代监管重点扩展到移动应用、社交媒体等多元平台全媒体融合时代网络平台与物流渠道相结合的新型风险出现随着信息技术的飞速发展,扫黄打非工作的对象和方式也在不断演变当前,互联网已成为信息传播的主要渠道,各类网络平台成为新型内容传播的重要载体不法分子利用网络下单、快递配送的方式规避监管,使得线上线下相结合的违法方式日益增多同时,随着自媒体平台的兴起,个人可以轻松生产和传播内容,增加了监管难度此外,区块链、元宇宙等新技术的应用,也为扫黄打非工作带来了新的挑战邮政快递行业必须密切关注这些新动向,及时调整工作策略,适应不断变化的形势近年典型案例分析一案件背景某市快递网点违规寄递涉黄书刊,长期为特定客户提供绿色通道,绕过正常验视程序案件发现通过群众举报和日常抽检相结合,执法部门发现该网点存在涉黄书刊寄递情况调查处理联合执法小组对该网点进行突击检查,查获大量涉黄书刊,依法对网点负责人和相关人员进行处罚该案例中,网点负责人张某为谋取利益,与出版非法色情读物的李某勾结,约定只要李某每月支付保护费,张某就为其提供快递绿色通道服务,不进行内容检查执法部门接到举报后,联合开展突击检查,当场查获涉黄书刊500余册最终,张某因违反邮政管理规定被处以罚款5万元,并被移送司法机关追究刑事责任;快递企业被处以10万元罚款,并被责令停业整顿1个月此案警示我们,邮政快递从业人员必须严格遵守法律法规,不能心存侥幸,否则将面临严厉的法律制裁近年典型案例分析二案件概述作案手法本地收寄点暗自为非法团伙寄递盗版教材,涉案金额利用教材采购旺季,伪装成正规教育机构订单达百万元级别2处罚措施发现途径相关人员被判刑,企业遭受重罚并被责令整改正规出版社接到投诉后联合执法部门展开调查在这起案例中,某快递网点王经理与一个专门印制盗版教材的团伙长期合作,每到开学季节,就为该团伙寄递大量盗版教材到全国各地为逃避检查,他们采用夜间收件、分批寄递等方式,并在包装上标注正规教育机构用品等字样进行伪装最终,经出版社举报和执法部门调查,查实该团伙两年内通过该网点寄递盗版教材价值超过150万元王经理因知情不报并提供便利被判处有期徒刑2年,罚金5万元;快递公司被罚款20万元,并被责令停业整顿3个月该案例充分说明,邮政快递企业必须强化内部管理,杜绝成为不法分子的帮凶邮政快递企业主体责任收寄验视实名制过机安检必须对收寄的快件进行实质性验严格执行寄递实名制,核验寄件所有快件必须经过安检设备检视,确保内容合法合规验视应人身份信息,准确记录并保存相查,发现可疑情况立即按规定处真正做到看、摸、问、查四步关信息禁止收寄无法提供有效理定期维护安检设备,确保正法,不能流于形式身份证件的快件常运行台账管理建立健全内部管理台账,详细记录收寄、验视、安检等环节信息,确保责任可追溯邮政快递企业作为寄递渠道的管理者和经营者,承担着防范和打击通过寄递渠道传播黄非物品的主体责任企业必须从源头上把好关口,严格落实三项制度,即收寄验视、实名制和过机安检,建立全流程的安全管控体系同时,企业还应加强内部培训和监督,建立健全内部管理台账,完善突发事件应对机制,确保一旦发现涉黄涉非物品能够迅速有效处置只有企业切实履行主体责任,才能从根本上保障邮政寄递渠道的安全和清朗基层网点工作站建设标准化建设要求工作站主要职责工作站配置清单•设置专门工作区域,配备必要设备
1.日常巡查和监督•安检设备(X光机等)•悬挂统一标识,张贴相关制度
2.开展宣传教育活动•身份证识别仪•配备专职或兼职工作人员
3.收集和上报可疑线索•宣传展板和资料•建立工作台账和信息报送渠道
4.配合上级部门开展检查•工作记录簿和报告表格
5.组织员工培训和考核•应急处置指南扫黄打非基层工作站是企业落实主体责任的重要阵地,也是开展日常监督和宣传教育的关键平台每个网点都应按照标准化要求建设工作站,明确工作职责,配备必要的人员和设备,确保工作有人做、有地方做、有工具用工作站应当建立规范的工作流程,包括日常检查、信息记录、问题处理和报告等环节,形成闭环管理同时,工作站还应成为宣传教育的窗口,通过展板、宣传册等形式向员工和公众普及扫黄打非相关知识,提高全社会的参与意识和防范能力三项制度重点解读100%100%100%收寄验视率实名寄递率过机安检率所有快件必须经过实质性验视,不留监管盲区确保寄件人身份信息真实可靠,可追溯所有快件必须通过安检设备检查,确保安全收寄验视是指对收寄物品的内容进行查验,包括肉眼查验和仪器检查两种方式验视人员应遵循看、摸、问、查四步法看外观包装是否异常,摸物品形状是否符合描述,问寄件人物品内容,查核对寄递物品与申报内容是否一致实名寄递是指收寄快件时必须验证寄件人身份,并准确记录身份信息系统应支持扫描身份证并自动读取信息,避免人工录入错误过机安检则要求所有快件必须通过X光机等安检设备检查,操作人员须经专业培训,能够识别常见违禁品特征这三项制度缺一不可,共同构成邮政快递安全的基础防线寄递安全管理流程收寄验视过机安检问题处理记录存档检查包装、询问内容、核实信息X光机检查、异常标记隔