《工程造价管理与控制》课件

工程造价管理与控制欢迎大家参加《工程造价管理与控制》课程！本课程旨在帮助学生掌握工程造价管理的基本理论和实践技能，为未来从事工程造价相关工作打下坚实基础工程造价管理是工程建设项目管理的核心环节，直接关系到投资效益和项目成败随着我国建筑行业的蓬勃发展，对高素质造价管理人才的需求日益增长通过本课程的学习，你将系统了解工程造价管理的全过程控制方法和技巧工程造价管理基本概念造价成本指工程项目从筹划到建成投产全过程指为完成工程项目所支出的各种费用的费用总和，包括建设投资、建设期总额，包括直接成本和间接成本成利息及流动资金它是工程建设中的本是企业进行经济核算的基础，直接重要经济指标，反映了工程的投资规关系到企业的经济效益和竞争力模和经济合理性管理与控制造价管理是对工程造价进行计划、组织、协调和控制的过程，而造价控制则是通过各种技术经济措施，确保工程在设计、施工各阶段使造价控制在合理范围内的过程工程造价的作用提高投资效益优化资源配置，实现投资价值最大化节约工程成本合理控制各阶段投入，避免资源浪费保障项目实施为决策和实施提供可靠的经济依据工程造价在投资决策中具有关键作用，它为项目可行性研究提供重要依据，帮助投资者判断项目投资回报率，决定是否进行投资以及投资规模的大小准确的造价分析可以合理分配有限资源，确保资金使用效率我国工程造价的历史发展计划经济时期1970年代前实行统一的建筑工程预算定额和计价方式，造价完全由国家控制，缺乏灵活性和市场调节机制改革初期1980-1990年代开始尝试推行工程招投标制度，逐步放开部分建筑材料价格，工程造价开始受市场因素影响制度建设期1990-2000年代颁布《建筑法》《招标投标法》等法规，推行工程量清单计价模式，造价管理逐步规范化、法制化市场化改革深化期2000年至今全面实行工程量清单计价，推进造价信息化建设，强化市场调节机制，造价管理日益精细化、专业化工程造价管理的法律基础基本法律行政法规•《中华人民共和国建筑法》•《建设工程质量管理条例》•《中华人民共和国招标投标法》•《建设工程安全生产管理条例》•《中华人民共和国合同法》•《招标投标法实施条例》部门规章违法风险•《建设工程工程量清单计价规•合同无效风险范》•工程款纠纷•《建设工程施工合同示范文本》•行政处罚•《工程造价咨询企业管理办法》工程造价相关政策住建部2023最新规定精品工程奖与成本指标《关于进一步加强工程造价管鼓励通过鲁班奖、詹天佑奖理工作的指导意见》明确提出等精品工程评选，建立造价与推动工程造价数字化转型，优质量挂钩的激励机制，推广先化工程计价依据体系，促进市进成本管理经验，建立科学的场化计价机制健全发展，强化工程造价指标体系造价管理队伍建设节能减排政策要求响应双碳目标，建筑工程造价管理需考虑绿色建材使用、节能设计、可再生能源应用等因素，建立健全绿色建筑评价标准和激励政策造价管理主体与职责建设单位设计单位施工单位监理与咨询作为项目业主，是造价管通过设计影响工程造价的工程实施者，直接影响实专业支持与监督机构主理的主导者和最终负责重要主体主要职责包际造价主要职责包括要职责包括人主要职责包括括•合理投标报价•审核工程量计算•确定项目投资目标•方案经济比选•编制施工预算•审核变更与签证•组织工程招投标•编制设计概算•材料设备比选•控制工程款支付•审核各阶段造价文件•控制设计变更•控制施工成本•协助处理造价纠纷•控制工程变更•优化设计方案•办理变更签证•组织工程结算工程造价构成简介建筑工程造价构成细节土建工程费•地基与基础工程•主体结构工程•屋面工程•装饰装修工程占总造价比例45%-60%安装工程费•给排水系统•暖通空调系统•电气系统•智能化系统占总造价比例20%-30%装饰工程费•内部装修•外立面装饰•园林景观•标识系统占总造价比例15%-25%土地及前期费用征地与拆迁费勘察设计费前期报批费用包括土地使用权出让金、征地补偿费、拆包括工程勘察费、方案设计费、初步设计包括可行性研究费、环境影响评价费、规迁安置费等这部分费用在城市商业项目费、施工图设计费等一般按工程造价的划许可费、施工许可费等各种行政审批费中占比可达30%-50%，是前期投入的最2%-4%计