优化营商环境存在的问题三篇

优化营商环境存在的问题三篇优化营商环境存在的问题一篇根据王清宪书记的批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下

一、存在问题一是精神状态方面仍然存在思想守旧不愿为的情况体现在面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在路径依赖个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着红瓦绿树综合症对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距工作中存在拙于创新不善为的情形比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化,构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果二是工作作风方面缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力体现在存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、

三、下一步工作谋划一是加大帮办服务力度，切实解决企业所需对审批项目实行一审一核制对镇内的重大投资项目设立绿色通道，实行优先办理、特事特办、跟踪服务、专人负责对涉及多个部门申报的建设项目实行联合审批紧抓重点难点卡点问题，倒排时间进度，及时对接县林业局、县自然资源规划局、县生态环境分局水利局等单位，全程跟踪省、市、县有关单位报批手续进程，帮助项目方全力做好审批、证照办理等事宜，通过实行部门协调内循环，统筹解决二是做好创优系列措施，营造浓厚营商环境氛围全政府部门密切联系镇内包保企业，围绕四送一服双千工程，加大辖区内的企业走访调研力度，深入了解企业实际需求及困难，杜绝形式主义，同时，全力推进定期走访深度，确保各项纾困惠企措施直接惠及企业，持续梳理企业反映的问题，分类上报、落实交办，为企业提供常态化服务，让企业感受到四送一服活动带来的实惠,助推企业稳中向好发展优化营商环境存在的问题三篇良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用，城市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模式下，不仅需要大规模的外资进入，同时也需要本地的创业群体，依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资，来促进地区的发展当然，优化营商环境的效果是显著的，不过，仍然存在着一定的短板，还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心因此，优化营商环境还需要进一步努力

一、存在的问题一是政策的便利性有待加强企业投资项目申报要有一定浮动标准如，江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行，瞬联软件科技（南京）有限公司成立于20_年8月23H,当时并不符合2018年地区总部申报要求，但20_年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业，导致该公司2019年也没能参加申报企业建议能否把申报期延长，能够让类似他们这种下半年成立的企业，在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报二是营商软环境还比较欠缺现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性三是招商人才还比较匮乏懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在重大项目跟踪对接上显得力不从心，影响了项目建设质量和效率另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强

二、下一步对策建议一是积极优化营商环境积极落实放管服改革措施，全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理，依法简化项目落地流程利用网络平台搭建政企沟通桥梁，建立雨花外资企业工作群，由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训，真正做到24小时在线服务二是出台相关激励政策根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求，拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作，设立南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池，支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务，确保我区外贸进出口稳步增长三是优化净化服务环境要强化政府服务意识，公开涉企服务事项及办事流程，编制发布办事指南，为企业办事提供明确指引提高办事效率，实行首办责任、限时办结实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础，政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制，切实维护民营企业的合法权益对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，规范行政审批中介服务四是创新优化招商方式整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台，避免各责任单位在招商引资过程中各自为战，浪费资源；加强项目载体政策支持，制定对楼宇（园区）引进外资的奖励办法；推出招商人员激励政策，采取市场化招商、全员招商，制定招商人员奖励办法民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理三是民办教育方面民办教育是优化教育营商环境的重要一环目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自2015年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持

二、下一步工作举措

（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力一是建立三个一学习机制，提高思想认识举办青岛教育大讲坛，开展每周一学、每月一讲、每季一考三个一活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范二是建立三多调研机制，掌握第一手资料把20—年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部多下基层、多到一线、多联系群众，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待三是建立三抓工作机制，提高服务质量将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化抓重点、抓落实、抓质量的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展四是建立四项管理机制，提高服务水平坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理四项管理，并将2019年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行挂图作战，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成

（二）深化改革，全面落实一次办好政策措施市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速，打造审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现一次办好，群众满意一是标准先行，优化准入服务在全面落实20_年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》；统一区市办事指南及审批流程,规范审批行为；根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度二是共享互通，推进审批服务资源平台建设加强数据共享平台建设，完成全市教育证照信息数据收集整理，建成全市教育行政审批信息库，积极参与实现全市部门间信息系统互联互通，实现数据互认共享根据上级部署，探索开展电子证照、电子印章应用开发普通高考网上信息确认系统，深度实施互联网+,在已经全面实现网上审批的基础上，持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平三是部门协作，提升教育审批一链办理水平完善民办学校审批和校车使用许可一链办理，努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行一链办理，并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能四是流程优化，完善政务服务办事指南政务服务事项应进、能进的都进入市行政审批大厅办理，市教育局新入驻大厅政务服务事项5项，做好事项入驻交接，实现一窗受理，集成服务

