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石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告冀矿资评(采)字号
[2023]CHQ03二二三年十月十三日河北矿产资产评估有限责任公司
②三叠系下统嘉陵江组二段(T,j2)主要岩性为浅灰、灰、灰白色薄中厚层状灰岩与灰色〜中厚层状盐溶角砾岩交错产出〜
③三叠系下统嘉陵江组一段(TJ)主要岩性为灰色薄中厚层状微晶灰岩、泥质灰岩,上部〜夹数层紫红色薄层状泥质灰岩,下部零星见微粒星散状黄铁矿,偶见条带状构造
④三叠系下统大冶组三段(Td)下部岩性为深灰色厚层鲍粒灰岩、灰色中层微晶灰岩夹生物碎屑灰岩、含砂屑砾屑灰岩,斜交缝合线发育,生物碎屑成层分布,局部单层厚约30-50cm;中部、上部岩性为灰色中一厚层夹薄层微晶一泥晶灰岩夹砂屑灰岩、含砂屑砾屑灰岩
⑤三叠系下统大冶组二段(T/)浅灰色薄层状灰岩,顺层缝合线构造较为发育
(2)矿体及顶底板、夹层物理力学性能矿体根据本次勘探工作采样测试分析,区内矿石测试结果目前未出具,但据周边开采相同矿种相同层位的矿山经验,区内矿石属坚硬岩,矿层物理力学性质较好,均属稳固性较好岩体矿体顶板为三叠系下统嘉陵江组二段,岩性为浅灰、灰、灰白色薄中厚层状灰岩与灰色中〜〜厚层状盐溶角砾岩交错产出,该层物理力学性质差异较大,溶蚀现象明显,岩溶裂隙发育且规律性不强,总体稳固性较差,下开采过程中在顶板剥离时应注意边坡稳定性监测矿层底板为三叠系下统大冶组一段,岩性为中部、上部岩性为深灰色薄层一中层微晶灰岩夹含泥质条带灰岩;下部为黄灰色钙质泥岩、黄灰色薄层泥质灰岩,向上泥质减少,底部泥岩页理发育区内未出露,对区内石灰岩开采影响小矿石夹层本区建筑石料用灰岩矿矿体夹层为三叠系下统大冶组四段红、浅绿灰—浅紫灰色薄层状钙质泥岩,局部夹暗紫红色薄层状泥质灰岩岩石抗压强度较低,易饱水、易软化,抗风化能力差,属软质岩,稳固性差分布于勘探区中部,北东-南西向延伸,下阶段开采过程中需对其进行剥离,对开采有一定影响,但不会形成境界边坡,下阶段开采过程中需加强临时支护措施,防止临时边坡失稳
(3)岩体结构面
7.8矿山开发利用现状采矿权为拟出让采矿权,尚未开发利用
8.评估实施过程根据《矿业权评估程序规范》CMVSH000-2008及相关要求,本公司组织评估人员,对委托评估的采矿权实施了如下评估程序
8.1接受委托阶段2023年7月7日,本公司收到中标通知书,接受石柱土家族自治县规划和自然资源局的委托,对“石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿”进行采矿权价值评估项目组在和委托人确定后,于2023年9月收到完整《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》及《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告专家组评审意见书》后再开展评估工作2023年9月28日,本公司组成评估组,在对该项目大致了解的情况下编制评估工作计划和项目实施方案等
8.2资料收集与尽职调查阶段2023年9月30日,本公司矿业权评估人员在委托人的陪同下对委托评估采矿权进行了实地调查,对该矿及周边矿山开发现状、生产经营情况进行了调查了解
8.3评定估算阶段2023年10月1日10月5日,评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分析、归纳和研究,按〜照《中国矿业权评估准则》及《矿业权出让收益评估应用指南试行》中评估方法规范,选择适当的评估方法及评估参数,对该采矿权进行出让收益评估,形成采矿权评估报告初稿
8.4报告审核阶段2023年10月6日2023年10月7日,在遵守评估准则、指南和职业道德原则下,根据评估〜工作情况,经内部审核、修改后,出具采矿权评估报告初稿送审委托人
8.5出具报告阶段委托人于2023年10月10日组织专家评审,评估项目组根据评审专家意见进行修改、补充,通过专家评审确定后,于2023年10月13日出具正式的采矿权评估报告
9.评估方法
9.1评估方法的选取根据《矿业权出让收益评估应用指南2023》,采矿权评估方法有可比销售法、收入权益法、折现现金流量法等3种方法针对本项目适用的评估方法,本次评估分析如下1可比销售法评估收集到的周边类似可比参照物相同或相似性的采矿权交易案例较少,且不具有代表性,可比因素无法确定,相关指标无法量化,因此,本次评估不适用可比销售法2收入权益法根据《矿业权出让收益评估应用指南2023》《重庆市矿业权评估技术要求》YGZB04—2023,收入权益法限于不具备折现现金流量法使用,因此,本项目不宜采用收入权益法评估3折现现金流量法根据本次评估目的和采矿权的具体特点,委托评估的采矿权在未来具有独立获利能力并能被测算,其未来的收益及承担的风险能用货币计量,其资源储量和部分技术经济参数能够依据《出让技术报告》资料和评估矿山财务资料予以基本确定根据《矿业权评估技术基本准则》和《收益途径评估方法规范》,本项目具备采用折现现金流量法评估的条件综上,根据《矿业权评估技术基本准则CMVS00001—2008》《收益途径评估方法规范CMVS12100—2008》以及《矿业权出让收益评估应用指南2023》《重庆市矿业权评估技术要求》YGZB04—2023等的规定,结合本次评估目的和采矿权的具体特点,确定采用折现现金流量法进行评估
9.2评估模型
9.