取，是确保工程质量和经济性的用虽然占比不大，但手续繁复，是项目大部分，直接影响项目总投资和可行性重要基础投入前期的重要工作内容工程建设其他费用临时设施费用包括临时办公室、宿舍、围墙、道路、水电设施等临时工程费用一般按工程造价的2%-3%计取，但在施工条件复杂的项目中可能会更高公用事业接入费包括供电、供水、燃气、通信、排水等市政公用设施的接入费用这部分费用由当地公用事业部门制定，区域差异较大，需提前了解并纳入预算资金筹措及利息包括贷款利息、融资费用等在建设周期较长的大型项目中，资金成本可能占总投资的5%-10%，是不容忽视的重要费用工程预备费与不可预见费3%-5%5%-10%基本预备费价差预备费用于设计变更、工程量增加等可以预见但无法精用于应对建设期间材料、人工等价格上涨因素，确计算的费用，一般按工程造价的3%-5%计取一般按工程造价的5%-10%计取，受通货膨胀影响较大1%-3%不可预见费用于自然灾害、政策调整等意外因素引起的费用，一般按工程造价的1%-3%计取工程预备费是基于工程建设过程中的不确定性而设立的在实际工程中，由于设计深度、施工条件、市场环境等因素的变化，很难做到百分百准确预测所有费用合理设置预备费是防范投资风险的重要措施预备费的取值要根据项目具体情况确定，如项目复杂度、建设周期长短、市场波动情况等大型复杂项目或创新性项目的预备费比例通常会更高，以应对更多的不确定性国内外造价管理对比国内造价管理特点国际造价管理特点FIDIC条款影响•定额计价与市场化并行•完全市场化计价机制国际咨询工程师联合会FIDIC条款被广泛应用于国际工程承包中，其对风•政府监管力度较大•合同管理更为严格险分担、索赔处理、价格调整等规定•造价咨询单位作用明显•业主工程师制度对国际工程造价管理有深远影响•重视过程控制•重视全寿命周期成本国际上发达国家的工程造价管理更加市场化、信息化、专业化，具有完善的市场价格体系和信息发布机制国外普遍重视建筑全寿命周期成本管理，设计阶段的价值工程应用广泛在工程实施阶段，通过严格的合同管理和变更控制来实现造价控制目标我国造价管理正在向国际化方向发展，但仍保持自身特色学习国外先进经验，结合中国国情，构建具有中国特色的造价管理体系，是行业发展的重要方向工程计价模式固定总价合同单价合同工程造价在合同签订时确定总价，除约定各分项工程的单价，最终结算按非发生合同约定的变更，否则价格不实际完成工程量计算风险由业主和变风险主要由承包商承担，适用于承包商共同承担，适用于工程量难以设计完善、工期较短的项目精确预计的项目目标成本合同成本加酬金合同设定目标成本，实际成本低于目标时按承包商实际发生的成本加上一定比承包商获得奖励，高于目标时承担部例或固定数额的酬金进行结算风险分超支风险共担，激励双方控制成主要由业主承担，适用于紧急、特殊本，是一种平衡型合同或难以确定工作量的项目不同计价模式各有优缺点，选择合适的合同类型对于项目成功至关重要在实际应用中，常根据项目特点采用混合模式，如主体工程采用单价合同，专业工程采用总价合同等，以达到风险分担和激励相容的效果预算控制体系项目立项阶段投资估算粗略估计项目总投资初步设计阶段设计概算分析主要工程量和资金需求施工图设计阶段施工图预算详细计算各分项工程费用招投标阶段合同价通过市场竞争确定实际造价预算控制是贯穿工程全过程的系统工程，主要包括投资估算、设计概算、施工图预算和最终结算四个层次在工程造价控制中，前期阶段的影响最大，随着项目进展，可调控空间逐渐减小，控制难度增加我国工程计价模式正在从传统定额计价向市场化的工程量清单计价转变清单计价更符合市场经济要求，能够更客观地反映工程造价，提高招投标透明度，但对编制人员的专业素质要求更高概算与预算的区别设计概算施工图预算使用案例基于初步设计文件编制，精度要求较基于施工图文件编制，精度要求高，某办公楼项目初步设计阶段，通过概低，误差允许范围±10%左右主要用误差允许范围±3%左右主要用于招算确定投资约5000万元，据此获得贷于项目投资决策和资金筹措，通常采投标控制价确定和施工合同签订，采款批准施工图设计完成后，详细预用概算指标法或类比法编制用工程量清单法详细计算算为5180万元，增加

