《持续发展之路：课件中的长期经济增长策略》

持续发展之路课件中的长期经济增长策略欢迎参加由中国经济学院经济发展研究所主办的专题讲座本次讲座将全面分析中国及全球经济的长期增长策略，深入探讨可持续发展的理论基础与实践路径在这个为期一天的课程中，我们将系统梳理经济增长的核心理论，分析长期发展战略的关键要素，并结合全球成功案例探讨中国特色发展道路同时，我们也将直面未来可能面临的挑战，提出有针对性的应对策略本课件包含50张精心设计的幻灯片，将为您提供关于经济增长与可持续发展的全面视角让我们一起踏上这段探索持续发展之路的旅程引言经济增长的重要性亿

142.9%影响人口全球增长率经济增长直接影响中国十四亿人民的生活质量和2024年全球GDP平均年增长率，反映世界经济整福祉体状况

5.2%中国增长率2024年中国GDP增长率，高于全球平均水平经济增长是一个国家繁荣发展的重要基础，它不仅关系到人民生活水平的提高，也是社会进步的物质保障持续健康的经济增长能够创造更多就业机会，增加财政收入，为教育、医疗等公共服务提供资金支持从国家安全角度看，稳定的经济增长是维护主权独立、应对外部挑战的坚实后盾在全球化深入发展的今天，经济实力已成为综合国力的核心组成部分，对国际话语权形成至关重要的影响本次讲座概述经济增长理论基础探讨古典、新古典和内生增长理论的核心观点和政策启示长期发展战略的核心要素分析资本积累、人力资本、技术创新等关键发展要素全球成功案例分析学习新加坡、韩国、德国等国家的发展经验中国特色发展道路总结改革开放成就，探讨中国制造

2025、双循环等战略未来挑战与应对策略分析人口结构、收入分配、环境资源等挑战及应对之道本次讲座将系统梳理经济增长的理论基础，包括从亚当·斯密到现代内生增长理论的演进过程我们将分析投资、人力资本、技术创新等长期发展的核心驱动因素，并从全球范围内选取典型成功案例进行深入剖析讲座的后半部分将聚焦中国特色发展道路的探索成就，总结改革开放四十多年来的宝贵经验，并展望未来发展面临的主要挑战与应对策略，为实现中国式现代化提供理论指导和政策建议第一部分经济增长理论基础古典经济学亚当·斯密、大卫·李嘉图等奠基人的增长理论新古典理论索洛模型与外生技术进步内生增长理论罗默、卢卡斯等人关于知识和人力资本的贡献制度经济学诺斯、阿西莫格鲁的制度与增长研究经济增长理论从古典经济学时期就开始发展，不同学派从不同角度解释了经济长期增长的动力来源这些理论为我们理解增长机制、制定发展政策提供了重要的分析框架和思想工具理论的演进反映了人们对经济增长规律认识的不断深入从早期关注物质资本积累，到后来强调技术进步、人力资本和制度因素，增长理论越来越全面地把握了经济发展的复杂性这些理论视角将帮助我们分析中国及全球经济的长期增长路径经济增长的定义与衡量古典增长理论亚当·斯密的分工理论《国富论》1776年中提出分工能提高劳动生产率，是经济增长的重要来源斯密认为市场规模扩大促进分工深化，形成良性循环大卫·李嘉图的比较优势理论国家应专注于具有比较优势的产业，通过国际贸易实现资源优化配置，促进各国共同发展与繁荣马尔萨斯人口理论人口以几何级数增长而食物以算术级数增长，导致长期停滞这一悲观预测未考虑技术进步的巨大潜力古典经济学家开创了系统研究经济增长的先河亚当·斯密强调市场机制下的看不见的手能够协调个人利益与社会利益，并通过分工实现效率提升李嘉图则补充了国际贸易与比较优势对经济增长的积极贡献，为全球化理论奠定了基础虽然马尔萨斯的人口陷阱理论后来被证明过于悲观，但其关注资源约束的思想启发了后人对可持续发展的思考古典增长理论虽然简单，但其核心观点至今仍具有重要启示意义，尤其是对市场机制、分工专业化和国际贸易的洞见，依然是现代经济政策的重要理论基石新古典增长理论索洛模型基本框架资本积累与技术进步罗伯特·索洛于1956年提出的增长模型是新古典增长理论的代表索洛模型指出，在没有技术进步的情况下，单纯依靠资本积累无作模型假设规模报酬不变、边际收益递减、完全竞争市场等条法维持长期增长，经济最终将达到稳态水平这是因为资本边际件，通过生产函数Y=FK,L,A描述经济增长过程收益递减，新增投资难以带来持续增长其中K代表资本、L代表劳动、A代表技术水平模型揭示了资本模型强调技术进步是长期经济增长的关键动力索洛将技术进步积累、人口增长和技术进步对经济增长的影响机制视为外生因素，为后来的内生增长理论发展奠定了基础索洛模型的一个重要预测是经济收敛现象，即初始资本较少的经济体有望实现更快的经济增长，最终与发达经济体趋同这一预测在一定条件下得到了经验证据的支持，特别是在具有相似制度背景的经济体之间中国东部沿海地区与内陆地区的发展差距变化，也部分反映了条件收敛的现象尽管新古典增长理论将技术进步视为外生天赐礼物，无法解释其来源，但其关于资本积累的分析以及稳态增长的概念，极大地丰富了我们对经济长期发展规律的理解，为后续理论发展提供了坚实基础内生增长理论创新与知识溢出知识生产的非竞争性与部分排他性特征人力资本积累教育投资与技能提升的长期回报规模报酬递增摆脱边际收益递减约束的路径20世纪80年代末兴起的内生增长理论，试图解释新古典理论中被视为外生的技术进步来源保罗·罗默的模型将知识视为经济增长的内生要素，强调研发活动和知识溢出效应他认为知识具有非竞争性（多人可同时使用）和部分排他性（可通过专利保护），这些特性使知识生产呈现规模报酬递增，从而能够维持长期增长罗伯特·卢卡斯则聚焦于人力资本的积累过程，认为教育和在职培训等人力资本投资能够提高劳动者的生产效率，同时产生正外部性，促进整体经济增长AK模型则通过假设广义资本（包括物质资本和人力资本）不存在边际收益递减，直接解释了持续增长的可能性内生增长理论为国家制定科技政策、教育政策和产业政策提供了理论依据，对中国等发展中国家的赶超战略具有重要启示意义制度经济学视角诺斯的制度变迁理论阿西莫格鲁的包容性与攫取性制度道格拉斯·诺斯将制度定义为人类互动的游达龙·阿西莫格鲁提出，包容性经济制度保障戏规则，强调正式制度（法律、合同）与非产权安全、鼓励创新冒险、允许创造性破正式制度（习俗、文化传统）共同塑造经济坏，有利于长期繁荣；而攫取性制度则保护行为他认为好的制度能降低交易成本，激少数精英利益，压制创新动力，导致经济停励生产性活动，促进经济增长滞中国改革开放的制度创新中国的渐进式改革通过特区试点、双轨制等制度创新，实现了从计划经济向市场经济的平稳转型这种摸着石头过河的实用主义方法，兼顾了效率与稳定，是具有中国特色的制度变革路径制度经济学为我们理解国家长期发展差异提供了新视角诺斯强调路径依赖性，解释了为何制度变革往往困难重重他认为，制度创新是推动经济社会变革的关键力量，但制度变迁受历史文化和既得利益集团的制约，使得制度演进具有连续性和渐进性特征阿西莫格鲁与罗宾逊在《国家为什么会失败》一书中，通过大量历史案例论证了包容性制度对经济长期繁荣的决定性作用中国改革开放的成功实践表明，制度变革与经济发展相互促进，形成良性循环处理好政府与市场关系，构建激励相容的制度环境，是实现高质量发展的制度基础第二部分长期发展战略的核心要素投资与资本积累人力资本发展基础设施建设与产业升级教育体系与职业培训绿色发展技术创新生态文明与可持续增长研发投入与知识管理区域协调市场化改革城乡与东西部统筹资源配置效率提升宏观稳定性对外开放财政与货币政策协调全球价值链融入长期经济发展需要多元要素的协同推进资本积累提供物质基础，人力资本培育智力支撑，技术创新注入持续动力，市场机制优化资源配置，对外开放拓展发展空间，宏观稳定性创造良好环境，区域协调促进均衡发展，绿色理念确保可持续性成功的发展战略必须统筹考虑各要素间的相互关系与动态平衡不同发展阶段要素贡献比重各异，政策重心也应随之调整中国当前已进入高质量发展阶段，更加注重创新驱动、绿色转型和收入分配，这反映了发展战略的动态优化过程投资与资本积累人力资本发展基础教育普及九年义务教育巩固率