离可疑物品、报告上级详细记录处理过程和结果可疑包裹处理流程是邮政快递安全管理的关键环节当发现可疑包裹时,工作人员应立即将其隔离,并报告主管人员主管人员应当按照预案进行初步判断,必要时通知寄件人到场开拆验视若发现确实属于涉黄涉非物品,应立即向企业安全部门和当地扫黄打非办公室报告发现涉黄涉非物品的上报机制应当明确、畅通,企业内部应建立24小时响应机制,确保信息能够及时传达到相关部门同时,要做好证据保全工作,包括拍照取证、记录详细情况等,为后续调查和处理提供支持整个过程应当规范、有序,避免因处置不当导致证据损毁或线索丢失扫黄打非宣传教育定期培训警示教育社会宣传每季度至少组织一次全员培训,确保所有从业通过典型案例警示教育,让员工认识到违规行面向社会公众开展扫黄打非宣传活动,提高人员熟悉相关法规和操作规范培训内容应包为的严重后果可以通过展板、内部简报、视社会参与度可以在营业厅设置宣传专区,发括法律法规、识别技巧、处置流程等方面,形频等形式,生动展示违规案例的调查过程和处放宣传册,举办主题活动等,扩大扫黄打非式可以多样化,包括讲座、案例分析、实操演罚结果,增强震慑效果工作的社会影响力练等宣传教育是预防违规行为的重要手段,也是提高全员参与意识的有效途径邮政快递企业应当将扫黄打非宣传教育纳入日常工作,形成常态化机制通过多种形式的宣传教育活动,让扫黄打非的理念深入人心,成为每位员工的自觉行动多部门协同作战涉案处理流程解析发现阶段快递企业发现可疑物品,初步判断涉黄涉非报告阶段按照规定上报相关部门,保存证据和线索联合调查配合执法部门开展调查,提供必要信息和协助案件处理根据调查结果,对相关责任人和企业依法处理整改反馈企业进行内部整改,并向监管部门反馈整改情况当快递企业发现涉黄涉非物品后,应当立即启动处理流程首先,将可疑物品隔离保存,拍照取证,详细记录发现时间、地点、经手人等信息然后,按照规定渠道向企业安全部门和当地扫黄打非办公室报告,提供完整的线索信息配合执法部门调查时,企业应当提供寄件人信息、物流轨迹等相关数据,协助查明案件事实同时,做好证据保存工作,确保不被破坏或丢失案件处理完毕后,企业应当认真总结经验教训,查找管理漏洞,制定整改措施,并向监管部门报告整改情况,防止类似问题再次发生相关法律后果行政处罚刑事责任•警告•传播淫秽物品罪(最高可判处有期徒刑10年)•罚款(个人最高可达10万元,企业最高可达•非法经营罪100万元)•妨害信用卡管理罪•没收违法所得•侵犯知识产权罪•责令停业整顿•吊销许可证企业内部处罚•警告、通报批评•降职降薪•解除劳动合同•纳入企业黑名单违反扫黄打非相关规定将面临严厉的法律后果对于企业来说,可能被处以警告、罚款、责令停业整顿甚至吊销许可证等行政处罚;情节严重的,企业主要负责人还可能面临刑事责任追究对于直接责任人,轻则被处以行政处罚,重则可能被追究刑事责任例如,明知他人利用寄递渠道传播淫秽物品而为其提供便利的,可能构成传播淫秽物品罪的共犯;明知他人通过寄递渠道从事侵犯知识产权活动而提供帮助的,可能构成侵犯知识产权罪的共犯因此,邮政快递从业人员必须严格遵守法律法规,不能心存侥幸,否则将付出沉重代价常见违规类型归纳实名不规范验视不到位违规收寄非实名快件,身份信息不真实未落实验视责任,流于形式或完全不验视安检缺失未进行过机安检或设备不正常运行5明知故犯台账不健全明知违规仍为不法分子提供便利记录不完整,信息不准确,责任不明确在日常工作中,邮政快递企业常见的违规类型主要包括验视不到位、实名不规范、安检缺失、台账不健全和明知故犯等几种情况验视不到位是指工作人员没有认真查验寄递物品内容,仅做表面工作;实名不规范表现为不核验身份证件或使用虚假身份信息;安检缺失则是未对快件进行X光机检查或安检设备长期处于故障状态此外,台账不健全导致责任追溯困难;最为严重的是明知故犯行为,即工作人员明知寄递物品违规仍为不法分子提供便利这些违规行为不仅会导致企业受到处罚,还可能使个人承担法律责任因此,邮政快递企业应当加强内部管理,严格规范操作流程,防止各类违规行为发生典型投诉与举报处理受理环节通过热线电话、网络平台、现场举报等渠道接收公民举报线索,对举报内容进行初步甄别和记录流转环节将有效举报线索按照职责分工转交相关部门处理,建立线索跟踪机制,确保不流失、不积压处理环节相关部门根据线索开展调查,查实后依法处理,并将处理情况记录在案反馈环节向举报人反馈处理结果,对有效举报给予奖励,同时保护举报人信息安全公民举报是发现涉黄涉非违法行为的重要渠道邮政快递企业应当设立专门的举报窗口,畅通举报渠道,鼓励公众积极参与扫黄打非工作接到举报后,应当及时受理,认真核实,并按照规定程序处理处理过程中要注意保护举报人信息,防止打击报复同时,企业应当建立举报奖励机制,对提供有效线索的举报人给予适当奖励,激发公众参与的积极性处理完毕后,要及时向举报人反馈处理结果,让举报人了解自己的举报发挥了作用,增强参与感和成就感这样才能形成全社会共同参与扫黄打非的良好氛围日常巡查要点时间选择高