2.1折现现金流量法模型•一一一5U式中P一矿业权评估价值;CI——年现金流入量;co——年现金流出量;Cl-COt一年净现金流量;石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告i——折现率;河北矿产资产评估有限责任公司t----年序号t=l,2,…,n;n——评估计算年限
10.评估参数的确定本项目评估利用的矿产资源储量依据2023年9月重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制的《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》,并结合矿业权评估相关规定及评估组掌握的其他资料确定
10.1评估所依据资料的评述《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》由重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制,报告中描述了核实报告核实工作方法、手段,工程布置基本合理,核实工作及其质量基本符合规范要求;基本查明了矿区地层、构造、岩浆岩等地质条件;基本查明了矿体数量、分布和矿体形态、产状;进一步查明了矿山开采现状;进一步查明了矿石质量和矿石加工技术性能特征;进一步查明了矿床水文地质、工程地质和环境地质等矿床开采技术条件;资源储量估算采用的工业指标符合规范要求,估算方法正确,矿体圈定、参数确定、块段划分和资源储量类型确定基本合理;且该报告已经通过专家评审评估人员经过分析认为,《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》可以作为本次评估储量数据的选取依据
10.2折现现金流量法评估参数
10.
2.1保有资源储量与评估利用资源储量1保有资源储量根据《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》和《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告评审意见书》,截止2023年9月14日,拟划定矿区范围内保有建筑石料用灰岩矿资源量32,
922.60万吨2评估利用资源储量根据《矿业权出让收益评估应用指南试行》的规定,本次评估采矿权价值评估利用资源储量即储量核实基准日保有资源储量,截止2023年9月30日,拟划定矿区范围内保有建筑石料用灰岩矿资源量32,
922.6万吨,其中可利用探明+控制资源量为26,
084.20万吨,边坡部分控制+推断资源量6,
838.40万吨评估人员通过与《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》的出具单位地质矿产勘查开发局107地质队沟通后,推断资源量全部计入边坡部分,因可利用探明+控制资源量的可信度系数为1,推断资源量可信度系数的影响只影响边坡部分的可利用资源量,该部分在计算可采储量时是扣除项目,不影响未来经营数据的计算,故未对边坡部分推断资源量做可信度系数调整,本次评估的可利用资源量为《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》中载明的可利用探明+控制资源量及边坡部分控制+推断资源量合计数32,
922.6万吨
10.
2.2采矿方案根据《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》,矿山采矿方案如下
(1)开采方式矿区范围内矿层呈层状产出,产状与围岩产状一致,形态简单,矿层产状变化小,矿石质硬,稳固性好,剥采比小,开采技术条件简单,适宜台阶式露天开采;石灰岩裸露于地表,宜采用露天开采方式
(2)开拓运输方案根据矿体赋存的地质条件、开采技术条件,地形及采高,矿山拟采用公路运输开拓,矿山已与乡村公路连接,已有主干开拓公路至矿山山顶,随着开拓水平下降,自主干公路修建单壁沟进入各开采水平各开采水平工作面开采的矿石装车后由汽车沿单壁沟、开拓主干公路,再沿矿山公路直接运至破碎间,从而形成完整的开拓运输系统
(3)米矿方法根据矿山矿层赋存条件和矿区范围形态,选用自上而下分层开采,由上至下台阶式采矿方法矿山采矿工艺:表土(风化层)剥离一穿孔一爆破一矿石运装一采场整理
10.
2.3产品方案根据《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》,矿山最终产品为建筑用不同粒级的碎石和机制砂、砌石等的天然岩石,建筑用石料主要适用于混凝土骨(集)料制品、公路、铁路等行业因此,本次评估确定该矿最终产品为建筑用碎石和机制砂、砌石等
10.
2.4可采储量的确定
(1)设计利用资源储量根据《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》,拟划定矿区范围内保有建筑石料用灰岩矿资源量为32,
922.60万吨,边坡资源量为6,
838.40万吨,可利用资源储量为26,
084.20万吨
(2)可采储量的确定根据《重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的通知》(渝规资规范[2019)22号),《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》设计采矿回采率为95%,本次评估据此确定采矿回采率取95%可采储量=(评估利用资源储量-设计损失量)x采矿回采率()=32,
922.60-6,
838.4x95%=24,
779.99(万吨)综上,本次评估石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿可采储量为24,
779.99万吨
10.
