关于干部队伍建设情况汇报【六篇】

关于干部队伍建设情况汇报【六篇】干部队伍建设情况汇报篇1乡镇领导班子在农村基层工作起着核心作用，乡镇干部在农村基层工作中起着出思路、谋发展的主导作用，乡镇干部队伍的建设，对于推进社会主义新农村建设、夯实党在农村的执政基础十分重要，关系着事业发展的全局，关系着农村经济的发展和国家基层政权的巩固通过对本县乡镇干部队伍建设有关情况的调研，现结合实际，形成以下调研报告

一、乡镇干部队伍基本情况

（一）领导班子基本情况目前，本县共辖12个乡、镇，2个农牧业开发区，1个农场，设乡镇场区党委15个，乡镇政府12个、开发区管委会2个、场1个，乡镇场区享受副县待遇2名，科级干部169名，其中男性149名，占88%；女性20名，占12%；汉族H3名，占67%；少数民族56名，占33%；领导干部151名，占89%；非领导职务干部18名，占11%第一学历大专以上30名，占18%；第一学历中专及以下139名，占82%30岁及以下6名，占3%；31岁至35岁40名，占24%；36岁到40岁48名，占28%；41岁至45岁51名，占31%；46岁以上24名，占14%,平均年龄

40.2岁

（二）干部队伍整体情况目前，本县共辖15个乡镇场区行政及参公编制干部共457名，其中男性302名，占66%；女性155名，占干部产生悲观思想加上乡镇干部出口不畅，交流、提拔到县直单位的不多，干部流动难、流动慢的问题突出目前，全县在乡镇工作10年以上的科级干部达128人，占乡镇科级干部总数的76%o乡镇干部因工作环境艰苦、无瑕兼顾家庭等方面问题，加之乡镇干部的管理约束缺乏有效手段，乡镇干部走读现象较为普遍,导致一部分乡镇干部主观能动性缺乏在待遇方面，乡镇干部工作环境较为艰苦，学习培训的机会较少，农牧区工作直接面对的是基层群众，矛盾较多，有时得不到农牧民的理解，心理压力较大

四、加强乡镇干部队伍建设的意见和建议

（一）充分利用现有编制和人力资源，加强和改善干部队伍建设

1、加大技能培训力度，提高服务能力通过举办各类业务技能培训班，采取乡镇干部与农户一起兴办农业推广基地、科技示范点，帮扶农民发展经济项目等有效形式，加强对乡镇干部在农牧业方面的实用技术培训，使广大乡镇干部能在实际工作中坚持以农业增效、农民增收为核心，推动农村经济建设

2、合理使用乡镇各个年龄段干部在加大对乡镇年轻干部的培养使用力度的同时，注重兼顾各个年龄段干部的培养和使用在领导班子搭配时，充分考虑中年干部工作经验丰富、群众基础扎实等因素，对工作成绩突出的适时解决他们的政治待遇，发挥他们的传、帮、带作用，从而形成以中青年干部为主体、老中青合理搭配的领导班子结构,班子凝聚力、活力得到有效提高

（三）加大年轻干部挂职锻炼力度按照“培养在基层、锻炼在基层、提拔在基层”的思路，将一批具备发展潜力，但缺乏乡镇基层工作经验的年轻干部安排到乡镇、村挂职锻炼通过挂职锻炼，既能有效提高年轻干部的工作能力、组织协调能力和基层工作经验，同时也在一定程度上缓解了乡镇因人力资源不足而导致工作开展较为艰难的局面

（四）深化人事制度改革一是坚持公开选拔，竞争上岗，拓宽选人视野和渠道，通过建立健全公开、公平、竞争、择优的选人用人机制，促进各类人才脱颖而出，为优化乡镇干部队伍提供条件同时，加强干部交流工作，采取措施，促进干部在县直和乡镇之间，不同岗位中进行交流二是灵活设置机构乡镇机构设置上要通过因事定岗、因岗定责来设立机构，确定有充足的力量来抓经济、促发展

（二）进一步提高乡镇干部待遇适当提高乡镇干部待遇，逐步改善工作条件、优化生活环境，有计划地注入新鲜“血液”，稳定干部队伍一是结合本地实际，适当提高乡镇干部的政治、经济待遇，在生活上、工作中多给予关心和照顾，尤其在干部人事调整中，对一些综合素质高、群众基础好的年轻乡镇干部，要优先提拔任用对一些在同一岗位或长时间在乡镇任职的干部要相应地给以一些优惠政策并建议自治区财政部门在乡镇干部现有工资基础上，适当增加边远津贴、交通补助、加班费等，切实提高乡镇干部的经济待遇，帮助解除后顾之忧二是加大投入力度，完善乡镇机关基础设施，重视文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境开展形式多样的娱乐活动，组织乡镇干部外出参观考察，这样既丰富广大干部的业余生活，又能扩大干部的视野，增长见识三是对在乡镇基层工作表现较为突出的乡镇党政领导干部，要缩短提拔周期，在落实“连续担任乡镇党委书记8年以上的，经考核称职者…报请享受副县待遇”这一政策时，时间不宜太长，6年为宜因为乡镇党政正职任职时间较长时，就会产生懈怠心理或“熬待遇”的想法，县委在调整干部时，只要乡镇党政正职无大错，对

5、6年以上的乡镇党政正职一般不予调整，长此以往不利于乡镇工作的开展对任乡镇副职6年以上的也要酌情考虑其待遇问题

（三）强化培养锻炼，提高能力素质要结合当前乡镇工作实际，突出培训教育和交流锻炼两个重点，进一步加强乡镇干部特别是领导干部的培养和锻炼一方面要强化培训，认真贯彻《干部教育培训条例》，完善干部教育培训档案管理制度，建立组织调训与乡镇自主培训、在职学历教育与自学相结合的干部教育培训体制灵活方式方法，丰富培训内容，采取请进来、走出去，举办专题培训班、召开现场交流会等方式，定期邀请专家就科学发展观、执政能力建设、依法行政、产业结构调整、新农村建设等开展培训，不断提高乡镇领导班子和乡镇干部科学执政的能力、依法行政的能力和带领农牧民增收致富的能力另一方面，要建立健全交流锻炼机制，把干部交流同干部挂职锻炼结合起来在保持领导班子相对稳定的前提下，采取在经济部门、农业部门、信访部门挂职锻炼，乡镇之间交流锻炼，选派年轻干部到经济发达地区学习锻炼等形式，开宽眼界，积累经验，进一步提高乡镇干部解决复杂问题的能力

