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单位食堂食品采购方案9单位食堂食品采购方案范文(通用篇)为确保事情或工作高质量高水平开展,就不得不需要事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家收集的单位食堂食品采购方案范文9(通用篇),欢迎大家分享1单位食堂食品采购方案为了进一步加强公司食堂科学的管理,保障正常运行,改善膳食质量,提高服务水平,保障广大员工身体健康,更好地为员工服务,结合食堂的实际,特制定本方案食堂管理指导思想以员工的身体健康和公司的需要为本;尊重员工的饮食习惯;力求达到科学配餐,营养配餐,提高膳食质量;坚持预防为主,确保员工饮食卫生安全
一、食堂工作流程管理
1、采购食堂采购实行菜由配送公司配送,配送公司由公司人力行政中心选定,粮油、调料等由行政部在大型超市定点采购,菜的供货价格为当地市场批发价,每周食堂指派人员进行市场调查,若发现配送公司价格高于市场批发价,以当地市场批发价结算,发生三次类似事件,食堂终止与配送公司合同;配送公司每天九点前将菜送到公司,先由公司保安人员验货,然后交食堂厨师验货;验货人员做好三查工作查数(要过称)、查质(有无霉变)、查账(有无差错);核实无误后,在送货单上签名其它采购物品进公司后交食堂保厨师验收签名,送菜单一式三份,配送公司、厨师、行政部各一份;厨师于周五盘点,配送公司每月结帐一次
2、制订菜单公司只做中、晚餐,早餐员工自己负责厨师根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单,交行政部审批后,交给配送公司按计划供货;每天中、晚餐有三菜(两晕一素)一汤
3、食堂财产及管理实行行政部负责制
410、饭菜加工每餐饭菜必须在就餐前分钟准备好整个加工作、用餐人员管理
1、就餐人员凭财务部发放的饭票和饭卡用餐饭票分早、中晚三种,只在当时当次有效,过期一律作废凡持饭卡者每吃一顿饭刷一次卡
2、自觉遵守就餐秩序,尊重餐厅工作人员的劳动,做到文明就餐,按先后顺序排队打饭,不得拥挤、插队,自觉服从餐厅人员的管理
3、就餐人员必须在餐厅就餐,不得将食品饭菜带出餐厅
4、餐厅内严禁酗酒,不得吸烟、随地吐痰、大声喧哗
5、爰护餐厅的公共设施及公物,不得随意搬动及损坏餐桌、餐凳,不准蹲在餐凳上用餐
6、讲究卫生,自觉保持餐厅的整洁,不得将饭菜、汤等洒泼在餐桌、椅和地上
7、厉行节约,杜绝浪费,根据个人饭量领取饭菜,不得少吃多要,不准剩饭菜
五、采购及库房管理
1、食堂库管员应至少提前半个工作日将采购计划单提交给采购员,采购员凭库管员开出的采购单在规定时间内完成采购,不得延误使用严禁采购腐烂、变质食物
2、采购员采购用品后交库管员入库,库管员查验物品后开具入库单,入库单一式三份,财务、仓管和采购各一联4单位食堂食品采购方案为进一步深化学校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全风险隐患,打造公开透明的“阳光食堂”,依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校45食品安全与营养健康管理规定》(号令)、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定,结合我区实际,制定本方案
一、工作目标全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,以提升食品质量安全为核心,按照公开透明、公开竞争、公平公正”的原则,选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商,统一服务学校食堂供餐需求,减少学校后勤服务压力,有效保障食品安全,实现阳光〃采购
二、采购方式和内容临渭区中小学学校食堂食材供应采用集中采购+定点采购〃相结合的方式集中采购米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校定点采购干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购
三、实施范围全区各中小学校食堂、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组U!组长邢唯远XXX副组长XX成员领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作,对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策领导小组下设办公室,办公室设在区学生资助和后勤管理中心,办公室主任由宋卫平同志兼任领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作
五、实施程序—集中采购
1.统一招标临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》,对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标
2.统一采购全区各学校在中标的生产商或供应商处,按照区域划分及种类界定进行采购各中标供应商与区教育局签订统一采购合同
3.统一配送临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域,中标的供应商以服务区域为单位,按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送,不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送
4.统一价格临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库,负责每月采集三个大型食材市场零售价,进行汇总后,按照招标优惠率确定基准价并进行公布同一区域内的同种食材,各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因,擅自提高价格,须做到区域内同种食材价格统一
5.统一服务临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域,对指定区域内的学校进行配送及售后服务学校每月对供应商服务质量进行综合评价,评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据
6.统一结算各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对,根据临渭区中小学5学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据,学校收到票据后个工作日内完成结算转账
(二)定点采购
1.发布公告20xx72220xx-20xx年月日,在临渭区政府的网站发布《关于学年度学校(幼儿园)食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》
2.资格审查8185月日至月日,供货商根据要求提交资料,进行资格初审8158:00—12:0015:00—18:00时间月日至日上午下午地点临渭区学生资助和后勤管理中心(渭南市实验初中院内)
3.现场查看810817月日至月日,区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看
4.磋商公示818-819月日月日,区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判,初步确定定点供应商名单,进行公示
5.公布定点供应商名单20xx-20xx公示无异议后,在临渭区政府的网站发布《关于印发学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》
6.学校定点采购学校成立定点采购领导小组,组织本校食堂定点采购工作邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察,确定本校定点采购供应商与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等5单位食堂食品采购方案为加强学校食品安全,规范学校食堂管理,完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制,提升学校食品安全与学生营养健康保障水平,从源头保障学校食堂食品供应安全,根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教45[20xx]育部令第号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(鲁发19号)、《关于印发〈山东省学生营[20xx]10养健康与学校食品安全提升实施意见〉的通知》(鲁教体字号)、[20xx]17《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》(鲁教体函[20xx]2号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(临发号)、《关于开展保障学校(幼儿园)食堂食品安全民生实事工作的实施方案》(临[20xx]45)市监餐食字号等文件精神,特制定本实施方案
一、指导思想按照优质、安全、高效、便利”的原则,对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送,实现食堂管理规范化,为师生提供安全卫生、质优价廉的食品,从源头保障学校食堂食品供应安全,全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂
二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中,坚持公开、公平、公正原则
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中,坚持采购选择权和使用评价权分离的原则