3.6%，在允许范围内，项目顺利进入招标阶段编制深度按主要分部分项工程计算编制深度按详细分部分项工程计算工程量，采用概算定额或指标估算造工程量，采用定额单价或市场价格计价算造价概算和预算是工程造价确定的两个重要阶段，两者在编制依据、精度要求、用途等方面有明显区别概算偏重宏观控制，预算注重微观精确设计概算是预算的控制目标，施工图预算是招标控制价的重要参考两者的有机衔接是确保投资控制连续性的关键概算、预算、结算、决算关系概算前期控制依据•投资决策参考•资金计划基础预算合同价格基础•招标控制价依据•合同签订参考结算实际支付依据•工程款支付依据•反映实际造价决算投资总结评价•财务核算依据•经验总结基础工程造价管理的生命周期由概算、预算、结算和决算四个关键环节组成，它们相互联系、递进深入概算确定投资规模，预算落实具体费用，结算核实实际支出，决算总结整体投资理想情况下，项目最终结算不应超出预算太多，预算也应控制在概算范围内在实际工作中，各阶段的审核节点尤为重要概算审核重点是投资合理性和经济指标，预算审核注重定额套用和工程量计算准确性，结算审核关注合同履行和变更签证，决算审核则侧重财务核算和资产形成招投标与工程造价招标文件编制要点投标报价策略招标文件应明确项目范围、质量要投标方需全面分析项目成本构成，求、工期要求、技术标准等，并提考虑市场竞争环境、项目风险和企供详细的工程量清单和计价要求业自身优势，确定合理的报价策工程量清单的准确性和完整性直接略既要保证中标机会，又要确保影响投标报价的合理性和后期结适当利润空间，这是投标成功的关算键评标方法及标准常见评标方法包括最低评标价法、综合评估法和双信封评标法等评标标准应客观、公正，既考虑价格因素，也重视技术能力、业绩信誉和管理水平等综合实力招投标制度是市场经济条件下确定工程造价的重要机制，通过竞争优化资源配置，提高投资效益在招投标过程中，业主方应确保招标文件的完整性和公平性，投标方则需精心组织投标，做好技术经济分析实践中，低价中标可能带来后期索赔和质量问题，因此评标不应唯低价是从，而应综合考虑各种因素完善的招投标制度对于形成合理工程造价至关重要清单计价制度详解清单编制规范清单计价内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013是编制工程量清单的主包括分部分项工程量清单、措施项目清要依据，规定了工程量的计算规则和计价单、其他项目清单、规费和税金等组成部方法分工程量清单定义实施问题与对策工程量清单是招标人按照国家统一标准提主要问题包括清单不完整、计量规则理解供的分部分项工程项目及其工程量的明细差异、市场价格信息不对称等，需通过规清单，是投标报价的基础范培训、完善信息发布等措施解决清单计价制度是我国工程造价管理改革的重要成果，它将工程量计算与单价确定分离，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用与传统定额计价相比，清单计价更符合市场经济规律，有利于提高招投标透明度，减少合同纠纷目前我国清单计价制度仍在完善中，存在清单编制专业性不足、市场信息不对称等问题，需要进一步加强法规建设和专业人才培养工程量清单计价流程清单项目划分依据《建设工程工程量清单计价规范》及相关专业计价规范，将工程划分为分部分项工程、措施项目、其他项目等项目划分要细致全面，避免遗漏或重复常见问题包括特殊工艺项目遗漏、临时设施考虑不足等工程量计算按照规范规定的计量规则计算各分项工程的工程量计算要精确，尊重图纸，严格执行计量规则常见问题有计算错误、计量单位混淆、计算规则理解偏差等计算过程要留有计算依据，便于核对单价分析和组价根据工程特点、施工条件、市场价格等因素，分析确定各项目的综合单价单价组成包括人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润和税金等要特别注意材料价格波动风险和特殊工艺的成本因素汇总审核将所有项目的工程量和单价汇总，计算总价，并进行全面审核审核重点是工程量计算的完整性和准确性、单价的合理性、措施项目的充分性等通过交叉检查和系统复核减少错误工程量清单计价是一个系统化、规范化的过程，需要专业知识和丰富经验在实际操作中，常见的风险点包括工程量计算错误、措施项目考虑不全、市场价格预测偏差等通过标准化的流程管理和严格的审核机制，可以提高清单计价的准确性和合理性造价信息化发展BIM技术应用建筑信息模型BIM技术通过三维可视化建模，实现工程信息的集成管理，为造价计算提供精准的工程量数据，显著提高造价算量的效率和准确性BIM与造价软件的集成是当前行业发展的重要方向智能造价软件现代造价软件已从简单的计算工具发展为集成化的管理平台，提供从概算到结算的全过程管理功能云计算技术的应用使造价信息实现多方协同和实时共享，大大提高了工作效率大数据平台以云计算和大数据技术为基础的造价信息平台，汇集海量工程案例和市场价格信息，通过数据挖掘和分析，为投资决策和成本管理提供有力支持，实现数据驱动的造价管理新模式造价信息化是建筑行业数字化转型的重要组成部分，也是提升造价管理效率和精度的关键手段随着5G、人工智能等新技术的不断发展，造价信息化正向智能化、协同化、平台化方向快速演进，为传统造价管理注入新的活力与造价管理集成BIM建模与算量优势成本动态控制BIM模型包含工程的几何信息和非BIM技术支持设计阶段的方案比选几何信息，可直接提取准确的工程和经济分析，可模拟不同方案的造量数据，避免人工计算误差相比价影响；在施工阶段，BIM模型与传统二维算量，BIM算量效率提高进度、成本数据关联，实现工程进50%以上，准确度提升30%左右度与造价的动态监控，及时发现偏模型调整后，造价数据可自动更差并采取纠偏措施新，实现动态管控国内领先项目展示北京大兴国际机场项目全面应用BIM技术，实现了复杂结构的精准算量，成本控制在预算范围内；上海中心大厦通过BIM优化设计方案，节约钢材约25%，减少造价数亿元；深圳平安金融中心利用BIM进行全过程造价管理，有效控制了工程变更BIM与造价管理的深度融合是行业发展的必然趋势目前，国内已有多家大型建筑企业和咨询机构建立了BIM造价管理平台，实现了从设计到施工全过程的造价管控然而，BIM应用仍面临标准不统