（四）加强乡镇党委书记后备力量的建设分近、中、远储备一批乡镇党政领导干部后备人选，储备时，对干部的知识、专业结构进行调整完善，注意发现和挑选一些拥有高学历、熟悉宏观经济管理、农业技术等方面工作的优秀年轻干部；后备干部以35岁左右干部为主体有计划的从县直党政机关、事业单位选派政治强、素质好、懂技术、善管理、潜力大的优秀年轻干部，到乡镇担任领导职务，拓宽后备干部来源，进行有意识地培养和锻炼，储备一批专业型乡镇党政正职后备干部对年轻乡镇党政领导干部后备人选，要采取下派、挂职等措施，丰富工作经验，提高组织领导能力，加速锻炼成长对储备为近期的，且已培养成熟的，乡镇领导班子出现空缺岗位时，及时提拔重用，做到备用结合干部队伍建设情况汇报篇2按省、州治庸办通知和县整治办的要求，县司法局对照《党政领导干部选拔任用条例》及有关政策规定对我局选人用人专项整治工作情况进行了自查，现将自查情况报告如下“两项”整治活动开展以来，司法局在选人用人工作中，坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序推荐选拔干部和对干部评先评优，认真执行干部选拔任用工作四项监督制度,大力选拔人品正、能干事、真爬坡、敢破难的干部，努力形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的正确用人导向

一、做好干部职工竞争上岗工作根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象

二、做好干部轮岗交流工作为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流

三、大力加强对干部的监督管理一是强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度二是以政风行风建设为切入点促进廉政建设，制定违规行为处分规则，狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设，切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理三是加强对重点环节和重点部位权力行使的监督四是切实履行协管职能，加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度，保证进入严格按程序办，对县司法局领导干部的协管工作落实到位

四、强化司法行政队伍建设，选人用人机制进一步完善今年来，我局通过全省公开招录公务员考试，新进了政法专项编制司法助理员6人，招录局机关公务员1名、事业单位人员3人，每个乡配兼职司法助理员1名，县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警，今年，通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部干部队伍建设情况汇报篇3按照深化机构改革的相关要求，—局严格落实深化机构改革的各项要求，现将机构改革情况汇报如下:

一、一局现状名称为―局，领导为一正两副，内设—机构目前，—领导为一正三副，行政编制一人，实有一人，—大队全额事业编制—人，实有一人在本次深化机构改革中区生态环境分局的人、财、物均无变化

二、内设机构情况按照—要求，—局对内设机构和人员进行了重新调整，内设一个股（室），分别为—，各股室按职责开展各项工作，做到职责明确,分工合理，各项工作运行顺畅

三、对职能转变的意见和建议一是增加—人员的编制，选派事业心强、高学历、生态环境相关专业的人员充实到—队伍中二是定期开展专业知识的培训，不断提高人员的业务素质和业务水平，才能适应当前严峻的—形势要求，从而达到—问题及时发现、快速处理、有效解决干部队伍建设情况汇报篇4为了进一步了解基层，贴近青年，更好地推动新形势下湖南共青团工作，团省委书记李晖同志率“走进青年•湖南团情大调研”赴—调研组于20—年8月14日至17日对—市基层团建工作进行了深入调研这次调研以发放调查问卷、召开座谈会、个别走访和实地考察相结合的方式展开，共发放调查问卷300份（回收292份）、团情统计表100份（回收96份），召开6个座谈会，深入到宁远、祁阳、冷水滩、零陵等县区的机关、企业、学校、社区进行实地调研

一、—市基层团建基本情况—全市下辖2区9县，188个乡镇，9个街道办事处，5356个行政村，总面积

2.2万平方公里，总人口576万，其中青少年

182.8万全市共有团委535个，基层团（总）支部10305个；团员

37.32万人，专职团干部752人，兼职团干部8362人

1、关于共青团干部队伍建设情况—市建立健全了基层团干部公开选拔、民主推荐、竞争择优、培养考核的新机制以高校选调生为重点，选准配强乡镇团委书记，优先把新到乡镇的高校选调生和远程教育青年志愿者配备进乡镇团委班子，任命其为副书记，从源头上优化了基层团干部队伍的结构，全市各级团干部大专以上文化程度的占90%目前，全市188个乡镇，75%以上的团委书记均由28岁以下的青年干部担任，152个乡镇团委配备了兼职副书记对于村级团组织，团市委推行“团支书、青年能人、村委会副主任三位一体”配置村团支书，79%以上团干部除担任团的职务外，还兼任其他职务、从事其他工作—团干部的任用53%是采取组织任命的形式，33%是采取公开选拔的形式该市目前还没有通过海选任用的团干部团干部业务培训也列入了同级干教领导小组的年度干训计划，团市委于20—年、20—年、20—年先后在市委党校举办了基层团干理论培训班，各团县区委也做到了每年开办一期基层团干培训班20—年、20_年分批把11个县区团委书记送至中央团校团县委书记培训班进行了轮训调查显示，—市团干部队伍流动较快，36%的团干部任职时间为一年以下，44%的团干部任职时间为「3年，持续担任团干3年以上的人数仅占被调查人数的20%o

2、关于共青团工作的环境调查表明，市各级党组织和党政领导对共青团工作比较重视，市委下发了“党建带团建”的相关文件，绝大部分基层党组织每年都召开一次研究团工作的专题会议，共青团工作的环境相对较好但我们在调查中同时也了解到，少数地方对20__年省委15号文件的贯彻落实情况不理想有关调查情况见下表

3、关于组织建设情况—市“两新”组织的团组织建设工作进展顺利，并已全部覆盖，团的基层组织不断壮大截止到20—年底，全市“两新”组织中共建有基层团组织323个，其中基层团委26个，团组织对“两新”组织团员青年的覆盖面得到较大提高一是在全市所有新型非公大中学校全面建立了基层团组织九嶷职院团委、哈佛工程学校团委、育才科技学校团委等，已经成为非公院校团建工作的典范二是非公经济组织的团建工作局面良好去年以来，相继在祁阳白水工业园、步步高超市、江南奇正科技有限公司、万喜登大酒店等226家非公经济组织中建立了团组织三是社区团组织建设开展较为顺利自20—年以来，该市积极探索构建社区“基层团委+社区青年中心”的新型社区青年工作网络，以社区为单位的“大团建”工作布局初步形成目前，全市所有城市社区均成立了基层团组织，其中7个社区建立了青年中心

二、存在的主要问题

1、团干部的思想作风建设方面调研中，我们一方面感到—市团干部普遍具有较强的责任感和事业心，爱岗敬业、深入基层、求真务实、开拓进取，自觉服务大局、服务青年、服务社会，展示出了新时期青年干部良好的综合素质和精神面貌，但同时我们也发现团干部的思想作风建设方面还存在一些带共性的问题

（1）畏难情绪较重由于一些地方的共青团工作受到资金、人力等客观因素的影响，共青团的工作难度加大，共青团的职能有弱化的趋势在严峻的挑战面前，有的团干部知难而退、消极等待;有的自甘平庸、不思进取;有的不求有功，但求无过在问卷中，90%以上的人提出了团工作目前面临的问题和工作难点，但鲜有人提出实质性、可操作性的解决方案调查显示，82%的团干部对团的活动感兴趣，但与此同时，大多数青年团员对团的活动表现出兴趣不大和观望的趋势畏难情绪的存在影响了团干部队伍的主动性、积极性和创造性，削弱了团组织的凝聚力和战斗力，致使部分青年对共青团事业的发展前景感到信心不足