99.8%高等教育扩张高等教育毛入学率

57.8%职业技能培训年培训规模超过7500万人次终身学习体系学习型社会建设人力资本是现代经济增长的核心动力研究表明，教育投资的平均社会回报率约为

10.3%，高于多数物质资本投资中国高等教育毛入学率从1990年的

3.4%提升至2024年的

57.8%，标志着高等教育已从精英化阶段进入大众化阶段优质人力资本存量的增加，为经济转型升级和创新驱动发展提供了智力支持面对产业结构快速变化和技术革命的挑战，构建覆盖全民、贯穿全程的终身学习体系变得尤为重要中国正在推动学科教育与职业教育协调发展，加强产教融合和校企合作，提高教育供给与市场需求的匹配度同时，通过互联网+教育等新模式，扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平与质量的均衡发展技术创新与产业升级万

2.55%181研发投入强度专利申请量2024年中国研发支出占GDP比重2023年中国专利申请总量件37%高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重技术创新是经济增长的永恒动力中国研发投入占GDP比重从改革开放初期的不足

0.5%提升至2024年的

2.55%，接近创新型国家水平专利申请量连续多年位居世界第一，展现出强劲的创新活力但在原创性基础研究和关键核心技术方面，与世界先进水平相比仍存在差距产业升级是技术创新的重要体现中国正在加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系通过国家实验室、工程研究中心等创新平台建设，促进基础研究、应用研究与产业化有效衔接同时，推动传统产业数字化、智能化转型，培育壮大新一代信息技术、生物医药、新能源等战略性新兴产业，实现产业结构优化升级市场化改革价格改革要素市场化从计划定价到市场定价，商品和服务价格市场化程度超过97%土地、劳动力、资本、技术、数据等生产要素市场化配置改革深化1234所有制改革竞争政策国企改革三年行动，混合所有制经济发展，民营经济贡献60%以上GDP强化反垄断和反不正当竞争执法，营造公平竞争的市场环境市场化改革是提高资源配置效率的根本途径价格机制在资源配置中的决定性作用，使经济活动更好地反映供求关系和资源稀缺程度中国通过放开商品和服务价格，建立了以市场为基础的价格形成机制，显著提高了经济运行效率竞争政策逐渐成为中国经济政策的基础性政策通过完善公平竞争审查制度，加强反垄断和反不正当竞争执法，破除行政性垄断和地方保护主义，为各类市场主体创造公平竞争的环境政府与市场关系正在经历重新定位，从直接干预经济运行转向加强制度供给、维护市场秩序、提供公共服务，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用对外开放与全球化宏观经济稳定性物价稳定财政可持续性金融体系稳健性2024年中国通货膨胀率保持在

2.0%的温中国政府债务率约为76%，低于多数主要商业银行资本充足率

13.2%，不良贷款率和水平，为经济健康发展创造了良好环经济体赤字率控制在3%左右，保持了财控制在

1.8%以下金融风险总体可控，系境稳定的物价水平有利于居民消费信政政策的可持续性和灵活性，为应对经济统性风险得到有效防范，为实体经济提供心，企业投资决策和社会公平波动提供了政策缓冲空间稳定支持宏观经济稳定是持续健康发展的必要条件中国执行稳健的货币政策，既注重总量适度，又强调结构优化，保持了货币供应量和社会融资规模合理增长通过完善宏观审慎政策框架，建立了金融稳定保障基金，加强对系统重要性金融机构监管，筑牢防范系统性金融风险的防线财政政策更加积极有为，优化财政支出结构，加大对科技创新、绿色发展、民生保障等重点领域支持力度同时，不断深化税制改革，降低制度性交易成本，减轻企业和居民负担宏观调控更加注重跨周期和逆周期政策结合，增强经济发展韧性，保持经济运行在合理区间，为结构性改革营造稳定环境区域协调发展城乡发展差距区域协调战略中国城乡居民收入比从改革开放初期的3:1逐步缩小到2024年的中国实施西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的区