峰期、敏感时期重点关注,如节假日前后、开学季等寄递业务量大的时段,以及重大政治活动期间,应当加大巡查力度和频次内容检查重点检查验视是否到位,安检是否规范,实名登记是否准确,操作人员是否熟悉工作流程等人员询问与一线工作人员交流,了解其对扫黄打非工作的认识和掌握情况,检查培训效果台账核查检查登记、台账留痕是否完整规范,是否存在弄虚作假情况,确保责任可追溯日常巡查是发现问题、预防风险的重要手段邮政快递企业应当建立常态化的巡查机制,明确巡查重点和频次巡查应当覆盖收寄、分拣、运输、投递等各个环节,特别是要加强对基层网点的巡查力度,因为基层网点是扫黄打非工作的前沿阵地巡查中发现的问题应当及时整改,并做好记录同时,要建立问题通报和整改督查机制,确保问题能够得到有效解决通过日常巡查,不断完善管理制度,堵塞管理漏洞,提高扫黄打非工作的质量和效果巡查结果应当与绩效考核挂钩,形成正向激励机制智能化防控技术安检仪器配置要求智能识别系统应用•X光机每个网点至少配备一台,图像清晰度不低于国家标准现代邮政快递企业越来越多地应用智能识别技术提升防控能力•金属探测器用于辅助检查,提高检测效率
1.基于AI的X光图像识别系统,可自动标记可疑物品•身份证识别仪支持二代身份证自动识别和信息采集
2.人脸识别系统,提高身份验证准确性•视频监控系统覆盖收寄、验视、安检等重点区域
3.大数据分析系统,识别异常寄递行为
4.物联网技术,实现全流程可视化监控随着科技的发展,智能化防控技术在扫黄打非工作中发挥着越来越重要的作用先进的安检设备能够快速、准确地发现可疑物品,减少人工检查的压力和失误率邮政快递企业应当按照要求配备符合国家标准的安检设备,并确保设备正常运行同时,智能识别系统的应用大大提高了防控的效率和精准度基于人工智能的图像识别系统能够自动识别X光图像中的可疑物品;大数据分析系统能够从海量数据中发现异常寄递行为,为精准打击提供支持未来,随着技术的不断发展,智能化防控将成为扫黄打非工作的重要支撑新业态风险分析全渠道融合风险线上线下相结合的新型传播方式代收点管理风险社会化代收点责任落实不到位自助设备监管风险无人投递、智能柜使用监管难身份识别风险虚拟身份、代收代寄增加追溯难度随着寄递行业新业态的不断涌现,扫黄打非工作面临新的挑战社区代收点、快递驿站等社会化服务点由于管理相对松散,可能成为监管盲区这些点位往往人员流动大、专业培训不足,对扫黄打非工作的认识和执行可能不到位,容易被不法分子利用智能快递柜、无人投递等新型投递方式也带来了监管挑战使用智能快递柜寄递时,往往缺乏有效的验视环节,难以确保寄递物品的合法性此外,随着移动互联网的普及,线上下单、线下配送的模式增加了监管难度,需要线上线下协同监管面对这些新业态,邮政快递企业必须创新管理方式,加强对新业态的风险防控培训考核与责任追溯入职培训新员工上岗前必须接受扫黄打非专题培训定期培训每季度至少组织一次全员培训专项培训针对新政策、新要求开展专题培训4考核评估定期组织考试,考核结果与岗位挂钩培训考核是提高员工能力和责任意识的重要手段邮政快递企业应当建立完善的培训考核制度,形成培训-考核-反馈-改进的闭环机制新员工在上岗前必须接受扫黄打非专题培训,掌握基本知识和操作规范;在职员工则需要定期参加培训,更新知识,提高技能考核结果应当与岗位任用、薪酬待遇挂钩,形成激励约束机制同时,建立健全责任追溯制度,明确各环节、各岗位的责任,一旦发生问题,能够迅速查明责任人,依规处理这样既能够强化员工的责任意识,又能够确保问题得到及时有效处理,提高整体工作质量培训考核与责任追溯相结合,是提升扫黄打非工作效能的重要保障应急处置方案发现阶段发现涉黄涉非物品或接到相关举报初步处置隔离可疑物品,保存相关证据报告阶段按照规定上报企业安全部门和相关执法部门配合调查提供必要信息和协助,配合执法部门调查取证总结反馈事件处理完毕后进行总结,完善预案应急处置方案是快速有效应对突发事件的关键邮政快递企业应当制定详细的应急处置预案,明确处置流程和责任分工重大案件的报告流程应当简洁明了,确保信息能够及时传递到相关部门一般而言,应当同时向企业安全部门和当地扫黄打非办公室报告,必要时直接向公安机关报告快速联动反应机制是应急处置的核心企业内部应建立24小时应急响应机制,指定专人负责接收和处理紧急情况;与相关执法部门建立直接联系渠道,确保能够第一时间得到支持和协助同时,定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,不断完善应急处置能力通过科学的应急预案和有效的联动机制,能够最大限度地减少涉黄涉非事件的负面影响省内外优秀经验介绍广东省智慧监管模式福建省联防联控机制广东省构建了互联网+监管体系,通福建省建立了邮政、公安、文旅等多部过大数据分析、智能识别等技术手段,门协同的联防联控机制,定期开展联实现对邮政快递渠道的精准监管该模合执法行动,形成监管合力通过信息式有效提高了监管效率,降低了人力成共享、资源整合,大幅提升了监管效本,