《质量监督与发展》课件

质量监督与发展欢质监专题讲课将讨质迎参加《量督与发展》座本次程全面探如何提升量管监质监为质关键理水平与督效能，分析量督作推动高量发展的要素，并基于质报议2025年全国量管理发展告提出前瞻性建过习质历现监来趋势们将通系统学量管理的史演变、代督体系及未发展，我共质监质稳迈进同探究如何构建更加完善的量督机制，推动中国向量强国步目录质量管理的历史发展质时现质历探索量管理从手工业代到代全面量管理的演变程现代质量监督体系当质监解析前量督体系架构与运行机制质量强国战略与政策读质战规解国家量发展略划与支持政策行业质量监督实践领质监创践分析制造业、工程建设、食品药品、服务业等域的量督新实质量监督的创新方法讨数区链术质监应探大据、人工智能、物联网、块等技在量督中的用质量监督人才建设与质量文化培养质养质分析量人才培体系与量文化建设国际质量标准对接与未来发展趋势第一部分质量管理的历史发展全面质量管理阶段应系统化管理理念全面用统计质量控制阶段论应科学方法的引入与用质量检验阶段专职检验职能的建立放任管理阶段验为导个人经与技艺主质历产进断现质质量管理的史可追溯至人类早期文明，随着生方式的演不发展从最初的个体手工业者自我控制，到代全面量管理体系的建立，量管理理念与历方法经了革命性的变革质量管理的起源手工业时代时质验时在手工业代，量管理主要依靠工匠个人经与技艺，制作者同也质这时质带是量控制者一期的量控制有强烈的个人色彩，工艺水平往过师传续往通徒承方式延工业革命时期带来规产标换产工业革命大模生，催生了准化与互性需求早期工厂生标换为质课题为续质中，零部件准化和互性成量管理的重要，后量管理论础理奠定基科学管理理论影响纪罗论职将产检验职19世末，泰科学管理理提出能分工思想，生与能分质渐为独专领质开离，使量管理逐成一个立的业域，量概念始初步形成质量管理的四个阶段全面质量管理阶段员质系统化、全参与的量管理统计质量控制阶段计进质运用统方法行量控制质量检验阶段专专职负责质检验人量工作放任管理阶段关质操作者个人把量质历阶阶质进验断计应质量管理发展经了四个主要段，每一段都代表了量理念和管理方法的重大步从最初的个人经判，到科学统方法的用，再到系统化的全面量管现对质认断理，展了人类量管理知的不深化放任管理阶段特点与内涵工艺传承阶称为质这阶质师为放任管理段又操作者的量管理一段的量管理以徒制度主要质赖产传术质标过师，量控制完全依生者个人的手艺承方式工艺技和量准通验产质传和经操作者既是生者，也是量徒间的言身教得以保存和发展，形成检验产质责独质传者，承担着生与量双重任了特的量文化统质量责任这阶产质过对负责在一段，生与量控制是一体化的程工匠自己的作品有完全任，其声誉质紧连内质驱与作品量密相，形成了强大的在量动力阶为质级态虽调责放任管理段作量管理的初形，然缺乏系统性和科学性，但其强个人任和工鉴许传领这阶质艺精神的理念至今仍有借意义多统手工艺域至今仍保留着一段的量管理特征质量检验阶段泰罗科学管理的影响人员合理分工师罗产这阶内计计产检验职1875年，美国工程泰提出科学管理思想，推动了工厂生在一段，企业部形成了设、划、生和的能分职专质检验为项专职产过专职质检验员现这阶标们负责中的能业化分工量作一门能从生程中工量的出是一段的志性特征，他来标质进专阶对产进检验对进拦分离出，志着量管理入业化段品行，并不合格品行截这论质产转专这质规导质检一理引发了量管理方式的变革，从生者自我管理向种分工使得量控制更加范和系统，但也致了量是质监规产质验来观产环节质责识业化量督，极大提高了大模生中的量控制效率出的念，部分弱化了生的量任意质检验阶专质质质责质问题现滞这量段确立了业化量控制的工作模式，提高了量管理的效率，但也存在着量任分散、量发后等不足阶产为质观检验预一段以品合格率核心的量，仍然局限于事后而非事前防统计质量控制阶段质量控制的科学化纪质开计质领这质20世初，量控制方法始科学化，统学原理被引入量管理域一变革使量控验断转数质制从经判向据分析，大大提高了量管理的科学性和准确性统计技术的应用计术质应产过开应数计质问统技在量管理中的用使生程更加可控企业始用理统方法分析量题现对产过监检测转预产，实了生程波动的控，从不良品向防不良品生休哈特控制图计图计质图过监过区1924年，休哈特发明的统控制是统量控制的里程碑控制通控程变量，质为当质础分正常波动与异常变化，使量控制更加精确，成代量控制的基工具抽样检验技术检验术产检验为证检测抽样技的发展使大批量品成可能科学抽样方法保了在有限样本的情对产质断质检验况下，整批品量做出可靠判，极大提高了量效率全面质量管理阶段全员参与全