2.5:1，但城乡发展不平衡仍是中国面临的重要挑战域协调发展战略，促进了区域间梯度发展和优势互补城镇化率提高到

65.8%，但仍低于发达国家80%以上的水平，城区域发展差距呈现先扩大后缩小的倒U型曲线，东中西部发展差镇化进程仍有较大发展空间农村基础设施和公共服务短板逐步距逐步缩小通过产业转移、对口支援、财政转移支付等机制，补齐，但城乡要素自由流动的体制机制障碍依然存在增强了欠发达地区自我发展能力，构建了区域协调发展新格局新型城镇化是区域协调发展的重要路径中国的城镇化不同于西方发达国家的自发过程，而是一种政府引导、市场主导、农民自愿参与的有中国特色的城镇化道路以人为核心的新型城镇化，注重产城融合、城乡融合、生态宜居，避免城市病和鬼城现象区域协调发展还需处理好效率与公平的关系在坚持市场主导、竞争中性原则的同时，加大对落后地区的政策倾斜和支持力度建立健全区域协调发展新机制，打破行政壁垒，促进要素自由流动和优化配置，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局绿色发展战略碳排放强度降低目标可再生能源发展循环经济推进中国承诺到2030年碳排放强度中国计划到2030年非化石能源大力发展循环经济，提高资源比2005年降低65%以上，为全占一次能源消费比重达到25%利用效率，降低废弃物排放球气候治理作出重要贡献这左右，已成为全球最大的可再建立健全绿色低碳循环发展的一目标要求经济增长与碳排放生能源投资国光伏、风电、经济体系，推动生产方式和生脱钩，推动经济结构、能源结水电装机容量均居世界第一，活方式绿色化，实现经济社会构、技术路径全面绿色转型绿色能源产业成为新的经济增发展全面绿色转型长点生态文明建设的经济学逻辑基于对传统发展方式外部性问题的深刻反思长期以来，环境污染和生态破坏的成本没有被充分计入经济核算体系，导致资源过度开发和环境质量恶化通过环境税费改革、排污权交易、绿色金融等市场化手段，将环境外部性内部化，引导企业和个人行为向绿色低碳方向转变绿色发展不只是约束，更是新的发展机遇绿色技术创新、环保产业发展、清洁能源利用等领域蕴含巨大市场潜力和就业机会中国正在培育绿色低碳循环发展的新动能，推动经济高质量发展这种发展理念的转变，体现了对人与自然和谐共生的深刻把握，彰显了中国走生态优先、绿色发展新路的坚定决心第三部分全球成功案例分析分析全球经济发展的成功案例，有助于我们汲取宝贵经验，探索中国特色发展道路新加坡从贫穷的渔村发展为亚洲金融中心，韩国在战后废墟中崛起为科技强国，德国凭借精湛工艺和职业教育体系成为制造业霸主，日本战后经济奇迹与产业政策密切相关，北欧国家则展示了高福利与高竞争力并存的可能性这些成功案例虽然模式各异，但都体现了适应本国国情的特色发展道路它们既有普遍规律性的一面，如重视人力资本、注重技术创新、完善市场机制、保持开放姿态等，也有因地制宜的特殊性研究这些案例不是为了简单复制，而是取其精华，融入中国自身发展实践，走出一条具有中国特色的现代化道路新加坡模式强有力的政府引导新加坡实行精英治国，政府在经济发展中发挥主导作用，通过经济发展局和其他机构制定并实施长期战略规划，引导经济向高附加值方向发展开放型经济战略作为一个小型岛国，新加坡充分利用地理位置优势，实施自由贸易政策，积极吸引外资和跨国公司，将自身打造为区域贸易、金融、航运中心人力资本战略面对资源匮乏的现实，新加坡高度重视人力资本培养，建立了世界一流的教育体系，同时通过选择性移民政策吸引全球人才，为经济发展提供智力支持新加坡是世界上最成功的经济发展故事之一，仅用了五十多年时间，人均GDP就从1965年的516美元提升到2024年约

7.8万美元，增长了150多倍作为一个面积仅725平方公里、几乎没有自然资源的小岛国，新加坡的成功实属非凡它以政府主导的产业政策为核心，实施了精心设计的经济发展战略新加坡模式的另一特点是务实的经济政策与良好的营商环境政府保持稳定的宏观环境，维持低通胀率和健全的公共财政，建立了透明高效的法律体系和廉洁的公务员队伍这些因素共同营造了有利于商业发展的环境，使新加坡在全球竞争力和营商便利度排名中长期位居前列中国在打造自由贸易试验区和海南自由贸易港过程中，借鉴了新加坡的许多经验韩国发展经验技术自主创新从模仿到原创的跨越式发展产业政策引导重化工业到IT产业的战略性转型人力资本积累高质量教育体系与技能培训出口导向战略利用全球市场实现规模经济韩国是二战后从落后农业国家成功转型为创新型工业强国的典范20世纪60年代，韩国人均GDP仅为79美元，与当时的非洲国家相当；而到2024年，这一数字已超过

3.5万美元韩国发展经验的核心是出口导向的工业化战略，政府通过各种政策工具扶持战略性产业发展，推动经济结构从劳动密集型向资本和技术密集型转变韩国的财阀体系是其发展模式的独特之处政府通过信贷分配、税收优惠等手段扶持大型企业集团，使三星、现代等财阀迅速壮大，在全球市场竞争中形成规模优势但这一模式也带来了经济过度集中、中小企业发展不足等问题韩国通过大力投资教育和研发，实现了从技术追赶者到领先者的转变，其研发投入占GDP比重已超过

4.5%，居世界前列半导体、智能手机、船舶等领域的全球领先地位，印证了其创新驱动发展的成功德国制造业崛起工业

4.0战略德国于2013年率先提出工业

4.0概念，旨在通过信息物理系统、物联网和云计算等技术，推动制造业数字化和智能化转型这一战略为德国制造业注入新活力，保持了其全球竞争优势中小企业支持体系德国拥有约

3.7万家隐形冠军企业，这些中小企业专注于细分市场，以卓越的工艺和创新能力在全球市场占据领导地位政府通过研发支持、出口促进和融资便利等多种方式，帮助中小企业持续发展职业教育双轨制德国独特的职业教育体系将课堂学习与企业实习相结合，每年培养84万名技术工人这一体系确保了劳动力市场供需匹配，为制造业提供了高素质技术人才，是德国工业竞争力的重要支撑德国制造业的成功源于其工匠精神与时俱进传统的精工细作与现代技术创新相结合，使德国制造成为全球高质量、高性能和高可靠性的代名词德国工业产品在全球高端市场占据主导地位，尤其在机械设备、汽车、化工等领域保持着强大竞争力德国的创新体系建立在产学研紧密合作基础上弗劳恩霍夫应用研究协会等机构充当了科研成果产业化的桥梁，帮助企业特别是中小企业获取前沿技术德国的成功经验为中国制造业升级提供了宝贵借鉴，尤其是在构建现代职业教育体系、支持专精特新中小企业发展、推进工业互联网应用等方面日本产业政策经验政府引导金融支持通商产业省MITI主导产业规划，实施挑选赢家战政策性金融机构提供长期低息贷款，支持战略产业略发展企业合作技术创新促进企业间研发合作，避免过度竞争和资源浪费政府支持基础研究，组织大型产学研合作项目二战后的日本创造了举世瞩目的经济奇迹，从1950年到1973年，年均经济增长率高达