一、专业人才缺乏等挑战，需要行业共同努力推动其发展项目前期造价管理可行性研究评估项目经济技术可行性，计算投资回报率投资估算确定项目总投资规模，编制资金使用计划方案比选对比不同技术方案的投资效益，选择最优方案风险预测识别潜在风险因素，制定应对措施项目前期是造价管理的关键阶段，此阶段的决策对项目总投资的影响高达75%以上投资估算是前期造价管理的核心工作，通常采用投资指标法、类似工程比较法等方法进行由于前期信息有限，需特别注意估算的合理性和风险预留在方案比选时，不仅要考虑一次性建设成本，还应考虑运营维护成本、使用寿命等因素，进行全生命周期成本分析前期造价管理质量直接影响后续各阶段的造价控制效果，应予以高度重视，投入足够的专业力量设计阶段造价控制方案设计造价控制初步设计造价控制1确定项目功能定位，合理确定建筑规模、细化各专业设计，编制设计概算，确保概标准和技术方案，建立初步设计控制指标算控制在投资估算范围内设计优化与调整施工图设计造价控制通过价值工程手段，优化设计方案，平衡推行限额设计，编制施工图预算，控制预功能与成本算不超概算设计阶段是工程造价控制的黄金时期，此阶段的决策直接决定了工程造价的基本构成研究表明，设计阶段投入的每1元优化费用，可节约建设期和使用期10-100元的成本因此，业主应重视设计阶段的造价投入，确保对设计过程的有效参与限额设计是设计阶段造价控制的重要手段，它要求设计单位在规定的投资限额内完成设计任务设计单位应加强与造价咨询机构的协作，定期进行设计成果的经济性评价，及时调整优化不合理设计，确保设计经济性施工阶段造价管理重点1合同价与变更管理计量与支付索赔管理合同价是施工阶段造价控制的基准线，应严工程计量是工程款支付的依据，应建立科学索赔是合同管理的重要组成部分，业主应对格审查合同条款，特别是工程量清单、计价的计量验收制度计量必须严格按合同约定承包商提出的索赔进行严格审核，确认索赔方式、价格调整方式等变更管理是施工阶的工程量计算规则执行，确保计量准确工事实和合同依据同时，业主也应积极行使段造价控制的重点和难点，必须建立严格的程款支付应遵循按进度支付、保留保证金、合同约定的权利，提出合理的反索赔索赔变更审批制度，控制随意变更，及时确认变竣工结算的原则，合理控制支付进度，保处理应遵循公平、合理的原则，有效控制索更造价障双方权益赔风险施工阶段的造价管理面临着工期紧、变更多、信息复杂等挑战有效的施工阶段造价控制需要建立完善的管理制度，明确各方职责，规范管理流程特别要注重现场签证管理，做到及时、准确、规范，避免事后纠纷数据显示，工程变更和索赔通常会导致最终造价比合同价增加10%-20%，因此加强变更和索赔管理对控制工程总造价具有重要意义建立健全的信息记录和沟通机制，确保各方信息对称，是有效造价管理的关键竣工结算与决算管理结算资料准备•收集合同及补充协议•整理设计变更和现场签证•汇总已支付工程款记录•准备材料价格调整依据工程实物量核对•对照施工图和变更文件•实地测量关键尺寸•核实隐蔽工程记录•确认已完工程量结算审核•审查结算依据的完整性•核对工程量计算准确性•审核单价套用的合规性•检查材料调差的合理性决算编制与监督•汇总项目各项支出•分析投资完成情况•接受审计监督•总结经验教训竣工结算是确定工程最终造价的重要环节，直接关系到建设单位与施工单位的经济利益结算工作要客观公正，既不能损害承包商的合法权益，也不能放松对不合理费用的审核大型复杂项目通常聘请第三方造价咨询机构进行独立审核，以确保结算的公平合理决算是项目建设全过程的总结，是固定资产价值的最终确认通过决算分析，可以评价项目投资效果，总结造价管理经验教训，为后续项目提供参考决算完成后，应及时进行项目后评价，分析投资效益，持续改进投资决策和造价管理水平生命周期成本理念价值工程在造价控制中的应用功能价值提升在满足基本需求前提下增加产品价值成本效益平衡平衡功能实现与资源投入的关系系统分析方法通过功能分析确定最佳投资方案价值工程是一种通过功能分析和创造性思维，在保证功能的前提下寻求最低生命周期成本的系统方法在工程造价控制中，价值工程通常采用功能与成本分析法，即将工程项目分解为若干功能单元，分析每个功能单元的价值系数功能价值/成本，重点优化价值系数低的单元在国内工程实践中，价值工程已被广泛应用例如，某高层办公楼项目通过价值工程分析，优化了空调系统设计，将初始方案的集中空调改为分区变频系统，虽然设备投资增加8%，但运行成本降低30%，10年内即可收回额外投资价值工程的应用需要多专业协作，建筑师、工程师和造价师共同参与，在设计早期阶段介入效果最佳合同管理与工程造价合同基础条款解析价款支付机制•工程范围和内容明确界定•预付款比例和支付条件•质量标准和验收要求清晰规定•进度款计量方法和支付周期•工期要求和延期处理原则•质保金比例和返还时间•合同价格类型和调整机制•材料价格波动调整公式•设计变更和签证管理规定•支付延误的违约责任纠纷处理办法•争议协商和调解程序•专家评审机制的建立•仲裁或诉讼的选择•持续履约原则的执行•违约责任和赔偿计算方法合同是工程造价控制的法律基础，合同管理的好坏直接影响工程造价的控制效果合同条款应明确、具体、可操作，避免模糊表述和理解歧义特别需要注意价格条款的设计，要建立合理的价格风险分担机制，既保护业主利益，又给予承包商合理的利润空间在合同执行过程中，应严格按合同约定处理各类造价问题，建立规范的变更和签证管理流程，及时确认造价变动当出现争议时，应优先采用协商和调解方式解决，必要时引入第三方专业机构评估健全的合同管理体系是有效控制工程造价的重要保障工程变更与签证管理变更源由分析工程变更主要来源于设计调整、使用功能变化、施工条件变化、法规政策调整等因素数据显示，一般工程项目变更造价约占合同价的5%-15%，大型复杂项目可能更高有效控制变更数量和影响范围是造价控制的关键变更流程管理规范的变更管理流程包括变更提出、技术评审、造价影响分析、审批、实施和确认等环节每个环节都应有明确的责任人和时间要求，确保变更处理高效、透明建立变更分级审批制度，根据变更影响确定审批层级签证规范化现场签证是记录和确认现场实际情况的重要凭证，也是结算的重要依据签证应做到三及时及时发现、及时记录、及时确认签证单应包含工作内容、原因、影响范围、相关证明材料等信息，各方代表应当场签字确认造价评估与控制对重大变更应进行全面的造价影响评估，分析对直接成本和间接成本的影响，以及可能引发的连锁反应在变更实施前应尽可能确定造价，避免事后争议采用限价变更机制，要求设计单位在限定造价范围内完成变更设计变更与签证管理是施工阶段造价控制的核心难题实践中应建立源头控制机制，从设计质量和决策稳定性入手减少变更；同时完善变更管理流程，规范签证操作，确保变更造价的合理性和可控性工程索赔索赔程序索赔依据举例经典案例分析