2.5生产规模及矿山服务年限
(1)生产规模根据《重庆市规划和自然资源局关于下达石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知》(渝规资[2023]152号)》、经评审通过的《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》及《采矿权评估委托书》,本次评估确定生产规模为950万吨/年
(2)服务年限矿山服务年限计算公式如下Q二T=式中T一矿山服务年限Q—矿山可采储量(24,
779.99万吨)A—矿山生产能力(950万吨/年)将相关数据代入上式,计算出该矿服务年限为T=24,
779.99+950=
26.08(年)本次评估采矿权未来的规模为950万吨/年,正常建设矿山需要一定时间,本次评估自2023年10月-2025年6月为基建期,自2025年7月至2051年7月为正常生产期即本次评估计算含建设期的年限为
27.83年
10.
2.6产品销售收入
(1)产品销售收入计算方式本次评估产品方案为破碎后的建筑石料用碎石和机制砂、砌石,则销售收入的计算公式为年销售收入=灰岩年产(销)量x灰岩销售价格
(2)产品销售价格根据《中国矿业权评估准则》和《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)及《重庆市矿业权评估技术要求》(YGZB04—2023)评估计算的服务年限小于或等于5年的,产品销售价格按评估基准日前1〜2年历史实际价格的算术平均值确定;评估计算的服务年限大于5年、小于等于10年的,产品销售价格按评估基准日前2〜3年历史实际价格的算术平均值确定;评估计算的服务年限大于10年的,产品销售价格按评估基准日前3〜5年历史实际价格的算术平均值确定评估矿山为新建矿山,无历史销售数据矿山服务年限为
26.08年,重庆市矿产品交易信息网渝东南的价格数据具有代表性,故本次评估采用重庆市矿产品交易信息网公布的渝东南近3年成交价格平均值作为本次评估的销售价格依据据重庆市矿产品交易信息网渝东南2020年9月-2023年8月的碎石销售均价为
10.
2.7吨(不含税)(见表10-1),本次销售单价取值约为
31.8元/吨(不含税)表10-1重庆市矿产品交易信息网渝东南历年价格统计月份碎石销售价格(元/吨)2023年8月
29.472023年7月
28.582023年6月
28.082023年5月
27.812023年4月
27.692023年3月
27.742023年2月
29.242023年1月
26.872022年12月
28.412022年11月
31.012022年10月
29.062022年9月
27.572022年8月
29.542022年7月
28.102022年6月
29.292022年5月
29.522022年4月
29.292022年3月
31.412022年2月
33.762022年1月
32.372021年12月
34.522021年11月
34.722021年10月
34.062021年9月
34.722021年8月
34.932021年7月
34.972021年6月
34.902021年5月
34.402021年4月
34.502021年3月
34.242021年2月
37.202021年1月
35.062020年12月
35.202020年11月
35.642020年10月
35.372020年9月
35.53销售均价
31.83年销售收入假定矿山生产的石料全部销售,则正常生产年份年销售收入计算如下:正常生产年份年销售收入二灰岩年产销量义灰岩销售价格=950万吨/年x3L8元/吨=30,210万元1027无形资产投资《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告》主要参数表石柱县王家乡山泉村石桩用1筑石料用灰岩矿评估项目名称________采矿权评估报告勘探勘查程度建筑石料用灰岩矿种评估目的出让石柱土家族自治县规划和自然资源局出几关评估委托人石柱甘族自治县规戈和自然资源局评估方法折现现金流量法评估矿区面积
1.2357km2截至2023年9月14日,拟划定矿区强内保有撕石料用灰岩矿资源储量资源量32,
922.6万吨,其中砺佣探0月+控越剧W326,
084.20万吨,边坡部分控珈推断^源16,
838.40万吨一生产规模,950万吨/年口广山合理^艮务年限
26.08年评估计算年限2783年(含建设期
1.75年)该矿最终产品为建筑用不同粒级的碎石和机制砂、砌石等的天产品方案然岩石________________________开采方式露天开采采选技术指标回裤95%才利面探明卫空带踞一源量26,
084.20万吨销售价格不含税)
31.8元/吨单位经营成本费用
12.76元折现率8%些估价值采矿权评估价值73,
629.43万元评估单价
2.24元/吨评估机构河北矿产资产评估有限责任公司法定代表人项目负责A签字评估师无形资产投资一般包括矿山企业土地使用权等权益资产的投入《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》,未对矿山无形资产投资进行设计,评估人员无法合理估计未来需要发生的无形资产投资综合分析,本次评估无形资产的投入不做考虑
10.
2.8固定资产投资根据《收益途径评估方法规范》(CMVS12100-2008),“固定资产投资包括评估基准日已形成的固定资产和未来建设固定资产投资固定资产投资,可以根据矿产资源开发利用方案、(预)可行性研究报告或矿山设计等资料分析估算确定,也可以根据评估基准日企业资产负债表、固定资产明细表列示的账面值分析确定”该矿山为新设矿山,评估人员根据《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》(2023年9月),该矿的固定资产投资中包括机器设备类、房屋建筑物类、其他采矿投资类评估人员分析同类规模矿山投入资料,发现设计方案的数据基本符合矿山整体规模所需的投资,其数据可以作为本次评估固定资产投入的依据但因新设矿山建设需要一定时间,本次评估根据市场调查资料,建设时间确定为
1.75年,故固定资产投入在建设期内分两次投入,分别为2023年9月30日和2025年6月,投入合计数据详见表10-2表10-2固定资产投资分类表评估取值固定资产分类参照技术报告设计方案(含税)原值(含税)原值(含税)房屋建筑物18,
000.0018,
000.00机器设备20,
000.0020,
000.00采矿系统类5,
500.005,
500.00合计43,
500.0043,
500.00本项目含税房屋建筑物、机器设备、采矿投资总计43,500万元;由于机器设备对的经济寿命为15年,需于2040年按不变价原则投入更新改造资金20,000万元
10.
