平安林区建设方案

给全县林农，取得良好的效果

（二）森林旅游阔步前进龙湾潭国家森林公园突出了自身特色，建成了高空玻璃观景台和悬空栈道，迅速提高了知名度—月份门票收入达—万元，与去年同期相比增加了一倍一是配套设施建设更趋完善，龙湾潭森林公园大门和一平方米的停车坪已全面完成，并兴建了一间管理房和山庄下拦水坝二是龙湾潭森林生态植物园顺利通过有关单位和专家验收三是成功申办了全市规格最大、影响最广的首届森林旅游节，吸引了长三角—多家旅行社老总，进一步提高了我县森林公园知名度四海山森林公园全面规划已经启动山庄周边环境治理工作全面铺开，重新修建四海山庄水库曲桥及周边道路、护栏等设施焦岩降开发纳入了四海山新景点建设的轨道，四海山庄蛙蟆岩千层岩骆驼峰一公里环型台阶式游步道建设已近半，力争明年初竣工

（三）苗木花卉业健康发展县苗圃扩大育苗规模，开发京渡一亩园地，培育乡土树种大力推广容器育苗，容器培育杜英_万株，香樟次生年苗_万株，大苗香樟一万株，红枫一千株、紫薇一万株、桂花万株，柏树一千株，华棕.千株，茶花.千株，竹柏.千株，罗汉松一万株，桂树一千株，以及法国梧桐、杜鹃等万株进一步完善了花卉管理，扩大了花卉租摆业务

（四）林业特色产业迅速壮大传统林业产业继续保持强劲的发展态势，今年共申报基地立项—项；亩以杨梅、苦竹等为主的林业食品基地通过省森林食品基地认证；潘坑竹业专业合作社等合作组织成功注册了十二峰、石桅岩、江心屿、千峰等商标

六、改变作风，狠抓队伍建设和机关党的建设

（一）开展作风建设年活动为了切实加强机关作风建设，进一步密切与人民群众的联系,按照县委、县政府统一部署，自一月份在全县林业系统开展了作风建设年活动，制定了作风建设年活动实施意见，成立了由局长任组长的领导小组，下发了《—县林业局开展作风建设年活动实施意见》，向各部门、乡镇、基层单位发出了征求意见表，广泛收集整理了群众意见和建议，共回收意见表一份，意见建议一条围绕五风重点，着力解决了在思想作风建设、学风建设、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题，取得显著成效

（二）切实加强队伍自身建设.一是组织开展以体察民情民意，促进警民和谐为主题的问计于民爱民实践活动，进一步密切警民关系二是加强基层党支部建设，新发展党员一名，预备转正一名三是为了谋求林业发展，在五四期间组织一名年轻的党员、团员赴福鼎考察学习林业产业、森林生态、资源保护等工作经验四是发动林学会会员积极撰写科研论文并有《浅谈—产业发展》等多篇科研论文被国内刊物录用

（三）强化林业行风和党风廉政建设深入贯彻中纪委关于禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定，切实做好党风廉政建设一是实行党风廉政和反腐败工作责任制，成立了党风廉政建设领导小组，明确了职责、分工二是严格组织纪律，建立督查小组，开展明查暗访，狠抓工作落实，修订、完善了《—县林业局机关运行制度》，形成了一套运转协调、规范有序的工作运行机制综上所述，一年来，我县当前的林业发展势头很好，各项建设健康推进，和谐林业发展有了一个良好的开端但是，林业在前进中也存在着一些不容忽视的矛盾和问题一是整体投入不足一是我县林业生态建设面广量大，任务重，投资大，资金投入严重不足；二是农民缺少科学技术，信息不灵，发展新兴产业收效甚微，科教兴林任重道远；三是林业产业化进程较慢，龙头企业少，生产规模小，经济效益偏低四是森林防火形势十分严峻，森林防火缺乏长效机制这些，都需要我们在今后的工作中高度重视，并认真加以解决

七、明确思路，增强信心，精心谋划下一年度林业工作—年我县林业将以党十九大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕生态立县、兴林富民的发展大局，立足生态、做强产业、依靠科技、服务三农，完善五大载体，实施五项工程，不断增强林业发展活力，争创一流工作业绩