9.1%这一成就的背后是日本政府实施的一系列产业政策通商产业省后改为经济产业省作为核心机构，制定了详细的产业发展规划，引导资源向钢铁、造船、汽车、电子等战略性产业集中政府通过保护国内市场、扶持出口、技术引进消化再创新等多种手段，培育了一批具有国际竞争力的企业和产业然而，日本在20世纪90年代初遭遇泡沫经济崩溃，随后陷入长期低迷老龄化、低生育率加剧了经济挑战，劳动力减少和社会保障负担增加制约了经济增长潜力日本经验的成功与局限都值得我们深入思考产业政策需要与市场机制有机结合，避免过度干预；创新体系需要持续更新，适应全球技术变革；人口结构变化需要提前应对，实施积极的人口政策这些经验教训对于中国实现高质量发展具有重要启示意义北欧福利国家模式高税收高福利体系创新与包容并重北欧国家拥有全球最高的税收水平，个人所得税最高边际税率可北欧模式打破了高福利与经济活力不可兼得的传统观念瑞典、达60%左右，企业和增值税率也较高这些税收收入为全面的社丹麦、芬兰等国在全球创新指数排名中常年位居前列，创业活跃会福利体系提供了资金保障，覆盖了从摇篮到坟墓的全生命周期度高，数字化程度领先保障灵活的劳动力市场政策flexicurity结合了就业保护、失业保障尽管税负沉重，但北欧国家民众的税收遵从度和满意度却很高，和积极的劳动力市场政策，既保障民生，又维持了经济活力，创这源于高质量的公共服务回报和社会普遍的信任氛围造了福利国家

2.0模式北欧模式的核心特征是普遍性原则和去商品化取向福利制度覆盖全体公民而非特定群体，减少了身份差异带来的不平等高质量的公共服务使基本生活需求不完全依赖市场机制，降低了市场波动对民生的冲击同时，积极的劳动力市场政策鼓励就业，避免了福利依赖，使福利制度的可持续性得到保障社会资本与制度信任是北欧模式成功的重要基础高度透明的政府运作、低腐败水平和公民积极参与，形成了政府、企业和公民之间的良性互动这种社会信任降低了交易成本，提高了政策执行效率，创造了有利于经济发展的社会环境北欧经验表明，经济效率与社会公平可以相互促进而非对立，这对于中国追求共同富裕目标具有重要启示第四部分中国特色发展道路改革开放奠基1978年至今的全面变革产业体系构建全球最完整的工业体系创新驱动发展从要素驱动向创新驱动转变协调均衡发展统筹城乡区域人与自然发展中国特色发展道路是在特定国情基础上探索形成的独特发展模式它既不是西方发达国家道路的简单复制，也不是传统社会主义计划经济的延续，而是一条将社会主义基本制度与市场经济有机结合、博采众长的新路这条道路的核心特点是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度四十多年的实践证明，中国特色发展道路顺应了历史发展趋势，符合中国国情，适应了时代发展要求它既体现了社会主义的本质要求，又借鉴了人类文明的一切有益成果；既坚持了中国特色社会主义的根本原则，又根据实际情况与时俱进这条道路不仅为中国的发展提供了根本遵循，也为其他发展中国家现代化探索提供了新选择改革开放四十多年成就倍亿948GDP增长脱贫人口1978-2024年经济总量跃升全球第二贡献全球减贫成就的70%万亿

5.4$贸易总额2023年成为全球第一贸易大国改革开放是中国发展的关键一招1978年，中国人均GDP仅为156美元，位居世界倒数行列；到2024年，中国GDP总量超过18万亿美元，人均GDP超过

1.2万美元，跃升为中高收入国家这一历史性变革背后是制度创新和政策调整的不断深化中国通过农村家庭联产承包责任制改革激发农民生产积极性，通过国有企业改革激发微观主体活力，通过建立社会主义市场经济体制释放市场配置资源的效率，取得了举世瞩目的发展成就全面脱贫是中国发展史上的伟大奇迹中国用几十年时间实现了发达国家几百年才完成的减贫任务，创造了人类减贫史上的奇迹产业结构历经深刻变革，从以农业为主导的经济转型为工业强国，并逐步向服务业和高技术产业主导转变改革开放不仅带来了物质财富的极大丰富，还显著提高了人民生活水平，中国人均预期寿命从1981年的

67.8岁提高到2023年的

78.2岁，高等教育毛入学率从不足3%提高到超过57%中国制造2025十大重点领域突破创新驱动、质量为先数字化转型进展中国制造2025战略聚焦新一代信息技术、高战略实施以来，中国制造业创新能力显著提制造业数字化、网络化、智能化转型加速推端数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工升，研发投入强度持续增加，企业技术中心、进，工业互联网平台建设取得突破，智能制造程装备、先进轨道交通、节能与新能源汽车、工程研究中心等创新平台不断完善质量品牌示范工程带动效应明显截至2024年，规模电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器建设成效明显，中国制造的国际形象逐步改以上制造业企业数字化研发设计工具普及率达械、农业机械装备等十大重点领域，形成梯次善，从中国制造向中国智造、中国创造转