成为全国示范能基层站标准化建设亮点一些地区在基层站标准化建设方面取得显著成效,如建立一站一档管理制度,设置专职安全员,开展每日一巡查、每周一培训、每月一考核等活动,形成了规范化、标准化的工作模式学习和借鉴先进经验是提升工作水平的重要途径广东省通过技术创新,实现了从人海战术到智慧监管的转变,大大提高了监管的精准度和效率该省还建立了覆盖全省的扫黄打非信息管理系统,实现了信息共享和实时监控,值得各地学习借鉴福建省的联防联控机制则强调多部门协作,通过定期联席会议、联合执法行动等形式,形成工作合力此外,一些基层站点在标准化建设方面的创新做法,如建立一站一码追溯系统、开展明星网点评选等,也为其他地区提供了有益借鉴通过学习先进经验,结合本地实际,不断创新工作方法,才能不断提升扫黄打非工作水平网点内部培训组织流程需求分析根据政策变化、工作实际和员工反馈,确定培训内容和重点需求分析应当充分考虑不同岗位、不同层级员工的特点和需求,确保培训的针对性和有效性计划制定制定月度、季度、年度培训计划,明确培训时间、内容、方式和参与人员培训计划应当科学合理,与业务工作相协调,确保培训任务能够顺利完成组织实施按照计划组织开展培训活动,可采用集中授课、案例讨论、技能演练等多种形式培训过程中应当注重互动交流,调动员工的积极性,提高培训效果效果评估通过考试、问卷、实操考核等方式评估培训效果,并根据评估结果改进培训工作评估结果应当纳入员工培训档案,作为能力评价和岗位调整的重要依据网点内部培训是提高基层员工能力的重要手段各网点应当根据上级要求和本网点实际,制定科学合理的培训计划,形成常态化培训机制培训内容应当包括法律法规、政策要求、操作规范、案例分析等方面,注重理论与实践相结合,提高培训的针对性和实效性员工培训档案管理是培训工作的重要环节网点应当为每位员工建立培训档案,详细记录参训情况、考核结果等信息,作为评价员工能力和履职情况的重要依据通过科学的培训组织和规范的档案管理,不断提高员工的业务能力和责任意识,为扫黄打非工作提供坚实的人才保障工作保密与信息安全案情保密要求数据合规要求违规泄密处罚•涉案信息严格保密,未经授权不得对外泄露•收集、使用、存储个人信息严格遵守相关法律法规•故意泄露案情,导致犯罪嫌疑人逃避打击的,依法追究刑事责任•涉案物证妥善保管,专人负责,专柜存放•工作人员签署保密承诺书,明确保密责任•建立数据分级分类管理制度,敏感信息严格控制访•因工作疏忽导致信息泄露的,给予行政处分问权限•案件处理过程中的会议记录、工作笔记等材料及时•违反数据保护规定的,根据情节轻重给予相应处罚归档保密•定期开展数据安全风险评估,及时修复安全漏洞•数据传输过程中采取加密措施,防止信息泄露•典型案例定期通报,警示教育工作保密和信息安全是扫黄打非工作的重要保障在案件处理过程中,相关信息如涉案人员信息、案件细节等应当严格保密,未经授权不得对外泄露,以免打草惊蛇,影响案件调查同时,涉案物证应当妥善保管,确保不被损毁或丢失,影响后续取证和定罪在数据管理方面,邮政快递企业应当严格遵守个人信息保护相关法律法规,建立健全数据安全管理制度,加强对敏感信息的保护一旦发生数据泄露事件,应当及时采取应对措施,降低负面影响对于违反保密规定和数据管理规定的行为,应当严肃处理,绝不姑息,以维护扫黄打非工作的严肃性和有效性多渠道宣传引导多渠道宣传是提高扫黄打非工作影响力的重要手段邮政快递企业应当积极开展形式多样的宣传活动,提高员工和公众的参与意识合规上墙制度要求在网点醒目位置张贴扫黄打非相关法律法规、工作制度和警示标语,让员工和顾客随时可见,起到提醒和警示作用扫黄打非进网点、进社区活动则是将宣传教育延伸到基层的有效方式可以通过设立宣传专区、发放宣传册、组织知识竞赛等形式,向员工和社区居民普及扫黄打非相关知识,提高全社会的参与度同时,充分利用新媒体平台开展宣传,扩大宣传覆盖面和影响力,形成全方位、多层次的宣传体系队伍建设及岗位设置安全员专职管理员培训讲师负责日常安全检查,监督三负责扫黄打非工作的组织协负责开展扫黄打非相关培项制度落实情况,发现问题调,制定工作计划,组织培训训,提高员工的法律意识和业及时处理和报告安全员应当和检查,与上级部门对接专务能力培训讲师应当具备扎具备良好的安全意识和责任职管理员应当具备较强的组织实的专业知识和良好的表达能心,熟悉相关法律法规和操作协调能力和专业素养力,能够将复杂的内容简明易规范懂地传授给员工基层联络员负责与社区、学校等基层单位的沟通联系,组织开展宣传教育活动基层联络员应当具备良好的沟通能力和社会责任感,能够有效开展基层宣传工作队伍建设是扫黄打非工作的基础保障邮政快递企业应当根据业务规模和实际需要,设置相应的工作岗位,明确岗位职责,配备合适的人员安全员是扫黄打非工作的第一道防线,要求具备敏锐的观察力和良好的判断力,能够及时发现和处理问题;专职管理员则是工作的组织者和协调者,需要具备较强的管理能力和专业素养同时,企业应当加强队伍的培训和管理,提高队伍的专业素质和责任意识