《山东省基础教育幼儿园》课件

山东省基础教育幼儿园概述山东省基础教育幼儿园体系经过多年发展，已形成完善的教育网络覆盖全省从早期教育的初步探索到现今的系统化建设，山东幼教走过了不平凡的发展历程截至年，全省幼儿园总数已达所，覆盖率达到的适龄儿202524,

56097.8%童，为山东儿童的早期发展奠定了坚实基础这一成就是省委省政府持续重视学前教育，不断加大投入的结果目录山东省幼儿教育体系概况详细介绍山东省幼儿教育的发展历程、幼儿园分布情况以及各类型幼儿园的比例与特点，展现山东幼教全貌幼儿园课程设置与教学方法探讨山东省幼儿园的课程体系、五大领域教学内容以及特色课程开发，呈现科学的幼教理念与方法师资力量与专业发展分析幼儿教师队伍现状、培养体系和专业发展路径，展示山东省对幼教人才培养的重视与投入设施建设与安全管理山东省幼儿教育发展历程1初创阶段（）1949-1978建国初期，山东省开始建立公办幼儿园体系，主要集中在城市和机关单位，为职工子女提供服务，农村地区覆盖率较低2改革发展（）1979-2000改革开放后，幼儿园数量快速增长，民办幼儿园开始出现，教育理念逐步更新，但城乡发展不平衡问题凸显3规范提质（）2001-2015山东省出台多项政策规范办园行为，提升教育质量，确立了以游戏为基本活动的理念，幼教队伍专业化水平提高4普惠发展（）2016-2025普惠性幼儿园建设成为重点，覆盖率显著提升，教育质量全面提高，近五年年均增长率达，实现了从有园上到上好园的转变

8.3%山东省幼儿园分布概况幼儿园类型分析民办幼儿园总数所，占比9,82440%•社会资本投资，自主经营公办幼儿园•收费较高，硬件设施差异大总数所，占比12,28050%•发展迅速，是近年增长主力•政府投资建设，财政全额支持集体办幼儿园•收费标准较低，师资力量雄厚总数所，占比•入园难度大，供不应求2,45610%•村集体或企事业单位举办•介于公办与民办之间•主要分布在农村和城市社区各类型幼儿园在山东形成了互补发展的格局，共同构建起覆盖全省的学前教育网络近年来，普惠性民办园的发展成为重点，为解决入园难、入园贵问题发挥了重要作用普惠性幼儿园建设成果山东省幼儿入园率分析幼儿教育经费投入分析亿元1868,600年度财政投入生均经费山东省级财政年投入幼教经费每名幼儿年均投入经费

12.5%年增长率近五年经费投入年均增长率山东省重视学前教育投入，省级财政年投入186亿元，生均经费达8,600元/年，较五年前增长了45%，体现了政府对幼儿教育的高度重视从经费使用结构看，基础设施建设占35%，教师薪资占40%，教学设备与材料采购占15%，其他运营成本占10%这种结构保障了幼儿园的软硬件建设及教师队伍稳定经费投入效益显著，直接促进了幼儿园数量增加、质量提升和普惠性扩大，让更多家庭能够享受到affordable的优质学前教育幼儿园基本建设标准班级规模与师生比例园舍面积标准•小班25人以内，师生比1:7•城市地区生均建筑面积不低于8平方米•中班30人以内，师生比1:8•大班35人以内，师生比1:9•农村地区生均建筑面积不低于6平方米•每班配备2名教师1名保育员•班均面积不小于180平方米•严格执行国家安全标准活动场地面积•户外活动场地生均不低于4平方米•绿化率不低于30%•硬质场地、草地、沙地等合理搭配•配备多样化大型户外玩具《山东省幼儿园建设标准》明确规定了幼儿园建设的基本要求，确保幼儿拥有足够的活动空间和良好的教育环境标准涵盖了园舍布局、班级规模、活动场地等方面，为新建和改扩建幼儿园提供了具体指导幼儿园设施配置标准室内活动区域•角色扮演区•建构区•阅读区•美工区•科学探索区户外活动场地•大型运动区•沙水游戏区•种植观察区•交通安全体验区教学设备•多媒体教学设备•音乐器材•体育器材•科学实验设备玩教具配置•班均不少于10种类别•人均不少于15件•符合安全环保标准山东省幼儿园设施配置标准注重儿童活动需求，强调室内外活动空间的合理设计与材料投放室内活动区域要求布局合理，材料丰富多样；户外场地要提供足够的运动空间和自然体验机会教学设备和玩教具配置上，既重视数量达标，更关注品质和适用性，确保能够支持幼儿全面发展的教育活动开展示范性幼儿园建设案例济南市槐荫区实验幼儿园青岛市李沧区第一幼儿园烟台市芝罘区机关幼儿园创建于年，省级示范园，建筑面积创建于年，国家级示范园，占地创建于年，省级示范园，设有个教学1992198615,800197824平方米，户外活动场地平方平方米采用开放式教育理念，推行海洋文班特色是融合传统文化的艺术教育，开发了12,6005,200米设有个教学班，注重科学探究特色课化特色课程，与社区、家庭密切合作，形成《齐鲁童韵》课程，幼儿舞蹈、合唱等多次在36程，开发了《小小科学家》系列活动，获得省了完整的家园共育体系，成为全省幼小衔接工全国比赛中获奖，教师队伍专业水平高级优秀课程奖作标杆这些示范性幼儿园不仅在硬件设施上达到高标准，更在课程开发、教学实践、管理创新等方面发挥引领作用，为全省幼儿园提供了可复制的经验和模式农村幼儿园建设特色乡村振兴战略实施以来，山东省农村幼儿园建设呈现新的特点2022-2025年间，全省完成了654个薄弱幼儿园改造项目，总投资达