68.7%，关键工序数控化率达

52.1%推进的产业发展格局变中国制造2025是中国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，旨在推动中国制造业由大变强这一战略顺应了新一轮科技革命和产业变革趋势，立足中国制造业发展现实，提出了明确的阶段性目标到2025年跻身制造强国行列，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，到2049年全面建成制造强国面对国际竞争环境变化，中国制造2025战略实施过程中也在不断调整优化一方面加强基础能力建设，补齐卡脖子技术短板；另一方面深化开放合作，秉持互利共赢理念，推动形成全球制造业开放合作新格局中国制造业转型升级不仅关乎中国自身发展，也对全球产业链供应链稳定和世界经济复苏具有重要意义科技创新驱动双循环发展格局国内大市场完整产业体系14亿人口，4亿中产阶级，超大规模市场优势41个工业大类，207个中类，666个小类的全产业链2开放合作网络科技创新能力自贸区网络，一带一路国际合作平台研发投入全球第二，专利申请量世界第一双循环发展格局是中国应对复杂国际环境和自身发展需要而提出的重大战略以国内大循环为主体，不是封闭的国内循环，而是开放条件下的国内国际双循环这一战略充分发挥中国超大规模市场优势，挖掘内需潜力，同时保持对外开放，实现内外需协调、进出口平衡、引进来与走出去并重的高水平开放型经济双循环格局构建需要破除制约国内大循环的体制机制障碍一方面，通过深化供给侧结构性改革，提高供给体系对国内需求的适配性；另一方面，通过收入分配制度改革、社会保障体系完善等举措，释放消费潜力，形成强大国内市场同时，中国将产业链供应链安全与稳定放在更加突出的位置，通过技术攻关和产业升级，增强产业链供应链自主可控能力，提高经济循环效率和安全水平乡村振兴战略农业现代化水平提升中国农业机械化率从改革开放初期的不足20%提高到2024年的83%，农业科技进步贡献率超过60%良种覆盖率达到96%以上，农业生产效率和质量显著提升粮食生产能力稳定在

1.3万亿斤以上，为国家粮食安全提供了坚实保障产业融合发展中国农村一二三产业融合发展步伐加快，农产品加工业与农业总产值比达到

2.4:1，休闲农业和乡村旅游年接待游客超过15亿人次农村电商快速发展，网络零售额超过2万亿元，成为农民增收的重要渠道城乡融合发展城乡基础设施和公共服务差距逐步缩小，农村自来水普及率超过84%，卫生厕所普及率达到70%以上，村级客运站点覆盖率超过95%农村居民人均可支配收入持续增长，城乡居民收入比从2012年的

2.88:1缩小到2024年的

2.5:1乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做出的重大决策部署，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现共同富裕的重要途径从脱贫攻坚到乡村振兴的战略转换，标志着中国三农工作进入了新阶段乡村振兴不仅关乎农业农村现代化，也是国家现代化的题中应有之义实施乡村振兴战略，关键在于建立健全城乡融合发展体制机制通过深化农村土地制度改革，盘活农村土地资源；完善农村集体产权制度，激活农村集体经济；创新农村金融服务，满足乡村发展多样化金融需求；健全多元化投入保障机制，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局这些制度创新为乡村全面振兴提供了有力支撑区域协调发展京津冀协同发展长江经济带发展京津冀协同发展战略自2014年提出以来，取得显著成效北京非首都长江经济带覆盖11个省市，人口和经济总量均超过全国的40%，是中国功能疏解稳步推进，雄安新区规划建设高标准开展，交通一体化水平不经济重要支撑带近年来，长江经济带以生态优先、绿色发展为引领，断提高，生态环境联防联控联治机制初步形成大力推进长江大保护，取得明显成效三地产业结构更加优化，北京集中发展高端服务业和科技创新产业，天沿江化工企业整治、岸线资源管控、水污染治理等工作取得突破，长江津强化先进制造业和研发转化功能，河北加快承接京津产业转移和传统生态环境明显改善同时，通过综合立体交通走廊建设、产业转型升产业升级，逐步形成错位发展、优势互补的产业布局级、创新驱动发展等举措，推动长江经济带高质量发展粤港澳大湾区建设是中国区域协调发展战略的重要组成部分自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，大湾区互联互通水平显著提升，港珠澳大桥、广深港高铁等重大基础设施相继建成通车，人员、物资、资金、信息流动更加便捷创新协同发展态势良好，大湾区国际创新中心地位不断强化，高新技术产业集群加快形成区域协调发展战略在统筹发展和安全的新形势下不断深化东部地区率先发展，在创新引领、绿色发展方面发挥示范作用；中部地区加快崛起，发挥产业承接和粮食生产核心区功能；西部大开发形成新格局，推动形成内陆开放高地；东北全面振兴取得新突破，重点产业结构调整和创新发展步伐加快这些区域发展战略相互衔接、协同推进，为中国经济高质量发展提供了强大动力一带一路倡议1513000+合作国家合作项目覆盖亚欧非拉各大洲的广泛合作网络基础设施、能源、工业园区等多领域合作万亿

1.3$投资规模中国对一带一路沿线国家累计直接投资一带一路倡议自2013年提出以来，已成为全球最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五通建设，推动形成了全方位、多层次、复合型的互联互通网络基础设施互联互通是一带一路建设的优先领域，中老铁路、雅万高铁、瓜达尔港等一批标志性项目建成投用，有效改善了沿线国家基础设施条件，促进了经济发展和民生改善国际产能合作是一带一路建设的重要内容中国与沿线国家在能源、矿产、制造业等领域开展广泛合作，建设了一批境外经贸合作区，为当地创造了大量就业机会和税收收入人文交流与民心相通是一带一路建设的社会基础教育、科技、文化、卫生、旅游等领域的交流合作不断深化，丝绸之路沿线的文明对话与互学互鉴为构建人类命运共同体奠定了坚实基础数字经济发展第五部分未来挑战与应对策略人口结构变化中国人口老龄化加速，劳动年龄人口减少，对经济增长潜力、养老体系可持续性和医疗健康服务提出严峻挑战应对策略包括延迟退休政策设计、提高劳动生产率和优化人口政策收入分配不均衡收入分配差距仍然较大，阶层流动性面临挑战需要通过优化初次分配、加强再分配调节、健全三次分配，完善税收体系和社会保障网络，促进共同富裕环境资源约束能源资源短缺与环境承载能力有限制约发展推进绿色低碳转型，实现双碳目标，发展循环经济，提高资源利用效率，建设生态文明是必由之路全球经济不确定性地缘政治紧张、逆全球化思潮抬头、全球价值链重构对外部环境带来挑战需要维护开放型世界经济，构建高水平对外开放新格局，增强发展韧性未来发展面临的挑战是多元复杂的，既有中国自身发展阶段变化带来的结构性问题，也有全球形势变化导致的外部环境不确定性这些挑战相互交织，需要系统思维和综合施策中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期应对这些挑战需要坚持底线思维，增强忧患意识，做好应对各种复杂局面的准备同时，挑战中也蕴含着新的发展机遇科技革命和产业变革加速演进，数字化、网络化、智能化深入发展，为经济转型升级开辟了新空间中国超大规模市场优势、完备产业体系优势、人力资源禀赋优势等仍然明显，具备应对挑战的坚实基础和强大韧性人口结构变化挑战应对人口变化策略延迟退休政策设计中国正研究实施渐进式延迟退休政策，预计将男性退休年龄从60岁、女干部从55岁、女工人从50岁逐步延长与国际平均水平相比，中国现行退休年龄偏低，提高退休年龄有助于缓解劳动力短缺和养老金压力延迟退休政策设计应充分考虑不同人群差异，采取小步慢走、逐步到位的实施策略提高劳动生产率用人效率提升是应对劳动力减少的关键之策中国工业机器人密度从2015年的49台/万人提高到2024年的322台/万人，但与韩国932台、新加坡605台等国相比仍有差距加速推进智能制造、数字化转型和产业结构升级，促进劳动力从低生产率部门向高生产率部门转移，是未来的重要方向人口政策优化中国已全面实施三孩政策并配套支持措施，包括3年累计不少于1年的产假、普惠托育服务体系建设、住房教育支持等构建生育友好型社会，降低生育养育教育成本，营造有利于家庭发展的社会环境，有助于提高生育意愿同时，完善移民政策，吸引海外高层次人才，也是应对人口挑战的补充措施人才红利是人口红利的升级版中国劳动年龄人口虽然减少，但受教育程度不断提高，高等教育毛入学率已达