（2）活动创新不足一些团干部往往依托和习惯于旧有的工作方式方法，不能适应现在日益发展变化的新形势，以改革创新的精神，深入研究青年工作面临的新情况、新问题，缺乏真正静下心来深入谋划共青团事业长远发展的意识团工作仍然仅仅停留在文艺表演、树立典型等活动中，对青年所关心的切身问题认识不足，使团组织的吸引力和团的工作成效大打折扣调查显示，

46.4%的青年认为团组织影响的事情是各类娱乐活动，65%的青年认为团组织只注重各类先进青34%；汉族297名，占65%；少数民族160名，占35%；大专及以上学历189名，占41%；中专及以下学历268名，占59%35岁及以下206名，占45%；36岁至40岁108名，占24%；41岁至45岁86名，占19%；46岁及以上57名，占12%事业编制干部905名，其中男性o522名，占58%；女性383名，占42%；汉族533名，占59%；少数民族372名，占41%；大专及以上学历588名，占65%；中专及以下学历317名，占35%35岁及以下412名，占46%；36岁至40岁238名，占26%；41岁至45岁118名，占13%；46岁及以上137名，占15%

二、乡镇干部队伍建设的主要做法近年来，县委着眼于提高科学发展水平，增强服务群众能力，主要从以下几个方面积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的有效举措

（一）改善乡镇干部队伍结构

1、乡镇干部队伍呈现年轻化趋势近年来，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职，2006年、2011年两次乡镇党委换届共提拔41名35岁及以下优秀年轻干部到乡镇任职，且每个乡镇都配有厂2名30岁左右的干部的年轻干部，2008年以来，共有300余名年轻干部参加公务员或事业单位工作人员招录考试进入乡镇工作，有效改善了乡镇干部队伍的年龄结构及活力

2、乡镇干部的学历呈现不断提高趋势通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历大幅度提高目前乡镇干部中在职研究年的选树、表彰，而没有充分发挥典型的示范、带动作用，并有相当一部分青年对团组织开展的活动存观望态度

（3）存在短期行为近几年来，随着团干部转岗机制的建立和改善，团干部任职时间相对缩短，人员流动逐渐加快，约有80%的团干部从事共青团工作的时间在三年以下这一方面是个好现象，说明团干部成长较快，但另一方面也使一些团干部的短期行为表现得更加突出少数团干部把共青团岗位看作个人发展中的一个过渡时期，甚至是仅仅当作自己走上其他工作岗位的一个跳板由于思想认识上的偏颇，导致了工作中的短期行为少数团干部眼光短浅，作风漂浮，倾向于根据自己的主观意志应付手头工作，这一现象在乡镇团干部中反映得尤为明显调查显示，近50%的农村青年认为身边的团干部在“应付工作”

2、团的基层组织建设方面⑴农村团建薄弱问题没有根本改善一是组织不完善，班子不健全二是团员流失严重，外出打工、经商及外来务工青年游离于团组织之外的趋势没有从根本上转变调查显示

38.46%的团组织没有对团员实行团员年度注册管理，没有执行团员证管理制度，团员证失去作用，团员档案无人转接，—市个别学校积压的团员档案达五年之久三是经费无保障，活动无阵地由于缺乏必要的物质依托，难以有效开展各项工作，团组织地位下降四是团干部待遇偏低60%的村镇团干部月工资收入在1000元以下；大多数企业团干部收入情况较好，能够基本保持同级别工种的工资水平，但对于自己兼职的团工作则补贴很少，效益好的企业兼职团干部补贴也仅为每月20-100元；乡镇团干部的政治待遇落实得不好，调查中没有发现县级以下团委书记列席同级党委会的村一级团支部由于减少两委班子人员编制和减轻农民经济负担等客观因素的影响，专职团支书没有经济待遇，很难将有能力、有热情的青年吸引到团的岗位上来，因此团支部书记一般由村支两委班子成员兼任，导致村一级团干部队伍年龄偏大，知识层次较低，思想观念老化，严重困扰着农村共青团工作的发展

（2）“两新”组织建团难和巩固难问题没有根本解决一方面，由于“两新”组织的组织形式、管理体制和个体业主思想观念等方面的特殊性，共青团组织得不到重视，建团比较困难另一方面，“两新”组织团的工作处于起步和探索阶段，还没有在新的环境中找到定位和生长点，加之在市场经济的激烈竞争下“两新”组织优胜劣汰频繁和从业人员的不断流动，给团组织巩固和发展带来一定困难近两年来，近一半的新建团组织由于企业经济效益滑坡或企业转产而再度萎缩

（3）国有和国有控股企业团组织建设面临一些亟待解决的问题一是兼职团干部增多，团干部对共青团工作投入的时间和精力有限，团的活动受到一定冲击；二是企业减员分流，招工减少，导致团的后备力量得不到及时补充，团员青年队伍萎缩某些国有企业在20_年左右，平均每年招收大、中专毕业生100多名，到20—年以后减少到每年十几人，团员数量在以发展一个退两个的速度递减；三是在生产经营处于停产或半停产状态的困难企业，团的工作也随之停顿或半停顿，团组织失去载体、地位和作用；四是在改制后的中小型企业，合并或取消团组织机构的情况大量出现，团组织设置相对弱化

（4）团组织最为健全的学校,团的基层组织建设也面临一些新问题在高校，由于普遍实行学分制和后勤社会化，原有的班级、团支部、宿舍的概念被打破，学生的组合模式发生了深刻变化，集体观念淡化，人员、时间难以集中，团组织的设置和活动遇到新问题由于高校并轨，特困生的数量逐年增加，帮助特困学生克服心理障碍、维持正常生活、顺利完成学业成为高校团组织的一项重要工作在中学，学生由于受到应试教育的影响和来自家庭、社会的压力，不能积极参加团的各种活动，因此把团的活动与素质教育紧密结合是目前中学团组织迫切需要解决的问题此外，学生价值观念、个人需求等方面的变化，以及网络、伪科学等对学生思想的侵蚀，也给新形势下共青团工作提出了新的更高要求

3、团的活动方式方面⑴团的一些活动弱化了思想政治教育工作在当前各种思想观念互相冲撞、价值取向多元化的复杂形势面前，思想政治教育工作在一些地方共青团组织的活动中，没有得到足够的重视和加强，并有放松和弱化的倾向活动的谋划比较侧重考虑活动产生的经济效益，没有坚持把社会效益和人才效益放在首位；活动形式陈旧单一，口头说教多，春风化雨少；活动的内容比较重视提供项目、信息、技术等服务，或是开展文化娱乐活动去满足青年的浅层次需要，而结合当前广大青年工作、学习、生活实际，针对他们的内心矛盾、思想困惑等精神方面的需求开展活动少，难以真正触动青年的思想，引起他们的共鸣，教育效果不理想