2.9不动产及机器设备增值税根据《财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》(财税
[2008]170号)相关规定,自2009年1月1日起,评估确定新购进设备(包括建设期投入和更新资金投入)按17%增值税税率估算可抵扣的进项增值税,新购进设备原值按不含增值税价估算财政部、国家税务局2016年3月23日下发的《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号),经国家批准,自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营业税改征增值税改革2016年5月1日后投入的不动产(井巷工程及房屋构筑物)都要按11%进行进项税抵扣根据财政部、税务总局2018年4月4日颁布的《财政部关于调整增值税税率的通知》(财税[2018)32号)文,自2018年5月1日起,纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%国家财政部、税务总局、海关总署以“2019年第39号”发布了《关于深化增值税改革有关政策的公告》,公告明确广纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%,原适用10%税率的,税率调整为9%”,自2019年4月1日起执行综上,本项目已出让方式取的土地使用权、房屋建筑物按9%增值税率估算进项增值税,机器设备按13%增值税率估算进项增值税本项目于2023年投入房屋建筑物等不动产(含税)18,000万元,不动产的进项税额1,
486.24万元(=18,0004-
1.09x
0.09)本项目于2023年投入的机器设备(含税)为20,000万元,机器设备的进项税额为2,
300.88万元(=20,000-
1.13x
0.13)2040年更新投入的机器设备(含税)为20,000万元,机器设备的进项税额为2,
300.88万元(=20,000-
1.13x0,13)o本项目于2023年投入的其他采矿系统投资(含税)为5,500万元,进项税额为
454.13万元(=5,500^
1.09x
0.09)
10.
2.10回收固定资产残(余)值、更新改造资金及回收抵扣设备进项税依据《矿业权评估参数确定指导意见》,矿业权评估中确定折旧年限应遵循财税制度的规定,原则上可分类按房屋建筑物折旧年限不少于20年,机器、机械和其他生产设备折旧年限不少于10年,依据设计或实际确定合理取值按固定资产原值乘以固定资产残值率估算固定资产残值,固定资产残值率统一确定为5%参照《矿业权评估参数确定指导意见》及矿山实际生产年限,本次评估确定房屋建筑物按30年折旧期计提折旧,评估计算期末2051年7月回收固定资产余值2,
859.40万元根据《矿业权评估参数确定指导意见》,本次评估确定机器设备按15年折旧期计提折旧,在2040年6月底回收固定资产残值
884.96万元,评估计算期末2051年7月回收固定资产余值5,
290.81万元房屋建筑物和机器设备回收固定资产残余值合计为8,
150.21万元(详见附表6)采矿系统投资本次评估按照采矿时间
26.08年计算折旧,无残余价值回收据国家实施增值税转型改革有关规定,本次评估在矿山生产期开始,产品销项扣当期材料、动力进项税后的余额抵扣不动产及设备进项税;当期未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣生产期各期抵扣的不动产及设备进项税计入对应的抵扣期间的现金流入中,回收抵扣的不动产及设备进项税(详见附表
6、附表
9、附表1)
10.
2.11流动资金流动资金是指为维持生产所占用的全部周转资金,是企业进行生产和经营活动的必要条件根据《矿业权评估参数确定指导意见》本次评估采用扩大指标估算法估算流动资金非金属矿山企业流动资金固定资产资金率的取值区间为5%〜10%,根据对该类型建筑石料用灰岩矿山调查了解以及当地非金属同类矿山,本次评估选取固定资产资金率为8%,计算如下流动资金=43,5008%=3,480(万元)X本项目评估流动资金确定为3,480万元流动资金在生产期初投入,评估计算期末回收全部流动资金,详见附表
210.