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中,坚持动态管理、优胜劣汰的原则
三、组织机构县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员,全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作,讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理服务中心各采购配送学校要成立相关的工作领导小组,分工明确,职责到人,做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作
四、定点供应商的资格条件凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件(-)基本资格条件
1、具备独立的法人资格,有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质,达到一定的规模,有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备,能做到配送及时,服务到位
2、在〃信用中国网〃未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单,在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在中国裁判文书网”无行贿犯罪记录(新成立公司除外)
3、近两年内,在经营活动中没有违法记录(新成立公司除外)
4、依法缴纳社会保障金(新成立公司除外)
5、依法缴纳税收(依法免税或不需要税收的供应商,应提供相应文件证明文件,新成立公司除外)
(二)特定资格条件
1、具备一定的规模,有一定面积的固定经营场所,具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备仓储、配送、检测室等配置电子监控系统
2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内
3、供货价格不高于本地市场批发价4iWio、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较
5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库,配备符合要求的配送车辆蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室,配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员,有能力对大宗农产品(蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等)进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告,并将批次检测合格结果随食材送至学校
6、各工种工作人员配备合理、人数充足,且身体健康,持有有效的健康证
7、有完备的内部管理制度和工作人员职责,并能严格落实
8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金,用于食品安全突发事件的应急处置定点供应商终止供货合同时,根据应急处置金使用情况,无息退还余额
五、定点供应商确定方式L由县教体局发布定点供应商招商公告,供应商按公告要求报名不接受联合体报名
2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组,采取实地考察、现场评估打分的方式,择优确定定点供应商
3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素,择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家今后可根据全县学校食堂实际需求,适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量
4、考察评估结果经公示无异议后,县教体局组织定点供应商进行洽谈,提出相关要求,同时与定点供应商签订供货合同
5、定点供应商资格不得转让
六、定点采购统一配送范围全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园(以下统称〃学校〃)
七、定点采购统一配送食品种类米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等
八、定点采购统一配送方式
1、县教体局建立〃沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”,由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用,订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成29:
00、每天上午前,定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等14:00级、价格及相关资料信息等,各学校每天前登录平台进行采购比选,在平台上完成填写订单,对本校食品采购需求量进行确认定点供应商接受配送任务后,应按订单要求,向学校提供优质、新鲜的食品对于有质量问题的食品要保证无条件退货,并及时更换符合质量标准的食品,对出现质量问题的按合同相关规定处理定点供应商要保证按时供货
九、定点采购统一配送要求定点供应商在采购和配送中,必须达到以下要求
1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件(加盖企业印章),若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件(加盖企业印章),上述内容每学期索要一次,归档保存并在送货时交一份给学校保存
2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存,在送货时另交一份给学校保存相关食品须符合国家食品安全标准
3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可SC证的必须有标志,未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求
4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的,且必须有三名〃(厂名、品名、产地名),二期(生产日期、保质期或保存期),三证(食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证)),并提供食品生产厂家营业执照复印件
5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街(街道)政府备案
6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明
7、配送的蔬菜须经过农药残留检测,提供检测合格报告,且符合食用安全标准
8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品;严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜
9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品禁止配送转基因食品原料禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料要配置配送专用车〃,凭专用通行证(由供应商提供车辆、驾驶员信息,县教体局统一定制盖章)进出学校蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求酌情配送,确保食品新鲜、优质、安全可靠
13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为
14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的,将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理
十、定点采购统一配送管理严格遵守供货合同条款,按照执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求,有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作
1、学校要认真做好食品验收工作学校要坚守购验分离、购用分离原则,对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度配强、配齐食品验收工作人员,接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收,仔细核对《送货单》,确认无误后签收,并做好登记存档工作一旦发现问题,第一时间报告学校领导,及时取证,并与定点供应商取得联系,查明原因,并及时做好换货或补货工作
2、及时做好食品价格公开工作在学校食堂显眼位置设立公示栏,每日及时更新《送货单》等购货清单,向全校师生及家长、社会人士公示,及时听取反馈意见学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作,并做好相关记录,及时对报价异常的定点供应商提出警示
3、加强对定点供应商日常管理考核学校要切实发挥主体作用,平时要加强对定点供应商的监督管理,在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的,学校应要求其承担赔偿责任,并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映,直至追究其刑事责任
