人口计生基层群众自治示范村（居）申报材料

根据建章立制、以制治村、民主管理、优质服务的要求，遵循合法、相宜、互约的原则，突出人口计生基层群众自治章程的制定、方案生育合同管理、政务公开的三个关键环节，制定并实施《人口计生基层群众自治章程》和《方案生育村规民约》，并先后制定实施了群众自治例会制度、管理与服务制度、政务公开制度、村民议事会制度、群众监督制度、群众自治小组活动制度、考核评比制度等，实现了靠人管事向靠制度管事过渡在履行职责方面，村委会在村党支部的领导下，组织实施基层群众自治；计生专干兼协会秘书长，负责村日常的人口计生工作；计生协会参加村里的方案生育工作的决策、管理，引导群众开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督；群众自治小组定期对村方案生育相关事务进行评议监督，做到各司其职，相互协作

3、建立阵地，开展服务及消遣活动建设村海安公园，打造幸福渔家文化长廊，文化大院，早期教育室、村史陈设馆等，集中展现海脐村历史风貌、渔家风俗、幸福家庭等文化元素，畅通幸福家庭理念传播渠道，该村计生协会会员之家已成为村民议事、休闲、老人活动、村民与干部沟通沟通的中心同时，建成村世代服务室、计生信息室、村人口分校，每季度请镇技术人员来村开展优生优育、避孕节育、生活健康、更年期健康等服务指导，让渔民养成良好的卫生习惯，促进家庭健康幸福

4、强化群众监督，推动阳光计生、诚信计生工作进程村建立了方案生育政务公开栏，定期或不定期地向村民公开方案生育政策和全村方案生育动态状况，让群众明白，请群众监督村定期实行民主评议计生工作制度，邀请本村老党员、老干部计生协会骨干和群众代表担当监督小组成员，定期评议计生工作村两委每半年召开一次由村党员代表、群众代表、协会会员代表参与的方案生育双述双质双评会议，村干部向各类代表就履行方案生育工作职责、遵守方案生育政策等状况进行述职、述廉，接受各类代表的质询和评议近年来，村两委共受理群众提出的有关方案生育、新农村建设、土地承包、滩涂开发承包、公共设施建设等建议92条，村两委接受并落实74条同时，该村通过文化广场、协会会员之家、宣扬版、公开栏、宣扬品发放等全方位的宣扬形式，把村民自治章程、村规民约的内容、优待政策兑现、示范户评比等群众关怀的内容准时公开，让群众充分了解群众自治建设各项惠民政策和实施途径，提高群众对民主监督、民主管理的知晓率、认同感

5、落实优待政策，开展生育关怀活动村两委对办理《独生子女父母光荣证》的夫妇，每年发放60元嘉奖金（或转为独生子女综合保险）；承包责任田、虾塘、海滩优待30%；安装自来水、数字电视、合作医疗、新农保费用由村垫付20%每年村投入嘉奖金达50万元同时，村计生协会协调渔船制造、海产品加工等企业建立计生困难家庭帮扶区，优先支配计生困难家庭和协会会员50人入厂上班,村干部还与5户计生特困家庭结对帮扶，送技术、送信息、送暖和，使其家庭收入高于村民的人均收入，加快了他们致富奔小康的步伐。