32.6亿元，显著提升了农村幼儿园的办园条件和教育质量农村幼儿园建设注重结合本土特色，如聊城地区的运河文化元素、莱西地区的农耕文化元素等被融入园所环境创设中，使幼儿园成为传承乡土文化的重要载体创新村园一体化管理模式，通过村集体经济支持幼儿园建设，实现了村庄环境与幼儿园环境的协调发展，成为乡村振兴的亮点工程幼儿园课程体系概述儿童发展为本尊重儿童身心发展规律游戏化教学以游戏为基本活动形式五大领域课程健康、语言、社会、科学、艺术家园社协同多方合作共育儿童齐鲁特色融入地方文化元素渗透《山东省幼儿园教育指导纲要》是全省幼儿园课程建设的基本依据，强调以儿童发展为本的教育理念，构建了包括健康、语言、社会、科学、艺术五大领域的课程体系课程实施中坚持游戏化教学原则，将游戏作为幼儿园的基本活动形式，确保儿童在快乐中学习、在游戏中发展同时注重齐鲁文化元素的融入，培养儿童的文化认同感和地域归属感健康领域课程内容安全教育实施生活习惯培养开展交通安全、消防安全、自我保护等主题教育体能发展活动通过一日生活环节渗透良好习惯培养，包括饮食活动，通过情景模拟、角色扮演等生动形式，提包括大肌肉活动、平衡协调训练、基本运动技能习惯、卫生习惯、睡眠习惯等采用榜样示范、高幼儿安全意识和自救能力，预防意外伤害发等，每日保证户外活动2小时以上活动设计遵情境创设、游戏体验等方式，使幼儿在生活实践生循循序渐进原则，从简单到复杂，从低强度到高中形成良好习惯强度，确保幼儿身体素质全面发展健康领域课程是幼儿园课程的基础部分，山东省幼儿园注重将健康教育融入日常生活的各个环节，培养幼儿健康的生活方式和积极的生活态度健康课程不仅关注身体发展，还关注心理健康，通过丰富多样的活动促进幼儿身心和谐发展语言领域课程内容语言发展规律普通话与方言教学早期阅读策略山东省幼儿园语言教育以儿童语言发展山东省幼儿园语言教学中，普通话是教幼儿早期阅读能力培养采用多元化策规律为基础，针对岁幼儿不同阶段的学主要用语，同时合理保留方言元素，略，重视阅读兴趣的激发和阅读习惯的3-6语言特点，设计螺旋上升的语言活动实现双语并重养成•日常教学活动以普通话为主•建设亲子阅读角和班级图书馆•小班以口语表达和倾听能力为重点•传统文化活动中适当引入方言•实施每日阅读半小时计划•中班加强语言组织能力和词汇积累•开展方言故事会等特色活动•开展绘本剧表演活动•大班培养初步的阅读兴趣和讲述能•编制《山东方言童谣集》教材•定期举办小小故事大王比赛力•引入数字化阅读资源语言是思维和交流的工具，山东省幼儿园语言领域课程注重培养幼儿的倾听、表达、阅读等综合语言能力，为幼儿终身学习奠定基础社会领域课程内容人际交往能力培养情绪管理与自我认知传统文化教育通过合作游戏、集体活动和角开展情绪面具、我的感受将齐鲁传统文化融入日常教育，色扮演等形式，培养幼儿友善等活动，帮助幼儿识别、表开展二十四节气体验、传待人、分享合作、解决冲突的达和调控自己的情绪通过统节日庆祝等活动探访历能力设置友谊小屋等交我能行等活动，增强幼儿自史古迹，学习民间艺术，增强往空间，创造丰富的社会交往信心和自我效能感文化认同感情境行为规范教育通过日常生活规则的制定和执行，培养幼儿的规则意识和公德心开展小小值日生、文明小卫士等活动，让幼儿在实践中学习社会规范社会领域课程旨在帮助幼儿建立积极的社会关系，发展社会性和道德感山东省幼儿园积极探索本土化的社会教育内容，如青岛市崂山区第一幼儿园的海洋文化社会教育、泰安市幼儿园的泰山文化社会实践等，取得了良好效果科学领域课程内容提出问题探索发现激发幼儿对自然现象的好奇与疑问通过操作实验探究现象背后的规律交流分享获得经验表达自己的发现和理解形成初步的科学概念和认知科学领域课程重点培养幼儿的科学探究精神和初步的科学素养山东省幼儿园科学教育遵循以问题为导向、以探究为方法、以经验为目标的原则，设计了丰富多样的科学探索活动近年来，STEAM教育理念在山东省幼儿园得到广泛应用，通过项目式学习方式，将科学、技术、工程、艺术和数学融合在一起，培养幼儿的综合能力如济南市历下区实验幼儿园的小小发明家项目、青岛市市北区幼儿园的海洋STEAM课程等为支持科学教育开展，山东省教育厅组织编写了《幼儿科学探究活动指南》，并在全省建设了152个幼儿科学教育示范基地，为幼儿提供专业的科学教育资源和环境艺术领域课程内容音乐活动包括歌唱、律动、简单乐器演奏等，注重培养幼儿的音乐感受力和表现力编排了《齐鲁童谣》系列，融入山东民歌元素，使幼儿在欢乐的音乐活动中感受家乡文化美术活动涵盖绘画、手工、泥塑等，强调幼儿的自由表达和创造性引入胶东剪纸、博山陶艺等地方特色工艺，丰富幼儿的艺术体验，传承非物质文化遗产表演活动通过角色扮演、戏剧表演、舞蹈等形式，发展幼儿的肢体表现能力和情感表达能力改编《沂蒙小调》、《渔鼓书》等地方戏曲，形成具有鲜明地域特色的表演活动艺术欣赏引导幼儿欣赏各类艺术作品，包括绘画、雕塑、音乐、舞蹈等，培养审美能力和艺术情趣定期组织参观博物馆、美术馆，接触高质量的艺术作品艺术领域课程以培养幼儿的审美情趣和创造性表现为目标，注重将齐鲁传统艺术元素融入教学活动全省幼儿园积极探索艺术教育的创新方式，如艺术嘉年华、小小艺术节等活动，为幼儿提供丰富的艺术体验和展示平台特色课程开发案例课程名称开发单位主要内容实施成效《海洋宝贝》青岛市海洋特色幼儿园海洋生物认知、海洋环保意识、航海文覆盖青岛市86所幼儿园，成为区域特色化体验品牌《泰山脚下的孩子》泰安市直属幼儿园泰山文化探索、传统礼仪学习、地方传获省级优秀课程评选一等奖，编写出版说演绎教材《田园小卫士》寿光市中心幼儿园蔬菜种植体验、农耕文化认知、食品安建立12个实践基地，形成完整课程体系全教育山东省各地幼儿园积极开发具有地方特色的课程，将区域文化资源转化为幼儿园教育内容青岛市海洋特色幼儿园深入挖掘海洋文化资源，开发了系统的海洋教育课程，通过小小航海家、海洋生物探秘等主题活动，让幼儿