2.12经营成本根据《矿业权评估参数确定指导意见》一主要成本费用项目的确定方法,”对拟建、在建、改扩建矿山的采矿权评估,可参考接近评估基准日时完成的,由具备相应资质单位编写的矿产资源利用方案、(预)可行性研究报告或矿山设计等资料以及现行相关税费政策规定等分析估算成本费用,也可参考相关单位公布的价格、定额标准或计费标准,类比同类矿山分析确定对生产矿山采矿权的评估,可参考矿山企业实际成本、费用核算资料,在了解企业会计政策(资产、成本费用确认标准和计量方法等)基础上,详细分析后确定”由于《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》(2023年9月)中设计的矿山投入单位成本在计算过程中存在瑕疵,且数据与收集到的周边河北矿产资产评估有限责任公司矿山生产资料存在一定差异,本次参考忠县石子乡矿山的经营成本作为评估的依据该矿山与评估矿山同属同一类型矿山,所属地区相近,开采方案与开采技术条件、产品方案等均相类似,该矿山的生产规模为980万吨/年,与评估矿山生产规模相近,其相关的经济技术参数可以为本次评估矿山提供参考综上,本次评估主要根据评估小组调查收集到的周边同类型矿山采矿权评估报告的所载明的相关经济技术参数进行调整,对个别成本结合矿山实际情况、《中国矿业权评估准则》、《矿业权评估参数确定指导意见》予以调整完善本次评估采用的生产成本中的材料费、燃料及动力费等均为不含税价相关的成本费用及评估取值如下
(1)材料费根据收集到的周边同类型矿山采矿权评估报告,单位原材料费为L7元/吨(不含税)则年外购材料费=
1.7元/吨x950万吨=1,615万元
(2)职工薪酬根据收集到的周边同类型矿山采矿权评估报告,单位职工薪酬为
3.26元/吨(不含税)则年职工薪酬费=
3.26元/吨x950万吨=3,097(万元)
(3)燃料与动力费根据收集到的周边同类型矿山采矿权评估报告,单位原燃料动力费为
2.1元/吨(不含税)则年燃料与动力费=
2.1元/吨x950万吨=1,995万元
(4)修理费用根据收集到的矿山实际资料,年修理费用基本为机器设备投入的2%-5%综合分析,本次评估按照机器设备投入的
3.5%计算年修理费用,折算确定单位修理费用
0.73元/吨则修理费用=
0.73元/吨x950万吨河北矿产资产评估有限责任公司=
693.5万元
(5)折旧费固定资产折旧根据固定资产类别和财税等有关部门规定、《矿业权评估参数确定指导意见》采用年限法计算折旧,折旧费计算参见附表6房屋建筑物平均折旧年限30年、净残值率5%计,正常年份折旧约
523.49万元生产设备平均折旧年限15年、净残值率为5%计,正常年份折旧约1,
120.35万元其他采矿系统投资折旧年限按矿山生产年限计算,正常年份折旧约
193.26万元经计算,正常生产年份折旧费合计1,
837.1万元,单位资源量折旧费用为
1.93元/吨
(6)安全费用根据《矿业权评估参数确定指导意见》,安全费用应按财税制度及有关部门的规定提取,并全额纳入经营成本中依据财资
(2022)136号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知,非金属矿山一露天开采安全费用提取标准为3元/吨该矿为露天非金属矿山,因此,本次评估确定该矿的安全费用为3元/吨则年安全生产费=3元/吨x950万吨=2,850万元
(7)其他费用指不属于以上费用要素的费用其他费用包括矿产资源补偿费、矿山地质环境保护与治理恢复费、土地复垦费、销售费用及管理费用等内容根据《财政部、国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》(财税2016]53号)、《重庆市财政局重庆市地方税务局关于全面推进资源税改革的通知》(渝财税2016]81号),自2016年7月1日起,将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零因此,本次评估矿产资源补偿费不予考虑根据收集到的周边同类型矿山采矿权评估报告,分析矿山实际情况,矿山发生的其他费用与参照矿山基本相同,参照矿山其他费用为
2.05元/吨综合分析,本次评估单位其他费用为
2.05元/吨(包含征地费用)则正常生产年份其他费用=
2.05元/吨x950万吨=1,
947.5(万元)
(8)利息支出(财务费用)根据《矿业权评估参数确定指导意见》,矿业权评估时利息支出(财务费用)根据流动资金的贷款利息计算假定未来生产年份评估对象流动资金的70%为银行贷款,贷款利率按评估基准日时点执行的一年期贷款利率
3.45%计算,单利计息,则正常年份利息支出约为
85.5万元(3,480x70%x
3.45%),单位资源利息支出为
0.09元/吨
(9)总成本费用及经营成本综上,未来正常生产期该矿单位总成本费用为
14.78元/吨,单位经营成本为
12.76元/吨,年总成本费用为14,
044.6万元,年总经营成本为12,122万元总成本费用及经营成本估算详见附表8单位总成本费用=材料费+工资+燃料与动力费+修理费用+折旧费+安全费用+其他费用+利息支出(财务费用)=
1.7+
3.26+
2.1+
0.65+
1.93+3+
2.05+
0.09=
14.78元/吨单位总经营成本=年总成本费用-折旧费-利息支出(财务费用)=
14.78-
1.93-
0.09=
12.76元/吨
10.