57.8%，高技能人才不断增加通过深化教育改革，提高教育质量，推动教育与产业需求精准对接，可以不断提升人力资本质量，实现从人口数量红利向人才质量红利的转变积极应对老龄化也蕴含巨大发展机遇银发经济市场规模迅速扩大，养老服务、健康管理、适老化产品等领域需求旺盛预计到2030年，中国老龄产业市场规模将超过20万亿元发展智慧养老、医养结合等新模式，不仅能满足老年人多样化需求，也将创造新的经济增长点构建老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的养老服务体系，是积极应对老龄化的重要内容收入分配不均衡收入分配改善路径优化初次分配完善按要素分配制度，健全工资决定和增长机制，多渠道增加居民财产性收入强化再分配调节完善个人所得税制度，健全综合与分类相结合的税制，加强对高收入的税收调节发挥第三次分配作用发展慈善事业，鼓励高收入群体和企业回报社会，营造向上向善的社会氛围织密社会保障网提高社会保障统筹层次，逐步实现全国统筹，促进基本公共服务均等化健全收入分配制度体系是促进共同富裕的制度保障在初次分配环节，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重完善最低工资制度和工资指导线制度，保障劳动者基本权益拓宽中等收入群体规模，促进更多低收入人群迈入中等收入行列个人所得税改革是调节收入分配的重要工具中国个人所得税起征点已从改革初期的800元提高到现在的5000元，大幅减轻了中低收入群体税负未来将进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，加强对高收入和资本性收入的税收调节同时，社会保障覆盖率已达95%，但保障水平和统筹层次仍需提高推进全国统一的社会保险公共服务平台建设，健全多层次社会保障体系，织密扎牢社会保障安全网，是实现发展成果更多更公平惠及全体人民的重要途径环境与资源约束能源消耗与碳排放水资源与土地资源中国是全球最大的能源消费国和碳排放国，煤炭在能源消费结构中占中国水资源时空分布不均，人均水资源量仅为2093立方米，是全球比依然较高2024年约56%尽管单位GDP能耗已较2015年下降平均水平的1/4北方地区尤其缺水，水资源承载能力接近极限水45%，但总量仍在增长，能源安全与绿色低碳转型面临双重挑战环境治理虽有成效，但部分流域水质仍不容乐观2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和是中国向国际社会作出耕地保护面临严峻形势，18亿亩耕地红线压力增大城镇化进程中的庄严承诺，这意味着中国将用不到30年时间完成发达国家60-70年建设用地需求旺盛，而土地集约利用水平不高，土地资源约束日益凸走完的工业化低碳转型，时间紧、任务重显，制约了区域协调发展和产业布局优化自然资源禀赋制约是中国发展的基本国情作为世界上最大的发展中国家，中国正处于工业化城镇化深入发展阶段，资源环境压力依然较大生态环境保护与经济发展长期存在紧张关系，传统的先污染后治理发展路径不可持续，必须探索符合中国国情的绿色发展道路近年来，中国生态文明建设成效显著大气污染防治取得明显成效，重点城市PM

2.5浓度大幅下降；水环境质量持续改善，城市黑臭水体基本消除；土壤污染风险得到初步管控但生态环境质量改善的成果仍需巩固，部分地区环境质量反弹风险依然存在生态环境保护已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的关键时期绿色转型与双碳目标创新绿色技术突破低碳零碳负碳关键技术优化产业结构2发展绿色低碳循环经济调整能源结构构建清洁低碳安全高效能源体系完善政策体系健全碳市场和绿色金融2030年碳达峰目标要求中国在保持经济适度增长的同时，有序控制化石能源消费，加快形成绿色生产生活方式根据《2030年前碳达峰行动方案》，中国将重点抓好能源、工业、城乡建设、交通运输等领域碳达峰工作在能源领域，大力发展可再生能源，合理控制煤炭消费增长，加快构建新型电力系统；在工业领域，深入推进工业低碳工艺革新和数字化转型；在建筑领域，推进城乡建设和管理模式低碳转型；在交通领域，加快构建绿色低碳交通运输体系绿色金融是支持绿色转型的重要工具中国绿色债券市场快速发展，2024年发行规模超过4000亿元人民币全国碳市场自2021年上线交易以来，覆盖电力行业重点排放单位2000余家，年覆盖二氧化碳排放量超过45亿吨未来将进一步完善绿色金融标准体系，扩大碳市场覆盖范围，引导金融资源向绿色低碳产业倾斜绿色转型既是挑战也是机遇，可再生能源、节能环保、清洁生产等绿色产业蓬勃发展，新增就业岗位超过3000万个，绿色已成为中国经济高质量发展的鲜明特色全球经济不确定性地缘政治风险上升全球价值链重构保护主义抬头全球地缘政治格局急剧变化，大国博弈加世界经济格局和全球供应链正经历深刻调逆全球化思潮持续蔓延，单边主义、保护主剧，区域冲突频发，国际秩序深度调整这整安全第一理念使经济安全关切上升，一义政策频现一些国家对华采取歧视性贸易些变化导致全球治理体系效能下降，国际合些国家推动供应链去风险化和友岸外包，措施和技术封锁，试图阻碍中国高技术产业作面临更多障碍，对中国和平发展的外部环全球价值链区域化、碎片化趋势明显，对中发展全球贸易摩擦加剧，多边贸易体制受境带来不确定性国融入全球分工体系带来新挑战到冲击，国际经贸规则重塑加速全球经济不确定性影响中国发展的外部环境世界经济增长动能不足，主要经济体货币政策调整带来金融市场波动，新兴市场国家金融风险上升疫情后的全球通胀问题仍未完全解决，发达国家债务水平居高不下，全球经济复苏之路崎岖不平这些因素共同构成了中国外部发展环境的复杂变量面对外部环境变化，中国需要保持战略定力，既立足自身发展解决内部问题，又积极参与全球治理贡献中国智慧坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，既充分利用国内超大规模市场优势，又保持对外开放，实现更高水平的开放型经济通过深化国内改革激发内生动力，提高科技自主创新能力，增强产业链供应链韧性，有效应对外部风险挑战开放合作新战略面对复杂多变的国际环境，中国坚定不移推进高水平对外开放区域全面经济伙伴关系协定RCEP的签署和实施，标志着全球最大自由贸易区的形成截至2024年，中国已与19个国家和地区签署了19个自由贸易协定，覆盖35个国家和地区，自贸伙伴占中国对外贸易总额的35%左右这些自贸协定网络为中国企业开拓国际市场、参与全球竞争提供了制度化保障中国积极参与全球经济治理，倡导构建开放型世界经济在二十国集团G