十一、定点供应商考核和退出机制
11、县监管部门和学校对定点供应商进行考核,考核期限为学年,实行配送月考核(百分制),学年度考核(百分制)为配送月考核累积平均值考核的内容包含食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、(85配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度考核等级:优秀70-85(70分以上)、合格(分)、不合格分以下)(60%)学校考核:学校要对定点供应商进行月考核,考核结果于下一5个月的日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室(后勤管理服务中心)40%)监管部门考核(:主要包括监管部门不定期的“飞检、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示85学年度考核得分分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品70-85定点采购配送项目;学年度考核得分分分的定点供应商,采购配送期间无因质量问题退货行为,可参加下一学年度的食品定点采购配70送项目;学年度考核得分分以下的,取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格
2、存在下列情况之一的,取消该定点供应商资格1配送的食品引发重大食品安全事故的;270月考核连续两次评议结果低于分的;370学年度考核结果低于分的;4存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的;5其他严重违反规定的情形
330、定点供应商可以自主退出平台供应,但须提前天告知县教体局办理相关手续
十二、工作要求-明确职责,落实责任沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室后勤管理服务中心职责负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同;不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈;组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作,做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作机关党委职责参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督安全指导科职责负责指导学校加强食堂安全管理,健全与完善各项安全规章制度、卫生制度;与相关科室协作,定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查;协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食I,品安全教育和培训提高师生的食品安全意识和法制意识财务核算中心职责负责建立健全学校食堂的财务管理制度,规范食堂收入和成本支出的核算,加强对学校食堂财务的监督与管理信访科职责负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作过程由厨师统一分工调配厨房职工加工后的饭菜要注意保热、保洁
5、就餐就餐期间食堂内部事务统一由厨师进行协调厨师要根据就餐情况及时调配饭菜,如有饭菜不足情况要及时采取措施,确保员工有饭吃
6、餐后清洗、清理与打扫厨师组织分工,对餐桌、厨具、餐具进行清洗,并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭菜进行处理
7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除每月底要对采购原料及使用原料进行盘点,并列出当月库存物品清单及数量;并报下月采购清单每月底行政部要进行当月成本核算和帐务整理
二、食堂工作制度
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用,按时上、下班,坚守工作岗位,服从管理员安排,遵守公司有关管理制度
2、树立全心全意为员工服务的思想,讲究职业道德文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爰本职、认真负责不断钻研业务,努力提高自身业务水平
3、养成良好的工作习惯,各种厨具、餐具要固定放置,使用完毕后及时放回原处,各种物品不随处乱放
4、爱护公物使用工具等械具要严格遵守操作规程,清洗餐具、厨具要细心细致
5、行政部和厨师要把好采购品质量关和成本关严禁腐烂、变质食物进入公司;行政部要做到物品进出帐目清楚,程序分明;厨师要不断钻研业务,多动脑筋,做到饭熟菜香,味美可口并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜,一方面使饭菜浪费度降低到最小,又不会使饭菜不够吃
6、做好食堂安全工作要严守操作规程,生熟食品及加工用具要分类置放,防止污染;食堂无关人员严禁进入厨房及保管室;易燃易爆物品要按规定放置,杜绝意外事故的发生,食堂工作人员离开厨房前,必须将厨房各种食品放置好,关好门窗,检查各类电源开关、设学校职责学校要成立食堂管理机构,确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作,配备至少一名食品验收人员;建立并完善学校食堂进、出货台账;严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求,严禁私自采购;建立健全学校食堂财务管理制度,学校食堂由学校自主经营管理的,食堂财务要纳入学校财务管理,要设立收、支台帐,凡学校食堂入账的食品原料采购票据,必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票,学校财务才能予以下账;学校食堂委托餐饮公司经营管理的,食堂财务也要设立收、支台帐,凡学校食堂入账的食品原料采购票据,必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票,餐饮公司财务才能予以下账;加强学校门卫管理,严禁无专用通行证和非学校食品配送专用车辆〃送食品原料进入校园,要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全;加强食品市场价格调查,对定点供应商的食品报价进行监督,确保配送的食品价格符合合同要求;加强对定点采购统一配送食品的质量验收,对于不符合质量要求的食品要拒绝签收,对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映,及时沟通解决,确有困难的问题要及时向县教体局汇报;每批次食品都要向定点供应商索证索票,并妥善保管,建好台账;学校其他相关科室依据各自工作职责,对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管
(二)健全制度,强化监管建立定点采购统一配送服务质量评价制度各学校要及时对定点供应商进行学年度考核评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室建立责任追究制度沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查对学校食堂违规进货、食堂管理不严,造成责任事故的,将严格追究学校相关负责人的责任;对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金;情节严重的取消配送资格;造成责任事故的将依法追究其法律责任,并由其承担一切经济损失
(三)建立督查制度县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组,督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成,不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查,督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核6单位食堂食品采购方案
一、目的为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益,特制定本制度
二、采购方式及供货商的确定
(一)采购方式确定原则
1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材,采购员可选择供应商送货方式;
2.对于使用频率低,不容易集中采购的食材可由采购员自行采购;(—)供应商确定原则
1.初选供货商要深入细致的进行市场调查,采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商,进行综合考察,在考察中要重点了解供货商的实力,专业化程度,食材来源,价格、质量及其目前的供货情况;
2.使用供货商对于同类商品采购员要找出两家同时供货,重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用;
3.确定供货商在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组,以民主表决的方式集中投票表决来确定;
4.签订供货合同确定供货商后,由采购人员与供货商签订供货合同,合同的期限不得超过三个月;
5.供货商的更换与续用在合作的过程中,如发现供货商有不履行合同的行为,在合同期满前,由审查小组集中讨论决定是否更换、续用
三、市场调杳原则
1.由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查调查后需有调查记录,写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果,由各部门负责人签字后交综合部存档;