可以通过定期培训、交流研讨、经验分享等形式,不断提升队伍的能力水平此外,还应当建立科学的考核激励机制,对表现突出的人员给予表彰和奖励,形成良好的工作氛围,激发队伍的工作积极性和创造性扫黄打非与精神文明共建行业信用评价正面典型激励扫黄打非工作纳入企业信用评价体系表彰先进,树立标杆,发挥示范作用文化环境净化社会责任履行3积极参与净化社会文化环境的活动主动参与社会公益,提升企业形象扫黄打非工作与精神文明建设紧密相连,是企业履行社会责任的重要体现将扫黄打非工作纳入行业信用评价体系,有助于引导企业更加重视这项工作,自觉提高工作水平评价结果可以作为企业评优评先、政策扶持的重要参考,形成正向激励机制同时,通过表彰先进典型,树立行业标杆,发挥示范引领作用,激励更多企业和个人积极参与扫黄打非工作企业也应当主动履行社会责任,参与各类公益活动,为净化社会文化环境、促进精神文明建设贡献力量通过扫黄打非工作与精神文明建设的有机结合,不仅能够提升企业的社会形象,也能够为构建和谐社会作出积极贡献违规案例演练(互动)分组讨论参训人员分成若干小组,每组分配一个仿真案例,要求讨论如何识别违规行为、采取哪些措施处理、应当注意哪些事项等小组讨论应当注重实际操作性,鼓励成员结合自身工作经验发表见解案例分析培训师提供多个典型违规案例,详细介绍案例背景、违规行为、处理过程和最终结果,引导参训人员分析案例中的问题和教训案例分析应当贴近实际工作,具有代表性和教育意义知识问答组织参训人员参与知识问答环节,测试对扫黄打非相关法律法规、工作流程、处置方法等知识的掌握程度知识问答可采用抢答、闯关等形式,增加趣味性和参与度违规案例演练是一种实用的培训方法,通过模拟真实情境,让参训人员在实践中学习和思考使用仿真案例组织讨论,可以帮助参训人员更好地理解和掌握扫黄打非工作的要点和难点,提高实际工作能力案例应当贴近实际,涵盖各种可能遇到的违规情况,如假冒身份寄递、隐藏违禁品、绕过安检等集体答题与知识巩固环节则是检验培训效果的重要手段通过知识竞赛、情景模拟等形式,既能够活跃培训氛围,又能够巩固所学知识培训结束后,应当进行总结反馈,了解参训人员的收获和建议,为改进今后的培训工作提供参考通过互动式培训,能够有效提高参训人员的参与度和培训效果,使扫黄打非知识真正转化为工作能力从业人员职业底线警示法律红线违规收寄可能面临刑事责任职业声誉违规行为将严重损害个人职业信誉社会责任3守护寄递渠道安全是基本职责从业人员必须清醒认识到违规收寄涉黄涉非物品的严重法律风险根据相关法律规定,明知他人利用寄递渠道传播淫秽物品而为其提供便利的,可能构成传播淫秽物品罪的共犯,最高可判处有期徒刑十年;明知他人通过寄递渠道从事侵犯知识产权活动而提供帮助的,可能构成侵犯知识产权罪的共犯这些严重后果值得每位从业人员深思除了法律风险外,违规行为还将严重损害个人职业声誉,造成不良社会影响一旦因违规行为被处罚,不仅会丢失工作,还可能被行业拉黑,难以再就业因此,每位从业人员都应当树立正确的职业道德观念,将提高防范意识作为职业修养的重要内容,坚守职业底线,拒绝违规诱惑,做一名遵纪守法、有责任心的邮政快递从业者企业防范黄非风险举措内部风险排查机制自查自纠与动态整改•建立常态化风险排查机制,定期组织安全检查自查自纠是企业防范风险的有效手段,主要包括以下步骤•重点关注人员流动大、业务量集中的网点
1.制定自查计划,明确自查范围、内容和方法•加强对重点时段、重点地区的监控
2.组织开展自查,发现问题并记录•利用技术手段识别异常寄递行为
3.分析问题原因,制定整改措施•建立举报奖励机制,鼓励内部举报
4.落实整改责任,明确时限和要求
5.跟踪整改进展,验收整改结果
6.总结经验教训,完善管理制度企业防范黄非风险需要建立健全内部风险排查机制通过定期和不定期相结合的安全检查,全面排查各环节的安全隐患检查应当覆盖收寄、分拣、运输、投递等各个环节,特别是要加强对重点网点、重点线路的检查力度同时,利用大数据分析等技术手段,对异常寄递行为进行监测和预警,提高风险防控的精准度和有效性自查自纠与动态整改是问题解决的关键企业应当定期组织自查活动,主动发现问题,及时整改整改过程中要坚持问题导向,抓住主要矛盾,突出工作重点同时,要建立整改台账,实行销号管理,确保问题得到有效解决通过持续的自查自纠,不断完善管理制度,堵塞管理漏洞,提高风险防控能力,实现企业安全管理的良性循环重难点地区治理措施小时24100%边境监管口岸查验边境地区设立全天候监控点进出口邮件全部严格查验双倍城乡结合部城乡结合部增派巡查力量边境、口岸、城乡结合部等区域是扫黄打非工作的重点和难点区域这些地区由于地理位置特殊、人口流动性大、管理相对薄弱等原因,容易成为涉黄涉非物品流通的通道针对这些地区,需要采取更加严格的管控措施,加强重点布控在边境地区,应当加强与边防、海关等部门的协作,建立联合防控机制,严防涉黄涉非物品跨境流通在口岸地区,要加强对进出口邮件的查验力度,提高查验的广度和深度,发现问题及时处理在城乡