20、亚太经合组织APEC等多边平台上，中国提出的共建一带一路、全球发展倡议、全球安全倡议等重要主张，得到广泛响应外资准入负面清单从2017年的93项减少到2024年的31项，自由贸易试验区从最初的上海一家扩大到全国23个，海南自由贸易港建设稳步推进这些举措彰显了中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心，为世界经济复苏和全球化健康发展注入了正能量技术变革与产业转型人工智能集成电路生成式AI重塑生产方式和就业结构芯片国产化与产业链韧性建设生命科学绿色技术基因编辑与生物制造革命清洁能源与低碳工艺创新新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域加速突破，数字技术与实体经济深度融合，智能制造、平台经济、共享经济等新业态新模式层出不穷，有力促进了产业结构升级和增长动能转换人工智能技术尤其是生成式AI的快速发展，正在重塑生产方式、工作内容和就业结构据麦肯锡研究，到2030年AI技术可能导致全球约3亿个工作岗位发生变化，其中约

1.4亿个岗位可能被替代，但同时会创造更多新型就业机会中国已制定实施创新驱动发展战略

2.0，明确提出要加强原创性引领性科技攻关，增强产业链供应链自主可控能力重点领域包括集成电路和关键元器件、高端数控机床和工业机器人、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新材料等同时，着力营造有利于创新创业创造的良好生态，完善科技成果转化机制，促进大中小企业融通创新，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道这一系列举措旨在抢占未来发展制高点，加快构建现代化产业体系数字化转型加速个个762400国家级工业互联网平台智能制造示范项目覆盖50个重点行业，服务企业超过200万家带动数字化转型投资超过3500亿元万80IT相关专业毕业生每年为数字经济发展提供人才支持数字化转型已成为中国经济转型升级的重要引擎工业互联网平台作为新型基础设施，正在加速制造业数字化、网络化、智能化进程76个国家级工业互联网平台连接工业设备超过8000万台，形成了超过8500个工业APP，有效提升了制造业资源配置效率和创新能力智能制造示范项目在装备制造、电子信息、钢铁、石化、纺织、食品等行业全面开花，带动生产效率提升30%以上，运营成本降低25%以上，产品研制周期缩短30%以上数字人才培养是数字化转型的关键支撑中国高校每年培养IT相关专业毕业生约80万人，但高端数字人才仍然短缺为缩小供需缺口，中国实施了数字技能提升计划，建设了一批产教融合实训基地，推动校企合作培养数字化转型急需人才同时，通过互联网+教育模式，普及数字技能培训，提高全民数字素养未来，随着元宇宙、区块链、量子计算等新兴技术发展，数字经济将不断拓展新空间，催生新业态，创造新价值，成为驱动中国经济高质量发展的新引擎金融风险防范债务风险管控金融监管完善中国政府债务率约为76%，处于国际安全线以内，但地方政府隐性债务中国金融监管体系经历了重大改革，组建了国家金融监督管理总局，构规模较大，风险不容忽视近年来，中国采取了一系列措施化解地方政建了符合中国国情的现代金融监管体系宏观审慎评估体系MPA作为府隐性债务，包括建立市场化、法治化债务处置机制，完善债务风险评系统性金融风险防控的重要工具，对金融机构资本和杠杆水平、资产负估和预警机制，严控新增隐性债务债匹配、流动性等方面进行全面评估房地产领域债务风险也是重点管控对象房企资金链断裂和债务违约事金融科技快速发展带来监管新挑战针对大型平台企业金融业务，实施件增多，给金融体系带来一定风险政府通过保交楼、保民生、保稳金融控股公司监管，强化反垄断和防止资本无序扩张，规范市场秩序，定政策，维护房地产市场平稳健康发展，防范系统性风险防范风险跨境传染和金融混业经营风险资本市场改革是防范金融风险的重要一环中国股票市场已实施全面注册制改革，优化了资源配置功能，提高了市场透明度和效率债券市场更加规范透明，违约处置机制不断完善证券法修订、期货法出台等法律法规的完善，为资本市场长期稳定健康发展提供了制度保障监管部门坚决打击财务造假、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，维护市场秩序和投资者权益防范化解重大金融风险是经济工作的重中之重中国坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，实现稳增长和防风险的有机统一金融监管部门保持监管高压态势，坚决整治金融乱象，守住不发生系统性金融风险的底线同时，通过深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，构建金融有效支持实体经济的体制机制，实现金融与实体经济的良性循环社会治理创新社区治理现代化公共服务均等化社会组织参与智慧治理以网格化管理提升服务精细化水平缩小城乡区域服务差距激发多元主体共治活力数字技术赋能社会治理社会治理创新是促进经济社会协调发展的重要保障中国正在积极推进社区治理现代化，构建党建引领、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体系城市社区普遍实行网格化管理，将社区划分为若干网格单元，配备专职网格员，实现了服务管理的精细化和全覆盖一些地方探索一刻钟社区服务圈，将日常生活所需的各类服务设施布局在步行15分钟可达范围内，大幅提升了居民生活便利度基本公共服务均等化是社会治理的重要目标近年来，中国持续加大对农村地区和欠发达地区的公共服务投入，在教育、医疗、文化等领域实施一系列均等化工程城乡居民基本医疗保险、基本养老保险制度逐步统一，保障标准不断提高社会组织蓬勃发展，截至2024年，全国登记社会组织超过90万个，在扶贫济困、环境保护、社区服务等领域发挥着重要作用数字技术在社会治理中的应用不断深化，智慧城市、智慧社区建设加速推进，为提升治理能力和水平提供了新工具第六部分结论与展望中国式现代化走出一条具有中国特色的发展道路人类命运共同体构建开放包容互利共赢的合作格局可持续发展3经济、社会、环境协调发展的长期目标共同富裕全体人民共享发展成果的根本目的经济增长理论的演进以及全球成功案例分析，为我们理解长期增长规律提供了重要启示中国特色发展道路的探索过程，展现了理论与实践相结合、国际经验与中国国情相结合的成功范例改革开放四十多年的伟大实践证明，中国已经找到了一条符合自身国情的发展道路，这条道路既不同于传统发达国家的发展模式，也不