（2）打造活动品牌的意识不强团组织开展的活动往往是出新多，深入开展下去的少；昙花一现的多，长抓不懈的少由于缺乏精品意识，基层一些好的活动缺少深层次的挖掘和进一步的提升，缺乏具有较大规模的、在社会上产生广泛影响的活动品牌，从而在一定程度上减弱了共青团活动的感召力和影响力

（3）缺乏有效的活动载体面对企业、学校、农村、社区等出现的新情况、新问题，不少地方共青团的活动阵地在日渐萎缩，不能适应形势的发展，更与青年的需求有相当距离，因此造成团的活动牵强被动、缺乏活力

三、建议团的工作中存在的一些问题普遍是发展中的问题，主要是团的工作思路、工作模式、工作方法与不断变化的青年群体、不青年需求不相适应引起的要正确认识湖南共青团的工作现状，看到成绩，找准问题，从宏观着眼，从微观着手，不断加强和改进团的各项工作

1、从完善团的工作职责入手，找准共青团工作的定位共青团是先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱共青团的这一属性是团组织开展各项活动的基础，是团的事业健康发展的保证但是从现实来看，一些团组织一方面职责范围内的工作没有完成,一方面又做了许多不属于团组织职责范围内的事，工作贪多但没有能力去完成，本职工作又没有精力去完成，到头来“种了别人地，误了自家田明确团的工作职责，一要坚持团组织的群团性质，克服行政化倾向共青团不是行政部门，没有行政执法权，做行政工作没有法律依据，也缺乏相应的人力、财力要发挥团组织的传统优势，在行政工作中，要多“敲边鼓”，多搞协调，做到工作目标的专一化和工作手段社会化的统一二要切实发挥党联系青年的桥梁纽带作用，增强党的执政基础共青团组织肩负着凝聚和引导青少年紧密团结在党的周围的重任这一职责看似宏观，其实有许多具体的工作共青团组织完成了这一职责，就是完成了党赋予共青团的使命要加强青少年的思想政治教育工作，使广大青少年在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚定青少年对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义事业的信念、对改革开放和现代化建设的信心以及对党和政府的信任要做好青少年的维权工作，培养和引导好青少年的参政议政意识,为青少年广辟参与社会、接触社会的渠道和舞台，充分挖掘蕴藏在青少年身上的创新潜能和创业热情，为经济发展和社会进步作出更大贡献三要树立共青团的品牌工作无论是团的哪一方面的工作领域，都要有团的品牌工作，只要这些工作能坚持下来，巩固下去，团的组织就有地位，团的干部就有作为

2、从实现团的工作创新入手，增强共青团工作的前瞻性和适应性目前共青团工作出现的一些问题，归根结底是由于团的工作方法、设置方式不能适应新的形势，出现了团的工作方式滞后于青年的需求，团的设置方式滞后于改革的需要团组织不是在引导团员青年而是被改革的需要和青年的需求推着走因此，有必要从根本上改革团的各项工作，彻底扭转共青团工作的被动局面一是要认真研究新形势下团员青年的思想状况和共青团工作的发展脉络，使共青团的工作更加具有凝聚力、吸引力和亲和力二是要努力把握共青团工作的发展规律，不断创新团的工作方式，增强共青团工作的前瞻性三是要按照市场经济的规律开展工作要在组织建设工作中引入需求原则，注重团组织作用的发挥;在活动开展中引入竞争意识，增强团组织各项活动的活力；在团员教育中树立平等观念，尊重团员青年在思想教育工作中的主体地位;在团的各项管理工作中导入先进的管理模式，使共青团的工作全面与青年接轨,与社会接轨

3、从加强团的基层组织建设入手，扩大共青团工作的覆盖面共青团工作不能有效地覆盖和影响青年，使共青团组织的凝聚力和吸引力淡化它从客观上讲，是因为团的基层组织不健全，团的组织设置不能有效覆盖青年;从主观上讲，是因为一些团组织在工作中“抓大放小”、“抓易放难”，基础性的、不容易出成绩的、最需要团组织关怀的、不好抓的地方成为团组织的空白点要加强团的基层组织建设，扩大团组织的覆盖面尤其是要把进城务工青年、农村留守青年、企业下岗或面临下岗青年、“两新”组织青年、社区闲散青年等相对弱势群体纳入团的工作视野，在这些人中间加大团组织的建设力度，把团的工作触角进一步延伸，兼顾各项工作的平衡

4、从完善团的各项机制入手,改进团干部的工作作风团干部的作风转变，要依靠团干部个人的自觉，更要靠机制的约束一要完善团干部的选拔培养机制，真正把德才兼备的优秀青年干部选拔到团的各级领导岗位上来积极推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗的选拔方式，严把团干部的入口关要建立团干部挂职、锻炼等制度，加大对团干部实践能力的培养力度二要完善团干部的教育培训机制，努力提高团干部的思想水平和政治素质按照“党建带团建”的原则，把团干部的培训教育工作纳入党的干部培训教育的整体规划之中，落实团干部培训经费，健全团干部的学习制度三要完善团的工作的运行机制团干部的作风不实，从主观上讲是因为团干部普遍比较年轻，党性锻炼和个人修养不够;从客观上讲是因为团的一些活动项目本身不实，不具有可操作性引起的因此，改进团干部的工作作风，最根本的还是要从抓团的工作的运行机制入手，使团的活动与团员青年的贴近度增强通过进一步转变团干部的工作作风，使团干部做到远大理想与现实目标相统一，思想的活跃与行为的稳健相统一，工作品牌与工作创新相统一，团的岗位短期化与团的工作事业化相统一，促进团的干部健康成长和团的事业兴旺发达干部队伍建设情况汇报篇5根据—市人社局印发的《关于开展人社系统干部队伍建设专题调研的通知》要求，我局高度重视，及时组织人事部门进行研究分析，现将我局干部队伍建设情况汇报如下

一、人员情况我局行政编制35名，其中行政执法专项编制8名现实有人数31人，现实有科级干部8人，科员20人（其中正股级干部人数12人，副股级干部4人）参公单位2个，参公编制7名，实有参公人数3人分别为市劳动人事争议仲裁院，共有编制4名，实有2名，实有副科级干部1人；市人才工作管理办公室，共有编制3名，实有（副科级干部）1名我局实有公务员（含参公）34人，性别结构男18人，女16人；学历结构本科24人,大专9人，高中及以下1人；年龄结构55岁以上4人，45至55岁8人，35至45岁7人，35岁以下15人

