地震灾害应急处置预案

地震灾害应急处置预案地震灾害应急处置预案

一、指导思想以教育部关于《中小学幼儿园安全管理办法》为指导，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，为保证我园在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失防止发生人群挤压、踩踏的事故，保障师幼的身体健康和生命安全特制定本预案

二、应急机构的组成应急领导小组组长电话职责加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实副组长电话职责协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作成员各班老师、保育员、食堂人员、门卫

三、组织落实，宣传到位

1、加强宣传工作，要让学生了解地震是怎样发生的，地震的前兆是那些，发现异常情况要及时报告水的变化（天旱井冒水，无雨水变浑，喷气又发响）动物的变化（骡马发2地震灾害事件发生后，各中小学、幼儿园立即按照预案采O取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的‘精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作

二、机构和职责

（一）乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作lo乡中心学校防震减灾领导小组组长XX副组长XX成员各小学（幼儿园）校（园）长领导小组下设办公室xx担任办公室主任13xxx2,xxx担任办公室副主任13xxxxo根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必须给予全力支持和配合2主要职责O

（1）普及地震知识和抗震救灾应急避险知识；

（2）开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；

（3）接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定

三、应急机构乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的准备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保障工作，中心学校各处室负责人，完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各处室具体职责如下1校（园）长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；2教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的O宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；3总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态4o破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点5o调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定

四、应急行动的实施

（一）正常抗震救灾工作各校（园）在每年春季开校初制定抗震救灾，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增强的针对性、指导性和实用性

（二）临震应急行动lo接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震的预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并且随时汇报救援工作情况

（二）震后应急行动Io无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命2o各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾1迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离2迅速关闭、切断输电、供水系统应急照明系统除外和各种明火，防止震后滋生其它灾害3迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并且送至附近救护站抢救4加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动3积极做好广大师生思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学O秩序，全力维护社会安全稳定4o迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报

五、应急保障措施一应急通讯保障进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并且根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息二生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并且制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作安装各种隔断、切断、自动保护装置对各要害部位定期认真进行检查和维修

（三）紧急避难场所保障各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划

六、奖励与责任追究制度破坏性地震发生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的执行情况进行事后调查因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任惊不进圈，猪不吃食跳栏跑猫儿躲得无踪影，鸡飞上树狗哀嚎鱼儿浮头跃出水，鸭不下水岸上闹冰天雪地蛇出动,老鼠搬家四处逃摸清习性辨真假，发现异常要报告综合分析作判断，群测群防很重要）上课期间，教学楼、办公楼内所有楼道通道和大门都不加锁，教室两门都不加锁，楼道内不堆放杂物，保证所有通道畅通

2、地震发生时，各年级都要听从幼儿园的统一指挥，幼儿园教师要按照幼儿园的部署到指定的方位

3、幼儿园要建立一直思想过硬的抢险队伍，由园长统一指挥地震发生时，各年级都要听从幼儿园的统一指挥，教师要按照幼儿园的部署到指定的方位加强安全预防教育，使每一位师幼都熟悉紧急疏散的线路，学习自救自护知识，随堂教师均要熟悉组织工作

4、各班要训练有素，能够随时以单、双列纵队有续快速地撤离教学区，到达操场指定的地点集中并迅速清点人数报告到负责人

5、值班人员发现地震紧急情况，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，应根据地震险情的情况和部位,向周围人员发出险情信号，并通知值班领导和有关部门，值班领导和值班人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全疏散应急预案，进入各自的工作部位，疏散人员

四、制度健全，措施到位

1、幼儿园制定一套完整的防震、防灾工作制度

2、幼儿园制定防震计划，要根据政府和有关部门的防震要求准备食品和饮料

3、幼儿园及时检查并消除校内防震的隐患，该加固的要加固，该拆除的要拆除

4、合理摆放物品，楼道要通畅，化学试验的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方

五、紧急疏散具体安排

（一）紧急避震

1、听到警报声，要保持镇定，切莫惊慌失措，应尽快躲避到安全地点，千万不要逃离教室

2、在教室内的学生应立即就近躲避，身体采用俯卧或蹲下的方式，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口

3、躲避的姿势将一个胳膊弯起来保护眼睛不让异物击中，另一只手用力抓紧桌腿在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，并可拿课本等物遮住头部和颈部

4、卧倒或蹲下时也可以采用以下姿势脸朝下，头近墙,两只胳膊在额前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边

6、疏散后的集结点为空旷的地方，并要用双手抱头，防止被砸，要避开建筑物和电线

7、老师要按预案分工，迅速到教室检查避震情况，发现采取不正确措施的，要及时纠正

（二）紧急疏散

1、听到警报后，由班主任或科任教师（各班也要指定专人学生指挥）组织本班学生按照幼儿园规定的紧急疏散线路快步、有续地撤离教学楼到操场指定集合地点

2、班级撤离顺序，以小组为单位，小组长负责快速自然形成单列纵队，快速撤离教室（切莫惊慌失措、快速奔跑,造成秩序混乱）

3、撤离线路及集合地点小班和中班、大班及学前班的幼儿直接从教室的前后门口跑向活动区中央楼上大班幼儿兵分两路进行疏散集合地点及相关要求地点幼儿园操场要求各班幼儿务必走指定的楼梯和线路；疏散时不能拥挤，不能等人排队，要自然形成单列纵队；不能大声喧哗，要保证有效指挥；幼儿按要求进入运动场后，按广播操队形站立后双手抱头下蹲并由指定学生清点人数后报告到指挥处