（一）以生态立县为载体，大力实施绿化美化工程建设围绕生态县和新农村建设大局，一手抓山头绿化，一手抓城乡美化，全面推进城乡绿化美化重点是抓好以下五项工程建设一是生态公益林建设健全生态公益林动态管理体系，全面完成生态公益林地籍系统建设；完善护林员考核制度，调整充实护林员队伍，组织开展护林员业务培训全面提高林分质量，确保发挥良好的生态防护功能二是楠溪江景观林工程建设以楠溪江流域为主线，重点在东皋乡—省道两旁选用具有—地方特色阔叶树种营造—亩彩色生态景观林和一亩东皋红柿观光园，创造楠溪江山川秀美视觉环境三是生物防火林带工程建设重点在—镇包括—乡景区通道两侧及田山交接等地段建成一公里以生物防火林带增强综台防火能力，实现森林防火的科学化四是火烧迹地更新造林对全县稀疏有林地和火烧迹地进行科学改造，重点抓好—镇、—镇、—乡、—乡等乡镇迹地更新造林—亩、四旁绿化_万株和亩四海山阔叶林改造任务五是村庄绿化工程建设:加快绿化示范村建设，以绿化示范村为基点，打造城乡绿化新形象计划创建一个省级绿化示范村，一个市级绿化示范村，一个县级绿化示范村

（二）以开发利用森林资源为载体，大力实施兴林富民工程工程建设充分发挥区位优势和资源优势，加速林业产业基地化、规模化、专业化建设重点抓好五大基地建设一是抓好森林食品生产基地建设重点建设以食用笋、高山杨梅、高山茶叶、东皋柿子为主的森林食品基地一亩，注册森林食品商标一个，申报高山茶叶市级林产品名牌商标一个扶持和建立农村经济合作组织实体,成立—镇板栗专业合作社等一个专业合作社，提高生产经营的组织化程度二是抓好森林旅游基地建设以龙湾潭、四海山两大森林公园建设为重点，扩大现有景区规模，开辟新的森林景点景区，实施开发四海山别墅群和焦岩降休闲渡假区项目建设，着手龙湾潭红岩湖景区开发前期工作申报四海山国家级森林公园和五星奇潭省级森林公园，支持后九降森林公园和小坑森林公园等森林旅游开发狠抓森林旅游服务业，培植相关产业，帮助有条件的农户兴办农家乐，建立小型林业观光园和小果园，带动千家万户从事生态旅游业发展，争取全年森林生态旅游业产值达到万元以上三是抓好竹木制品加工基地建设在现有的竹木资源基础上，整合竹材资源，充分发挥合作社龙头作用，成立县竹类协会和其他一个竹类专业合作社培育和发展木竹加工企业，规范企业生产和管理突出抓好木材加工、家具制造、竹笋加工、竹木制品开发等领域重点溪下乡亩竹才基地建设，—乡亩基地建设，力争到一年竹木产业值达万元以上四是抓好花卉种苗基地建设以国有苗圃为中心，在小源片兰花基地建设的基础上，开发开发山区野生花卉资源和高山花卉、盆景资源扶持和帮助绿云花木场、—公司等龙头企业进行新品种开发和培育健全花卉种苗营销网络，在全县范围内建立一家花卉超市五是抓好动物驯养业基地建设以驯养成功的虎纹蛙、梅花鹿等野生动物饲养为基础，加强驯养技术研究和技术指导，拓宽销售渠道，打响动物驯养基地品牌

（三）以依法治林为载体，大力实施平安林区工程建设切实抓好森林资源的保护和管理，在抓好资源培育的同时坚持依法治林重点是做好六项工作一是规范林政资源管理加强林木采伐、林地和野生动植物保护力度；完善森林资源地理信息系统，建立森林资源动态监测管理系统；协调解决乡镇林场政策处理，推进乡镇林场有序流转二是规范森林火灾管理整合护林员和执法队伍资源，健全护林员考核制度，开展常年防火宣传；加大防火处罚力度，完善责任追究制度，研究出台森林防火长效机制；努力抓好森林消防队伍建设，研究成立—县森林消防大队；建立森林防火远程视频系统和地理信息系统，提高森林防火科学管理水平三是规范林业案件查处加大森林资源违法行为打击力度，充分发挥林业公安科和森林派出所的职能作用，力争刑事案件侦破率和行政案件查处率达到一%以上四是规范执法队伍管理整合行政执法队伍，规范执法程序，加强执法队伍教育，提高林业行政执法水平五是抓好森林病虫害防治管理健全森林病虫害监测网络体系，完善测报责任制，大力推广无公害防治，主要病虫物理防治以及化学农药的科学合理使用，全面完成鹤盛乡及周遍枯死木处理六是抓好山林纠纷调处及时化解山林纠纷矛盾，尽量减少因山林纠纷而导致的群众上访事件抓紧处理新纠纷，重点解决老积案明年将重点解决好西春与青田县际纠纷等历史遗留纠纷案，维护农村社会稳定