在亲近海洋、了解海洋中培养海洋意识和环保理念泰安市直属幼儿园将泰山文化融入幼儿教育实践，开发了《泰山脚下的孩子》特色课程，组织幼儿登泰山、访古迹、学民俗，在体验中感受泰山文化的博大精深农村幼儿园则注重开发乡土文化课程，如寿光市中心幼儿园的《田园小卫士》，让幼儿在种植、收获中体验农耕文化，形成了从田间到餐桌的完整课程体系游戏化教学实践游戏是幼儿的基本权利确保每日不少于2小时游戏时间游戏是幼儿的主要学习方式通过游戏实现五大领域目标游戏环境与材料是关键支持创设丰富的游戏环境，提供多样化材料教师是游戏的支持者与引导者尊重幼儿主体性，适时引导与支持山东省幼儿园教育坚持以游戏为基本活动的原则，将游戏视为幼儿园教育的核心各幼儿园按照《山东省幼儿园游戏指导纲要》要求，设置多样化的区域游戏空间，包括角色游戏区、建构游戏区、表演游戏区、科学探索区等，满足幼儿不同类型游戏的需要在游戏材料投放上，注重材料的开放性和可操作性，定期更换材料以保持幼儿的兴趣教师在游戏中的角色定位为观察者、支持者和引导者，通过细致的观察了解幼儿需求，适时提供支持和引导，但不过度干预和控制，尊重幼儿的主体性和创造性户外活动设计与实施小时种25每日户外活动时间基本活动类型确保幼儿充分接触自然、锻炼身体包括体能活动、自然探索、户外游戏等85%幼儿园达标率全省85%幼儿园达到户外活动时间标准山东省教育厅明确规定幼儿园每日户外活动时间不少于2小时，并将其作为幼儿园评估的重要指标各幼儿园根据季节特点和天气情况，灵活安排户外活动时间，确保幼儿有充足的户外锻炼机会在大型运动游戏组织方面，幼儿园通常采用主题化设计，如奥运会、动物运动会等形式，增强活动的趣味性和参与度活动设计注重全员参与，避免过度竞争，确保每个幼儿都能获得成功体验自然探索活动是户外活动的重要组成部分济南市历城区实验幼儿园的四季观察角、烟台市芝罘区幼儿园的自然探险日等实践案例，让幼儿在接触自然、观察变化中培养科学探究精神和环保意识，取得了良好效果一日活动安排晨间活动（）17:30-8:30晨检、自主游戏、早操2上午集中活动（）8:30-10:00晨会、领域活动、点心时间户外活动（）310:00-11:30体育活动、自然探索、自由游戏4午餐与午休（）11:30-14:30进餐、盥洗、午睡下午活动（）514:30-16:00起床、点心、区域活动、户外游戏6离园准备（）16:00-17:30整理环境、分享交流、有序离园山东省幼儿园的一日活动安排遵循科学作息原则，根据幼儿身心发展特点和生理规律科学设计活动安排注重教育活动与生活活动的有机结合，将教育融入一日生活的各个环节，实现全程育人在活动形式上，注重集体活动与个别化学习的平衡，为幼儿提供丰富多样的活动选择，满足不同幼儿的发展需求同时，各幼儿园结合季节变化和主题活动灵活调整作息安排，保持一定的弹性和灵活性幼小衔接课程设计关键能力培养学习习惯培养•自理能力自己整理物品、完成个人卫生•倾听习惯认真听讲，理解指令•专注力能够持续关注活动15-20分钟•提问习惯敢于提出问题和疑惑•合作能力能够与同伴共同完成任务•阅读习惯喜欢阅读，了解基本的阅读方式•表达能力清晰表达自己的想法和需求•思考习惯独立思考，尝试解决简单问题社会适应能力•规则意识理解并遵守集体活动规则•情绪管理适应新环境中的不确定性•社交能力主动与新伙伴交往•责任感完成简单任务，履行小职责山东省幼儿园高度重视幼小衔接工作，强调以能力为核心、以游戏为方式、以生活为载体的衔接理念，避免小学化倾向幼小衔接课程主要在大班下学期实施，通过游戏化、生活化的方式，自然过渡到小学学习生活衔接课程实施策略上，注重家园校协同，通过走进小学活动、邀请小学老师来园交流、家长培训等方式，形成育人合力青岛市市北区实验幼儿园与辖区小学合作开发的快乐入学准备课程、济南市历城区幼儿园的自信入学项目等都取得了良好效果，为全省幼小衔接工作提供了有益经验家园共育实践家长参与机制•家长委员会制度•家长开放日活动•家长志愿者服务•家庭教育指导课堂服务平台建设•线上家庭教育指导平台•微信公众号定期推送•家长学校课程资源库•区域家庭教育指导中心沟通模式创新•个性化成长档案分享•班级博客协同记录•家园联系手册双向反馈•云端家长会多元互动山东省幼儿园高度重视家园共育工作，构建了多层次、多形式的家园合作体系各幼儿园普遍建立了家长委员会，定期组织家长开放日活动，邀请家长走进幼儿园，参与教育活动，增进对幼儿园教育的理解与支持在家庭教育指导服务平台建设方面，全省已建成山东省家庭教育指导云平台，整合专家资源、课程资源和服务资源，为家长提供便捷的家庭教育指导服务各地市也结合实际情况，开发了特色服务项目，如青岛市的家长导师团、潍坊市的亲子阅读推广计划等家园沟通模式创新是近年来的重点，从传统的单向通知转变为双向互动交流，借助信息技术手段，实现家园沟通的即时性、个性化和多元化，促进家园教育理念的统一和教育行为的一致幼儿园师资队伍现状幼儿教师培养体系高等教育阶段学前教育专业本硕培养职前培训2师范生教育实习与技能训练入职教育新教师岗前培训与导师带教继续教育在职教师专业发展培训骨干培养名师工作室与教学能手培育山东省已形成完整的幼儿教师培养体系，实现了从职前培养到职后发展的全程覆盖在高等院校学前教育专业设置方面，全省36所高校开设学前教育专业，其中13所高校设有学前教育硕士点，年培养学前教育专业毕业生约12,000人为解决农村幼儿园教师短缺问题，2019年起实施学前教育师范生定向培养计划，每年定向培养3,000名农村幼儿园教师，毕业后定向到农村幼儿园任教，有效缓