2.13税金及附加销售税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和资源税城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加以应交增值税为税基
(1)增值税应交增值税为销项税额减进项税额,销项税以销售收入为税基,根据财政部、国家税务总局财税
[2008]171号《关于金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知》,自2009年1月1日起,适用产品进项税率为17%(以外购材料费、外购燃料与动力费和修理费为税基)2018年,国家财政部、国家税务总局发布了《关于调整增值税税率的通知》,通知明确:“纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%”,自2018年5月1日起执行国家财政部、税务总局、海关总署以“2019年第39号”发布了《关于深化增值税改革有关政策的公告》,公告明确:“纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%,原适用10%税率的,税率调整为9%”,自2019年4月1日起执行根据国家实施增值税转型改革有关规定,本次评估在矿山生产期开始,产品销项税抵扣当期材料、动力进项税后的余额抵扣不动产及设备进项税;当期未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣抵扣完设备和不动产进项增值税后正常生产年份(以2030年为例)计算如下:年增值税销项税额=年销售收入x销项税率=30,
210.00x13%=3,
927.30(万元)年增值税进项税额=(年材料费+年燃料与动力费+修理费)x进项税率x进项税率=(1,
615.00+)1,
995.00+
617.5x13%=
549.58(万元)年应纳增值税额二年销项税额-年进项税额-抵扣设备进项税额=3,
927.30-
549.58=3,
377.72(万元)
(2)城市维护建设税城市维护建设税以应纳增值税为税基计算《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》规定的税率以纳税人所在地不同而实行1%、5%、7%三种不同税率该矿位于石柱土家族自治县王家乡山泉村,本次评估该矿城市维护建设税税率按5%计提,则年城市维护建设税计算如下年城市维护建设税二年增值税额x城市维护建设税率=3,
377.72x5%=
168.89(万元)
(3)教育费附加及地方教育费附加依据《矿业权评估参数确定指导意见》,教育附加费;实际缴纳的增值税x(教育费附加率+地方教育附加率)按《征收教育费附加的暂行规定》,教育费附加按应纳增值税的3%计税根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方教育附加征收使用管理办法的通知》(渝办发[2011H09号)的规定,重庆市地方教育附加的费河北矿产资产评估有限责任公司石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告摘要冀矿资评(采)字
[2023]CHQ03号评估机构河北矿产资产评估有限责任公司评估委托人石柱土家族自治县规划和自然资源局评估对象石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估范围为《重庆市规划和自然资源局关于下达石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知》(渝规资
[2023]152号)确定的矿区范围,矿区范围面积
1.2357km2;设计生产规模950万吨/年;开采标高+1400m~+1130m米;开采矿种建筑石料用灰岩,矿区范围由7个拐点圈定评估目的为支持石柱县矿产资源开发,促进地方经济发展,缓解建筑行业对矿石原料的需求,重庆市石柱县规划和自然资源局拟通过挂牌方式出让石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权,根据国家和重庆市矿业权管理规定,需对该新立采矿权进行评估,本次评估即是为石柱县规划和自然资源局提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上“石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权”出让底价参考意见评估基准日2023年9月30日评估方法折现现金流量法评估参数矿区面积L2357km2;截至2023年9月14日,拟划定矿区范围内保有建筑石料用灰岩矿资源量32,
922.6万吨,其中可利用探明+控制资源量为26,
084.20万吨,边坡部分控制+推断资源量6,
838.40万吨;回采率95%;生产规模为950万吨/年;服务年限
26.08年;评估计算服务年限
27.83年(含建设期
1.75年);最终产品为建筑用不同粒级的碎石和机制砂、砌石等的天然岩石;产品销售价格为
31.8元/吨(不含税);固定资产投资原值43,500万元,流动资金3,480万元;单位总成本
14.78元/吨,单位经营成本
12.76元/吨;折现率8%;石灰岩采矿权出让基准价2元/吨评估结论:本公司在调查和分析评估对象及市场情况的基础上,依据科学的评估程序,选用折现现金流量法进行评估,经过估算,截止评估基准日2023年9月30日,石柱县王率为2%抵扣完设备进项增值税后正常生产年份(以2030年为例)计算如下教育费附加=实际缴纳的增值税x教育费附加率=3,377/72x3%=10L33(万元)地方教育附加;实际缴纳的增值税x地方教育附加率=3,
377.72义2%=
67.55(万元)
(4)资源税根据《财政部、国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》(财税
[2016]53号)、《财政部、国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知》(财税
[2016]54号)及2020年7月30日重庆市人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等事项的决定《重庆市人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等事项的决定》(〔五届)第100号)文相关规定,自2020年9月1日起灰岩矿实施从价计证,税率为原矿的6%抵扣完设备进项增值税后正常生产年份(以2030年为例)计算如下年应缴资源税二年销售收入x单位矿石资源税计提标准=30,
210.00x6%=1,
812.6(万元)年销售税金及附加合计二年城市维护建设税+年教育费附加+年地方教育附加+年资源税=
168.89+
101.33+
67.55+1,
812.6=2,
150.37(万元)
(5)企业所得税根据《中华人民共和国企业所税税法》(2007年3月16日中华人民共和国主席令第六十三号),自2008年1月1日起,企业所得税的税率为25%矿业权评估中,企业所得税统一以利润总额为基数,按企业所得税税率25%计算,不考虑亏损弥补及企业所得税减免、抵扣等税收优惠抵扣完设备进项增值税后正常生产年份(以2030年为例)计算如下正常生产年份利润总额二年销售收入-年总成本费用-年销售税金及附加=30,
210.00-14,
044.6-2,
150.37=14,
015.03(万元)正常生产年份所得税=年利润总额x所得税税率=14,
015.03x25%=3,
503.76(万元)详见附表9(注:以上数据均来自附表)
10.
2.14折现率根据原国土资源部公告2006年第18号,地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权出让收益评估折现率取8%;地质勘查程度为详查及以下的探矿权出让收益评估折现率取9%”本项目为采矿权评估,地质勘查程度为勘探,因此,折现率取8%
10.