215.调查时间、地点的选择,每项天调查一次,以批发市场早市开市期间为调查区间,调查的市场以供货商所在的市场为准;
3.调查的方法和程序调查组应遵循先蔬菜、鲜货,后干杂调料、粮油、酒水的原则,单项食材的调查不应低于三家调查中要坚持集中调查的原则,调查时应实行看、闻、摸等方法,必要时可进行采样对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等在询价后要进行讨价还价,切忌只记录卖方的一口价;
4.调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过;
5.零星物品的调查由出入库、或委托其他人(采购人员除外)实施
四、采购的定价原则
1.对供货商所供食材的定价在市场调查的基础上,每周制定一次,零星物品的采购价格不定期进行;
2.定价程序由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认
五、申购程序
1.对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划,经主管经理审批后,交由采购人员办理;
2.需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单,经主管经理、总经理审批后方可办理,申购单一式二份,写明所需物品的品种、数量、规格等;
六、采购数量、周期的确定餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期,如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象,由餐厅负责人承担全部责任(春季、秋季、冬季每周采购两次,夏季每周采购三次)
七、货物的验收原则、出入库验收的质量标准:验收人员采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收;验收程序
1.餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量,保存有效期等,符合要求的方能入库,对于验收不合格的物品给予退回,严禁入库
2.验收合格的物品,开具入库单,入库单〃填写完后,由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效,签字后的入库单〃一式三联即第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理
3、餐厅领菜出库时,出库人员填写出库单,由经办人或餐厅负责人签字生效
八、采购事项采购人员要严格履行自己的职责,在订货、采购工作中实行货比三家〃的原则在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下,选购低价物资,做到质优价廉严格遵守本公司的各项规章制,做到有令即行,有禁即止必须牢固树立企业主人翁思想,尽职尽责,在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利7单位食堂食品采购方案根据德阳市教育局《关于印发〈德阳市中小学(幼儿园)食堂大宗食品20xx103原料定点采购实施方案(试行)〉通知》(德教办【】号)和什那市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实[20xx])施意见》(什教发73号文件精神,为进一步加强全市中小学校(幼儿园)食品卫生安全管理,严把食品准入关、采购关,从源头上控制学校食品的安全风险,严防食物中毒或食源性疾病的发生,切实保障广大师生饮食安全,特制定本方案
一、工作标进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购,促进全市中小学校(幼儿园)食堂的规范化管理,确保师生饮食安全
二、工作原则市教育局成立什那市中小学(幼儿园)食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组,全面负责组织和实施采购招标工作全市中小学(幼儿园)食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,按照全市统一要求,在全市公办中小学(幼儿园)实施
三、工作步骤(-)招标采购准入程序
1.在什那市教育网或《今日什那》发招标公告,所有近两年无投诉和不良经营行为的企业(含个人)可自愿报名竞标
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名,并提交资质证明、及相关材料
3.领导小组对投标供应商进行资格初审
4.教育局以公函方式,对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访
6.领导小组采取公正、公平的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认
(二)学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成79的招标小组,原则上由或人组成按要求,严格质量标准、程序、纪律,在规定的时间,公开公平在入围的企业中自主选择供应商
2.学校签订合同要求学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同(合同备案制)供货价格原则上应低于同期市场批发价格,供应商需交纳一定数额质量信誉保证金并将处罚条款列入合同约定,合同期限最长不2超过年招标资料和合同学校留存备查、工作要求(-)配送要求L配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备,确保食品原料的储存和运输安全
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品,配送人员必须具有健康证
3.配送企业要配置配送专用车〃,凭专用通行证进出学校(幼儿园)
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求适时配送,但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠
(二)建立供应商退出机制
1.奖惩制度供应商要求思想素质、道德品质较高,服务态度优良,身体健康对所供应的货品如果出现问题,并经查实,学校上报教育局并采取以下措施
5000.00
①第一次批评教育,并处质量信誉保证金元;
10000.00
②第二次严重警告,并处质量信誉保证金元;
③第三次取消其供货资格,并扣除全部质量信誉保证金;
④对出现食品安全问题或事件,造成严重后果的,直接取消其供货资格,并依法追究相关责任,并将该企业记入黑名单,未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标
2.考核机制每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测32评,测评名次倒数最后名的供应商,教育局将进行约谈;如连续学年测3评都在倒数最后名的,经研究后可以取消该供应商供货资格
五、大宗食品分类及标准(-)学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉(猪肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围,但学校在选择供应商时,也应按照大宗食品招标要求,择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商
(二)标准(质量标准、企业资质标准)米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等
2.如是商品流通企业,需要代理产品厂家授权书;代理产品生产厂家资质文件等3qs gb2715-
2005.原料应具有标记,符合粮食卫生国家标准要求,gb2762-20xx污染物限量标准应符合规定
5.必须具有定的经营场所、场地
4.生产企业的招标质量承诺书
6.投标人的身份证复印件、健康证,及其他认为应该提供的其他证明材料
7.近半年内食品质量检验报告
82.安全质量保障责任金万食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等
2.如是商品流通企业,需要代理产品厂家授权书;代理产品生产厂家资质文件
3.生产企业的招标质量承诺书4qs gb2716-
2005.原料应具有标记,符合食用植物油国家标准的要gb2762-20xx求,污染物限量标准应符合规定
5.必须具有固定的经营场所、场地
6.投标人的身份证复印件、健康证,及其他认为应该提供的其他证明材料
7.近半年内专业检测机构出具的质量检验报告
82.安全质量保障责任金万肉(猪肉、牛肉)类
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代30码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等,企业注册资金实缴万30元以上(含万元)
2.生产企业的招标质量承诺书
3.必须具有固定的经营场所、场地
4.投标人的身份证复印件、健康证,及其他认为应该提供的其他证明材料
53.安全质量保障责任金万禽、蛋、奶制品类L具有工商营业执照
6.每批次有动物检疫证
7.投标人的身份证复印件、健康证,及其他认为应该提供的其他证明材料
8.生产企业的招标质量承诺书
950.经营及资信状况良好,有不少于平米以上符合卫生标准专业加工场所,能及时供货,服务周到10qs所供奶制品必须具有认证和定点厂家制作,定型包装,有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证,每批次提供《检验报告》112万安全质量保障责任金