六、纪律要求

1、进入防震紧急状态后，幼儿园指挥部将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出全园职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实

3、本预案一旦启动，全校教职工必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任

4、本预案从20_年—月一日起正式施行地震灾害应急处置预案震时就近躲避，震后迅速撤离到安全的地方是应急防护的较好方法所谓就近躲避，就是因地制宜地根据不同的情况作出不同的对策学校人员如何避震？在学校中，地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断有中长期地震预报的地区，平时要结合教学活动，向学生们讲述地震和防、避震知识震前要安排好学生转移、撤离的路线和场地；震后沉着地指挥学生有秩序地撤离在比较坚固、安全的房屋里，可以躲避在课桌下、讲台旁、教学楼内的学生可以到开间小、有管道支撑的房间里，决不可让学生们乱跑或跳楼地震时，在街上行走时如何避震？地震发生时，高层建筑物的玻璃碎片和大楼外侧混凝土碎块、以及广告招牌，马口铁板、霓红灯架等，可能掉下伤人，因此在街上走时，最好将身边的皮包或柔软的物品顶在头上，无物品时也可用手护在头上，尽可能作好自我防御的准备，要镇静，应该迅速离开电线杆和围墙，跑向比较开阔的地区躲避车间工人如何避震？车间工人可以躲在车、机床及较高大设备下，不可惊慌乱跑，特殊岗位上的工人要首先关闭易燃易爆、有毒气体阀门，及时降低高温、高压管道的温度和压力，关闭运转设备大部分人员可撤离工作现场，在有安全防护的前提下，少部分人员留在现场随时监视险情，及时处理可能发生的意外事件，防止次生灾害的发生地震发生时行驶的车辆应如何应急？1司机应尽快减速，逐步刹闸；2乘客特别在火车上应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李从架上掉下伤人，面朝行车方向的人，要将胳膊靠在前坐席的椅垫上，护住面部，身体倾向通道，两手护住头部；背朝行车方向的人，要两手护住后脑部，并抬膝护腹，紧缩身体，作好防御姿势楼房内人员地震时如何应急？地震一旦发生，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判别震动状况，千万不可在慌乱中跳楼，这一点极为重要其次，可躲避在坚实的家具下，或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大总之，震时可根据建筑物布局和室内状况，审时度势,寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡在商店遇震时如何应急？在百货公司遇到地震时，要保持镇静由于人员慌乱，商品下落，可能使避难通道阻塞此时，应躲在近处的大柱子和大商品旁边避开商品陈列橱，或朝着没有障碍的通道躲避，然后屈身蹲下，等待地震平息处于楼上位置，原则上向底层转移为好但楼梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，因此，要看准脱险的合适时机服务员要组织群众就近躲避，震后安全撤离震后自救地震时如被埋压在废墟下，周围又是一片漆黑，只有极小的空间，你一定不要惊慌，要沉着，树立生存的信心，相信会有人来救你，要千方百计保护自己地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境此时，如果应急包在身旁，将会为你脱险起很大作用在这种极不利的环境下，首先要保护呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、术棍等支撑残垣断壁，以防余震发生后，环境进一步恶化设法脱离险境如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力，尽可能控制自己的情绪或闭目休息，等待救援人员到来如果受伤，要想法包扎，避免流血过多维持生命如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命,防震包的水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用地震，虽然目前人类还不能完全避免和控制，但是只要能掌握自救互救技能，就能使灾害降到最低限度有以下几占

八、、

1.保持镇静在地震中，有人观察到，不少无辜者并不因房屋倒塌而被砸伤或挤压伤致死，而是由于精神崩溃，失去生存的希望,乱喊、舌L叫，在极度恐惧中“扼杀”了自己这是因为，乱喊乱叫会加速新陈代谢，增加氧的消耗，使体力下降，耐受力降低；同时，大喊大叫，必定会吸入大量烟尘，易造成窒息增加不必要的伤亡正确态度是在任何恶劣的环境，始终要保持镇静，分析所处环境，寻找出路，等待救援

2.止血、固定砸伤和挤压伤是地震中常见的‘伤害开放性创伤，外出血应首先止血抬高患肢，同时呼救对开放性骨折，不应作现场复位，以防止组织再度受伤，一般用清洁纱布覆盖创面，作简单固定后再进行运转不同部位骨折，按不同要求进行固定并参照不同伤势、伤情进行分类、分级，送医院进一步处理［外伤大出血需按住动脉］

3.妥善处理伤口挤压伤时，应设法尽快解除重压，遇到大面积创伤者，要保持创面清洁，用干净纱布包扎创面，怀疑有破伤风和产气杆菌感染时，应立即与医院联系，及时诊断和治疗对大面积创伤和严重创伤者，可口服糖盐水，预防休克发生

4.防止火灾地震常引起许多“次灾害”，火灾是常见的一种在大火中应尽快脱离火灾现场，脱下燃烧的衣帽，或用湿衣服覆盖身上，或卧地打滚，也可用水直接浇泼灭火切忌用双手扑打火苗，否则会引起双手烧伤消毒纱布或清洁布料包扎后送医院进一步处理地震灾害应急处置预案

一、总则

（一）编制依据依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》，制定本预案

（二）适用范围本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动

（三）工作原则lo预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并且报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。