结合部等管理薄弱区域,要增加巡查频次,扩大检查覆盖面,堵塞管理漏洞同时,加强技术手段应用,提高监管效能,确保重难点地区的扫黄打非工作取得实效群防群治机制群防群治是扫黄打非工作的重要力量激发员工、群众参与举报的热情,可以大大拓展监督的广度和深度,及时发现和制止涉黄涉非违法行为为此,邮政快递企业应当建立健全举报奖励机制,对提供有效线索的举报人给予适当奖励,形成正向激励奖励标准应当公开透明,奖励程序应当简便易行,确保举报人能够及时获得奖励同时,要加强对举报人的保护,严格保密举报人信息,防止打击报复此外,还应当加强宣传教育,提高员工和群众的参与意识和责任感,营造人人关心、人人参与的良好氛围可以通过开展主题活动、设立举报窗口、发放宣传材料等多种形式,扩大扫黄打非工作的影响力和参与度,形成全社会共同参与的群防群治格局日常工作督查与通报督查计划制定年度、季度督查计划督查实施按计划开展常规和专项督查问题梳理归纳分析发现的问题和不足结果通报通报督查结果,表扬先进,批评落后日常工作督查是保障扫黄打非工作落实的重要手段督查方式应当多样化,包括定期督查、不定期抽查、明查暗访等,既要看工作表面,更要看实际效果督查频次应当科学合理,一般来说,基层网点每月至少督查一次,重点网点可适当增加频次督查内容应当全面,涵盖三项制度落实情况、工作台账管理、员工培训情况等各个方面发现问题后的处理流程应当规范明确对于一般性问题,可以当场指出并要求整改;对于严重问题,应当形成书面报告,提出处理建议,并跟踪整改情况督查结果应当及时通报,对表现优秀的单位和个人给予表扬,对问题突出的单位和个人进行批评,形成激励约束机制通过持续有效的督查和通报,不断提高扫黄打非工作的质量和水平相关新规动态1国家层面国家近期出台了《关于加强邮政业寄递安全管理的指导意见》,进一步明确了邮政快递企业在扫黄打非工作中的主体责任,提出了更高的要求和更严格的标准省级层面我省制定了《邮政业安全生产与寄递安全监管实施细则》,对三项制度的落实提出了具体要求,明确了各项工作的操作规范和标准流程市级层面市邮政管理局联合多部门出台了《关于加强邮政快递行业扫黄打非工作的实施方案》,对当前工作重点和任务进行了部署,提出了具体的工作目标和考核指标行业标准行业协会发布了《邮政快递业扫黄打非工作规范》,对企业开展相关工作提供了专业指导,有助于提高工作的标准化水平密切关注相关新规动态,及时调整工作策略,是做好扫黄打非工作的基本要求国家层面的新政策强调了技术手段在扫黄打非工作中的重要作用,要求企业加大技术投入,提高智能化监管水平省级层面的新规则重点关注了基层网点的标准化建设,提出了更加详细的建设标准和验收要求市级层面的实施方案则结合本地实际,制定了更加具体的工作计划和任务分工,明确了各部门的职责和配合机制行业标准则从专业角度提供了技术支持和指导,有助于提高工作的专业性和规范性邮政快递企业应当及时学习和掌握这些新规定,根据新要求调整工作方法,确保各项工作符合最新标准,不断提高扫黄打非工作的质量和水平行业未来发展方向智能监管AI赋能的全流程智能监管体系数据互联2跨部门、跨区域的数据共享平台社会共治3政府、企业、社会多元主体协同治理国际合作加强国际交流与合作,应对跨境挑战随着科技的发展和行业的变革,邮政快递业的扫黄打非工作也将迎来新的发展方向智能快递柜、自动分拣与监管升级是未来发展的重要趋势智能快递柜作为新型投递方式,将配备更加先进的监控和识别系统,实现对寄递物品的智能化监管;自动分拣系统将结合人工智能技术,提高对可疑物品的识别能力,减少人工检查的压力和失误率同时,大数据、云计算、物联网等新技术的应用,将使监管更加精准和高效通过建立跨部门、跨区域的数据共享平台,实现信息互通和资源共享,提高监管的协同性和整体效能此外,国际合作也将成为未来发展的重要方向,通过加强与国际组织和其他国家的交流与合作,共同应对跨境寄递中的扫黄打非挑战,构建更加安全、清朗的国际寄递环境目标与考核机制完善数字化治理实践数据可视化移动应用智能监控扫黄打非线上管理平台应用先进的数据可视化技术,将复平台开发了移动端应用,支持一线人员通过手机APP进行实平台集成了人工智能技术,实现对异常行为的自动识别和预杂的数据转化为直观的图表和地图,帮助管理者快速掌握全时检查记录、问题上报和信息查询移动应用具有拍照取警系统能够分析历史数据,建立风险模型,对可疑寄递行局情况,发现异常和问题平台支持多维度数据展示,如区证、扫码验证、语音输入等功能,大大提高了工作效率和准为进行实时监测和预警,提高了监管的精准度和效率同域分布、时间趋势、类型占比等,为决策提供直观依据确性同时,支持离线操作,解决了网络覆盖不足的问题时,系统不断学习和优化,适应不断变化的风险形态扫黄打非线上管理平台是数字化治理的重要实践平台整合了企业内部各系统数据,实现了业务数据和监管数据的统一管理和分析通过平台,管理者可以实时了解三项制度落实情况、问题处理进度、培训开展情况等关键指标,提高管理的透明度和效率同时,平台还支持在线培训、考核、通报等功能,实现了管理的全流程数字化数据化动态监管是提高监管精准度的有效手段通过对海量数据的分析和挖掘,可以发现传统监管方式难以察觉的异常和风险例如,通过分析寄递数据的时空分布,可以识别出异常的寄递模式;通过关联分析寄件人和收件人信息,可以发现可疑的寄递网络这些数据分析成果为精准监管提供了有力支持,使有限的监管资源能够更加有效地配置和使用培训常见问题答疑验视标准问题实名制执行问题•问如何判断验视是否到位?