解了农村地区师资短缺问题从业人员继续教育体系建设成效显著，建立了国培计划、省培计划、市培计划三级培训网络，覆盖全体幼儿教师同时建立了完善的学分管理制度，每位教师五年必须完成360学时的继续教育，确保教师专业能力持续提升幼儿教师专业标准专业理念与师德教育实践能力专业发展能力《山东省幼儿教师专业标准》对教师的职业专业标准对教师的教育教学能力提出系统要标准强调教师的自我提升和发展能力道德和教育理念提出明确要求求反思与研究能力••热爱幼儿教育事业，关爱每一位幼儿•环境创设与利用能力•资源开发与利用能力•尊重幼儿人格，保护幼儿权益•一日生活组织与保育能力•团队协作能力•坚持正确的儿童观、教育观•游戏活动支持与引导能力•专业成长规划能力•遵守职业道德规范，为人师表•教育活动设计与实施能力•观察与评价能力山东省幼儿教师资格认证体系执行国家统一标准，通过笔试和面试两个环节进行综合评价针对幼儿教师的特点，面试环节特别强调教师的实践能力和儿童互动能力，设计了情景模拟、活动设计等实操性强的考核内容在专业能力评估与职称晋升方面，山东省建立了以能力和业绩为导向的评价机制，淡化资历和论文要求，突出实践能力和教育效果，促进了教师专业素质的提升年修订的《山东省幼儿教师职称评定标准》，进一步完善了评价体系，为教师专业发展提供了明确路径2023幼儿教师专业发展支持省级培训项目名师工作室建设城乡教师交流山东省实施学前教育质量提升计划，每年组全省建立了个学前教育名师工作室，以省级实施城乡幼儿教师手拉手计划，组织城市优125织各类专题培训余期，覆盖万名教师特级教师、教学能手为领衔人，带动骨干教师质幼儿园教师到农村幼儿园支教，并选派农村

1503.5培训内容涵盖游戏活动组织、区域活动设计、成长工作室采用传、帮、带模式，通过集幼儿园教师到城市幼儿园跟岗学习三年来共儿童发展评价等实践性强的主题，采用线上线体备课、教学观摩、课题研究等方式，促进教有名城市教师参与支教，名农村8,65012,300下相结合的方式，确保培训效果师专业能力提升，辐射带动作用显著教师完成跟岗学习，有效促进了城乡教育均衡发展山东省建立了多层次、全方位的幼儿教师专业发展支持体系，为教师成长提供了系统保障通过省市县三级联动，形成了培训资源共享、优势互补的培训网络，有力支持了幼儿教师队伍的专业化建设园长队伍建设园长专业标准与任职要求《山东省幼儿园园长专业标准》明确规定了园长应具备的专业素养和管理能力任职基本要求包括本科及以上学历，中级及以上职称，5年以上一线教学经验，接受不少于360学时的园长专业培训新任园长须通过省级园长资格认证考试，确保具备基本的专业能力园长培训与认证体系建立了分层分类的园长培训体系，包括新任园长岗前培训、在职园长提高培训、优秀园长研修培训等培训内容涵盖政策解读、管理理念、课程领导力、团队建设等方面2023年起实施山东省幼儿园园长能力提升工程，每年培训园长5,000人次，提高园长专业水平园长领导力提升计划实施百名优秀幼儿园园长培育计划，通过跟岗学习、国内外交流、高端研修等方式，培养一批具有区域引领能力的卓越园长建立园长成长共同体，促进园长间的互学互助开展园长沙龙、园长论坛等活动，搭建园长交流平台，促进管理经验分享和集体智慧的凝聚园长是幼儿园发展的关键力量，其专业素养和管理能力直接影响幼儿园教育质量山东省通过制定标准、加强培训、搭建平台等多种方式，不断提升园长队伍整体水平，为幼儿园高质量发展提供了重要保障幼儿园保育员队伍建设岗位职责与标准保育知识与技能培训保育质量评估与提升《山东省幼儿园保育员岗位标准》明确规定了建立了面向保育员的专项培训体系，包括岗前制定《幼儿园保育工作质量评估指标》，从环保育员的工作内容和要求，包括生活照料、卫培训、在职培训和专题培训培训内容涵盖儿境卫生、生活照料、安全保障等方面对保育工生保健、安全保护和协助教育等四大方面职责童生理卫生知识、疾病预防、营养膳食、安全作进行全面评估建立保育员技能竞赛制度，要求保育员具备健康知识、安全意识和基本的应急等实用技能，采用案例分析、情境模拟、每两年举办一次全省保育员技能大赛，树立标儿童心理学知识，能够与教师配合，共同为幼实操演练等方式，提高培训的针对性和实效性杆，激励先进通过评选优秀保育员等活动，儿提供良好的保教服务提高保育员的职业荣誉感和工作积极性保育员是幼儿园教育工作的重要支持力量，山东省高度重视保育员队伍建设，努力提升保育员的专业素养和工作能力近年来，随着学前教育质量要求的提高，保育员工作日益受到重视，其职业地位和待遇也在逐步提升为解决保育员队伍不稳定的问题，各地采取了提高待遇、明确岗位等级、建立晋升通道等措施，增强保育员工作的吸引力同时，鼓励保育员通过学习进修获取教师资格，实现岗位转换，为保育员提供更广阔的职业发展空间师德师风建设制度规范宣传教育建立健全师德师风建设制度体系开展多形式师德教育活动监督惩处考核评价建立师德失范行为惩处机制将师德表现作为评价首要指标山东省高度重视幼儿教师师德师风建设，全面贯彻《幼儿教师职业道德规范》，构建了完善的师德建设长效机制各级教育部门将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，通过制度建设、宣传教育、监督惩处等多种方式，全面加强师德师风建设在师德考核与评价机制方面，建立了师德考核一票否决制，将师德表现作为教师资格认定、职称评聘、评优评先的首要指标落实师德失范行为零容忍政策，建立了师德投诉举报平台，及时调查处理师德失范行为，确保师德规范有效落实各地开展了形式多样的师德典型宣