六、附则本方案自印发之日起施行8单位食堂食品采购方案为进一步加强我县学校食堂管理,保障学校食品安全,规范学校食堂食品原料采购工作,确保我县学校食堂供餐模式顺利实施根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件([20xx]2)的通知教财号和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县(20xx)61学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》(隆办发号)等文件和相关会议纪要精神,学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一政府采购,即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定为确保此项工作顺利推进,特制定本实施方案
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,按照优质、安全、高效、便利”的原则,对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送,减少学校后勤服务压力,有效保障食品安全,充分发挥学校食堂资金的最大效益
二、实施原则定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层
三、实施范围、采购项目、经费保障(-)实施范围隆林县采用食堂供餐方式的所有学校(包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园)主要供应各学校早餐、中餐和晚餐
(二)采购项目学校食堂大宗食品原料,包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品
(三)经费保障统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费
四、标段划分为便于配送,科学监督管理,保障质量安全,通过公开招标的方式遴选69316(入围企业按照地域(片区)划分,目前涉及全县学生人含县直42473幼儿园),其中营养改善计划受益学生人本招标项目分为三个标段第一标段9599第一区域隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡(在校生8412人,其中内宿生人)第二区域隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、梗杈镇、天生124187077桥镇(共有在校生人,其中内宿生人);第二标段11059第三区域民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡(共有在校生7n9人,其中内宿生人);第四区域新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、128686553蛇场乡(共有在校生人,其中内宿生人);第三标段12505第五区域德峨镇、猪场乡、金钟山乡(共有在校生人,其中内8081宿生人);第六区域隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、平班镇、108677596沙梨乡(共有在校生人,其中营养改善计划受益学生人)
五、实施方式、要求和操作程序(—)实施方式学校所需大宗食品原料,采取公开招标方式确定供应资格,由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校(含中心校、教学点和幼儿园)配送企业的选取方式,采取公开招投标方式确定
(二)配送企业的资质条件和要求凡参加竞标的企业必须符合《政府采购法》相关法规和法律规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件
1.基本资格条件
①必须具备独立的法人资格并且具备以下有效证照《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件3
②中标后个月内,公司外地企业的必须在隆林注册分公司(或者在隆林设有驻点配送中心),并达到自治县政府规上企业相关要求建成3003不低于立方米的冷冻库,购置辆以上冷链车配菜间、仓储等全程配置电子监控系统具备符合食品安全要求及满足采购配送备、炉灶等,做好防火、防盗、防毒工作
7、做好食堂卫生工作工作期间必须穿工作服,注意做好食品卫生,餐具卫生,环境卫生,个人卫生工作,如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病,应向行政部请假,离开食堂工作岗位
8、食堂工作人员既要分工负责,又要团结协作,真诚待人,语言文明,工作期间不争吵,不打闹
三、食堂卫生制度
1、不购买不新鲜食品,严禁购买及使用腐烂变质的食物,以及其他感官性状异常食物
2、要做到生品与成品、熟品相隔后,成品与半成品相隔禺,食品与杂物
3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘,以避免杂物混入食品隔餐食物如可食用,必须经过回锅加热各种调料不宜久置,装盛调料各种器具应经常洗涤相隔离冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离
(二)餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗,保持厨具的清洁餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类
2、厨具和餐具要固定摆好
(三)环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面,做到地面无杂物和积水
2、储藏室要保持干净、干燥和通风,储藏间不得存放其他杂物及个人物件,物品存放要离地,隔墙,分类
3、对食堂周围的阴沟、角落、汨水桶,垃圾堆要经常性清理,预防细菌感染食物
4、对存放厨具,餐具的各个角落要经常抹洗
(四)食堂工作人员个人卫生
1、食堂工作人员要做到四勤”勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理发;勤换工作服
2、在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手,需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备
③有项目所在地检察院出具的.投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明提供公司近两年无违法生产经营食品行为记录证明(新成立公司不要求)10%
④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额的质量保证金
⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室,配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员,对采购配送的大宗农产品(水果、蔬菜、鲜肉等)进行检测,并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门(县食品药品监督管理局)备案
⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证
⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件(加盖企业印章),若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件(加盖企业印章),上述内容每年索要一次
⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存,34相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行、项的内容,将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚
⑨采购价格不高于当月当地市场价格,以物价局提供的食品价格为依据⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证,并符合国家食品安全标准
2.特定资格条件80
①竞标申请需缴片区投标保证金万元,中标后按要求完善所有配送准备工作,如期开展学校食材配送后退回中标质保金,如未按要求完成,则不退回保证金,另行招投标确定中标商,未中标的退回保证金400
②履约保证金每个区域需缴纳履约保证金万元上
③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让
3.中标供应商的确定评标委员会的组建米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭9肉由采购评标专家库随机抽取的名评标专家组成评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列,总分最高的为第一中标候选人,以此类推;总分相同的,优惠率报价高者优先;总分和优惠率都相同的,评标委员会抽签确定名次
(三)配送要求配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准,配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品
1.配送预包装食品须是正规厂家生产的,且必须有三名(厂名、品名、产地名),二期〃(生产日期、保质期或保存期),三证(食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证)),并提供食品生产厂家营业执照复印件
2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家3酒已送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明
4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测,且符合食用安全标准