八、以林业科技建设为载体，大力实施科技创新工程强化科技宣传、加快科技推广促进成果转化，推进科技兴林战略的深入实施主要抓好四项工作一是加强科技队伍培训有计划、有步骤地组织开展对技术服务人员和广大林农群众的教育培训工作，不断提高其管理水平和业务素质，发展壮大林业科技队伍二是密切与科研机构合作加强与一林学院、省林勘院等科研单位的科研协作，针对林业发展中遇到的问题，以林业技术推广站、林业勘察设计队为中心，开展联合科技攻关，力争在森林食品基地建设、良种繁育、森林资源动态监测、新产品开发和新技术应用等方面取得新突破三是推进科技成果转化继续实施板栗采穗圃营建技术研究、杨梅新品种引进及防护林带建设、牡丹选育栽培技术研究、处红柚引种高树嫁接实验等四大课题研究，加快推进科技技术成果转化四是开展科技服务活动深入开展科技下乡活动，继续抓好林业科技人员结对科技示范户工作,大力推广先进适用技术，引进红柿烘干技术抓好—镇兴林富民示范镇和一个兴林富民示范村建设，培育一个林业科技示范户，培训名农民，最大化实现林业科技进步贡献率

九、以机关效能建设为载体，大力实施林业队伍建设工程以党的十九大精神为指导，大力加强林业干部队伍的能力建设，不断提高干部职工科技兴林的能力、依法治林的能力和服务三农的能力一是抓好制度建设加强干部管理，规范机关工作机制，修订完善机关考勤制度、请假制度、财务制度、学习制度、公车管理等制度，做到以纪律约束人，以制度规范事，不断健全工作激励机制二是健全考核机制健全干部考核机制，完善目标考核管理，实行量化考核管理，将具体工作落实到科室、到干部，提高全体工作人员的责任意识三是倡导建设节约、高效、文明干部队伍加强干部学习教育，培养干部爱岗敬业精神，提高干部的素质和水平，努力打造节约、高效、文明机关新形象平安林区建设方案一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以保持先进性教育为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面

一、全年工作情况

（一）狠抓营林生产促林场后劲我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展，开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置

1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好

2、计划出材3037立方（其中间伐37立方），采伐楠竹万根实际完成出材3037立方（其中间伐37立方），采伐楠竹万根

3、计划完成中幼林抚育20_亩，实际完成2685亩

4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元；加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元，实现利润3万元，同时安排了4名同志就业

5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林

（二）狠抓管理促林场经济效益在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为四个管工作

1、管人我场坚决贯彻党和政府以人为本的指导思想，根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合大大提高了全场政治思想素质和业务水平今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评

2、管劳动纪律我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃大锅饭的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发及时妥善地得到处理，在延包工作中没有出新的山林纠纷，无群访事件发生截至去年—月份，全县共有一个乡镇和一个国有林场全部完成了山林延包工作在此次山林延包工作中，全县共核发《中华人民共和国林权证》本，面积—万亩

二、突出重点，推进营林生产跨越发展突出生态建设这一主题，积极实施城乡绿化美化一体化战略,全力打造生态城镇、绿色―，国土绿化和生态建设取得明显成效

（一）春季造林任务完满完成据统计今春全县共造林一亩，完成任务的—%;营造防火林带—公里，四旁植树—万株，阔叶林改造一亩，完成新育苗在绿化造林工作中，我们做到既切合实际又突出重点，既注重特色又追求实效

1、宣传深入在义务植树节活动期间，我们充分利用报纸、网站等各大新闻媒体，特别在《今日_》、《—网》上刊登春季绿化造林专刊，大力宣传春季绿化造林，形成了绿化宣传的立体效果和规模效应，进一步推动了我县的绿化造林活动

2、活动广泛在春季绿化造林月期间，我县组织开展了形式多样的植树造林活动，在全县掀起了绿化造林新高潮一月一日组织全县副科级以上女同志在东皋开展义务植树活动、—月—日县四挥了—员的先锋模范作用

3、管理产品质量我们对产品管理实行三对口即内山收方与集材验收要对口；集材验收与入库数要对口；产品出库与财会帐目要对口在整个业务过程实行谁出错谁赔偿制度由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象

4、管财务在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为；另个还由财会人员每月公布一次收支情况大大增强了财务透明度