传活动，如最美幼儿教师评选、师德标兵表彰、师德事迹报告会等，树立了一批师德典型，发挥示范引领作用通过典型引路，营造了尊师重教、争做四有好教师的良好氛围幼儿园评估与监管质量评估体系等级认定标准•制定《山东省幼儿园办园质量评估指标体系》•将幼儿园分为省级示范园、一类园、二类园、三类园四个等级•评估内容包括办园条件、安全卫生、保教质量、管理水平、队伍建设等方面•等级认定采用百分制评分，综合各项指标得分确定•采用材料审核、现场考察、随机访谈等多种方法•每三年对全省幼儿园进行一次全面评估•等级认定结果向社会公示，接受社会监督•建立动态管理机制，定期复检，可升可降日常监管机制•建立教育督导、卫生监督、安全检查等多部门联合监管机制•推行幼儿园信息公示制度，增加办园透明度•设立家长委员会参与监督•建立投诉举报和快速处理机制山东省建立了科学完善的幼儿园评估与监管体系，通过定期评估和日常监管相结合的方式，全面提升幼儿园办园质量评估结果作为财政拨款、评优评先、招生指标分配的重要依据，形成了以评促建、以评促改的良好机制省级示范园的认定程序特别严格，需经过自评、市级推荐、省级评估三个环节，合格率控制在30%以内，确保示范园的引领性和代表性目前全省共有省级示范幼儿园1,280所，占幼儿园总数的

5.2%，发挥了重要的示范引领作用幼儿园安全管理安全管理责任体系实行园长负责制，层层签订安全责任书，明确各岗位安全职责，形成全员参与的安全管理网络建立安全工作例会制度，定期分析安全形势，研究解决安全问题安全隐患排查与防范建立日查、周查、月查相结合的安全隐患排查机制，重点检查建筑设施、消防设备、游戏器材、食品卫生等关键区域形成隐患清单，落实整改责任，确保问题及时解决通过技防、物防、人防结合，构筑多层次安全防护网应急处置与演练制定自然灾害、火灾、突发疾病、意外伤害等突发事件应急预案，明确处置流程和责任分工每学期组织不少于2次的安全应急演练，提高全园师生的安全意识和应急处置能力建立与公安、消防、卫生等部门的联动机制，确保突发事件得到快速有效处置山东省将幼儿园安全工作作为学前教育工作的重中之重，构建了完善的安全保障体系省教育厅联合多部门出台了《山东省幼儿园安全工作规范》，为各幼儿园安全工作提供制度保障和操作指南近年来，全省幼儿园安全设施建设得到加强，安全管理水平显著提升95%以上的幼儿园实现了视频监控全覆盖，80%以上的幼儿园配备了专职安保人员，76%的幼儿园建立了家园安全共育机制，形成了家园合力共同维护幼儿安全的良好局面幼儿健康管理健康检查与疾病预防营养膳食管理心理健康关注建立幼儿健康档案，每学期组织一严格执行《学前儿童膳食营养指配备专职或兼职心理健康指导教次全面体检实施晨检、午检制南》，制定科学合理的膳食食谱师，关注幼儿心理发展开展情绪度，及时发现异常情况开展传染采取集中采购、统一配送方式，确管理、人际交往等方面的引导活病防控知识宣传，提高幼儿自我保保食材新鲜安全建立膳食委员动，提高幼儿心理适应能力建立健意识加强疾病防控，特别是季会，定期评估膳食质量，不断优化问题行为早期干预机制，对特殊需节性传染病的预防管理，保障幼儿膳食结构开展食育活动，培养幼要的幼儿提供个别化指导和帮助身体健康儿健康的饮食习惯和行为健康教育实施将健康教育融入日常教育活动，培养幼儿良好的生活习惯和健康意识开展小小保健员活动，让幼儿参与健康管理通过亲子活动，指导家长科学育儿，形成家园合力共同促进幼儿健康发展山东省幼儿园高度重视幼儿健康管理工作，通过制度建设、队伍培养、设施完善等多种措施，全面提升幼儿园健康管理水平全省92%的幼儿园配备了专兼职保健医，85%的幼儿园建立了完善的健康管理制度，为幼儿健康成长提供了有力保障信息化建设与应用山东省幼儿园信息化建设快速发展，已有86%的幼儿园应用了管理信息系统，实现了幼儿信息、教师管理、财务管理、安全管理等方面的数字化这些系统大大提高了幼儿园管理效率，降低了管理成本，为科学决策提供了数据支持在数字化教学资源开发与利用方面，省教育厅牵头建设了山东省学前教育数字资源库，收录优质教学视频、活动设计、教学课件等资源超过5万个，并实现了与国家资源平台的对接共享各幼儿园积极应用数字化教学资源，丰富教育内容，创新教育方式，提升教育质量家园互动平台建设是近年来的重点，95%以上的幼儿园建立了家园沟通平台，通过移动应用实现家园即时互动、资源共享和指导服务一些先进园所还开发了个性化成长记录系统，记录幼儿发展轨迹，为家长了解幼儿成长提供全面视角普惠性学前教育政策亿元751200年度补贴总额生均补贴普惠性幼儿园年度财政补贴普惠性民办园生均财政补贴

82.5%普惠率普惠性幼儿园在园幼儿占比山东省实施积极的普惠性学前教育财政政策，设立专项资金支持普惠性幼儿园发展省级财政每年安排75亿元用于普惠性幼儿园建设和运营补贴，并建立了与办园质量挂钩的动态调整机制，引导幼儿园提高教育质量针对普惠性民办园，实施了差异化扶持措施，包括办园补贴、租金减免、教师培训、设备购置补贴等公办园与普惠性民办园在评优评先、教师培训、教研活动等方面享有同等待遇，形成了公办民办并举的发展格局在农村地区学前教育帮扶方面，实施了农村学前教育质量提升计划，通过对口帮扶、集团化办园、送教下乡等方式，提升农村幼儿园的办园水平针对贫困地区，实施了学前教育助学金政策，保障家庭经济困难儿童接受优质学前教育的权利学前教育管理体制学前教育法规体系1年《山东省学前教育条例》出台2018作为全国首批省级学前教育地方性法规，明确了政府责任、举办主体、办园行为、教师权益等方面的法律规定，为学前教育发展提供了法律保障2年配套政策文件发布2020出台《关于加快学前教育高质量发展的实施意见》《山东省幼儿园管理办法》等政策文件，进一步细化条例要求，完善政策体系3年修订完善相关标准2022修订《山东省幼儿园办园标准》《山东省幼儿园安全管理规范》等配套标准，形成标准统

