煤矿安全生产标准化建设试点工作方案

煤矿安全生产标准化建设试点工作方案国家煤监局新修订颁布的《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》（以下分别简称《定级办法》和《评分办法》）将于2017年7月1日正式试行根据《国家煤矿安监局办公室关于开展煤矿安全生产标准化建设试点工作的通知》（煤安监司办

（2017）3号）要求和全国煤矿安全生产标准化矿井试点工作座谈会精神，为切实做好我省煤矿安全生产标准化建设试点工作，特制定本工作方案

一、工作目标通过组织试点矿井严格按照《定级办法》和《评分办法》开展试点，试点矿井达到煤矿安全生产标准化二级标准，试点矿井和有关煤矿企业、有关煤矿安全监管部门系统掌握评分定级标准；总结试点工作经验，结合我省实际，制定全省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则，在全省煤矿全面推进安全生产标准化建设工作

二、试点范围根据我省煤矿实际情况，确定我省以下3处核定生产能力大于9万吨/年的煤矿为试点矿井XX煤业集团有限责任公司尚庄煤矿、XX煤业集团有限责任公司流舍煤矿和XX市五陂煤矿

三、工作内容试点矿井制定试点工作实施方案，落实机构，配齐人员，保障投入，对照《定级办法》和《评分办法》全面查找本矿在安全基础管理和现场管理方面存在的问题，认真对标整改,开展自评申报省安监局组织在全省开展宣贯活动，组织试点矿井所在设区市、县（市、区）煤矿安全监管部门和试点矿井上级企业对试点工作进行全过程的指导协调；在试点基础上，制定我省实施细则

四、组织实施试点工作分三个阶段进行

（一）制定方案，动员部署（3月1日至3月15日）省安监局、XX市煤炭局、XX市安源区安监局、XX市安监局、XX市煤炭局和省能源集团公司、XX矿务局，以及3处试点矿井分别制定试点工作方案，明确责任领导、责任部门、责任人员、时间步骤和具体工作内容省安监局召开试点工作动员部署会进行动员部署

（二）认真学习，对标试点（3月16日至7月15日）

1.学习宣贯省安监局组织3处试点矿井及上级煤矿企业，各产煤设区市、县（市、区）煤矿安全监管部门相关人员参加国家煤监局组织的《定级办法》和《评分办法》宣贯培训试点矿井组织矿领导、各专业管理人员、各岗位工作人员认真学习《定级办法》和《评分办法》，明确标准和试点工作要求

2.对标整改试点矿井组织各专业管理人员、各岗位工作人员对照《定级办法》和《评分办法》，全面排查各专业、各环节的差距和问题，制定整改方案，落实责任和时限，认真进行整改

3.定期自查试点矿井每月初组织1次全面自查，对照《评分办法》进行评分，并在此基础上认真分析差距、查找问题，形成工作小结月度评分表和工作小结每月5日前应报上级煤矿企业和当地煤矿安全监管部门

4.自评申报试点煤矿对照《评分办法》全面自评，形成自评报告，填写煤矿安全生产标准化等级申报表（表格格式另行下发），于7月5日前向当地煤矿安全监管部门申报达标等级（2个省属煤矿须经矿务局、省能源集团公司组织材料审查和现场检查考评后申报）

5.考核定级本次煤矿安全生产生产标准化试点由县、市逐级审核，省考核定级接煤矿申报后，县（区、市）、设区市煤矿安全监管部门要组织进行材料审查和现场检查,达到二级标准的，报省安监局省安监局委托有关机构组织开展考核评审，达到二级标准的，下文公告矿井考核等级未达到二级标准的，继续开展标准化建设

（三）制定细则，总结宣贯（6月16日至7月15日）认真总结试点工作情况，分析试点过程中出现的问题和难点，提炼有效做法和成功经验结合试点情况，制定我省安全生产标准化考核评级实施细则举办一期安全生产标准化宣贯班，宣贯《定级办法》、《评分办法》和我省安全生产标准化考核评级实施细则

五、工作要求

（一）强化组织领导全省试点工作由省安监局统一领导，省安监局副局长余钢为责任领导，省安监局煤监一处为责任部门XX市煤炭局、XX市安源区安监局、XX市安监局、XX市煤炭局和省能源集团公司、XX矿务局要明确分管领导、责任部门和具体工作人员，负责所辖、所属试点矿井的试点工作，统筹协调推进试点工作的开展各试点矿井主要负责人为试点工作第一责任人，要明确工作机构，落实分管责任,配齐专业人员，保障机构、人员和经费的到位，确保试点工作顺利推进，取得实效请XX市煤炭局、XX市安监局和省能源集团公司于3月15日前将试点工作负责人、联系人、报省安监局

（二）认真组织实施各试点矿井要切实承担推进安全生产标准化建设的主体责任，扎实开展试点工作，确保完成试点任务实施过程中，要严格执行标准，全面细致查摆问题、找出差距，严格对标整改；要在实施过程中不断要加深对新标准的理解，将新标准规定逐项落实到生产的全过程、各岗位，实现“人、机、环”对标管理

（三）加强协调指导省安监局将派出督导组，对试点工作进行督促指导XX市煤炭局、XX市安源区煤监局、XX市安监局、XX市煤炭局和省能源集团公司、XX矿务局要加强对试点煤矿的指导协调，及时了解工作进展情况，及时解决遇到的具体问题。