（三）完善政策，全面优化民办教育发展环境一是落实民办教育公共财政投入责任根据民办教育发展规模，结合公办学校经费拨款水平，设立民办教育发展专项资金同步建立政府购买教育服务机制，通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持，逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划，并明确一定的比例为鼓励对存量土地挖潜，民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地，由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见，办理用地、消防等手续三是鼓励探索多元化投资办学模式拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学对非营利性民办中小学，积极探索建立社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有的民办教育发展体制四是建立青岛市民办教育资金管理平台学习借鉴重庆市经验，以青岛教育发展投资集团有限公司为依托，建立全市民办教育资金管理平台，确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入，分别记帐，流向分明建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制，确保民办学校资金、财物等事项阳光透明，最大限度降低办学风险，同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化市教育局将在市委、市政府的坚强领导下，进一步担当作为、狠抓落实，把相关精神宣传到位，把有关政策督查落实到位，不断营造良好的教育生态，为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献优化营商环境存在的问题二篇为营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，推动全镇营商环境的优化，根据《关于进一步优化营商环境的若干意见》、《20__年全县优化营商环境重点任务责任清单》精神，结合—镇工作实际，现将工作开展情况汇报如下

一、工作开展情况

（一）畅通企业政府交流互动渠道一是深入企业走访，开展四送一服，落实帮扶制度镇域内重点企业、项目由镇党委班子成员一对一帮扶，实现常态化走访主要领导亲自带队深入企业生产一线和项目建设现场，了解生产运行、政策落实及存在困难等情况，通过深入交流、密切联系，促使问题收上来、措施落下去今年以来，走访—等45家镇内企业145余次，覆盖五大政府平台二是依托12345政府服务，建立反映和解决问题绿色通道，解决村民和企业反映的急难愁盼等问题，化解企业和村民之间的矛盾，努力做好群众和企业之间的润滑剂，今年针对群众反映的建房用地纠纷、景区道路拥堵、水污染、噪音扰民等问题，开展联合执法，督促企业安全生产、规范经营，持续优化法治营商环境

（二）增强民营企业获得感、荣誉感、归属感一是牢固树立为自己人办事就是办自己的事的观念，从项目预审到用地纠纷、用工短缺等问题的解决，一桩桩一件件，为民营企业提供全程保姆式帮办服务和更高质量的全流程保障服务，努力营造亲商、安商的投资环境，为企业发展、项目落地保障护航二是今年在镇召开庆祝中国共产党成立100周年表彰大会上,对全镇各行各业涌现出的先进典型进行了表彰，其中三家住宿餐饮类企业授予旅游发展进步奖；一家规上企业荣获财税贡献奖;两位企业家荣获创业之星称号，给予—镇企业家更多礼遇、尊重和荣耀三是今年以来，收集解决政策兑现、资金和人才需求等问题35个其中协助—企业兑现招商引资政策奖励，共计返还房租5万元，税收补助30万元；协助_、_两家企业完成员工招聘；紧急处理—山庄排水堵塞、解决水漫隐患问题；解决—景区道路升级和原材料履约问题；帮助—申报并荣获县级农业龙头和省级林业产业化龙头企业称号；协助—养殖申报省级其它造林项目

（三）营造良好社会氛围一是重点围绕我为群众办实事，实行问题清单管理，限期销号解决以企业和项目为抓手，每月根据实体经济发展情况，针对性组织安全生产、文旅、人社、国土、经发等部门，开展双联动走访认真梳理为企办事条目，详细划分责任清单，紧扣帮办责任落实效率的问题，倒排时间进度按周、月、季度实行调度机制，项目办理进展在全镇重点工作群中通报；对于帮办不到位、问题解决不及时的帮办责任人点名批评，红脸出汗，切实压实帮办责任，促使党员干部在办实事中切实提升思想，践行为民服务宗旨，将党史学习成果转化为实际工作成效二是今年新冠疫情形势严峻，—镇旅游协会带头组织民宿企业做好疫情防控系列措施，筑牢景区和民宿安全底线，提供安全健康旅游环境镇部门坚持防范为先，打防结合，持续开展反电信诈骗宣传，保障企业员工钱袋子安全台风烟花来袭，爱心企业主动提供场地增设防灾安置点，积极加入抗灾志愿队，带头捐赠物资设备，众志成城齐抗灾，营造政企同心的良好社会氛围

二、存在问题一是部分项目进展不大，存在卡脖子问题一些重点旅游项目，如—、—项目等，涉及生态红线调整，报批手续复杂（建设规划、用地、林占地、环评、洪评）等问题，导致项目进展缓慢二是四送一服还不够扎实，营商氛围还不够浓厚政策宣传、走访调研企业不够充分，对于企业发展近况、项目进展程度等方面存在的困难和问题，缺乏长效追踪和问题的预判机制营商协调的工作机制还有待完善，在整合力量解决问题上不够，整体工作效能有待提高其他部门参与度还不够，全镇营商的意识和氛围还不够浓烈。