《中国法制史 从古代到现代》课件

中国法制史从古代到现代:中国法制史是一门研究中华民族法律制度发展演变规律的重要学科从史前时期的习惯法到现代法治国家建设，中国法制经历了五千多年的发展历程本课程将系统梳理中国法制的历史脉络，探讨各个历史时期法律制度的特点、成就与局限性通过学习中国法制史，我们可以深入理解中华法系的独特价值，把握法律文化的传承与创新，为建设社会主义法治国家提供历史借鉴和理论支撑课程内容涵盖从先秦到当代的重要法律制度、立法思想和司法实践课程导论学科意义研究方法学习目标中国法制史是法学教育的基础课程，具运用史学与法学相结合的研究方法，通掌握中国法制发展的基本脉络，理解各有重要的理论价值和实践意义通过研过文献分析、比较研究、实证考察等途历史时期法律制度的特点，培养运用历究历史上的法律制度，我们能够深入理径，系统梳理法制发展脉络，客观评价史唯物主义观点分析法律现象的能力，解法律发展的客观规律，为当代法治建历史上的法律制度得失增强法治意识和文化自信设提供历史智慧史前与传说时代的法律观念三皇五帝的治理思想早期部落习惯法传说中的三皇五帝时期，形成原始社会后期，各部落逐渐形了礼治与德治的早期思成了成文或不成文的习惯法想黄帝制定五刑，尧舜推行这些习惯法以血缘关系为纽德政，这些传说反映了早期社带，体现了早期社会的平等观会对道德教化与刑罚威慑相结念和集体利益至上的价值取合的治理理念的探索向法律起源的神话传说古代文献中记载的大禹治水、皋陶作刑等传说，虽带有神话色彩，但反映了先民对法律起源的朴素认识，体现了早期法律与自然、神权的密切联系夏朝的法制创立家天下法则确立禹传位于启，标志着公天下向家天下的转变这一制度变革确立了世袭制的法理基础，成为后世王朝政治制度的重要源头禹刑的制定《左传》记载夏有乱政，而作禹刑，这是中国历史上最早的成文刑法禹刑的制定标志着从习惯法向成文法的重要转变天罚观念兴起夏朝时期形成了天命观念，认为王权来自天授，违法者将受到天罚这种神权法思想为君主专制提供了理论基础商朝法与巫法汤刑制度1商汤制定的刑法体系等级刑罚2根据身份地位确定不同刑罚神权巫术3占卜问神决定法律裁决以杀止杀4严刑峻法维护社会秩序商朝的法制具有浓厚的神权色彩，法律裁决往往通过占卜问神来决定商王既是最高统治者，也是最高祭司，集政权与神权于一身汤刑体现了以杀止杀的严刑思想，通过重刑威慑来维护统治秩序西周制礼作乐法制体系礼制刑制规范贵族等级秩序的礼仪制度以五刑为核心的刑罚体系12宗法制43政制以血缘关系为纽带的社会组织分封制下的政治管理制度西周建立了以宗法制为基础的法制体系，形成了礼、刑、政三位一体的治理模式五刑和九刑构成了刑罚体系的核心，亲亲得相首匿体现了血缘关系在法律中的重要地位西周德礼法思想礼不下庶人刑不上大夫礼制主要约束贵族阶层，平民百大夫以上贵族享有刑事豁免权，姓不受礼制约束，体现了等级社即使犯罪也不受普通刑罚处罚会的特征这一原则确立了不同这一制度体现了贵族特权，是等社会阶层适用不同规范的制度基级制社会法律不平等的重要表础现司法机构初现西周时期开始出现专门的司法机构，如大司寇掌管刑罚，小司寇负责具体审判监狱制度和法庭管理也开始规范化，为后世司法制度奠定了基础春秋战国法家与百家争鸣1法家兴起管仲、李悝、申不害等法家先驱提出以法治国思想，强调法律面前人人平等，为战国变法奠定理论基础2《法经》制定李悝制定的《法经》是中国历史上第一部比较完整的成文法典，分为盗法、贼法、网法、捕法、杂法、具法六篇3刑墨制度战国时期普遍实行刑墨制度，即在罪犯脸上刺字，作为犯罪标记这种制度体现了等级社会对不同身份人员的差别对待战国法家思想代表韩非子法治思想商鞅变法内容各国变法比较韩非子提出以法为本的治国理念，强商鞅在秦国推行的变法包括废除井田魏国的李悝变法注重农业发展，赵国的调法、术、势相结合他认为法律应当制、奖励农战、建立县制、统一度量衡胡服骑射改革军制，韩国申不害变法强公开明确，执行严格，君主通过法律治等其中重农抑商和军功爵制成为调法术结合各国变法都体现了从传统理国家，不能因个人好恶而改变法律秦国强盛的重要因素贵族政治向官僚政治转变的趋势秦朝法制大一统全国律令统一1秦始皇统一六国后，废除各国旧法，