1.事件发生后及时通知•业主原因导致的工期延误某高层建筑项目，因业主提供的地质资料与实际情况不符，导致基础方案

2.记录相关证据资料•设计变更超出合同范围变更，施工单位因此提出工期延长和

3.分析合同依据•工程量重大偏差费用增加索赔经过专家评审，确认

4.计算影响和损失•施工条件与合同描述不符业主存在资料提供不实的责任，最终

5.提交正式索赔文件•不可抗力因素影响同意延长工期30天，增加费用180万元

6.协商或申请争议解决•法规政策变化影响工程索赔是合同管理的重要组成部分，是平衡合同风险的重要手段在工程实践中，索赔既不是谈判筹码，也不是不道德行为，而是基于合同的正当权利主张有效的索赔管理依赖于完善的合同条款、规范的管理流程和充分的证据支持对于业主方，应客观公正地处理承包商的索赔，既不轻易接受不合理索赔，也不拒绝有理有据的请求；对于承包商，应严格按照合同规定的程序提出索赔，避免无理取闹双方应本着合作共赢的态度，通过协商解决争议，减少诉讼成本风险管理与造价控制风险识别风险分析系统辨别可能影响工程造价的各类风险因素，评估风险发生的概率和可能造成的影响程度，包括设计变更风险、市场价格波动风险、工期确定风险等级，明确重点管控风险延误风险、质量问题风险等风险监控风险应对持续跟踪风险状态变化，及时调整应对措施，制定风险应对策略，包括风险规避、转移、减总结风险管理经验轻和接受等措施，建立应急预案风险管理是工程造价控制的重要方法，通过系统识别和应对各类风险，可以有效降低造价超支的可能性在风险分担原则上，一般遵循风险由最有能力控制的一方承担的原则，避免将所有风险推给任何一方实践中，常见的风险应对措施包括在合同中设置价格调整条款应对材料价格波动风险；购买保险转移不可抗力风险；采用限价设计控制设计变更风险；建立完善的质量保证体系减轻质量风险等风险管理应贯穿项目全过程，随着项目进展不断更新风险登记册，调整管控重点质量与安全的造价控制关系质量与造价安全与造价事故案例质量投入和造价控制并非对立关系，而是相安全投入是法律要求和道德责任，也具有经某高层住宅项目为节约成本，减少了支护系辅相成充分的质量投入可减少返工和维修，济合理性安全事故不仅造成人员伤亡，还统投入，导致基坑坍塌，造成周边建筑损坏降低全生命周期成本研究表明，设计和施会导致工期延误、赔偿支出、声誉损失等巨和工期延误最终事故处理、赔偿和返工费工阶段的质量控制投入每增加1%，可减少大经济损失统计显示，安全投入的回报率用超过1000万元，远高于正常支护系统的投5%-10%的后期维修成本可达1:4以上入质量安全投入是工程造价的必要组成部分，不应将其简单视为成本负担科学的造价控制不是一味追求最低成本，而是在保证质量安全的前提下追求最优成本效益比在制定预算和控制成本时，应确保质量安全投入充分、合理，严格执行国家相关标准和规范环保与节能造价管理增量成本测算绿色施工实践绿色建筑相比传统建筑，通常增加3%-绿色施工强调四节一环保节能、节8%的初始投资增量成本主要来自节地、节水、节材和环境保护实施绿色能材料、可再生能源系统、智能控制设施工虽然增加前期投入，但可降低材料备等根据绿色建筑星级不同，造价增消耗和能源使用，减少环境污染处理费幅也有差异，一星级约增加3%，三星用实践表明，科学的绿色施工方案可级可达8%以上控制增量成本在2%以内政府激励解析各地政府推出了多种促进绿色建筑发展的激励政策，包括财政补贴、税收优惠、容积率奖励等例如，北京市对三星级绿色建筑给予每平方米100元的财政补贴；上海市对绿色建筑可增加2%-3%的容积率，这些政策可有效抵消部分增量成本环保与节能已成为建筑行业的发展趋势和要求从全生命周期角度看，绿色建筑虽然初始投资较高，但运营期能源消耗可降低20%-50%，水资源利用效率提高30%以上，长期经济效益显著研究表明，大多数绿色建筑投资回收期在5-8年，远低于建筑50年以上的使用寿命造价管理应从单纯的成本控制转向价值创造，将环保节能纳入价值评估体系通过合理的方案设计和技术选择，平衡初始投资与长期收益，实现经济、社会、环境效益的统一项目投资控制技巧目标成本法路径依赖与创新动态调整机制与传统设计后计价不同，目打破传统思维模式，避免简建立灵活的投资动态调整机标成本法先确定合理的目标单复制过去的做法通过创制，根据项目进展情况和外成本，然后在此约束下开展新设计、新工艺和新材料应部环境变化，适时调整投资设计工作这种成本倒逼设用，找到更具成本效益的解计划和控制措施设置投资计的方法可有效控制设计阶决方案例如，采用装配式预警系统，及时发现偏差并段的造价膨胀，保持项目投建筑技术，虽然材料成本略采取纠偏措施，避免小问题资在合理范围内高，但可显著缩短工期，降演变为大危机低现场施工成本成功的项目投资控制需要系统化思维和整体性方法要注重投资决策阶段的科学论证，避免盲目决策和不切实际的投资目标；要加强设计阶段的经济性评价，防止技术至上导致的过度设计；要重视合同策略的选择，通过合理的风险分担机制激励各方控制成本投资控制不仅是技术问题，更是管理问题和文化问题建立节约意识，培养造价管理文化，形成全员参与的投资控制氛围，是实现卓越投资管理的基础通过绩效考核和激励机制，调动各方控制成本的积极性，形成利益共同体项目动态成本管理事前控制事中控制•科学决策与计划•过程监督与检查•方案经济比选•定期成本分析•预算编制与审核•变更与签证管理•合同策略选择•进度与成本协调闭环管理事后控制•计划-执行-检查-处理•结算审核•信息反馈与改进•成本分析与总结•持续优化流程•经验教训提炼•知识积累与应用•绩效评价与激励项目动态成本管理强调全过程、全方位的成本控制，将传统的静态成本分析转变为动态监控和调整通过建立完善的成本信息收集、分析和反馈系统，及时掌握成本变化趋势，预测潜在风险，采取预防和纠正措施现场过程管控是动态成本管理的重点，包括材料进场验收、施工工艺控制、质量检查等环