公务用车标准化信息化融合发展方案

公务用车标准化信息化融合发展方案公务用车标准化信息化融合进展方案为加快推动我市公务用车标准化信息化融合进展试点建设任务，依据国管局省局公务用车管理专项领域建设工作要求，结合我市工作实际，特制定本方案

一、总体思路在我市公务用车信息化管理系统的基础上，乐观探究公务用车标准化管理模式和路径，运用云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能等新一代信息技术，搭建公务用车标准化管理载体，对“**公务用车平台”进行信息化重塑，实现公务用车标准化信息化融合进展

二、建设目标2023年6月底前，在公务用车管理方面，完成公务用车“全生命周期”电子信息档案建设，实现编制、标准、经费、配备、处置“五统一”及管理业务线上查询、申办、存档的预期目标在公务用车服务方面，完成线上申请、审批、调派、监管、结算等全流程服务信息系统建设，实现“无纸化”办理的预期目标实现公务用车运行数据准时、精确，通盘把握；公务用车业务办理规范、便捷，在线办结；公务用车出行服务快捷、高效，指标化保障建设目标公务用车管理、服务质效全面提升

三、建设内容在省公务用车“一张网”系统车辆调派、实时监控、订单管理等功能基础上，研发公务用车“全生命周期”管理数据库，开发公车业务管理系统、公车服务保障系统两大系统统称“**公务用车数字（才智、云、信息、综合）管理平台”简称“一平台、两系统工业务管理系统开发方向，侧重全市全部公务车辆的运行数据管理和业务通办服务保障系统开发方向，侧重党政机关用车的服务保障、订单行程监管及车辆修理加油监管同时开发向上、下扩展延长功能

（一）公车业务管理系统开发研发公务用车信息数据库，全面实时动态收集公务用车运行各类数据，作为公务用车“五统一”管理基础信息开发“五统一”（编制、标准、经费、配备、处置）业务数据端口，并建立完善用车单位车辆数据信息更新上传系统，开发车辆编制、经费、购车等详细业务的在线申办系统开发细化公务用车管理部门系统查看、统计分析、在线办理公务用车监管系统“业务管理系统”主要依托底层公务用车电子动态档案数据库，外设6个详细业务模块，实现公务用车管理业务信息化办理，车辆“全生命周期”信息化管理根据公务用车分级分类管理原则，开发六个管理模块，并建立授权权限，向市财政等相关部门授权，加强执法执勤和特种专业技术用车的管理

1.编制管理模块管理系统设立编制管理模块，建立我市核定编制流程图，授权各单位账号，在线查询各单位车辆编制，按程序线上申请各单位编制调整业务申办单位线上提交指定材料，公务用车主管单位在线审批，下达电子编制调整通知书

2.标准管理模块突出文件管理和办公功能，与用车单位共享公务用车管理规定制度、管理方法及通知通告

3.经费管理模块经费管理模块分为公务用车选购经费管理和运行经费管理两个子模块对公务用车购置、加油、修理、过路费、保险等各类费用分类登记，需要上级审批的设置审批报备程序，加强公务用车费用监管

4.车辆配备管理模块配备管理模块建立我市公务用车配备流程图，授权各单位账号适时查询车辆配备状况按程序提示线上办理新购车辆业务申办单位线上按步骤提交指定材料，公务用车主管单位在线审批，下达车辆配备看法书，购车单位按看法书选购车辆

5.车辆处置管理模块处置管理模块建立我市公务用车处置流程图，授权各单位账号适时查询符合处置条件的车辆按程序提示线上办理车辆处置业务申办单位线上按步骤提交指定材料，公务用车主管单位在线审批，下达车辆处置看法书，处置车辆单位按看法书处置车辆需更新车辆的，即先申请处置车辆，空编后申请配备车辆

6.公务用车公物仓管理模块升级过渡性车辆平台系统，设立线上公务仓采纳租借收费使用等方法，提高老旧待处置和待配备车辆的使用管理效益

（二）公车服务保障系统完善开发公务用车全省“一张网”

5.0系统共性化功能分为3个详细模块，涵盖乘车人电子签名、加油维保视频监控、智能匹配拼车出行、驾驶员车辆动态展现、用车费用系统结算等功能

1.保障服务模块优化车辆在线申请、调派、驾驶员app接单服务和公里数上传等功能完善乘客电子签名、用车费用系统简易核算、人工对用车费用核对的系统结算功能可拓展亮点拼车模式、区域共享模式、自驾模式除去现有的异地联动模式、社会车辆租赁模式，建议设计智能拼车模式（行程全都，多人拼车）、区域共享模式（打破车辆所属壁垒，统筹调派区域车辆）、自驾模式（削减驾驶员用车成本）

2.监督管理模块优化车辆实时定位和历史运行轨迹监控功能完善车辆修理、加油视频监控和回放功能

3.平台总体运行状况展现模块优化平台订单数据展现、运行待命车辆数状况和公务用车保险、修理等信息展现功能完善人员车辆动态电子展板功能“一平台+两系统”即实现公务用车信息管理、运行保障的标准化信息化融合

四、实施步骤

1.讨论制定融合进展方案（9月一一11月）制定公务用车标准化信息化融合进展框架，实行座谈争论、外地调研等方式完善修改框架中详细功能需求，提出标准化信息化融合进展系统建设方案

2.信息化系统研发（12月一一次年4月）依据需求借助第三方力气开发或招采先进的公车业务管理系统6个模块开发公车服务保障系统3个模块，由“一张网”维保企业升级完善

3.信息化系统测试及试用（次年5月一一6月）对系统的稳定性进行测试试用，对试用中发觉的问题状况快速反馈修正，做好验收前迎检预备

五、保障措施加强组织领导，成立融合进展领导组局长担当组长，分管副局长担当副组长领导组下设办公室，办公室设在公务用车管理部，办公室主任由科长兼任领导组下设三个工作专班，负责试点建设组织领导，统筹协调推动试点建设

1.项目研发专班由公务用车管理部、第三方团队和有关专家组成负责项目研发、系统开发、模块升级等任务负责项目方案制定、论证、调研等工作

2.项目建设专班由公务用车管理部对接协调系统建设开发有关事项，做好系统的试用、改进等详细工作实行周工作推动报告制度，准时向领导组报告工作进度

3.资金保障专班由财务部、综合管理科、公务用车管理部组成负责与市财政协调对接，做好试点建设资金的申报及管理使用负责试点系统建设招投标和相关信息化设备选购工作附“一平台+两系统”建设框架图。