一、内容协调的规范体系4年政策执行评估2024开展《山东省学前教育条例》实施情况评估，分析政策落实成效和存在问题，研究完善措施《山东省学前教育条例》的颁布实施，标志着山东省学前教育步入了法制化轨道条例重点解决了学前教育发展中的痛点问题，如明确各级政府在学前教育方面的职责，规定财政性教育经费的投入比例，规范幼儿园的举办条件和审批程序，保障幼儿园教师的合法权益等相关配套政策文件的陆续出台，形成了较为完善的政策体系这些政策在普惠性资源扩大、教师队伍建设、质量监管等方面提出了具体措施，为条例的落实提供了操作指南从政策执行情况看，学前教育条例的实施有力推动了山东省学前教育的规范发展和质量提升但在一些地区仍存在政策落实不到位、部门协同不够等问题，需要进一步加强督导检查，确保政策落地见效民办幼儿园管理设立与审批收费管理质量监管与扶持民办幼儿园设立实行分级审批制度民办幼儿园收费实行政府指导价与市场调民办幼儿园纳入统一的质量监管体系节价相结合的管理方式•县级审批普通民办幼儿园•与公办园同等标准进行质量评估•普惠性民办园执行政府指导价，收费•市级审批投资金额较大或跨区县办园•建立年检制度，每年对办园条件和教育标准由当地价格主管部门核定质量进行检查•非普惠性民办园实行市场调节价，但•省级备案连锁经营或外资合作办园•对办学行为不规范的民办园进行限期整需向教育和价格主管部门备案改申请设立民办幼儿园需提交办园条件、资所有民办幼儿园必须公示收费项目和标准，金证明、师资配备、课程方案等材料，经对普惠性民办园实施多种扶持政策，包括不得在公示外收取其他费用，违规收费将过材料审核、现场勘查、专家评估后方可生均补贴、教师培训、建设补贴等，引导受到严厉查处批准民办园提供普惠性服务民办幼儿园是山东省学前教育体系的重要组成部分，占全省幼儿园总数的近年来，山东省逐步规范民办幼儿园管理，在准入门槛、40%收费管理、质量监督等方面制定了明确规定，促进民办幼儿园健康有序发展普惠园收费标准地区类型月收费标准保教费占比伙食费占比其他费用占比（元）省会城市680-98065%30%5%地级市城区580-78060%35%5%县城地区450-65055%40%5%农村地区300-45050%45%5%山东省普惠园收费标准因地区经济发展水平、办园成本等因素而存在差异从上表可见，省会城市济南、青岛等地区收费水平较高，而农村地区收费相对较低收费构成上，保教费占主要部分，伙食费次之，其他费用如材料费、活动费等比例较小收费管理与监督机制上，各级政府价格主管部门负责制定普惠园收费标准，教育部门负责日常监管幼儿园须在显著位置公示收费项目和标准，接受家长和社会监督设立收费投诉热线，及时处理违规收费问题对于普惠园乱收费、超标准收费等行为，一经查实，将取消其普惠园资格和相关补贴为保障困难家庭幼儿接受学前教育，山东省实施了多层次的资助政策建立了学前教育资助制度，对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾儿童等群体给予保教费减免；设立学前教育助学金，每生每年资助1,000元；在农村贫困地区实施营养改善计划，提供免费营养餐这些政策确保了不让一个孩子因家庭经济困难而失学特殊儿童融合教育入园政策支持师资培训与配备个别化教育方案实施零拒绝入园政策，要求各级各类幼儿园不得以建立特殊教育资源教师队伍，每个区县至少配备5名针对每位特殊儿童制定个别化教育计划，由班级教师、残疾或其他特殊需要为由拒绝接收适龄儿童建立特专职特教资源教师，为幼儿园提供巡回指导服务开资源教师、家长和专业人员共同参与设计根据儿童殊儿童入园绿色通道，简化入园手续对接收特殊儿展普通幼儿园教师特殊教育知识培训，提高教师融合能力和发展需求，设定适合的教育目标和内容，采用童的普通幼儿园给予生均补贴倾斜，每生每年增加补教育能力与特殊教育学校建立协作机制，借助专业多元化评价方式，关注儿童的个体进步创设包容性贴5,000元，用于特殊教育设备购置和资源教师补贴力量支持普通幼儿园开展融合教育环境，通过游戏、同伴互助等方式促进特殊儿童融入集体生活山东省近年来高度重视特殊儿童融合教育工作，截至2025年，全省普通幼儿园共接收各类特殊儿童12,580名，其中轻度残疾儿童8,350名，发展迟缓儿童4,230名28个县市区开展了特殊儿童融合教育示范区建设，形成了一批可复制可推广的经验做法为支持融合教育开展，山东省教育厅与残联、卫健委等部门联合建立了特殊儿童早期筛查与转介机制，实现了特殊儿童的早发现、早干预同时，组织编写了《学前特殊儿童融合教育指南》，为幼儿园教师提供专业指导，提高融合教育质量实践证明，融合教育不仅有利于特殊儿童的发展，也促进了普通儿童的同理心和包容意识培养，营造了尊重差异、平等友爱的社会氛围下一步，山东省将继续扩大融合教育覆盖面，提升融合教育质量，让更多特殊儿童享受到公平而有质量的学前教育山东省幼儿园典型案例青岛市实验幼儿园淄博市张店区中心幼儿园潍坊市寿光蔬菜主题幼儿园创建于1952年，国家级示范园创新实施游戏·探成立于1956年，省级示范园以陶艺教育为特创建于2012年，市级示范园依托寿光蔬菜之乡究·表现课程体系，将海洋文化融入幼儿教育独色，开发了《小小陶艺家》系列课程，将淄博陶瓷