以秦法为基础建立全国统一的法律体系严刑峻法特征2秦法以严刑重罚著称，轻罪重罚，实行连坐制度官僚体制法制化3建立完善的官僚体制，用法律规范官员行为和政府运作秦朝建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权国家，其法制具有鲜明的特色连坐法和株连九族体现了集体责任原则，封泥制度保证了官方文书的权威性和真实性秦律与社会治理秦律条文结构秦律条文结构严谨，分为律、令、科、比等不同层次律是基本法，令是皇帝诏令，科是具体实施细则，比是判例这种分层结构为后世法典编纂提供了模式刑事法律规定秦律对盗窃、杀人、伤害等犯罪规定了严厉的刑罚实行一人犯罪，全家受罚的连坐制度，体现了国家对社会秩序的严格控制民事法律规范秦律中也包含民事规定，如婚姻、继承、财产等方面的法律条文这些规定体现了国家对社会生活各个方面的全面法律调整汉朝法制演进礼法并用确立汉朝摒弃了秦朝纯法家路线，确立礼法并用治国方针董仲舒提出德主刑辅思想，强调道德教化与法律惩罚相结合，形成了中华法系的重要特色刑法改革实践汉文帝时期进行重要刑法改革，废除肉刑中的黥、劓、刖刑，以笞刑代替汉景帝继续削减律条，体现了刑期无刑的仁政理念司法名臣典范张释之执法不阿、依法断案，萧望之主张慎刑恤民，这些司法实践体现了汉代法官独立审判、依法治国的理念，为后世树立了司法公正的典范汉代律令体系九章律制定八议制度汉代在秦律基础上制定九章律，包括盗1针对特殊身份人员的八种议罪情形，体律、贼律、囚律、捕律、杂律、具律2现了等级社会的法律特权等，成为汉代基本法典奴婢法律地位赎刑创新4明确规定奴婢的法律地位和有限的诉讼3允许用金钱赎免刑罚，体现了刑罚执行权利的灵活性汉代律令体系在继承秦法的基础上，融入了儒家仁政思想，形成了礼法结合的特色市朝律等专门法律的出现，标志着法律体系的进一步完善和专业化发展三国两晋南北朝法制简述12乱世重刑政策家族连坐扩大三国时期战乱频繁，各国普遍为加强控制，这一时期大幅扩实行重刑政策以维护统治魏大了家族连坐的范围不仅直律、晋律在继承汉律基础上，系亲属，连旁系亲属也可能因加重了对叛逆、盗匪等犯罪的一人犯罪而受到牵连，体现了处罚力度集权统治的严酷性3胡汉法制融合北朝时期，胡族政权与汉族传统法制相互融合，形成了多元化的法律体系这种融合为隋唐法制的集大成奠定了基础隋唐法制鼎盛12律篇数量《唐律疏议》共十二篇，条文完备500律条总数包含五百多条具体法律条文10十恶重罪确立十恶不赦的重大犯罪类型5五刑体系完善的笞、杖、徒、流、死五刑制度隋朝制定的《开皇律》和唐朝的《唐律疏议》代表了中国古代法制的最高成就法条分类科学，结构严谨，不仅对中国后世立法产生深远影响，还传播到日本、朝鲜等国，成为东亚法制文明的重要组成部分唐律的平衡思想唐律体现了德主刑辅思想与刑法条文具体化的完美结合女户制度和附籍制度的建立，体现了对特殊群体的法律保护唐律条文详备、逻辑严密，被誉为得古今之平，不仅影响了中国历代法制，还传播到日本、朝鲜、越南等邻国，成为东亚法系的典型代表五代宋元法制变革宋代创新宋律在民商司法方面取得重要创新发展折杖法用笞杖刑代替其他刑罚的人道主义改革多元体系元朝建立多民族法律体系兼容并包五代十国时期法制混乱，各政权法律不一宋朝统一后，在继承唐律基础上进行了重要改革折杖法体现了刑罚人道主义精神，励谏章等制度鼓励官员直言进谏元朝作为多民族政权，在法制建设中注重各民族法律传统的融合宋代契约与审判制度田宅买卖契约衙署扩展管理宋代建立了完善的田宅买卖契宋代大幅扩展了地方衙署的司约制度，要求契约必须有官方法功能，建立了从县到府的完验证和税收凭证这种制度有整审判体系同时推行乡约自效保护了私有财产权，促进了治制度，让民间组织参与基层商品经济的发展，体现了法律治理，形成了官民结合的多层对市场交易的规范和保护作次司法管理模式用元朝法制特点《大元通制条例》多元法律并存元朝制定的综合性法典，融合了元朝实行因俗而治政策，允许蒙古习惯法和汉族律令制度该各民族保持自己的法律传统蒙法典体现了游牧民族与农耕民族古族、汉族、色目人、南人适用法律文化的交融，为多民族国家不同的法律，体现了多元一体的的法制建设提供了重要经验法制