2.15折现现金流量法的采矿权评估结果经估算,石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权参与评估的资源储量32,
922.60万吨,评估价值为人民币73,
629.43万元,大写柒亿叁仟陆佰贰拾玖万肆仟叁佰元整,单位资源量评估值为
2.24元
10.3采矿权出让收益基准价根据《重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准价(2023年版)的通知》(渝规资规范
(2023)3号),重庆市渝东南石灰岩采矿权出让基准价为
2.0元/吨
11、评估假设条件
1.11本项目拟定的未来矿山生产方式、生产规模、产品结构保持不变,且持续合法经营;
1.22国家产业、金融、财税政策均以评估基准日有效政策为依据;
1.33以《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》估算的资源量基本可靠;
1.44矿业权市场及矿产品市场供需水平基本保持不变;
1.55物价水平基本保持不变,产品销售价格符合本评估预期;1L6假定本评估所依据的有关资料完整、真实、可靠
12、评估结论本公司在调查和分析评估对象及市场情况的基础上,依据科学的评估程序,选用折现现金流量法进行评估,经过估算,截止评估基准日2023年9月30日,石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权参与评估的资源储量32,
922.60万吨,评估价值为人民币73,
629.43万元,大写柒亿叁仟陆佰贰拾玖万肆仟叁佰元整,单位资源量评估值为
2.24元本评估结论高于《重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准价(2023年版)的通知》(渝规资规范
(2023)3号)中的重庆市渝东南石灰岩采矿权出让基准价为
2.0元/吨
13.重要提示说明拟建矿山未作专项开采设计及开发利用方案,本报告是按出让报告的初步开采方案进行评估的
14.有关事项的说明
14.1本报告评估基准日为2023年9月30日按现行法规规定,评估结论使用有效期为一年超过有效期,需要重新进行评估如果使用本评估结论的时间超过有效期,本评估公司对因应用此评估结论而对有关方面造成的损失不负任何责任
14.2评估结论使用的有效期本评估报告是以特定的评估目的为前提,评估用经济技术参数以评估基准日市场条件、开采技术水平为基准,反映评估基准日时点的采矿权价值评估中没有考虑将采矿权用于其他目的可能对采矿权价值所带来的影响,也未考虑其他不可抗力可能对其造成的影响如果上述前提条件发生变化,本评估报告将随之发生变化而失去效力
14.3本评估报告是在独立、客观、公正的原则下作出的,本公司及参加本次评估的工作人员与评估委托方及相关利益人之间无任何利害关系
14.4评估委托方及相关利益人对所提供的有关文件材料其真实性、完整性和合法性负责并承担相关的法律责任
14.5本评估报告书含有附表、附件,附表、附件构成本报告书的重要组成部分,与本报告正文具有同等法律效力
14.6对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项,在评估委托方及相关利益人未做特殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下,评估机构和评估人员不承担相关责任
14.7本评估报告经本公司法定代表人、矿业权评估师签名盖章,并加盖本公司公章后生效,■今・~・H石,丁篮史”,1***・今装用及创154本停金”£僮帚■・«!+-♦,中―他“,日«,**南一**左厘VA■♦力干牌修错,*■啊物・日,・I
3..I*牌〜■乩方7***RR关亭**盘馍>匕*■九♦★K情我的■性・堂开桂堂号如无曼停住工作w,・工・・・许♦♦位0W*ll6昆证整♦化才4UK,率,玲,住•名**以才的/我与停*•枪124♦1H.t B^tbAFSff^^aSr2023•W丹”日・8•一”“**用体的・■4皿”万士界必黄建为人艮外力43百丸.大耳,中亿,什•管/七款,肆无、“火詈★•#曲山电工<金.W♦2哀好看・皓僮用・«(,!*■惇,4■日■一••,念需只便一停令-*值杼许后一•八好号・,为■托*第,.♦♦♦HG HILtc目录第一部分正文目录
382、石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估价值估算表(折现现金量法)…….
1、《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》及专家组评审意见书
2、《重庆市规划和自然资源局关于下达石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知》(渝规资
[2023]152号)
3、《重庆市网上中介服务超市成交通知书》
4、《采矿权评估委托书》
5、矿山现场照片
6、河北矿产资产评估有限责任公司《营业执照》
7、河北矿产资产评估有限责任公司《探矿权采矿权评估资格证书》
8、矿业权评估师执业登记证书
9、矿业权评估机构及评估师承诺书石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告冀矿资评(采)字
[2023]CHQ03号受石柱土家族自治县规划和自然资源局的委托,河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿权评估的相关规定,本着独立、客观、公正的原则,对“石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿”采矿权进行评估现将采矿权评估情况及结果报告如下:
1.评估机构机构名称河北矿产资产评估有限责任公司注册地址石家庄槐安西路88号卓达中苑商务大厦B座301室法定代表人陈平探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资
[1999]007号企业法人营业执照统一社会信用代码91130104700715912Do经营范围探矿权和采矿权评估,地质勘察技术咨询服务,矿产开采咨询服务,绿色矿山建设规划设计,编制绿色矿山规划报告;资产评估(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
2.评估委托人本项目评估委托人为石柱土家族自治县规划和自然资源局O
3.评估目的为支持石柱县矿产资源开发,促进地方经济发展,缓解建筑行业对矿石原料的需求,重庆市石柱县规划和自然资源局拟通过挂牌方式出让石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权,根据国家和重庆市矿业权管理规定,需对该新立采矿权进行评估,本次评估即是为石柱县规划和自然资源局提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上“石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权”出让底价参考意见
4.评估对象和范围
4.1评估对象石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权
4.2评估范围为《重庆市规划和自然资源局关于下达石柱县王家乡山泉村石桩
6.L4《矿产资源开采登记管理办法》国务院1998年第241号令发布、2014年第653号令修改;
6.