优势，打造种植教育特色，开发了小小菜农创三段式区域活动模式，充分尊重幼儿自主选择文化传统与现代幼教理念结合建立了园园结对项目课程建有400平米蔬菜种植区，让幼儿亲身权，培养独立性和创造力园所管理上实行扁平帮扶机制，带动周边农村幼儿园共同发展教师队体验种植乐趣创新家园社一体化合作模式，与化管理模式，激发教师活力，形成了开放、创新伍建设上实施青蓝工程，形成了老带新、新促社区农业专家、家庭农场建立长效合作机制，丰富的园所文化老的良性互动，教师专业水平持续提升教育资源，提升教育质量这些典型案例展示了山东省幼儿园依托地方文化和资源优势，发展特色教育的成功实践它们在课程建设、教师发展、管理创新等方面形成了独特经验，为全省幼儿园改革发展提供了有益借鉴当前面临的主要挑战区域发展不平衡城乡之间、区域之间差距仍然明显优质资源供给不足优质幼儿园占比低，满足不了需求师资队伍建设瓶颈教师数量不足，专业化水平有待提高投入机制不健全经费投入渠道单一，政策保障不够法制建设不完善管理体制和政策落实仍需加强尽管山东省学前教育取得了显著成就，但仍面临一系列挑战区域发展不平衡问题突出，鲁西北、鲁西南等经济欠发达地区的幼儿园办园条件、师资水平与沿海发达地区相比差距明显城乡之间的差距也较大，农村地区优质幼儿园比例仅为城市的一半优质资源供给不足是普遍反映的问题全省省级示范园和一类园占比仅为25%，无法满足家长对优质学前教育的需求，导致择园难问题突出部分地区普惠性幼儿园数量不足，公办园入园难、民办园收费高的情况仍然存在师资队伍建设是制约学前教育质量提升的关键瓶颈全省幼儿教师缺口约

2.8万人，特别是农村地区和普惠性民办园教师流动性大，稳定性差教师专业化水平整体不高，难以适应高质量发展的要求教师待遇偏低也是影响队伍稳定的重要因素农村学前教育问题与对策布局优化策略合理规划农村幼儿园分布师资队伍建设稳定和提升农村教师队伍特色幼儿园建设发展具有乡村特色的幼儿园多元支持体系构建政府、社会、家庭协同支持机制农村学前教育是山东省学前教育发展的短板，也是普惠性学前教育的重点和难点针对农村幼儿园布局不合理问题，提出了乡镇中心园+村级分园的布局优化策略，在人口密集的村庄设立幼儿园或教学点，确保幼儿就近入园；在人口分散地区，通过提供交通接送服务，解决幼儿入园问题针对农村教师队伍不稳定问题，采取多种措施一是实施特岗计划，定向招聘农村幼儿园教师；二是提高农村教师待遇，实行农村教师岗位津贴，平均每月增加800-1200元；三是开展县管乡用改革，将农村幼儿园教师纳入县级统一管理；四是实施农村幼儿园教师学历提升计划，每年支持3,000名农村教师通过函授、网络教育等方式提升学历在乡村特色幼儿园建设方面，鼓励农村幼儿园立足当地文化和自然资源，开发特色课程如沂蒙山区的红色教育、微山湖区的渔耕文化、曲阜地区的儒家文化等，形成了一批具有鲜明地方特色的乡村幼儿园，让农村幼儿园不再是城市幼儿园的简单复制，而是具有自身价值的教育场所双减政策对学前教育的影响防止小学化措施游戏活动保障•严禁提前教授小学课程内容和进行知识性考核•确保幼儿每天游戏时间不少于2小时•取消各类幼儿竞赛活动和评优评先•丰富游戏材料，改善游戏环境•规范幼小衔接，强调能力培养而非知识灌输•提升教师游戏支持能力•建立责任追究制度，对违规行为严肃处理•将游戏时间和质量纳入园所评估指标家长观念引导•开展科学育儿大讲堂活动•制作家长指导手册和科普视频•建立家长学校，定期组织培训•通过媒体宣传科学的幼儿教育观双减政策实施后，对学前教育产生了积极影响，但也带来了一些新的挑战一方面，双减政策强调减轻学生课业负担和校外培训负担，与学前教育遵循规律、快乐成长的理念高度契合，为纠正学前教育小学化倾向提供了政策支持在具体措施上，山东省教育厅出台了《关于防止幼儿园小学化的实施意见》，明确禁止提前教授小学课程内容，取消各类幼儿竞赛活动，规范幼小衔接工作同时，加强对游戏活动的保障，要求各幼儿园确保幼儿每天游戏时间不少于2小时，提升游戏质量家长教育观念引导是政策落实的关键通过开展科学育儿大讲堂、编制家长指导手册、建立家长学校等方式，引导家长树立科学的幼儿教育观，减轻对幼儿学习的过度焦虑同时，通过媒体宣传优秀案例，形成良好的社会氛围，共同促进幼儿全面发展教育数字化转型实践数字资源建设教师能力提升构建海量优质教育资源库培养信息技术应用型教师家园数字共育智慧幼儿园建设实现家园高效互动与协同打造现代化智能园所环境山东省学前教育数字化转型正在全面推进在数字化教学资源库建设方面，省教育厅牵头建设了山东省学前教育数字资源平台，整合全省优质学前教育资源，包括教学设计、活动视频、游戏素材等，目前已收录各类资源56,000余个，每月访问量超过50万次平台采用区域共建、省级统筹模式，鼓励一线教师参与资源建设，不断丰富资源内容教师信息技术应用能力提升是数字化转型的关键省教育厅启动了幼儿园教师信息素养提升工程，通过线上线下相结合的方式，对幼儿园教师进行分层培训培训内容包括基础操作技能、数字资源应用、教学活动设计与实施等截至2025年，全省已有85%的幼儿园教师完成了相关培训，教师的信息化应用能力明显提升智慧幼儿园建设是数字化转型的重要内容青岛市市北区实验幼儿园、济南市历下区第一幼儿园等示范园所探索了集智能安防、数字教学、智慧管理于一体的智慧幼儿园建设模式通过物联网技术实现园所安全管理自动化；通过大数据分析优化幼儿园管理决策；通过人工智能技术丰富教育内容和方式，实现了幼儿园管理和教育的智能化升级山东省十四五学前教育规划主要发展目标•入园率达到