5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件
6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校
7.所配送的食品,必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单
(四)食品原料的确定
1.食品原料供应资格的确定大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格,按照政府采购程序,通过县采购办进行公开招标确定肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购,供应商每种33原料需提供个以上(含个)品牌供采购学校自主选择3+2定点采购供应资格暂采用模式供应商三年供货期间实行考核评定,每学年由县政府组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查若发现中标单位在执行过程中,没有按照协议条款要求,或存在重大质量安全隐患,老师、学生、家长意见大;主管部门已明确要求整改,中标单位拒不整改,或虽已整改,但整改不彻底,不到位,依然存在安全隐患;严重影响到学生健康和生命安全的,教育局行政部门有权立即终止合同,责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格考评的内容包含食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等供应商三年供货期8065-间实行考核评定,评定等级优秀(分以上),合格(
79.9(60-
64.9(
59.9分)、基本合格分)、不合格分以下)考评(100(50%)(5%)机构组成分制)教育部门学校、学生代表、家长5%10%)10%代表()、食药监部门(、卫生部门()、领导评价(10%)0供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同,期满另行招标;供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的,不得连续两年,该标另行招投标确定
2.食品原料采购价格的确定食品原料采购价格的确定采用“随行就市〃方式但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价中标后,若该食品原料的市场价格浮动达到10%及以上的,则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据
(五)食堂从业人员管理根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突[20xx]3出问题的‘通知》(全国学生营养办号)文件要求,各地要按与1:100就餐学生人数之比不低于的比例足额配(只有早餐、或者早餐午餐的1:200学校按核算食堂从业人员)购买劳动服务食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算,不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金我县从20xx
0.5年秋季学期起,县财政每年按照在校生人数每生每天元,一年按195天计算,下拨营养改善计划运行经费,早、晚餐(及没有营养餐学校的午餐)学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资,为了我县食堂从业人员〃五险”工作落实,由物价局核准后,由学校从学生伙食费中收取,到2700人社局办理食堂从业人员原则上工资总额不低于元/月(含五险〃、100个人自缴部分及劳动服务公司服务费)早中晚餐就餐学生达不到人及200100仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到人以上的学校,按人配200)(或早、午餐备食堂从业人员,工资由自治县政府的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资(不采用购买第三方劳动服务方式),学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员,工资由自治县教育局报自治县人民政府的财政兜底支付
(六)采购要求食品原料的质量要求(1GB1354-2009)三级以上釉米,质量达到三级标准,拥有食品生2550产许可证,透明编织袋包装,每包公斤或公斤
(2)GB1535-20xx GB1534-20xx食用油,质量达至、xGB19111—20xx GB10464-20xx5标准,并拥有食品生产许可证,每瓶x10升或升
(3)GBI
8406.3-20xx GB
9959.1—20xx新鲜猪肉,质量达到或标准,并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章猪肉不能是冰冻肉,必须清洗干净,并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠
(4)禽蛋,要求外壳完好、新鲜,有动物检验检疫合格证的无公害产30品,枚包装成一板
(5)其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行所有货物的知识产权问题,由各供应商自行负责
六、操作程序(-)操作步骤
1.公开招标确定供应商,签订定点供应资格合同;2;.发布中标供应商和中标食品原料信息
3.采购学校拟订采购原料清单,报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请;
4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求,将食品原料配送到学校,并随货开具食品原料配送单;
5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料,膳委会值班人员监督,分管领导审核无误后,分别在食品配送单上签名确认,学校根据配送单做好台账及公示工作;
6.每月底供应商开具税务发票交采购学校(村小和教学点食品原料配送单附后,送交中心小学核实);
7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核,按财政局相关规定程序报账,并将资金使用情况进行公示
(二)具体要求
1.信息公开县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校,以便学校与供货商相互联系,协商采购有关事宜
2.定点采购学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购,学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料
3.采购申报禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料,采用月报周配,新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料,采用周报日配方式进行(报送以中学、中心小学为单位,中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收30集和汇总工作)即学校在每月日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后,填写采购申请单,报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商,由供应商按要1求进行配送,原则上每周配送次;肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料,由学校在前一周根据制定的营养餐食谱,进行采购数量的预算和统计,并在每周五前报供应商,由供应商按配送要求配送供应商一个月向食药监局(所)报一次全县(当地乡镇学校)所供应的食谱内容,以便于食品卫生安全督导)
4.原料配送供应商在收到学校下达的采购申请后,应及时按采购申请单中的要求,积极组织货源,按要求配送,肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料,应在学校规定的配送日之前配送到校,确保当日学校食堂按时加工和供应无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的,每次从履约质量安全1000-300033保证金中扣除元违约金累计违约次(含次)以上,采购方有权单方面解除合同,并由供应商承担由此造成的所有损失和责任供货企业必须具备相应的配送能力,配送食品的专用车辆必须达到规定标准,确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任
5.原料的接收查验供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料,必须确保食品原料的质量供货方每次配送食品原料时,必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料学校必须安排两人以上人员进行接收,要求做到三看〃,即一看食品原料质量合格证(检疫证);二看食品原料出厂时间和保质期;三看原料的质量和数量是否与约定相符在查验时若发现食品原料有质量问题,学校应拒收,并及时上报县营养办要建立索证(索票)制度,建立采购登记台帐,做到源头可控,有据可查,若因接收人员失职,造成食品安全事故的,依法追究责任
6.食品储存供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库配备必要的食品原料储藏保鲜设施,配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用;食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理,遵循先进先出的原则摆放,不同区域应有明显标识,建立健全进出库管理制度,并有专人管理