同于其他发展中国家的探索路径展望未来，中国将坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，加快构建新发展格局，推动高质量发展面对人口结构变化、收入分配不均衡、环境资源约束、全球不确定性等挑战，中国需要深化改革创新，激发内生发展动力；坚持开放合作，拓展发展新空间；健全制度体系，增强发展韧性中国特色发展道路的成功实践，将为全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案长期增长战略关键点创新驱动是核心引擎持续增长越来越依赖科技创新和全要素生产率提升中国应加大基础研究投入，完善科技创新体系，加强关键核心技术攻关，培育创新型人才，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新生态系统创新已成为引领发展的第一动力，决定着中国在新一轮科技革命和产业变革中的战略位势制度变革是根本保障高质量制度环境是长期经济增长的坚实基础中国需要统筹推进市场化改革和体制机制创新，健全产权保护制度，完善市场竞争机制，构建高标准市场体系，深化要素市场化配置改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力良好的制度安排能够降低交易成本，提高经济运行效率，为创新创业提供肥沃土壤人才培养是第一资源人才红利是人口红利的高级形态面对人口结构变化，中国必须实施更加积极的人才战略，深化教育改革，建设高质量教育体系，完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，营造育才、引才、用才、留才的良好环境人才强则国强，人才兴则事业兴，高素质人力资本将成为中国长期发展的战略优势开放合作是必由之路开放带来进步，封闭导致落后中国经济已深度融入全球分工体系，必须坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放推动共建一带一路高质量发展，维护多边贸易体制，构建高水平开放型经济新体制，在开放合作中拓展发展空间，以自身发展为世界发展创造机遇长期增长战略需要系统思维和综合施策创新驱动、制度变革、人才培养和开放合作是相互关联、相互促进的有机整体，需要协同推进，形成合力创新需要优良的制度环境和高素质人才支撑，开放合作可以带来创新资源和先进经验，制度变革为人才发挥作用创造条件通过这些要素的有机结合，才能构建支撑中国经济长期可持续发展的强大动力系统这些关键点也体现了经济增长理论的最新认识从古典增长理论强调分工和资本积累，到新古典增长理论关注技术进步，再到内生增长理论揭示知识和人力资本的作用、制度经济学强调制度环境的重要性，理论的演进与中国的实践探索相互印证，共同指向了创新、制度、人才、开放这四大支柱的关键作用学术前沿与政策研究增长理论新发展增长理论正在向更加复杂和综合的方向发展将不确定性、异质性和非线性纳入增长模型，结合复杂系统理论和演化经济学视角，探索增长的微观机制和宏观表现新结构经济学强调发展中国家的后发优势和产业政策的作用，为中国等发展中国家提供了新的理论工具实证研究新方法大数据和人工智能技术为经济研究提供了新工具微观数据的广泛应用使得研究者能够深入分析个体行为和市场动态自然实验、随机对照试验RCT等准实验方法在政策评估中的应用日益广泛，提高了因果推断的可靠性卫星影像数据、手机位置数据等非常规数据源也为经济研究提供了新视角政策评估新工具政策评估方法日益科学化和精细化基于可计算一般均衡模型CGE的政策模拟，考虑了各部门和主体之间的复杂互动关系结构估计方法能够识别政策影响的机制和异质性效应动态政策评估框架关注政策长期影响和时间路径，为宏观经济政策制定提供更全面的支持跨学科融合新趋势经济学与其他学科的交叉融合日益深入行为经济学借鉴心理学见解，挑战了传统理性人假设神经经济学结合脑科学方法，探索经济决策的神经机制数字经济理论整合计算机科学和经济学，分析数据、算法和平台经济特性生态经济学从系统论角度探讨经济与自然生态系统的相互作用学术研究与政策实践的良性互动对经济发展至关重要中国经济学界正积极参与全球经济理论创新和政策讨论，既吸收国际先进经验，又总结中国特色实践，形成了一批具有原创性的理论成果中国经验的理论化和系统化，为发展经济学注入了新活力，也为其他发展中国家提供了有益借鉴面向未来，中国经济研究需要更加关注高质量发展的内在规律，将经济增长与结构优化、创新驱动、绿色转型、共同富裕等目标有机结合，形成系统完整的理论体系加强基础理论研究与应用对策研究的有机结合，提高政策研究的科学性和有效性，为中国特色社会主义政治经济学建设和现代化经济体系构建提供理论支撑和智力支持展望未来中国式现代化道路探索中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化这一独特道路将继续深化，为人类现代化探索提供新选择人类命运共同体构建面对全球性挑战，没有哪个国家能够独自应对中国将秉持共商共建共享理念，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，携手应对气候变化、网络安全、公共卫生等全球性挑战，共同创造人类美好未来可持续发展新范式中国将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快形成绿色生产生活方式，建设美丽中国持续推进能源革命和产业绿色转型，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全球环境治理贡献中国智慧和中国方案共同富裕是中国式现代化的本质要求中国将坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，扎实推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展通过优化收入分配结构，健全社会保障体系，提高基本公共服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民群众对美好生活的向往回顾历史，中国已走过一条波澜壮阔的发展历程；展望未来，中国将继续沿着中国特色社会主义道路坚定前行在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，中国将以更加开放包容的姿态与世界各国携手合作，共同应对人类发展面临的各种挑战，共同开创更加美好的未来通过持续不断的理论创新和实践探索，中国的可持续发展之路必将越走越宽广！。