98.5%以上•普惠性幼儿园覆盖率达到85%•公办园在园幼儿占比达到55%•教师本科及以上学历比例达到75%•示范园和一类园比例达到35%重点建设项目•新建改扩建幼儿园1,200所•建设省级示范园300所•培养培训幼儿园教师5万名•实施农村幼儿园质量提升工程•建设幼儿园数字化教育示范区20个实施路径•完善学前教育投入长效机制•深化学前教育管理体制改革•推进互联网+学前教育发展•强化督导评估和质量监测•加强部门协同和社会参与山东省十四五学前教育规划是指导全省学前教育发展的重要文件，明确了未来五年学前教育发展的目标、任务和举措规划突出了普及普惠、优质特色的发展主题，强调在基本普及和普惠的基础上，进一步提升教育质量，促进学前教育高质量发展在政策保障方面，规划提出了一系列具体措施一是建立健全财政投入机制，各级财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例不低于8%；二是完善幼儿教师编制管理，逐步实现公办园教师全部入编；三是加强督导评估，将学前教育发展纳入政府考核指标；四是建立跨部门协调机制，形成发展合力规划实施三年来已取得明显成效入园率、普惠性覆盖率、公办园占比等核心指标均达到或超过时序进度要求，部分地区走在了全国前列随着规划的深入实施，山东省学前教育将迈向更高质量发展的新阶段未来发展方向与趋势公共服务体系建设普惠资源扩质提优教育评价改革与创新山东省未来学前教育将更加注重公共服务体普惠性幼儿园质量提升将成为未来工作重点，未来学前教育评价将更加科学，注重促进幼系建设，实现从有园上到上好园的转变实现普惠与优质的统一儿全面发展和幼儿园特色创新•提升普惠性幼儿园基本办园条件•建立以儿童发展为核心的质量评价体系•构建城乡一体的学前教育公共服务网络•加强普惠园教师队伍专业化建设•改革幼儿园评估方式，减少过度评估负担•建立以公办园为主体、民办园为补充的办•建立普惠性幼儿园质量评估与反馈机制•发展基于观察的幼儿发展评价方法园格局•增强普惠园课程建设与教学创新能力•建立教师专业发展的多元评价机制•完善财政投入、成本分担、收费管理等协•形成普惠园与优质园共建共享机制•鼓励幼儿园形成特色办园模式调机制•扩大特殊儿童学前教育公共服务覆盖面面向未来，山东省学前教育发展将呈现出一些新趋势一是数字化、智能化发展将加速推进，互联网学前教育将重塑教育形态；二是融合教育理+念将更加普及，促进每个儿童的包容性发展；三是家园社协同育人机制将更加完善，形成教育合力；四是本土化与国际化相结合的发展路径将更加清晰，既传承中华优秀传统文化，又借鉴国际先进教育理念山东模式与经验总结政策创新与突破区域协调发展多元协同推进山东省在学前教育领域的政策创新成为全国探索形成了区域协调发展的有效路径建立构建了政府主导、部门协作、社会参与的多样板率先出台省级学前教育条例，建立了了以强带弱、以城带乡的帮扶机制，通过元协同推进机制教育部门牵头，发改、财完善的政策法规体系，为学前教育发展提供教育集团化办园、城乡园所结对、优质资源政、人社等多部门联动，形成合力推进学前了坚实的制度保障创新实施普惠性民办园辐射等方式，促进区域内学前教育均衡发教育发展的工作格局建立了社会力量参与认定与扶持政策，通过生均补贴、租金减展实施县域学前教育提质计划，按照县学前教育的激励机制，鼓励企事业单位、社免、教师培训等多种方式，引导和支持民办域为单位统筹规划、资源配置和质量管理，会组织举办普惠性幼儿园，形成了多元化办园提供普惠性服务，有效扩大了普惠性资形成了一批县域学前教育改革样板园体系源特色发展之路注重特色发展，打造了具有齐鲁特色的学前教育品牌各地依托地方文化和资源优势，形成了一批特色鲜明的幼儿园，如海洋文化、儒家文化、红色传统等主题幼儿园，丰富了学前教育内涵，提升了教育质量山东省学前教育发展形成的政府主导、分级管理、部门协同、社会参与的工作机制，被教育部推广为全国经验特别是在公办民办并举、城乡统筹发展、教师队伍建设等方面的探索实践，为全国学前教育改革发展提供了可借鉴的山东方案可复制可推广的成功做法主要包括一是普惠性幼儿园认定与扶持机制，形成了标准统

一、程序规范、动态管理的工作模式；二是幼儿园质量提升体系，建立了科学的评估指标和有效的激励机制；三是区域特色课程开发模式，形成了地方文化与幼儿教育深度融合的有效路径；四是幼儿教师培养培训体系，构建了职前职后一体化的教师专业发展支持系统结语幼有所育，未来可期夯实基础，筑牢根基持续扩大学前教育资源，提高普及普惠水平提升质量，突出特色全面提高学前教育质量，打造齐鲁特色品牌多元协同，共创共享建立政府、社会、家庭多方协同育人机制初心不忘，守护童年尊重儿童，呵护每一个孩子的快乐成长幼有所育是人民美好生活的重要内容，也是山东省学前教育改革发展的根本目标经过多年努力，山东省已基本实现了幼有所育的目标，学前教育普及普惠水平显著提高，教育质量明显提升，为儿童成长奠定了良好基础未来，山东省将进一步加快高质量学前教育体系建设，重点在四个方面发力一是坚持公益普惠方向，进一步健全普惠性学前教育保障机制；二是推进优质均衡发展，缩小区域、城乡、园际差距；三是深化教育教学改革，构建以游戏为基本活动的科学保教体系；四是加强师资队伍建设，全面提升教师专业素质齐鲁幼教将始终坚持以儿童为本的理念，尊重儿童身心发展规律，创造富有地方特色的教育环境，让每个孩子都能在快乐中学习、在游戏中成长，健康、自信地开启人生旅程山东省学前教育的美好明天，将在全省教育工作者的共同努力下，在家庭和社会的广泛参与中，绽放出更加绚丽的光彩！。