（三）狠抓护林防火促林木蓄积量增长实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作

1、加强护林防火工作的具体领导坚持实行谁主管谁负责纵向到底横向到边的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进

2、加强护林防火宣传工作安全就是效益安全生产、护林防火是林业发展的有力保障我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产

3、健全安全生产制度场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具坚持安全第

一、预防为主的指导思想、坚持护林防火、积极消灭的方针、坚持打早、打小、打了的火灾扑救措施

4、加大查处消灭隐患安全检查工作是一项预防性工作今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展场党支部是全场的.领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公七月份开展的保持先进性教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生

二、取得的突出成绩我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩

（一）改建办公楼和职工住房我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资金问题，一直悬而未决，今年，我场投入万元，对其进行改建装修，新修职工住房12套，改建办公房16套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备该项目建设于七月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象

（二）硬化东徐公路路面东徐公路65%纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必经之路在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程我场计投资45万元,县林业局拨款10万元，合计投入55万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金目前，该项目已处于收尾阶段，估计在本月月底通车

（三）买山经营，盘活资源我场有山林面积万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职负责买山经营，盘活资源继20_年一次性买进加义镇高段村230亩山林后，今年又在加义镇连云村买进残林130余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林

三、存在的问题我场目前存在的主要问题有以下三点

（一）人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有8人;其次是计时人员多，包括干部在内共计30人，占在职人员的30%；三是退休人员多；同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，致使林场管理等非生产性费用大大增加职工中有70%为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决

（三）资源少、摊派多、社会负担重多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降低部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐公路管理处交纳2000元；还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场等几个单位每度电元，而我们的要1元，此项，林场每年要多交电费2万余元

四、20_年工作思路

（一）坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松

（二）拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务

（三）执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位

（四）加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境

（五）继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾

（六）继续实施楠竹山承包一年来，我场虽说取得了一定的成绩，在资金困难的情况下修路买山，维修职工信住房，进行楠竹承包改革，完成了先进性教育活动，迎难面对冰雪洪水灾害，实现了资源资金双增长，生产生活双丰收，实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象,无地下、—功踪迹但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力平安林区建设方案为贯彻党的十七大精神，进一步提升我县社会治安综合治理工作水平，推动和谐平安星子创建深入开展，场综治委决定在全场基层开展建设和谐平安协会，创建和谐平安林场活动为此特制定工作方案如下

一、指导思想认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以和谐平安创建为主题，以夯实基层基础工作为重点，以创新分场管理机制为手段，通过强核心，硬骨干，聚力量，固工程，全力推进护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场建设，力争三年内和谐平安分场达98%以上，全场公众安全感测评满意率达98%以上，进入县级平安乡（镇、场、处）行列，为我场经济社会又好又快的发展作出新贡献

二、工作任务

（一）建立分场级和谐平安创建协会，创立分场平安理事会和重点区域（景区、挂靠生产队、林区等）平安理事会

1、以党支部为核心，分场党支部书记兼任会长，支委成员和1-2名公道正派、能力强、热心创建工作的同志任副会长；

2、以分场、景区、挂靠生产队管理人员为骨干，各分场、景区、挂靠生产队负责人兼任重点区域理事长

3、以辖区群众为基础，治安中心户长为分场理事会成员，各分场、景区、生产队管理人员为重点区域理事会成员，辖区群众中的户主、业主为协会成员

（二）开展护法星，平安家庭，四零分场和谐平安分场创建活动

1、护法星懂法不违法，护法敢作为；

2、平安家庭无犯罪、无斗殴、无、无上访、无吸毒、无邪教、无事故、无脏、乱、差，提倡健康文明的生活方式；

3、四零分场零犯罪，零事故，零越级上访，零上交矛盾;

4、和谐平安分场护法星占人口80%,平安家庭占户数80%,四零分场占分场的80%o

（三）实行职责联运

1、各科室实行包分场挂点创建责任制（见附表）

2、机关一般干部包分场抓平安创建，履行综治特派员职责（见附表）

三、工作目标三年创建规划，第一年护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场达30%以上；第二年护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场均达60%以上；第三年护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场均达90%以上

四、组织领导

（一）成立林场基层和谐平安创建领导小组，负责对全场创建工作的领导、协调、考核领导小组办公室设在场综治办，雷洪生兼任办公室主任，余业伟兼任办公室副主任各分场成立相应领导机构