格局多语法院文件元朝法院文件使用畏兀儿文、藏文、蒙古文、汉文等多种文字，体现了对各民族语言文字的尊重这种做法促进了各民族法律文化的交流与融合明朝法制架构大明律例12基本法典，规定刑事、民事基本原则皇帝诏令，补充和修正律条条例则例43专门事务的特别法律规定具体执行细则和判例汇编明朝建立了以《大明律》为核心的完整法律体系，对刑讯逼供实行了一定限制，体现了司法程序的进步人户管理和户籍法的完善，加强了国家对人口的控制和管理，为社会稳定奠定了基础明代司法体制1三法司会审制度明朝建立了由刑部、大理寺、都察院组成的三法司制度重大案件必须经过三个部门共同审理，形成了相互制约的司法监督机制2巡按监察体系设立巡按御史制度，定期巡视各地司法工作同时出现廷杖现象，皇帝可直接处罚大臣，体现了皇权对司法权的直接干预3申诉告状渠道明代大幅扩增了民众申诉和告状的渠道，设立了登闻鼓、肺石等制度，允许民众直接向皇帝申冤，体现了对民众诉讼权利的保护清代法制承前启后大清律例1完备的成文法典体系议准体系2灵活的法律适用和解释机制八旗制度3满族传统与汉族法制的结合民汉分治4不同民族适用不同法律条文清朝作为少数民族建立的政权，在法制建设中体现了满汉融合的特色八旗制度与传统律令制度并存，民汉分治体现了对不同民族法律传统的尊重，同时也反映了身份和民族在法律适用中的差别待遇清代秋审与朝审死刑审核制度清代建立了严格的死刑审核制度，分为秋审和朝审两种秋审针对地方死刑案件，朝审处理京师死刑案件这一制度体现了对生命的尊重和司法审慎原则官民矛盾化解通过设立各级申诉机构和定期巡视制度，清代形成了较为完善的官民矛盾化解机制民众可通过多种渠道表达诉求，减少了社会冲突商事法发展随着商品经济发展，清代在民事、商事法方面取得重要进展商业习惯法得到官方认可，促进了市场经济的繁荣和法律体系的完善清末法律近代化尝试《大清新刑律》1911年颁布的《大清新刑律》大量吸收了西方法律原则，如罪刑法定、无罪推定等现代法治理念，标志着中国法制近代化的重要起步民商法草案清末开始起草民法、商法等部门法，引入了西方的权利义务观念和契约制度，为建立现代法律体系奠定了基础司法改革措施1905年废除科举制度，1906年启动司法改革，设立法部、建立现代法院系统，培养专业法官，推动司法独立和程序规范化中华民国法制初创五五宪法体系民国时期制定了多部宪法性文件，包括《临时约法》和1947年《中华民国宪法》这些法律确立了三民主义的法制框架，体现了民主共和的政治理念六法全书民国政府陆续颁布了《刑法》《民法》《商法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政法》等现代法典，形成了比较完整的法律体系司法制度建设建立了地方法院系统和陪审制度，推行司法独立原则虽然在实践中存在诸多问题，但为现代司法制度的建立积累了重要经验民国法制中的借鉴与创新外国法系影响权利制度创新特别法令演变民国法制大量借鉴了德国、日本的法律在女权保护和财产权制度方面取得重要由于战乱频繁，军法和临时法令大量出制度和理念大陆法系的成文法传统与进展，妇女获得了参政权和财产继承现这些特别法律虽然破坏了法制统中国传统法制相结合，形成了具有中国权私有财产权得到法律确认和保护，一，但也体现了法律对特殊时期社会需特色的近代法律体系促进了近代工商业发展要的回应近代司法实践案例林觉民案王亚樵案黄花岗起义失败后，林觉民等民国时期著名的暗杀案件，涉革命党人受审案件体现了近代及政治、法律、社会多个层司法程序的特点虽然结果悲面该案的处理过程反映了当壮，但审判过程相对规范，显时司法独立程度有限，政治因示了现代司法制度的初步建素对司法的干预较为严重立上海法租界特殊法制上海租界内中外法律制度并存，形成了复杂的司法管辖关系这种特殊的法制环境既体现了半殖民地社会的特征，也为法律制度的多元化提供了实例新中国成立后的法制奠基《共同纲领》11949年《共同纲领》确立了新民主主义的法律框架年宪法19542新中国第一部社会主义宪法，奠定根本法基础土地改革法3彻底改变了农村土地制度，体现了人民民主专政特色新中国成立初期，废除了国民党的六法全书，建立了以《共同纲领》为基础的法律制度1954