二、主要做法

（一）突出选人用人，配齐配强队伍我局通过公务员招考招录优秀年轻干部，为我局干部队伍注入新鲜“血液”，增强了干部队伍的工作热情和活力，2016年新招录公务员2人，2017年新招录公务员6人此外，根据《关于规范股级干部选拔任用工作的通知》（—委组［2013）57号）文件精神，我局严格加强我局股级干部的选拔管理工作，扎实推进我局干部选拔任用工作的规范化、制度化和程序化，全面提高我局干部选拔任用工作水平2016年，我局经民主推进、组织考察和党组集体讨论、任前公示等程序，我局共提拔4名股级干部，其中正股级1名，副股级3名；2017年提拔4名股级干部，其中正股级3名，副股级1名

（二）突出学习培训，提高履职能力为全面提高我局干部队伍的整体素质，我局党组加强对干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断加强我局组织人事干部的业务学习，熟练掌握选人用人的方法、步骤，提高贯彻执行的自觉性采取多种有效形式宣传人事管理制度，引导广大群众正确行使知情权、参与权、选择权和监督权，营造良好社会氛围局班子始终把干部队伍建设放在重要议事日程，充分发挥干部队伍的主观能动性，集聚了工作合力一是着力提高干部职工政治思想素质党组和班子成员与干部职工定期沟通,通过领导班子与干部职工经常性的交心谈心活动，把干部职工的思想统一到维护民政团队形象、亲民爱民、拼搏奉献上来深入开展作风建设、文明执法教育、科学发展观学习实践等学习教育活动，每个干部职工写出自我剖析材料，并向社会和本单位干部职工征求意见，制定个人整改方案在全局广大干部职工中形成“比思想，看谁政治境界高；比学习，看谁工作进步快；比作风，看谁自身要求硬；比奉献，看谁敬业精神强；比效能，看谁履责贡献大”的风气二是着力提高整体业务素质局党组始终注重抓好民政干部职工的学习培训，坚持把学习放在首位，做到时间保证，措施到位，检查及时，督办得力，有计划、有检查、有考评、有奖惩积极为干部职工的培训深造提供更多的机会，让他们走出去向先进学习，沉下去向基层学，并邀请县纪委、县法制办、县委党校等单位专家上门为干部职工授课和组织本单位股室负责人授课为每个干部职工配有专用学习笔记本，用于记录学习体会、感想和读书笔记全局干部职工坚持每月集中学习不少于1次，平均每人记载学习笔记2万字，与此同时，把业务贯穿学习的始终，形成了人人争当岗位能手的良好氛围三是着力加强年轻干部的培养局党组把对年轻干部的培养作为班子集体的一项重要任务抓在手上，把年轻干部放到重要岗位上锻炼，在工作上严要求，真正给年轻干部一个好的工作平台局党组集体研究了年轻干部培养方向，并建立了年轻干部培养台帐，由一名局生学历1名，大学学历名，大专学历名具备大学以上学历的乡镇干部比2006年乡镇党委换届时增长%

3、乡镇干部在保持相对稳定性县委严格控制乡镇主要领导干部在规定任期内的职务变动，目前，任乡镇场区党委书记3年以上的有14名对新招录的工作人员，一般要求在乡镇工作不满3年的禁止调动工作通过保持乡镇干部队伍的相对稳定，进而促进乡镇各项工作的有序开展

4、民族结构、性别结构有所改善目前，乡镇党委班子中，少数民族干部、女干部人数有所增加，各乡镇党委共有25名少数民族领导干部，比2006年换届时增加3名；共有10名女干部，比2006年换届时增加3名少数民族干部、女干部在改善干部队伍结构、维护民族团结、社会稳定的大局以及保证社会各项事业发展上起到了积极的作用

（二）形成正确的用人导向

1、突出“政治上坚定”的导向近年来，县委始终把解决干部政治上强的问题作为一项重中之重的工作来抓，通过各种途径着力提高干部队伍政治素质尤其对乡镇党委书记的选用，要求更高，对政治上不坚定、大局意识不强、民族情绪严重、思想上及行动上不能与县委、政府保持一致的干部，即使工作能力较好、有一定的业务水平，也坚决不予提拔重用；反之，对那些政治素质较强的干部，在干部选拔任用时，则优先考虑

2、突出“以绩取人，群众公认”的导向坚持看政绩和贡献，交叉看、全面看，把群众“公认”班子成员对一名年轻干部实行定向培养，激发了年轻干部的工作热情在对干部的任用上，局党组坚持“任人唯贤”，重要岗位的人事任命都由局党组集体讨论决定，并按规定报组织人事部门审批

三、坚持条件，严格程序，提高选拔任用工作规范化程度一是坚持发扬民主，把好推荐关民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现局党组明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度在部门进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行我们每一次选拔任用和推荐后备干部都进行了民主推荐二是严格用人标准，把好考察关知人才能善任深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节在选拔任用干部时，局党组按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用三是严格工作程序，把好决策关局党组会讨论决定干部任用之前，必须经民主测评、民主推荐，并征求县直纪工委的意见计论决定时，邀请县直纪工委参加，并坚持少数服从多数的原则，实行民主决定

三、合理分工调配，建立健全考评激励机制一是合理分工，实行定岗定责每年年初，对每个领导班子成员进行具体、明确的分工；再根据每个工作人员的职务、专业特长、工作能力等情况，确定每个工作人员的工作岗位、工作职责、工作内容与要求；最后，经局领导班子会议讨论决定后，以文件形式在局里公布实施，进行全员定岗定责同时，指定领导和专人不定期对每个工作人员坚守岗位、履行职责、按时完成工作事项等情况进行抽查，及时纠正和处理存在问题每年年终，对每个岗位的工作完成情况进行检查与考核，考核结果作为年度评先表模，干部提拨重用的主要依据二是定期开展有序轮岗我局每年对局内股室干部开展轮岗活动，每次轮岗突“三个注重”，就是“注重发挥每位干部的专长，注重多岗位培养锻炼干部，注重每个股室的力量搭配”通过轮岗，促进了人才合理优化，激发了队伍活力，增强了工作的主动性，提高了干部队伍的综合管理和协调能力，培养了复合型人才

四、建立谈心谈话制度，认真开展交心谈心活动一是建立干部谈心谈话制度制度从谈话对象及分工，谈话内容及重点，谈话方式及要求进行了规范确定单位主要负责人与班子成员、班子成员之间定期进行沟通交流，班子成员与所分管部门定期开展谈心活动,严格坚持“四必谈”即工作调动必谈、家庭变故必谈、思想波动必谈、发现苗头问题必谈二是坚持交心谈心，坦诚相待正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，不断强化团结意识，班子成员在工作中相互支持，协调配合，遇事多交流、多沟通，大事开会碰头，小事相互通报，做到了相互理解、相互信任、相互尊重，发扬共性，克服个性，不搞内耗，不搞小团体同时以班子民主生活会为平台，加强交流沟通，增进了班子团结信任，增强了班子凝聚力和向心力班子成员在与所分管部门定期开展谈心活动中，采用集体谈话与个别谈话相结合的方法，通过领导班子与干部职工经常性的交心谈心活动，把干部职工的思想统一到维护民政团队形象、亲民爱民、拼搏奉献上来