节例如，某综合体项目通过严格的材料验收管理，发现并拒收了一批不合格钢材，避免了后期返工和质量隐患，节约成本约200万元工程量签证是现场管理的关键环节，应做到及时、准确、规范，避免遗漏和重复计量工程计量与支付管理计量依据确定工程计量应以合同约定的计量规则为依据，结合施工图纸和现场实际情况进行计量依据包括合同清单、计量规范、设计变更文件和现场签证等计量前应明确计量范围、方法和标准，确保各方理解一致计量组织实施计量工作通常按月进行，由承包商提出申请，监理或业主代表参与现场核查计量过程应客观、公正、透明，严格执行计量规则，确保数据准确对隐蔽工程的计量尤为重要，应在隐蔽前完成，并保留详细记录和影像资料计量成果确认计量结果应形成正式文件，由各方代表签字确认计量资料应包括计量表、现场记录、计算过程和相关证明材料等对有争议的部分，应及时协商解决，必要时可请第三方专业机构评估确认的计量成果是工程款支付的直接依据支付管理工程款支付应遵循合同约定的支付条件和程序通常采用按月计量、按期支付的方式，每次支付约为已完工程量的70%-85%，保留部分作为质量保证金支付申请需经过多级审核，确保支付合规、及时、准确进度产值法是工程计量的常用方法，通过计算实际完成的合格工程量与合同单价的乘积，确定工程产值这种方法直观明确，便于操作和理解在实际工作中，应建立规范的计量流程和文件体系，明确各方职责和权限，减少争议和延误造价审核与监理控制造价审核重点监理在控价中的作用协同机制•工程量计算的准确性•审查施工组织设计的经济性造价咨询与监理的有效协同是控制工程造价的重要保障建立监理+造价咨询•定额和取费标准的合规性•控制工程变更和签证的联动机制，发挥监理在现场管理和技•材料价格的合理性•审核工程计量和支付申请术控制方面的优势，结合造价咨询在合•变更签证的有效性•协调处理造价争议同和造价管理方面的专业能力，形成合•合同条款的执行情况•监督合同执行情况力•索赔依据的充分性•提供专业技术建议造价审核是工程造价管理的重要环节，通过专业的审核发现并纠正造价计算中的错误和不合理因素审核方法包括全面审核和重点抽查相结合，既要关注大额项目，也要注意隐蔽工程和特殊工艺等易出问题的环节特别是在工程结算阶段，详细的造价审核可避免超计冒算，降低工程结算风险监理工程师作为业主的现场代表，在造价控制中具有独特优势监理通过对施工全过程的监督和管理，能够及时发现和处理影响造价的各种因素有效的监理控制应注重源头预防和过程管控，减少事后纠偏的难度和成本建立监理考核与造价控制效果挂钩的激励机制，可提高监理的控价积极性和效果造价咨询企业的专业服务造价数据采集与价格信息发布价格数据采集•材料供应商询价•市场实地调研•工程项目成本统计•企业采购合同分析数据筛选与处理•异常数据剔除•有效样本确认•统计分析与处理•质量控制与复核价格信息发布•定期发布机制•分区域、分行业发布•价格趋势分析•指数编制与发布信息应用与反馈•工程预算编制参考•合同价格调整依据•市场监测分析•用户反馈与完善造价数据和价格信息是工程造价管理的基础目前，我国已建立了较为完善的造价信息发布体系，包括国家、省市和行业多个层级住建部每季度发布全国建设工程造价指数，各省市造价管理机构定期发布地方材料价格信息，为工程造价计算提供权威依据互联网技术的发展催生了多个在线造价信息平台，如建设工程造价信息网、筑龙网等，这些平台提供实时更新的价格数据和市场趋势分析，极大地提高了造价信息的时效性和可获取性然而，在利用这些信息时，仍需注意数据的权威性和适用性，特别是特殊材料和设备的价格信息，应结合项目实际情况进行分析和调整成本分析方法单位成本法结构成本法将工程总成本除以建筑面积、容积等物理量指分析各组成部分在总成本中的比例和变化趋标，得到单位建筑面积造价、单位容积造价等势，找出主要成本驱动因素通过对比标准结经济指标这种方法简单直观，便于不同项目构比例，发现成本构成的异常和问题例如，之间横向比较，是最常用的成本分析方法例某高层住宅项目中，基础工程占总造价的比例如，住宅建筑的单方造价、道路工程的每公里明显高于同类项目，通过分析发现是地质条件造价等特殊所致偏差分析法将实际成本与目标成本、历史成本或同类项目成本进行对比，分析差异原因通过分解各影响因素的贡献度，找出关键影响因素例如，某项目施工成本超支15%，通过偏差分析发现主要是材料价格上涨和设计变更导致成本分析是成本控制的基础，通过系统的分析找出成本问题并采取有效措施在实际工作中，应结合项目特点选择合适的分析方法，综合运用定量和定性分析，既要关注数据，也要理解数据背后的原因经济杠杆是成本控制的重要工具，通过建立激励相容的成本控制机制，调动各方控制成本的积极性例如，某EPC项目采用目标成本激励机制，当实际成本低于目标成本时，节约部分由承包商和业主按比例分享，成功将项目成本控制在目标范围内，业主节约投资2000万元，承包商获得额外奖励500万元工程计价新技术数字技术正深刻改变着工程造价管理方式信息化算量核价是当前应用最广泛的新技术，通过BIM模型直接提取工程量数据，结合造价数据库自动生成造价文件，大幅提高计价效率和准确性国内领先的造价软件已实现与主流BIM平台的无缝对接，支持设计变更的快速造价评估人工智能技术正逐步应用于造价管理领域，包括智能图纸识别、自动套价、工程量智能审核等AI辅助报价系统能够分析历史数据和市场趋势，提供更精准的单价预测和风险评估智能合同工具通过区块链技术确保合同执行的透明度和不可篡改性，提高计量结算的可信度这些新技术的应用，不仅提高了工作效率，也推动着造价管理向数据驱动、智能化方向发展典型工程造价控制案例11预算编制问题某城市轨道交通项目初期预算编制存在重大疏漏，未充分考虑地质条件复杂性和周边建筑物保护要求，导致实际造价比预算增加25%以上主要问题包括地质勘察不充分、周边建筑保护措施预算不足、临时交通疏解费用预估不足等问题原因分析