1.5《国土资源部关于印发〈矿业权评估管理办法试行〉的通知》国土资发
[2008]174号;
6.
1.6《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈矿业权出让制度改革方案>的通知》厅
[2017]12号;
6.
1.7国务院关于印发《矿产资源权益金制度改革方案》的通知国发
[2017]29号;
6.
1.8《财政部、国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》财综
[2023]10号;
6.
1.9《建筑用卵石、碎石》GB/T14685-2011;
6.
1.10;《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》国土资源部公告2008年第6号;
6.
1.11《国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》国土资源部公告2008年第7号;
6.
1.12自然资源办公厅《关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知》自然资办函
[2020]1370号
6.
1.13《矿业权评估程序规范CMVS11000-2008》;
6.
1.14《矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008》;
6.
1.15《矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008》;
6.
1.16《收益途径评估方法规范CMVS12100-2008》;
6.
1.17《确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008》;
6.
1.18《矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008》中国矿业权评估师协会公告2008年第6号;
6.
1.19《矿业权出让收益评估应用指南2023》;
6.
1.20《矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008》;
6.
1.21《固体矿产地质勘查规范总则》GB/T13908-2020;
6.
1.22《固体矿产资源储量分类》GB/T17766-2020;
6.
1.23《重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的通知》(渝规资规范[2019)22号);
6.
1.24《重庆市矿产资源管理条例》(2020年8月1日第五届重庆市人大常务委员会第十八次会议通过)”;
6.
1.25重庆市规划和自然资源局关于印发《重庆市矿业权出让前期工作细则》的通知(渝规资
(2020)867号);6126重庆市规划自然资源局关于印发《贯彻实施〈自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)〉的意见》的通知》(渝规资规范(2020]6号);
6.
1.27重庆市财政局重庆市地方税务局关于全面推进资源税改革的通知(渝财税
[2016]81号);
6.
1.28《重庆市矿业权评估技术要求》(YGZB0吐2023)
6.2经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据
6.
2.1《重庆市网上中介服务超市成交通知书》;
6.
2.2《重庆市规划和自然资源局关于下达石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知》(渝规资
[2023]152号);
6.
2.3《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》(2023年9月);
6.
2.4《石柱县王家乡山泉村石桩坪建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告》专家组评审意见书;
6.
2.5《重庆市规划和自然资源局关于印发〈重庆市矿业权出让收益市场基准价(2023年版)〉的通知》(渝规资规范
(2023)3号)626评估人员收集的其他资料
7.矿产资源勘查和开发概况
7.1矿区位置、交通拟划定矿区重庆市位于石柱县城区21,方向直距约
43.5km处,隶属石柱县王家乡山泉村管辖,中心点位置国家2000大地坐标X=3361499m,丫=36526699m,拟划定矿区距离最近的火车站为石柱县站,直线距离约48km边界或纵向张裂隙控制,一般沿含水层走向运动或顺层管道流,当遇到横向张裂隙时,可转为横向径流本勘探区地下水类型主要属此种
(2)隔水层区域相对隔水层为志留系中统罗惹坪组及系统龙马溪组,岩性以灰色、灰绿色页岩为主,根据《1:20万中华人民共和国区域水文地质普查报告(忠县幅H-49-13)》,泉流量小于
0.5升/秒,为区域相对隔水层
(3)水文地质条件区内地形地貌属构造剥蚀的中山地貌,区域总的地势北高南低勘查区内沿北东-南西展布串珠状孤峰,区内海拔最高点为仰天窝附近,标高为+1386m,海拔最低为勘查区南侧内坪附近,标高相对高差276m地形坡角一般为15〜45,局部可达60,有利于地表水的排泄位于地下水补给区,含水层出露广泛,主要为岩溶裂隙水,含水量较少区内无大的地表水体、地下水出露,矿体标高位于当地侵蚀基准面以上,影响矿产资源开发的主要充水因素为大气降水,区内地表水、地下水补、径、排条件良好,但区内存在0-
9.77m厚第四系,据《矿区水文地质工程地质勘查规范》(G卬T12719-2021),总体水文地质条件中等
7.
7.2工程地质条件
(1)工程地质岩组I松散岩类岩组第四系残坡积层((^的)残坡积粉质粘土夹灰岩块碎石土,该岩类呈散体状、碎块状,结构松散中密,抗压强度低土体物质结构松散,孔隙较发育,物理力学性质差异性较大,易饱水,〜主要分布在拟划定矿区内大部分区域地表处,平缓地带尤为明显第四系人工堆积层(QP)主要为大块灰岩碎石夹粉质粘土,该岩类呈散体状、碎块状,结构松散孔隙度大主要分布在拟划定矿区内民房及公路集中地段周边II较坚硬厚层状碳酸盐岩岩组
①三叠系下统嘉陵江组三段(T/)区内出露的主要岩性为灰深灰色中厚厚层状细晶灰岩,〜〜偶夹浅灰色中厚层状白云质灰岩。
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