（二）实行年终奖励对在创建中表现好的分场和个人实行奖励制度套班子领导及机关干部—余人参加了—乡珠岸岭义务植树、林业局联合团县委组织县机关团干共栽青年林、今日—联合上塘防火队共栽纪念林

3、质量保证认真贯彻造林质量为先精神，一是做好作业设计，并成为一项制度长期坚持二是采取专业队伍工程造林，签订承包合同三是加强造林现场的技术指导服务，杜绝栽植质量不高、林地清理不合格、整地不合格现象的发生

（二）强化生态公益林管护完善—万亩重点公益林和—一万亩市级公益林区划界定成果;强化了生态公益林管护力度，启动了重点公益林地籍系统建设，实行数据网络化动态管理；调整充实了护林员队伍，落实了护林员责任，投入_万元对全县一名护林员购买了意外保险；整合了省、市、县三级一万生态公益林补偿和管护资金，准确分发到各村各户；加强了生态公益林宣传力度，制作了全县一个村生态公益林的公示牌和一个大型公益林宣传牌，提高了全社会对生态公益林建设的认识，营造了良好的社会氛围

（三）绿化示范村建设卓有成效因地制宜，全面推进城乡绿化美化一体化建设，积极开展绿化示范村建设，科学制订村庄绿化规划，合理布局村庄绿地县林业局联合县花卉协会充分发挥自身的资源优势和技术优势，以免费设计、保本经营、低价供苗的方式支持绿化示范村建设生态村镇建设呈现良好的发展态势，全县有一个村被评为县级绿化示范村，一个村被评为市级绿化示范村，一个村被命名为省级绿化示范村全县新增绿地—平方米，道路绿化一公里，建设休闲场所平方米，单位绿化—平方米

三、严防死守，扎实抓好森林防火工作据统计，全县今年全县共发生森林火情一起，其中一般森林火灾一起，过火面积—.一公顷，受害森林面积—公顷，损失林木蓄积—立方米，损失幼树一万株，森林火灾发生率—•一次/—万公顷，森林火灾受害率_permil；

（一）领导重视，超前部署各阶段的森林防火工作我县各级党委、政府高度重视森林防火工作，把森林防火列入重要议事日程，扎扎实实地开展工作一月份，县委、县政府就针对严峻的森林防火形势，及时召开了森林防火紧急电视电话会议，县委书记、县长分别在会上做了讲话部署会后，迅速成立了一个由县府办、县委办、县纪委等单位组成的督导组，王立彤县长及其他县领导带头带队督查针对清明期间森林防火工作，县委、县政府又进行专题部署，及时确定一月—日至_月_日为全县林区野外禁火期，发布了禁严令和一系列通告和紧急通知—.森林火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，确定一月中旬至一月上旬在全县范围内进行为期一个月的森林防火警示教育月活动,并于一月—日起提早进入森林防火期

（二）宣传有力，努力营造全社会防火良好氛围深入开展以关爱生命、关注森林为主题的森林火灾群防群治活动和森林防火警示月教育活动活动期间，开展了多种形式的宣传，一是与县电影公司合作，在全县各乡镇巡回播放场森林防火电影二是借助—县电视台、今日_、—网等新闻媒体对森林防火先进单位、先进个人事迹进行了连续报道同时，位对近几年来我县的典型森林火灾案件进行宣传报道，加强以案说教，以案析法，加强了警示教育三是开展《一省森林消防条例》宣传，在今日—上专题刊登《—省森林消防条例》全文进行宣传，同时，组织队伍参加了全市《一省森林消防条例》知识竞赛，并荣获二等奖，取得了较好的宣传效果

（三）源头监管，切实消除火灾隐患一是抓护林员队伍工作的落实动员全县一名专职护林员和一名兼职护林员在高火险天气进行敲锣警示宣传，在重要山头、路口加强巡护管理二是加强了巡查管理力度县委、县政府成立三个督查组在防火戒严期内进行防火督查，县林业局结合木材检查站分三片建立了专门的森林防火巡查队开展巡查，并及时制止违章用火，发现火情及时汇报，一年来现场制止野外违章用火—多起，并督查护林员到岗到位情况，起到了较好的效果；三是元宵节、清明期间还组织大批人员进行严防死守；四是在清明期间开展森林消防志愿者活动，倡导以鲜花、植树等新风尚祭祖，减少火灾隐患