1.前期勘察不充分，对地下水丰富区段认识不足；

2.经验不足，对城市复杂环境下施工特点估计不足；

3.盲目套用其他城市造价指标，忽视了地域差异；

4.设计深度不够，导致许3风险及应对多细节在施工阶段才确定；

5.对政策法规变化预判不足针对发现的问题，项目部采取了一系列应对措施

1.增加地质补充勘察，全面摸清地质情况；

2.引入专业顾问团队，强化造价管理；

3.优化设计方案，如调整站点位置避开复杂地4成效与经验质区；

4.加强变更管理，严控非必要变更；

5.采用新工艺新技术，降低施工成本通过上述措施，项目最终超支比例控制在10%以内，低于行业平均水平主要经验

1.重视前期勘察和调研，确保基础数据准确；

2.采用全生命周期的造价管理模式；

3.建立多专业协同的造价控制团队；

4.制定可操作的造价风险应对预案；

5.运用数字化技术提升造价管理水平城市轨道交通工程是典型的复杂系统工程，造价控制难度大本案例揭示了前期工作不充分对后期造价的严重影响，以及系统性造价管理的重要性这些经验对其他大型基础设施项目具有重要参考价值典型工程造价控制案例2元

12.5%3500成本节约率单方造价通过系统化造价管理，项目最终造价比同期、同类项项目建安工程最终单方造价3500元/平方米，低于行目平均水平低

12.5%业平均水平个月6工期节约采用工业化建造技术，比传统施工方法节约工期6个月某省会城市保障性住房项目，总建筑面积25万平方米，总投资10亿元项目采用了以下关键控制措施一是方案优化，通过建筑平面标准化设计，减少异形结构，优化户型布局，提高空间利用率；二是采用装配式建筑技术，提高施工效率，减少现场湿作业和材料浪费；三是集中采购，对主要材料如钢材、混凝土、门窗等实行统一招标采购，降低采购成本；四是严格变更控制，建立变更评审机制，要求设计变更必须进行经济技术论证项目成功的关键点包括针对保障房特点，合理确定建设标准，不盲目追求高标准；发挥规模效应，通过标准化设计和集中采购降低成本；注重全过程控制，从设计源头到施工细节全面把控；应用新技术新工艺，通过技术创新提高效率这些经验对其他保障性住房和普通住宅项目具有重要参考价值国际项目造价管理国际项目特点计价关键要素走出去经验•政治、法律环境复杂•国际通行计价规则FIDIC某中国企业承建的东南亚高速公路项目，通过深入研究当地法规、合理配置国内•文化差异影响沟通•东道国法律法规要求外资源、科学应对汇率风险，成功将项•汇率风险显著•税收制度及优惠政策目造价控制在合同范围内，并获得了业•跨国资源调配困难•劳动力成本与生产效率主高度评价其关键经验可为其他走出•标准体系差异大•材料设备采购渠道去企业提供借鉴国际工程造价管理面临着比国内项目更为复杂的环境在外汇管理方面，应采取多种措施规避汇率风险，如选择稳定货币作为结算货币、在合同中设置汇率风险分担条款、利用金融工具进行套期保值等税收筹划是国际项目成本管理的重要环节，需充分了解东道国税收制度和双边税收协定，合理安排业务模式和资金流向，依法降低税负成功的国际项目造价管理需要具备全球视野和本地化思维近年来，中国企业在一带一路沿线国家承建了大量基础设施项目，积累了丰富经验实践表明，深入了解当地市场环境、尊重当地文化习俗、加强与当地合作伙伴协作、培养国际化人才队伍，是控制国际工程造价的关键要素常见造价管理问题与对策沟通障碍法规意识薄弱各参与方之间信息不对称，造成理解偏差和工部分从业人员对法律法规理解不深，导致合同作脱节特别是设计方与造价方的沟通不畅，条款设计不合理，变更管理不规范，产生法律导致设计意图未能准确转化为造价数据对策风险对策加强法律法规培训，提高合同意建立定期沟通机制，如周例会、月度造价分析识；建立标准化合同范本和操作指引；聘请专会；利用BIM等信息化平台实现信息共享；明业法律顾问参与重大决策；定期组织案例分析，确各方职责和沟通接口，确保信息传递顺畅吸取经验教训技术手段不足传统的手工计算和纸质管理方式效率低下，难以应对复杂项目管理需求对策加大信息化投入，应用BIM、大数据等先进技术；建立企业级造价信息平台，实现数据共享和协同工作；开展数字化技能培训，提升