•问客户拒绝出示身份证怎么办?•答验视必须做到看、摸、问、查四步•答应当耐心解释实名制的法律要求,如客法,不能只看不验要查看包装是否完好,户仍拒绝配合,应当婉拒收寄任何情况下询问内容是否与描述一致,必要时要求开拆都不能违反实名制规定检查责任界定问题•问发现涉黄涉非物品后,企业和个人各承担什么责任?•答企业负有监管责任,可能面临罚款、停业整顿等处罚;直接责任人可能面临行政处分甚至刑事责任,具体视情节严重程度而定新员工在开展扫黄打非工作时常常会遇到各种疑惑例如,对于验视的深度和广度把握不准,不知道什么情况下需要开拆检查;对于实名制的执行标准理解不一致,不知道如何处理特殊情况;对于发现问题后的处理流程不熟悉,不知道如何报告和配合调查等这些疑惑如果不及时解答,可能会影响工作的质量和效果针对这些常见问题,企业应当编制详细的操作指南和问答手册,为员工提供明确的指导同时,可以设立专门的咨询热线或在线平台,为员工提供及时的解答和支持在培训中,应当加强案例教学,通过真实案例澄清工作中的误区和盲点,提高员工的判断能力和应对能力此外,还可以组织经验丰富的员工担任导师,为新员工提供一对一的指导和帮助,加速知识和经验的传承行业先进个人事迹分享表彰表现突出的员工是激励先进、鼓舞士气的重要手段李明,某邮政支局安全主管,十年如一日坚守在扫黄打非一线,建立了完善的安全检查制度,带领团队连续五年实现零违规他创新工作方法,研发了简易验视工具,提高了验视效率和准确性,被评为全省扫黄打非先进个人张华,某快递网点负责人,面对繁忙的业务压力,始终将扫黄打非工作放在首位他自费购置安检设备,加强员工培训,建立了严格的责任追究制度在一次日常检查中,他发现可疑包裹并及时报告,协助执法部门查获一起重大涉黄案件,受到市级表彰还有王丽,基层快递员,主动学习相关知识,在工作中发现多起涉嫌违规的寄递行为并及时报告,被评为扫黄打非优秀志愿者这些先进个人的事迹生动展示了基层工作者的责任担当和敬业精神企业履责典范展示制度创新某企业创建了一点一策的差异化管理模式,针对不同网点的特点和风险,制定个性化的管理措施,有效提高了管理的精准度和有效性技术应用某企业开发了基于人工智能的寄递物品识别系统,能够自动识别X光图像中的可疑物品,大幅提高了安检效率和准确性队伍建设某企业建立了专业的扫黄打非工作队伍,配备专职人员,定期组织培训和演练,形成了高效的工作机制社会影响某企业积极开展社会宣传活动,走进社区、学校开展扫黄打非知识普及,扩大了社会影响力典范企业的经验交流是提升整个行业水平的重要途径某省邮政管理局评选出的扫黄打非示范企业在管理创新方面取得了显著成效该企业建立了全流程的风险管控体系,从收寄、分拣、运输到投递,每个环节都有明确的责任人和操作规范同时,企业还建立了内部举报和奖励机制,鼓励员工积极参与监督,形成了良好的企业文化此外,该企业还注重与当地执法部门的沟通合作,建立了定期会商机制,及时了解最新工作要求和动态在技术应用方面,企业投入大量资金升级安检设备,开发了智能化管理系统,实现了对寄递过程的全程监控和管理这些创新举措不仅提高了企业的管理水平,也为行业发展提供了有益借鉴通过学习和借鉴典范企业的成功经验,其他企业可以少走弯路,更快地提升自身管理水平培训现场讨论对典型难题分组研讨是提高培训实效性的重要环节在这个环节中,参训人员将被分成若干小组,每组分配一个典型难题或案例,要求小组成员共同讨论解决方案这些难题涵盖了日常工作中可能遇到的各种复杂情况,如特殊物品的鉴别、复杂背景下的验视操作、紧急情况的应对等小组讨论应当鼓励成员充分发挥主观能动性,结合自身经验和所学知识,提出创新性解决方案讨论完毕后,各小组代表将向全体参训人员汇报讨论成果,接受其他人的提问和补充培训师则对各组方案进行点评和指导,指出优点和不足,提供专业建议通过这种互动式的学习方式,不仅能够加深对知识的理解和掌握,还能够培养团队协作和问题解决能力,提高培训的实际效果员工自查自评工具检查项目检查标准自评结果整改措施验视操作是否按看、摸、问、查□合格□不合格四步法验视实名登记是否严格核验身份证件□合格□不合格并准确登记信息安检执行是否对所有快件进行安□合格□不合格检并关注异常情况台账管理是否规范填写各类台账□合格□不合格并及时更新问题处理发现问题是否及时报告□合格□不合格并妥善处理自查表是员工自我评估和改进的有效工具邮政快递企业应当制定科学合理的自查表,覆盖扫黄打非工作的各个方面,如验视操作、实名登记、安检执行、台账管理、问题处理等自查