(三)资金结算按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定,实行学校食堂财务纳入学校财务统一管理,实行专账核算〃原则上每月结账一次,经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后,及时向学校提供税务部门出具的正式发票,票据必须与供货商税务登记证相符各学校按相关财务制度进行对账,审核无误后,由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户,各学校不得用现金直接支付
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想,充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性,通过对相关工作人员的食品安全教育和培训,提高食品安全意识和法制意识教育部门牵头组织,制定具体的实施细则各校要成立配送工作领导小组,全面落实相关工作,扎实推进学校食堂食品配送工程注重协调,密切配合,切实加强对学校食堂食品配送工作的指导
(二)切实加强配送企业监管县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管,建立加强监管制度,明确监管职责,落实监管责任对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督,建立健全日常巡查制度全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理,建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量,确保配送食品的质量安全
(三)重视宣传,营造氛围加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度,积极营造良好的社会氛围
(四)规范管理,确保安全要注重管理,严格从业人员规范上岗,严格食品留样、消毒等制度,健全食品安全管理台帐凡发现有违反集中采购供应管理行为的,相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚,情节严重的,按有关规定追究当事人和责任人责任
八、监督管理(-)加强工作协作配合各部门、各学校要各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力
(二)建立供餐退出机制供货商在供货期间,如有以下情形之一的,相关学校可与供货商终止供货合同,并按照相关程序没收质量保证金,供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准之后,该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送
1.有违法违规行为,被有关部门了立案查处的
2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的
3.因供货商自身原因,被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的
4.相关证照被行政主管部门吊销的
5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格
6.供货商违反合同相关条款规定,合同相关条款规定要求退出的;
7.连续三次不能按时供货的
(三)落实采购公示制度供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息各采购学校在每次采购和每月资金结算后,必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示,接受广大群众、学生家长和学生的监督学校正常供餐的食品采购,可参照本《方案》执行
九、本《方案》自印发之日起施行,由隆林各族自治县教育局负责解释9单位食堂食品采购方案为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作,确保资金安全和食品安全,严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生,切实保障师生身体健康和生命安全,参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生[20xxx]2营养改善计划招标采购工作的通知》(全国学生营养办函号)精神,结合我县实际,特制订本方案
一、指导思想坚持”以学生为本,确保学生饮食安全和身体健康,保证资金安全〃为指导思想,通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料,以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的
二、实施范围及时间-实施范围全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作320xx3120xx2二实施时间年为一个实施周期,自年月日至年28月日止,期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业
三、实施办法食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调2味品等通过政府采购公开招标的形式,确定家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标,参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况,获得配送资格如报名参加招投标的企业不足,无法实施政府采购公开招标的,可采取竞争性谈判方式确定中标企业-配送企业资质等条件要求
12.供货商最近年内的生产、经营中无违法违纪行为,无不良记录,不存在食品安全和质量问题
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,依法缴纳税收和社会保障资金记录良好
3150.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城公里内,具备健全的配送网络,有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力,能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点为了便于县市场监督管理局监管,如果中标企业不在武宣范围内,要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心
4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金
(二)政府采购招标程序L由县教育体育局根据相关文件要求委托具有政府采购代理资质的社会机构进行代理招标
2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书,采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件,并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息,进行公开招标采购整个招标采购过程包括信息公告、开标评标、采购结果公示等,均依照《采购法》相关程序规定进行
3.县财政局政府采购监督管理股负责政府采购程序的监督管理工作
4.签订合同中标企业必须按照有关法律法规的规定,与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等,同时交履约保证金
(三)配送要求L配送企业接受配送任务后,应按合同要求,向学校提供优质、新鲜的食品原料配送产品应取得食品生产经营许可证,并要求索取质量检验报告,未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控,确保配送原料质量安全3酒已送时间必须根据学校食堂的需要提前到位配送企业要配置配送专用恒温车〃,凭专用通行证进出学校蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求酌情配送,确保学校食品新鲜、优质、安全可靠,对出现有关质量问题按合同相关事宜处理
4.企业配送食品原料价格必须按照随行就市、保本微利”为原则平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照,作一定比例的下浮优惠,并保持相对稳定如市场价格有波动,配送企业要及时告知,直接用手接触入口食品之前(如切菜等)应用热水消毒
3、不得在食品加工期间及销售食品前抽烟,不正对食品咳嗽、打、食堂的实物出库管理!1!喷嚏,不随处吐痰
(1)食堂食品、物品,设专人管理,领用食品,物品出库要登记,并随时接受检查
(2)食堂食品、物品的领取应根据各组实际用量有计划领取,每月清点库存一次,行政部对库存物品的数量和质量每周都要检查一次3()食堂食品、物品为集体财产,食堂管理人员,员工应力求节约,不得浪费,不得将食堂的食品,物品变卖,转移为已有,一经发现将严肃处理
(4)对食堂食品、物品实行采购、入库、使用三分离原则建立三1%本账,做到采购、入库、使用三个数据基本一致,误差控制在以内,行政部要认真把关,分管领导要认真督查
五、食堂财务管理
16、公司计划中餐标准为除掉食堂工作人员工资外,每人元标准
2、由于公司有外单位人员在公司吃饭,仍然实行打卡,公司给员工充15元/餐(中午工作餐)以每月实际工作日计算,员工用餐打卡,月度清零15外单位人员按元/餐标准收取
六、管理与考核
1、管理每周一上午食堂及时公布当周中餐菜谱,中餐为员工免费工3-4作餐,晚餐实行员工登记,适当收取物品成本费,控制在元/餐,月底由行政部汇总,报人事专员,在工资中扣除晚餐用餐费用