（四）分级落实，狠抓森林消防建设工作大力开展安全扑火培训活动，一月份利用非防火期队伍休整的有利时机，组织全县—多名专职护林员进行安全扑火知识培训,一月份又一次组织全县十支县级骨干队伍队长—来人开展森林防火知识培训，进一步提高我县森林防火队伍的业务素质和作战能力同时，我县还加大了森林消防队伍装备建设，为上塘镇森林扑火队和—镇森林扑火专职中队配备了二辆运兵车，并投入资金十几万元为各支队伍配备了头盔、防火服、鞋、灭火水枪、扑火地拖、背山包等必要的装备，进一步加强了我县森林消防的战斗力

四、依法治林，资源保护进一步加强坚持依法治林、持续利用的方针，正确处理经济发展与森林保护的关系，以抓基础、突重点、办实事、求实效，切实保护我县的森林资源，主要表现在

（一）强化林木采伐管理合理编制十一五年森林采伐限额，健全林木采伐管理制度,完善审批程序，实行联网审批全县共采伐林木蓄积一立方米，发放林木采伐证一份，大大低于省政府下达的年森林采伐限额

（二）加大野生动物保护力度大力开展野生动物保护宣传，提高全社会野生动物保护意识一月爱鸟周和野生动物保护宣传月期间，在县城屿山公园入口处举办关注森林、关爱生命、和谐社会、共享自然为主题的爱鸟周活动，活动期间展出国家、省重点保护野生动物标本—多种，野生动物及生态保护展板—多个，印发保护野生动物宣传资料—多份，参观人数—余人次—月份放归各类野生保护动物—只

（三）规范林地征占用管理严格按照林地管理的法律法规及审核审批规范的要求，做好征占用林地审核审批工作，保持林地动态平衡今年全县共依法审核审批征占用林地—起，面积亩，收取规费—万元，其中林业配套设施占地（林区集材道、防火道）—起，面积一亩，长期征地—起，面积一亩，没有出现越级越权乱批征占用林地现象

（四）加快山林纠纷调处我县山林纠纷历史遗留积案多、分布区域广、乡镇内村界纠纷所占比例大，我们以山林延包为契机，本着先急后缓、先难后易的原则，协同当地政府认真细致地开展山林纠纷调处工作，积极调处山林纠纷，上半年共调处

（五）积极开展打击破坏森林资源活动深入开展严打整治，确保林区社会治安稳定始终保持高压严打态势，针对林区突出问题，以抓大要案为突破口，迅速办结一批群众反响强烈，社会影响较大的案件，震慑犯罪，教育群众据统计全县共接警各类森林案件一起，处警一起立刑事案件—起，破一起，侦破率破年前案件一起，刑拘—人，取保候审—人立行政案件一起，查处结案一起，查处率—%,行政处罚—人有效震慑了林业违法行为

（六）严格木材运输监督检查采取力量下移、动静结合的工作方式，加强横向联系，建立群众情报网络，严厉打击非法运输木材分子，有效遏制我县森林资源流失全县共检查木材运输车辆车次，木材材积立方米，毛竹一万株，共查获违法运输车辆一辆，木材材积—立方米，共处理木材变价款万元，处罚人数一人次，全年运输木材检查率达一%以上，案件查处率达一%以上，都能做到公平、公正、合法、合情、合理，没有出现一起要求复议或上诉的案例

（七）强化了森防检疫工作森防体系建设逐步完善，积极开展林业有害生物调查，并投入五万多元用于林业有害生物防治加强了松材线虫病疫情的监测与防范，调整和扩大了监测点的范围对鹤盛乡郑源村等个村的枯死木清理进行验收，有效杜绝森林病虫害的传播A不断创新林业勘察工作一是及时完成森林火灾案件和毁林案件的调查，对全县较大的森林火灾和所有毁林案件的林地、林木都及时完成了调查和监定二是积极开展了林业生产建设项目调查、规划和设计工作三是及时搞好有关工程建设和林地征占用的勘测监定四是主动拓展了县外业务，承接了省内其他市、县的林业勘测设计业务

五、积极探索，有效开发林业产业我县的森林旅游业、森林食品、花卉种苗等传统林业产业继续保持强劲的发展态势据统计，—年全县新增林业产业企业.家，新增产值_亿元，行业总产值达_亿元一林业科研卓有成效努力提高科技工作整体水平，促进林业课题研究和推广应用,强化林业科技推广和优良苗木良种培育一是改造了板栗采穗进行了板栗采穗圃营建技术研究二是杨树新品种引种及防护林带建设、牡丹选育及栽培技术研究和处红柚嫁接试验三是编辑完成全省首部兴林富民林业科技用书《兴林富民技术手册》分发。