年宪法的制定标志着社会主义法制建设的正式开始，农村土地改革法的实施彻底改变了中国的社会结构年法制曲折1950—1978依法治国提出文革冲击1早期提出依法治国口号，强调法律在文化大革命期间法律制度受到严重冲2国家治理中的重要作用击，司法机关被撤销经验教训群众运动影响4这一时期的经验教训为改革开放后法制政治运动对司法工作产生重大影响，法3重建提供了重要借鉴制建设出现曲折法律恢复与八十年代法制建设19781982改革开放元年现行宪法十一届三中全会开启法制重建新时代颁布施行至今的现行宪法200+法律法规八十年代制定的各类法律法规数量1978年党的十一届三中全会确立了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的十六字方针1982年现行宪法的颁布实施，标志着中国特色社会主义法律体系建设的全面启动社会治安综合治理条例等法规的制定，体现了依法治理社会的新理念经济体制改革与法制进步民商法律出台市场经济法律体系随着改革开放的深入，民商法律相继出台经济合同法、公司建立了以合同法为核心的市场经济法律体系，保护私有财产权，法、合伙企业法等法律的制定，为市场经济发展提供了法律保规范市场秩序证券法、反不正当竞争法等专门法律的制定，完障，确立了平等主体间的权利义务关系善了市场经济的法制环境刑事法律体系完善1年刑法1979新中国第一部完整的刑法典，确立了罪刑法定、法律面前人人平等等现代刑法原则，结束了长期无刑法可依的局面2年刑法修订1997全面修订刑法，增加了经济犯罪、环境犯罪等新罪名，完善了刑罚体系，体现了刑法与时俱进的特点3司法理念发展逐步确立了无罪推定、疑罪从无等现代司法理念，死刑案件审核权收回最高人民法院，体现了对人权的尊重和保护民事法律体系现代化民事法律体系的现代化以婚姻法、继承法、合同法为核心展开新婚姻法确立了男女平等、一夫一妻等现代婚姻制度继承法保护了公民的继承权合同法统一了三大合同法，为市场经济提供了统一的交易规则物权法和劳动法的改革重点体现了对财产权和劳动者权益的保护知识产权法律系统专利法商标法1984年专利法的颁布实施，确商标法保护了企业的商标专用立了发明、实用新型、外观设计权，规范了市场秩序从最初的三种专利类型的保护制度经过商品商标扩展到服务商标，从文多次修订，专利保护水平不断提字商标到声音、颜色等新型商高，有力促进了科技创新标，体现了与时俱进著作权法著作权法保护了作者的精神权利和财产权利，促进了文化事业发展数字时代的到来使著作权保护面临新挑战，法律不断完善以适应时代需要社会法与公益法案环境保护法推进1989年环境保护法的制定标志着中国环境法制建设的重要起步随着环境问题日益突出，环保法不断完善，确立了预防为主、防治结合的方针，强化了环境保护的法律责任教育法律体系教育法、义务教育法、高等教育法等构成了完整的教育法律体系九年义务教育的法律确立，保障了公民受教育权，促进了教育公平和社会进步未成年人保护未成年人保护法体现了对儿童权益的特殊保护，确立了家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的四位一体保护体系，为未成年人健康成长提供了法律保障宪法发展的回顾与展望历次宪法修正1982年宪法颁布后，先后进行了五次修正，每次修正都体现了时代发展的要求从确立市场经济地位到保护人权入宪，从科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法人权保障完善2004年人权保障写入宪法，标志着中国人权保护进入新阶段国家权力制衡机制不断完善，公民基本权利保护水平显著提高，体现了以人为本的宪法理念宪法实施监督宪法审查机制建设逐步推进，全国人大常委会备案审查工作不断加强设立国家宪法日，开展宪法宣传教育，增强全社会宪法意识，推动宪法全面贯彻实施司法改革历程法院独立检察改革推进人民法院依法独立公正行使审判强化检察机关法律监督职能，推进公诉权，建立司法责任制，实行法官员额制权专业化建设改革司法保障律师制度建立完善的司法人员权益保障机制，提律师、公证、仲裁体制不断完善，为当高司法公信力事人提供多元化法律服务行政