团队技术应用能力；推进造价管理标准化和流程再造除上述常见问题外，造价管理还面临定额体系滞后、市场信息不透明、专业人才短缺等挑战应对这些问题需要从管理体系、人才培养和技术创新多方面入手，系统解决特别是要重视造价管理的前端介入，将造价管理前移到决策和设计阶段，发挥其在方案优化和价值创造中的积极作用造价管理不仅是技术工作，更是管理工作，需要与项目整体管理相融合未来的造价管理将向专业化、信息化、全过程化方向发展，造价管理人员需要不断学习和适应新形势，提升综合素质和专业能力，才能在行业发展中把握机遇，应对挑战行业发展趋势与挑战高质量发展从重规模到重质量的转型数字化转型造价管理的智能化与网络化绿色低碳环保节能要求与造价新平衡全过程咨询服务模式的整合与升级我国工程造价行业正处于转型升级的关键时期随着建筑业高质量发展要求的提出，造价管理不再局限于单纯的成本控制，而是向价值创造和全生命周期管理转变数字化转型是行业最显著的趋势，BIM技术、大数据、人工智能等新技术正深刻改变传统造价管理模式，提高工作效率和服务质量绿色低碳发展理念要求造价管理融入环境保护和节能减排考量，将碳排放成本纳入项目全生命周期成本评估双碳目标下，造价管理需要建立新的评价体系和方法论全过程工程咨询是未来服务模式的主流，造价咨询将与规划、设计、监理等服务深度融合，提供一体化解决方案面对这些趋势，行业需要加快标准体系更新、人才培养模式改革和企业转型升级，主动适应新形势的要求职业发展与资格认证造价工程师考试职业能力要求行业人才缺口一级造价工程师是国家职业资格，考试科目包现代造价工程师不仅需要扎实的专业知识，还随着建筑业的持续发展和造价管理要求的提高，括《建设工程造价管理》《建设工程计价》需具备工程技术、法律法规、经济管理、信息高素质造价人才供不应求据行业协会统计，《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案技术等多方面能力软技能如沟通协调、团队目前全国注册造价工程师约40万人，而市场需例分析》四门考试难度较大，全国平均通过合作、创新思维也越来越重要特别是在数字求超过60万人，人才缺口达20万人以上特别率约15%-20%，需要系统的专业知识和丰富的化转型背景下，对BIM应用、数据分析等新兴是具备新技术应用能力和全过程管理经验的高实践经验技能的要求日益提高端人才更为稀缺工程造价行业正成为建筑业中最具活力和发展潜力的领域之一职业发展路径多样，可向专业技术方向发展成为技术专家，也可向管理方向发展担任项目经理或部门负责人，还可向咨询顾问方向发展成为独立顾问不同发展路径需要不同的知识结构和能力培养计划课堂讨论与思考互动问题造价管理的核心是什么？是单纯的成本控制，还是价值创造？请结合实际案例分析讨论思考这个问题时，可以从项目不同参与方的角度出发，考虑他们对造价管理的不同期望和评价标准案例分享交流请学生分享在实习或项目实践中遇到的造价管理问题和解决方法通过实际案例分析，帮助理解理论知识在实践中的应用，并从中总结经验教训鼓励学生提出创新性思路和解决方案，培养问题解决能力和创新思维本节课通过互动讨论和案例分享，旨在加深对造价管理核心理念的理解，促进知识内化和能力提升请学生课后继续思考今天的讨论话题，下节课将进行成果展示和评价总结与展望核心理念掌握理解工程造价管理的基本原理和方法专业技能提升掌握造价计算、分析和控制的实用技术行业视野拓展了解造价管理的发展趋势和最新实践通过本课程的学习，我们系统地了解了工程造价管理的基本概念、构成要素、管理方法和控制技术从工程全生命周期的角度，探讨了前期决策、设计优化、招投标管理、施工控制和竣工结算等各阶段的造价管理重点和方法同时，通过案例分析和实践应用，培养了解决实际问题的能力未来，工程造价管理将向数字化、智能化、全过程化方向发展建议同学们继续关注行业动态，积极参与实践，不断更新知识结构，提升专业能力推荐学习资源包括《工程造价管理》中国建筑工业出版社、中国建设工程造价管理协会网站、各类造价管理软件实操培训等希望大家在未来的学习和工作中，能够成为具有创新思维和专业能力的造价管理人才，为建筑行业的高质量发展贡献力量！。