四、及时了解干部情况，实行人文关怀一是局党组成员对全局干部职工的情况要全面了解，做到“四清”，即对干部职工的思想动清、工作情况清、家庭住址清、家庭成员基本情况清，一是及时了解在职干部职工的思想动态和实际困难,从政治、工作和生活上关心爱护干部职工，让干部职工充分感受到民政大家庭的温暖，激发干部职工的工作积极性和主动性二是注重发挥老干部的作用充分尊重退居二线的老同志，重要工作、重大决策局党组提前征求老同志的意见建议，在工作安排上根据老同志的具体状况，给予安排力所能及的工作，充分调动了他们的积极性三是对退休老干部给予关心局党组明确老龄股专门负责退休干部工作，定期召开退休干部会议，向退休干部汇报局工作情况和工作动态，并征求他们的意见和建议，每年还由局班子成员分别带队对他们进行慰问，在生活上给予关心，在精神上给予关怀，让他们体贴到大家庭的温暖我局在贯彻执行《条例》方面做了大量的工作，但仍存在不足，主要是存在着对《条例》的学习不深、理解不透、把握不细等问题在今后的工作中，将继续深入学习《条例》，进一步抓好《条例》的贯彻落实，匡正先人用人风气干部队伍建设情况汇报篇6—、以提高领导水平和工作能力为重点，加强领导班子建设

（一）加强领导班子的思想政治建设地税机关各级领导班子和领导干部理论素质的高低，在某种意义上决定着这个单位的发展各级领导干部要高度重视理论学习，要把学习当成一种觉悟，一种修养，一种境界，一种责任，当成一种政治行为和政治需求尤其是主要领导干部要处理好工作和学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，挤出时间，有计划地多读点书，养成勤奋学习和深入思考的习惯，把整个班子的学习带动起来要坚持理论联系实际，学以致用一些领导干部工作中之所以没思路、少方法、缺措施，始终在低层次上徘徊，主要原因就是学习空对空，不联系实际因此，在学好政治理论的同时，要重视历史、经济、法律、税收业务、计算机等各方面知识的学习，做到学用结合

（二）抓好领导班子的作风建设各级领导干部时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋这是新一届中央领导展现的一种姿态，也是一种表率和导向，各级地税领导班子和领导干部一要加强领导干部的权力观教育，做到权为民所用，权为公而使现在，一些领导干部之所以出这样那样的问题，一个重要原因，就是没有树立正确的权力观地税部门在处理各种经济利益关系中，权力确实不小，加强对地税干部特别是领导干部权力观教育始终不能放松要通过教育使我们的干部正确认识手中权力的性质，强化依法行政、依法治税意识，在思想深处解决好为谁掌权、为谁用权的问题，自觉做到立党为公、执政为民二要在领导班子中大力弘扬求真务实的作风加强作风建设，就要力戒形式主义，力戒哗众取宠，力戒只谋官位不干事业现在，在我们的个别班子中仍存在作风漂浮、华而不实的现象，有的该抓的工作没有认真抓，该管的事情没有认真管，该督促检查的没有督促检查，有了规章制度也没有严格遵循，结果是会议没少开、文件没少发、制度没少订，但却在最关键的落实上走了样、放了空要转变作风，就要坚决改变那种简单地“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的不良风气，在求真务实、真抓实干上下功夫三要大兴调查研究之风要深入实际调查研究，抓住税收工作的重点、热点、难点问题进行调研，要沉下去、蹲得住，了解情况、掌握实情，真正把握和反映地税工作中存在的深层次矛盾和问题，研究趋势、总结规律，制定解决问题的办法和对策今年各级领导干部下基层调研既要重时间，更要重质量、重效果要完善领导干部联系基层单位制度，切实解决“只联系、不深入”的问题，督促领导干部为基层出主意、办实事、解难题

（三）加强领导班子组织建设领导班子组织建设的核心是选好人、用好人加强组织建设，就是要配好、配强各级领导班子一要坚持用严格的标准选人，把好选人用人关选拔干部必须坚持“四化”要坚持用好的作风选人，选作风好的人，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干绝不能让那些投机取巧、夸夸其谈、当面一套、背后一套、搞形式主义的人得好处，也绝不让勤勤恳恳、脚踏实地干工作并取得实绩的人吃亏要通过干部的选用，选出士气、选出正气、选出活力坚持以辩证的观点用人把人选准，把班子配好，要讲究辩证法，防止片面性要注意优化班子结构，形成整体合力，注意加强后备干部队伍建设，做好人才资源储备二要认真贯彻民主集中制原则要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，研究制定领导班子议事规则、明确班子讨论重大问题的范围、程序，使之规范化、制度化上级党组和人事部门要加强对民主集中制执行情况的检查,及时帮助解决存在的矛盾和问题每个领导干部都要以推进地税事业发展作为共同目标、共同追求要正确对待组织，正确对待自己，正确对待同志要严于律己、宽以待人，善于沟通、密切协作“一把手”要当好“班长”，不能当“家长”，总揽而不包揽;班子成员要当好“运动员”，积极参与决策，履行岗位职责三要不断提高领导班子的整体素质一个单位工作做得如何，干部队伍有无活力关键看班子的驾驭能力，看班子成员尤其是“一把手”的综合素质要注重加强自身能力建设，不断掌握新知识，增长新本领；要善思考、抓本质，不断提高抽象思维能力；要善协调、讲配合，不断提高组织协调能力；要善调研、谋机遇，不断提高多谋善断的决策能力；要善结合、有策略，不断提高驾驭全局的应变能力；要善管理、求突破，不断提高综合创新能力；要善识别、敢决断，不断提高知人善任的组织能力

二、以建立科学的干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革一是进一步扩大干部工作中的民主民主推荐、民主测评、民主评议，是扩大民主的好形式，已在干部选用中推广开来但这一办法被个别人扭曲变形了，出现了拉票现象，严重干扰了干部选用工作要改进推荐方式，完善考察办法比如，可以把不同层次的推荐票单独计算，并赋予不同的权重；可以采取随机抽样的办法，适当扩大参加推荐人员的范围；坚持把平时考核作为评价干部的重要依据等二是完善干部考察机制和方法考察干部是识别干部的重要环节，也是干部选拔任用的基础工作现在，干部考察工作中存在着考察标准体系不够健全；考察方法比较老套和单一，缺乏针对性;考察材料概念化，千人一面等问题这也是造成干部评价不准的主要原因解决这些问题，就要认真研究完善以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉在内的评价标准在此基础上，进一步改进考察方法，延伸干部考察范围要实行全方位考察，不但考察干部的工作业绩，还要考察干部的思想素质；不仅听其言，更要观其行；不仅考察“八小时”以内，更要考察“八小时”以外同时，积极推行考察预告制、考察对象公示制等提高考察的质量三是完善干部选拔任用机制要在总结经验的基础上，进一步将竞争机制引入干部选用工作中，变“伯乐相马”为“赛场选马”，为广大地税干部提供公平竞争、施展才华的舞台，促进优秀人才脱颖而出今年，省辖市局部分副处级领导职位要实行公开选拔、竞争上岗要积极推进事业单位人事制度改革，通过竞争机制优胜劣汰，选拔人才，以签订聘用合同的方式，明确双方的权利和义务，打破铁坂碗，不设铁交椅，增强干部队伍活力四是完善落实干部监督管理制度加强对干部的监督是从严治队的内在要求，在干部问题上我们必须克服重提拔任用、轻监督管理的倾向要做好干部信访举报工作，强化对权力的制约，强化对领导干部的监督要抓好《干部任用条例》的贯彻落实，组织力量对各省辖市局贯彻执行《干部任用条例》的情况进行监督检查，对违规任用干部、用人失察失误等问题要坚决纠正和处理