法律体系结构依法行政1全面推进依法行政，建设法治政府行政诉讼2行政诉讼法保障公民监督政府权利行政处罚3规范行政处罚行为，保护当事人合法权益信息公开4政府信息公开促进透明政府建设行政法律体系的完善标志着从管理型政府向服务型政府的转变行政诉讼法被誉为民告官的法律，为公民监督政府提供了重要途径行政处罚法规范了政府执法行为，政府信息公开条例推进了透明政府建设地方立法与自治权民族自治法创新经济特区立法浦东开发开放民族区域自治法确立了民族自治区、自深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区在浦东新区开发开放的法律实践为中国对治州、自治县的自治权各民族自治区改革开放中发挥了重要作用特区立法外开放提供了重要经验金融、贸易、根据本地实际情况，制定了大量自治条为改革开放提供了法律支撑，许多创新投资等领域的法律创新，为建设国际金例和单行条例，体现了一国两制在民做法后来推广到全国，体现了地方立法融中心和贸易中心奠定了法律基础族区域的成功实践的先行先试作用一国两制下的法制12香港基本法实践澳门基本法特色香港基本法作为一国两制的澳门基本法在借鉴香港基本法法律保障，确保了香港回归后经验基础上，结合澳门实际情保持原有法律制度不变普通况制定澳门特别行政区在维法系与大陆法系在一国两制护国家主权的前提下，保持高框架下和谐并存，体现了制度度自治，法律制度运行良好包容性3司法管辖实践一国两制下的司法实践体现了中央与特别行政区的合理分工终审法院制度的建立，既维护了特别行政区的司法独立，又确保了国家法律的统一实施网络与信息时代法律挑战网络安全法2017年网络安全法的实施标志着中国网络空间治理进入法治化轨道该法确立了网络安全等级保护制度，明确了网络运营者的安全义务，为维护网络安全提供了法律依据数据保护监管数据安全法和个人信息保护法的制定，构建了数据治理的法律框架在保护个人隐私的同时，促进数据合理流动和利用，平衡了安全与发展的关系互联网判例互联网法院的设立和典型案例的审理，为网络空间纠纷解决提供了专业化途径电子商务、网络侵权、数字货币等新型案件的处理，丰富了网络法治实践中国法治现代化进程要点法治与人治辨析中国法制史上法治与人治的历史交锋贯穿始终国家治理现代化推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障依法治国战略全面依法治国成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中国法治现代化进程体现了从传统人治向现代法治的历史转变党的十八大以来，全面依法治国被纳入四个全面战略布局，法治中国建设取得历史性成就依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设中国法制史上的杰出人物商鞅与变法家商鞅作为法家代表人物，在秦国推行变法，建立了严密的法律制度韩非子集法家思想之大成，提出了系统的法治理论张释之以执法公正著称，体现了汉代司法官员的职业操守包拯与清官传统包拯以铁面无私、执法如山闻名于世，成为中国司法公正的象征历代清官如海瑞、况钟等，都体现了中华民族对司法公正的追求和期待，形成了深厚的清官文化传统沈家本与近代法制沈家本作为清末法制改革的重要推动者，主持制定了《大清新刑律》等重要法律他将西方法治理念与中国传统法制相结合，为中国法制近代化作出了重要贡献重大立法案例赏析唐律三十篇代表了中国古代法制的最高成就，其结构严密、条文详备，被誉为得古今之平明律在继承前代基础上有所创新，体现了明代法制的特色现代《民法典》的立法过程历时多年，体现了科学立法、民主立法的要求，是新时代中国法治建设的重要成果中外法制比较启示中华法系特色中国古代律令以伦理为本，注重教化，形成了独特的法律文化传统罗马法比较与罗马法的权利本位不同，中华法系强调义务本位和社会和谐文明交流互鉴法治文明演进体现了不同法系间的交流借鉴和共同发展中华法系与其他法系的比较研究揭示了法律文明的多样性中国古代法强调德主刑辅，罗马法注重私权保护，各有特色现代法治建设需要在继承优秀传统的基础上，借鉴人类法治文明的共同成果。