2、考核每月进行一次食堂工作考核,考核内容包括膳食质量(色、香、味等)、食堂工作人员工作态度、食堂管理制度执行情况及食堂帐目,仓库管理等相关事宜膳食质量(色、香、味等)实行员工满意度调查方法进行
七、奖惩
1、食堂工作人员能认真履行职责、无工作失误,受到员工好评的(满80%100200意度达以上),考核后酌情给予元一元奖励如出原则上每周确定一次,保障措施-建立机构,加强领导成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组,其成员名单如下XXX组长XXX副组长XX成员领导小组负责日常工作的组织、协调和管理领导小组下设办公室,办公室设在县教育体育局,办公室主任由张杏媛同志兼任,副主任由覃宗贤同志兼任,成员由相关部门人员组成食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组,做到分工明确,职责到人二明确职责,严格管理领导小组成员单位要按各自部门职能,做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作
1.县教育体育局要联合相关职能部门,经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作,做好配送企业和学校的工作衔接和沟通,及时协调理顺和解决问题,及时查处违规违纪行为,建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度
2.县市场监督管理局要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理,要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理,定期或不定期到配送企业、学校检查,检测所配送的食品原料情况
3.县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理,定期或不定期到配送企业、学校检查,检测所配送的食品原料情况
4.县发改局要指导学校做好食品价格监测工作,联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格,与配送企业协商,确定相应的食材配送的价格,同时做好相应价格等的备案工作;
5.县财政局、审计局要加强对票据开具、资金使用情况的监督,防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为
6.各相关学校:要成立食堂管理机构,确定一名专门人员负责食堂管理工作建立并完善学校食堂验收、入出库台账;严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定,严禁私自采购;建立健全学校食堂财务管理制度,要求设立收支台账,凡学校食堂报销的食品原料进购票据,必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据,学校财务才能予以报销;学校食堂实行收支两条线,按月结算并以转账的形式支付货款加强学校门卫管理,严禁无专用通行证和非学校食品配送专用车辆送食品原料进入校园,要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全学校要加强对配送食品原料的质量审核,对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收;对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映,及时沟通解决,不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报各配送学校每天要向配送企业索证索票,并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料,建立好台账,且按年度保存;积极配合相关部门的检查和指导,建立食品安全档案,杜绝食品安全事故的发生
(三)建立制度,加强监管
1.建立配送服务质量评议制度学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议,评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室
2.建立责任追究制度县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业,对食堂食品配送工作进行督查对学校违规进货、食堂管理不严,造成责任事故或违反财经纪律问题的,将严格追究学校相关负责人的责任对配送企业提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,按合同约定酌情扣除履约保证金;情节严重的,,5将取消配送资格,没收履约保证金年内不能参与我县学校食品类经营活动;造成责任事故的将追究其法律责任
3.建立退出机制如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连50%续两次评议结果满意率低于、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的,报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格,同时拉黑名单,五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作
4.评估工作配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作
五、其它本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室(县教育体育局)负责解释
2、职工食堂实行班长负责制,对最高管理者负责,并接受全体员工的监督
3、职工食堂为班组建制,设班长一名,主厨一名,面案一名,帮厨若干名,清洁工一名
4、食堂所有物料采购由公司物资供应部门专人负责,监察部负责监管
5、食堂设一名兼职库管员,负责物料的保管和出入库,并设立账目,定期盘点
6、财务部负责发放车间餐,负责办理饭卡,负责核查食堂往来账务,结算采购支出
7、办公室负责监督食堂有关制度执行情况
二、岗位职责
(一)班长职责
1、负责主持职工食堂的全面工作,是食堂安全、卫生长一责任人
2、主动收集本厨房餐厅人员对改善伙食提出的建议,收集就餐人员的意见,及时提出改进意见,不断提高服务质量
3、做好所属员工的培养、培训、考核、调配工作,提高员工的素质,调动员工的积极性
4、熟悉厨房和餐厅的全面工作,协同主厨制定每周菜谱,经常调整食品搭配,公布每周食谱,负责食谱落实
5、抓好原材料的保管、做到物尽其用,减少浪费
6、及时传达上级的指示和意图,听取下属的工作汇报,及时掌握和解决存在的问题,定期向主管领导报告和请示工作
7、严格执行《食品卫生法》,抓好食品质量,防止出现食品变质和食物中毒
8、负责检查食品卫生、厨具卫生、厨房卫生、餐厅卫生和员工个人卫生
9、负责所属员工的考勤,合理安排员工工作
10、负责维持就餐秩序,巡视监督就餐人员是否按规定就餐
(二)主厨职责
1、负责带领助厨按菜谱完成每顿饭菜的烹调制作,保证按时开饭
2、精通本职业务,科学安排食谱,适时调整菜谱
3、协助监督食品采购,把好货物验收,控制成本,防止出现漏洞
4、抓好原材料的保管、做到物尽其用,减少浪费
5、及时补充各菜式、米饭、汤水工作,保证就餐人员在规定时间内能获得满意的饭菜
6、抓好食品卫生、厨具卫生、厨房卫生,严格执行《食品卫生法》,抓好食品卫生质量,防止出现食品变质和食品中素
7、贯彻执行国家有关食品卫生、安全、消防的有关法律法规及公司的有关规定
(三)服务员职责
1、分菜做到分量均匀,动作快捷,一视同仁,热情待客,为就餐人员提供良好的服务
2、监督就餐人员的划卡、收餐票工作,做好每餐就餐人数统计
3、及时补充各菜式、米饭、汤水工作,保证就餐人员在规定时间内能获得满意的食品
4、完成主管领导布置的其他工作
(四)采购员职责
1、熟悉货源情况,根据采购计划或主管的安排,及时采购回所需物品和原材料
2、熟悉并严格执行《食品卫生法》,拒绝采购发霉、变质、腐烂及被有害物质污染的食品及原材料
3、搞好市场物价调查,及时掌握市场价格、货源渠道,保证所购物品及原材料质优价廉
4、采购的物品及原材料必须当天填好入库单,交保管员验收入库
5、严格遵守财务制度,做到发票与实物相符,手续完善,结算及时准确
6、积极参与餐厅管理,主动提供市场信息,根据市场变化提出合理化的采购建议
(五)保管员职责
1、对采购的食品及各种原材料做好验收入库,需过秤的要过称,需计件的要核对清楚
2、库内食品及原材料要分类存放,摆放整齐,标记明显,建立原材料进出账簿,保证帐实相符
3、同类材料凭领料单,按先进先出的原则做好发料工作
4、库内常备食品、原材料储备有定额,及时做好申购计划
5、要加强所存食品、原材料的管理,确保不生虫、不霉变,防止腐烂变质,最大限度地减少损失
6、定期做好物资清点
7、完成领导交办的其他工作任务
三、食堂工作人员管理
1、工作人员应严格遵守公司的一切规章制度,不迟到、不早退、有事提前请假,未经同意不得擅自离开工作岗位班长做好考勤记录
2、工作人员要服从工作分配,保质保量地完成本职工作,同时要团结一致,互相帮助,搞好协作
3、工作人员要讲究职业道德,牢固树立服务意识,主动热情,礼貌待人,热爰本职,文明服务
4、工作人员不得私拿、私分、私吃主副食品,凡违反者,要双倍补偿并视情节轻重处以罚款,直至辞退
5、爱护食堂的一切设备、餐具,保持所有用具清洁卫生,完好无损
6、食堂所有工作人员必须注意个人卫生,做到勤洗手,剪指甲、勤换洗工作服,工作时要穿工作衣帽,严禁穿拖鞋、短裤、赤膊等
7、食堂所有工作人员必须持健康证、上岗证等相关证件,每年到指定医院进行一次健康检查,检查不合格者,立即调离食堂
8、所有工作人员若临时患有化脓性皮肤病时,必须立即停止工作,请假治疗
9、做好安全工作,使用炊事器具或用具必须严格遵守操作规定,防止事故的发生,非相关人员不得进入厨房
10、下班前,要关好门窗,检查各类电源开关设备,做好防盗工。
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