三、实行规范化管理，提高干部人事工作水平一是规范机构编制管理按照机构改革三定方案的要求，进一步完善机构编制管理制度，严肃机构编制纪律，严禁违反程序，巧立名目，擅自增设机构，提高机构规格和超职数配备领导和非领导干部坚持“凡进必考”的原则，严禁违规进人按照公开、平等、竞争、择优的原则，科学制定考录方案，规范程序，严肃纪律，确保把德才兼备、素质优良的优秀人才补充进来要严格按照编制和实有人员状况，加强系统内人员的调动管理，严格控制人员向城市、机关的不合理流动，避免人员调配的结构性失衡二是加强人事工作信息化建设加强信息化建设是提高工作效率,加强管理的有效手段，也是现代人力资源管理的新理念各级要在实际工作中拓宽思路，大胆创新，以信息化为依托，规范人员调配、考核、任免等工作这项工作要作为今年人事工作的攻关项目，确保取得实质性进展三是完善干部考核办法按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》的要求，规范公务员年度考核工作结合地税部门实际情况，要研究制定公务员考核实施细则，侧重绩效考评，增加科学性、操作性要把领导考核与群众考核、定性考核与定量考核有机结合起来，加强平时考核，抓好优秀比例的宏观调控和考核结果的兑现，做到于人激励、于法周严、于事简便四是认真做好各项基础性工作按照中组部、国家档案局发布的《干部档案工作条例》的要求，研究制定《河南省地税系统干部档案管理暂行办法》，提高科学化管理水平要落实好各项工资福利政策，做好干部职工工资调整、晋升工作，建立工资台账，完善工资管理办法做好老干部工作，坚持定期召开座谈会、定期走访制度，落实好老干部“两项”待遇，保证他们安度晚年

四、从严治队，加强人事部门自身建设一要增强政治意识，进一步开阔新视野增强政治意识，就是要在思想和行动上与党中央保持一致，就是要服从、服务于全省地税事业发展这个大局在具体工作中，就是要坚持任人唯贤、公道正派，认真贯彻《干部任用条例》，严格遵守干部选拔任用工作“十不准”纪律和《组织人事干部行为规范》，守原则，讲公道,扬正气，自觉抵制和防止选人用人上的不正之风解决和处理问题要注意政治影响，识人用人要把握好政治条件，事事处处要严守政治纪律，要人人争做政治坚定、服务大局的表率二要增强改革意识，进一步拓展新思路人事部门要注重营造学习的风气，创新的氛围对新形势下干部人事工作中出现的新情况、新问题，要通过深入细致地调查研究，理出头绪，把准脉搏，找出应对之策既要有改革意识，又要有改革举措一个单位，如果干部人作为考察提拔干部的重要一环对群众认可、工作实绩好的干部予以奖励表彰或提拔重用，如在近年来的科级干部年终考核中，县委对考核为前三名的乡镇（部门）均给予了一定的物质奖励；对连续三年考核为前三名的乡镇党委书记，则在地委选拔后备县级后备干部时予以推荐

3、突出“关爱基层，倾向一线”的导向县委在工作上支持、生活上关心乡镇一线干部，有意识地培养长期在一线埋头苦干的乡镇基层干部，2005年出台了《加强乡镇工作的意见》，提出了选拔干部向乡镇一线倾斜（原则上要求今后无乡镇基层工作经验的干部不予提拔任用）、提高乡镇干部政治待遇、为乡镇营造良好的工作环境等积极有效的措施;2010年出台了《巴里坤县乡（镇）场（区）基层一线工作人员业绩考核奖励办法（试行）》，对乡镇基层一线工作人员实行业绩考核奖励制度，奖金发放不搞平均主义、不搞一刀切，根据每位工作人员业绩考核结果发放，极大地提高了乡镇干部工作的积极性选拔干部重视基层工作经历，现任的12名乡镇党委书记中，在任现职前，有3名曾任乡镇党政正职;7名曾任乡镇党政副职26名乡镇党委副职中，在任现职前，有22名曾任乡镇党政副职进一步形成了“基层出干部，领导干部来自基层”的用人导向

4、注重把握“优化结构，提高素质”的导向近年来，县委高度重视对优秀年轻干部、少数民族干部以及妇女干部的培养和选拔，并注重选拔高学历的干事管理工作总是面目依旧，一潭死水，其队伍就不会有旺盛的生机和活力因而要致力于打破传统格局，抓出工作亮点，不断提高干部选拔、人才队伍建设和干部管理工作水平三要增强效率意识，进一步开创新局面要健全和完善人事部门的规章制度，坚持用制度管人，依程序办事，按规则服务，不断提高工作效率和质量要加强人事干部业务培训，抓好政治理论、市场经济、行政管理、人力资源开发等方面知识的学习，夯实理论功底，提高思想素质在处理各项干部人事具体业务工作时，既要精益求精、讲求质量，又要雷厉风行、讲求效率人事部门参与实施或落实领导决策，要增强责任感和紧迫感，全力以赴，抓而不松，保证办得快、办得好四要增强服务意识，进一步展示新形象要强化党的宗旨观念，为贯彻党的中心工作服务，为各级党组服务，为基层服务，为干部服务，要克服服务一般化的倾向，把好事办好对事关地税干部切身利益的事情，一定要积极、妥善地加以办理各级党组织要加强对人事干部的管理和监督，严防以权谋私广大人事干部要忠于职守，甘为人梯，淡泊名利，乐于奉献，把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色的干部之家学校干部队伍建设情况汇报干部队伍建设情况汇报材料部到乡镇领导岗位任职2006年、2011年乡镇党委换届及2007年乡镇人大和政府换届中共提拔67名35岁以下优秀年轻干部到乡镇任职;20n年乡镇党委换届中，25名少数民族干部、10女干部被选任进入乡镇党委任职通过正确的用人导向，使乡镇干部队伍的整体素质有所提高，结构进一步优化