表应当具体明确,便于操作,每个检查项目都有明确的标准和要求,避免模糊不清或难以判断自查表的应用办法应当简便易行员工可以定期(如每周或每月)进行一次自查,对照检查标准评估自己的工作情况,发现不足之处及时改进网点负责人也可以利用自查表对员工进行考核和指导,帮助员工发现问题并提供改进建议此外,自查结果可以作为评价员工工作表现的参考依据,与绩效考核挂钩,形成激励约束机制通过科学的自查自评,不断提高员工的工作质量和水平,推动扫黄打非工作持续改进学习成果检验分分钟10060总分值考试时长测评满分为100分,及格线为80分测评时间为60分钟,闭卷完成90%通过率要求参训人员通过率必须达到90%以上培训随堂测评是检验学习成果的重要手段测评内容应当全面覆盖培训的主要内容,包括法律法规、政策要求、操作规范、案例分析等方面题型可以多样化,如选择题、判断题、案例分析题等,既考查基础知识的掌握,又考查实际问题的解决能力测评难度应当适中,既能够反映学习效果,又不至于过于困难挫伤学习积极性测评结果应当及时反馈,让参训人员了解自己的学习情况和不足之处对于未通过测评的人员,应当安排补课和重考,确保每位参训人员都能够掌握必要的知识和技能同时,测评结果可以作为评价培训效果的重要依据,帮助培训组织者改进培训内容和方法通过科学的测评机制,不断提高培训质量和效果,确保扫黄打非工作的知识和技能能够真正传授给每位员工,并转化为实际工作能力课程总结与提升建议知识要点回顾能力提升方向本次培训系统介绍了扫黄打非的背景意参训人员应当进一步加强法律法规学习,义、法律法规、工作流程、案例分析等内提高识别能力和处置能力,熟练掌握三容,强调了邮政快递企业和从业人员的主项制度操作规范,增强责任意识和风险体责任和法律义务,提供了实用的工作技防范意识,做到知法、懂法、守法能和方法后续工作重点各单位应当结合本次培训内容,全面排查和整改存在的问题和隐患,完善内部管理制度,加强日常监督检查,确保扫黄打非工作落到实处、见到实效本次培训内容全面系统,涵盖了扫黄打非工作的各个方面,从政策法规到操作规范,从案例分析到应对措施,为参训人员提供了全方位的知识和技能培训特别是通过大量典型案例的分析和讨论,帮助参训人员深入理解了工作中的重点和难点,提高了实际工作能力后续工作中,各单位应当注重将培训成果转化为工作实效一是要加强日常督查,确保三项制度严格落实;二是要完善应急预案,提高突发事件应对能力;三是要加强队伍建设,提高从业人员的专业素质和责任意识;四是要加强技术应用,提高工作的智能化水平;五是要加强宣传教育,营造良好的社会氛围只有将这些措施落到实处,才能不断提高扫黄打非工作的质量和水平,为维护邮政快递渠道的安全和清朗作出更大贡献近期行业风险预警敏感时期风险开学季风险重大政治活动期间违禁品流通风险上升盗版教材、非法出版物流通增多突发事件风险跨境风险3疫情等特殊情况下监管模式需调整国际形势复杂带来边境管控新挑战行业监管新动向需要我们密切关注近期,国家邮政管理部门加大了对扫黄打非工作的督查力度,将在全国范围内开展专项检查行动,重点检查三项制度落实情况和信息安全管理情况同时,多部门联合行动,针对非法出版物、侵权盗版物品的流通开展专项打击,执法力度明显加大面对这些监管动向,邮政快递企业应当采取前瞻性的风险防控措施一是要加强内部自查自纠,全面排查和整改存在的问题和隐患;二是要加强员工培训和宣传教育,提高全员参与意识和责任意识;三是要加强与监管部门的沟通和协作,及时了解工作要求和动态;四是要加强技术防控,提高风险监测和预警能力只有未雨绸缪,才能有效应对可能出现的风险和挑战,确保企业合法合规经营,避免因违规行为造成的损失和影响结束与互动提问专家解答培训结束后,我们安排了专家解答环节,参训人员可以向专家提出工作中遇到的疑难问题,获取专业指导和建议专家团队由行业资深人士和法律专家组成,能够提供权威、专业的解答建议收集我们诚挚邀请各位参训人员提出宝贵建议,帮助我们改进培训内容和方式,提高培训质量和效果您的每一条建议都将得到认真对待和考虑,成为我们持续改进的动力和方向责任倡议最后,我们强调扫黄打非人人有责每一位邮政快递从业人员都是维护寄递渠道安全和清朗的重要力量,都应当自觉履行职责,积极参与,共同构筑坚固的防线,为社会文化环境的净化作出贡献尊敬的参训人员,感谢您参加本次邮政扫黄打非培训课程希望通过本次培训,您对扫黄打非工作有了更深入的了解,掌握了必要的知识和技能,增强了责任意识和使命感培训的结束不是学习的终点,而是实践的起点希望您能够将所学知识应用到实际工作中,不断提高工作质量和水平最后,我们再次强调,扫黄打非是一项长期的、艰巨的任务,需要每一位邮政快递从业人员的共同参与和努力让我们携手并进,共同维护邮政快递渠道的安全和清朗,为构建健康向上的社会文化环境、维护国家文化安全作出积极贡献祝愿大家工作顺利,再次感谢您的参与和支持!。
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