（三）加大对乡镇干部的培训力度加强教育培养，是全面提高乡镇党委书记综合素质和领导能力的基础为全面提高乡镇干部队伍的整体素质，县委对乡镇干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断创新培训方式，拓宽培训渠道县委组织部和党校共同研究制定培训各类学习教育活动内容和教学计划，充分利用县委党校教学平台，对各乡镇领导干部及业务骨干进行了以政治理论、政策法规、贯彻民主集中制观念、文化素养、领导艺术为主，辅以贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、构建和谐社会的能力和联系群众服务群众的能力等能力培训2008年以来乡镇干部共在地、县党校培训180余人次在此基础上采取送出去学习培训、挂职锻炼等形式进行培训让乡镇干部到区外学习培训或挂职，学习先进管理理念，开阔视野，提高水平借助广东援巴优势，开辟了干部培训工作的新途径，先后派20余名乡镇干部赴广东（港澳）、河南等地参加各类培训和参观考察，这种跨地域、跨发展阶段的培训，使乡镇干部能够零距离地了解发达地区的经济和社会发展经验，亲身领略发达地区的先进思想和观念

（四）注意储备优秀年轻干部县委针对乡镇干部特别是年轻干部“断层”现象，并根据乡镇科级后备人选的不同情况，经常研究分析，从提高政治素质、工作水平和实践能力入手，加强年轻干部的锻炼和培养，制定培养计划，有计划地选派到上级机关、经济发达地区或情况复杂地区锻炼，并坚持备用结合、动态管理机制，努力形成一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的乡镇科级后备干部队伍2009年下派12名30岁以下机关干部到乡镇挂职，至2011年1月乡镇党委换届时，12名年轻干部中，有6名被提拔进入乡镇领导班子任职

（五）加强对乡镇领导干部的监管

1、强化上级监督对乡镇领导干部实行任前谈话、诫勉、函询等，做到事前监管；实行重大事项报告制度、述职述廉制度做到事中监管；实行经济责任审计制度，做到乡镇党政正职“凡离必审”，并把监督触角延伸到了任中经济责任审计，有效约束了乡镇党政“一把手”的经济责任行为

2、强化内部监督要求各乡镇认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大事项集体决定坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒

3、强化制度约束县委相继出台了《科级领导班子及科级干部管理暂行办法》、《自治县一般干部管理暂行办法》、《巴里坤县委组织部对科级领导干部进行谈话和函询的制度》、《巴里坤县乡（镇）场（区）基层一线工作人员业绩考核奖励办法（试行）》等一系列制度，有效约束了干部日常行为

三、目前乡镇干部队伍建设面临的一些问题近年来，虽然本县在加强乡镇干部队伍的建设方面做了一些努力，乡镇干部队伍建设较以往有明显好转，但对照建设一支高素质乡镇干部队伍的要求，我们发现，还存在一些不容忽视的问题，需进一步改进和加强

（一）干部结构不尽合理本县自2001年以来，未分配大中专毕业生，目前全县干部编制“局部空编、整体超编”，虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡镇任职等措施，为乡镇基层补充了一些“新鲜血液”，但数量较少，无法满足工作需要，乡镇基层干部普遍年龄偏大、部分专业岗位人才严重短缺，干部的年龄和知识结构均不合理目前，全县乡镇科级干部平均年龄为

40.2岁，第一学历大学学历的仅有9人，占乡镇科级干部总数的5%乡镇36岁以上干部占55%,国民教育高校毕业的“科班出身干部“较少，绝大多数干部在参加工作时，学历仅为高中或中专，大多为边工作边深造，后继教育取得的学历“含金量”较低乡镇领导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏乡镇领导班子成员涉农、法律、经济等专业毕业的领导干部较少，部分从部门提拔下派乡镇任职的年轻干部，工作热情高，但处理农村复杂问题的能力和经验不足，制约着乡镇领导班子整体功能发挥目前，169名乡镇科级干部中，第一学历涉农专业47名、占27%,高中学历50名，占30%

（二）干部成长周期较长目前，本县乡镇党政正职中，大多数是在乡镇成长起来的干部，大多数都曾在乡镇任过副职，12名乡镇党委书记中由一般干部晋升到副科级干部时间为10年以上的就有9名，占75%,由副科晋升到正科级干部时间为6年以上的有6名，占50%乡镇干部成长周期普遍较长，致使乡镇领导干部年龄相应偏大因乡镇领导职数有限，2010年以前也未设非领导职务，在乡镇能够得到提拔的干部较少，一些干部年青时工作上还较为积极，但一旦年龄超过35岁,若仍未得到提拔使用，往往会产生消极情绪，缺乏工作热情，对待工作得过且过，从而影响整体工作效率和各项事业的发展

（三）干部“出入口”不畅因现有体制限制，乡镇干部在录用、交流等方面还存在“出入口”不畅等问题一是来源不足自2001年以后，本县未分配学生到乡镇机关、站所工作，只有近几年通过公开招录，录用了一些年轻干部，但因编制制约，为数不多目前，乡镇工作一线干部，主要是2001年以前分配的中专生或是

八、九十年代以工代干的干部二是城乡干部交流、乡镇之间干部交流难度较大从工作环境、家庭因素方面来讲，一般县直机关的干部，若非提拔进入乡镇党政班子任职，大多不愿意去乡镇工作;农业乡镇干部、城郊乡镇干部不愿去边远或牧区乡镇工作年龄稍大一些的干部图安逸，也不愿意去别的乡镇工作，形成了边远和牧业乡镇空编缺少干部，农业乡镇、城郊乡镇超编的乡镇之间不平衡现象三是乡镇大多数干部编制为事业性质，有一些事业单位站所干部工作方面比较优秀，但因领导职数的限制，加之事业单位不能逆向流动的管理机制，除新招录的年轻干部或优秀乡镇科员，站所干部往往因身份限制能够得到提拔或进入县直机关工作的机会较少，很多干部从一参加工作就在一个乡镇，直至退休，工作积极性、主动性较难调动，导致乡镇干部队伍活力不够

（四）干部作风有待进一步转变一是思想不稳，工作主动性差个别干部由于身份限制提拔晋升无望、长期在一个环境工作或年龄过大等原因，思想消极，不主动适应工作，不主动承担责任，不主动履行义务，在机关和群众中产生了不良影响二是观念守10,创新意识不强个别干部还带着“老思想”思考问题、开展工作，欠缺大局意识、服务意识和人本意识，不能与时俱进的开展工作三是作风不实，工作方法简单一些干部对加强自身能力建设的认识不够认为乡镇工作主要靠经验、靠面子去开展，协调能力好就行了，没有必须再去学习，解决问题停留在表面或当前，还缺乏对专业技能和新知识的学习

（五）干部待遇有待改善在激励机制方面，乡镇干部晋升空间较小，导致一部分乡镇。