过程控制层线员质责质产计从高管理者到一工，人人都是量量管理覆盖品全生命周期，从设、采员质购产销环节任人，形成全参与量管理的工作局面、生到售、服务的各个持续改进全方位管理环应质问题续识别质产质扩质PDCA循用，形成量的持、量管理从品量展到工作量、服务进预质环质分析、改和防机制量、境量等多个方面纪质兰质师导质这阶调员过20世50年代，日本量管理运动在戴明、朱等量管理大的指下蓬勃发展，形成了全面量管理理念一段强全、全程、全质将质为组层方位的量管理，量视系统工程，需要织各个部门、各个次共同参与质续进调预为检测为过续断进积现质这领现质全面量管理的核心是持改，强防主而非主，通持不的小改累，实量的飞跃式提升一理念引了代量管质理的发展方向，至今仍是量管理的主流思想我国质量管理的发展历程1新中国成立初期计标为质质受苏联划经济模式影响，建立了以国家准核心的量管理体系企业量管理以产额术标为计质生定和技准主要依据，形成了划经济条件下的量管理模式2改革开放初期开开进进质质内随着改革放，我国始引国际先量管理理念和方法全面量管理运动在国质识质显兴起，企业量意逐步增强，量管理水平著提高390年代质标应质规ISO9000量管理体系准在我国广泛推广用，推动了企业量管理的范化和国际战质为战组化打造中国名牌略启动，量成国家发展略的重要成部分421世纪质战质为战质础质量强国略正式提出并实施，量发展上升国家略量基设施建设加速，监断创质转量督体系不完善，中国制造正向中国造、中国量变质历阶计时导质我国量管理发展程反映了国家经济体制和发展段的变化，从划经济期的行政主型量管场综质质阶创驱质现理，到市经济条件下的合治理型量管理，再到高量发展段的新动型量管理，展了质时进过量管理理念与俱的演变程第二部分现代质量监督体系政府监管级场监质监职责各市管部门依法履行量督行业自律协规标进质行业会制定范准，促行业量提升第三方监督认证检测独评机构、机构提供立价社会监督费质监消者、媒体等社会力量参与量督企业自控质产质企业建立量管理体系，自主控制品量现质监综监监监这层质监络质监代量督体系是一个多元共治的合体系，包括政府管、行业自律、第三方督、社会督和企业自控五个方面种多次、立体化的量督网，确保了量督的全面性和有效性质监导转协进质线质续进随着社会经济的发展和治理模式的变革，我国量督体系正从政府主型向社会共治型变，各方力量同推，共同构筑量安全防，推动量持改质量监督的概念与内涵检查评价问题分析对质进检评现问题质问题量活动行查和价，发分析量的原因和影响预防控制整改处理预问题质问题建立长效机制，防再发落实整改措施，解决量质监对质结检评产标质监监量督是指量活动与果的查、价与控制，目的是确保品和服务符合准与要求量督的主体多元化，包括政府管部门、第三内质监挥方机构和企业部量督部门，各自发不同作用质监围产质质质领质进质质监应当将检评量督的范涵盖品量、工程量、服务量等多个域，是保障量安全、促量提升的重要手段有效的量督查价、问题预闭环监续分析、整改处理和防控制形成，确保督的持有效性我国质量监督体系架构国家层面场监导市督管理总局主行业监管职责各行业主管部门分工地方监管级场监执各市督管理局行技术支撑质检标院、准化研究院等机构质监级监场监组协调层负责质监观监我国量督体系形成了国家、行业、地方三管架构，由国家市督管理总局统一织在国家面，总局量督的宏管理和政策制定；行业职责负责关领质监监则级场监监执管由各行业主管部门根据分工相域的量督；地方管由各市督管理局具体落实督法工作术质监级质检标计组为质监术这层络质监技支撑体系是量督的重要后盾，由各院、准化研究院、量院等机构成，量督提供技支持种多次、网化的量督体系架构，使质监专执我国量督工作覆盖面广、业性强、行力高政府质量监督职能法律法规制定与执行质量标准体系建设质量认证认可管理质规标组标标规认证认认制定量法律法和准，织制定国家准和行业范可活动，加强质监标导证监进认证结建立健全量管法律体准，推动准国际化，引机构管，推果开质监执标开认证系，依法展量督法企业准自我声明公和团采信，提高有效性，强维场质标标质活动，护市量秩序体准建设，完善准体化量信任体系建设系质量安全风险防控质监建立健全量安全风险测评预、估、警和处置机区质制，防范域性、系统性费量安全风险，保障消者安全质监职场质维费权过质规标开质监检政府量督能是保障市量秩序、护消者益的重要手段它通建立量法准、展量督质对场质为进规导查、实施量信用管理等方式，市主体的量行行范和引简权进质监监监转审监转随着政放改革的深入推，政府量督正从全面管向重点管变，从事前批向事中事后管变，更挥场质监加注重发市机制和社会力量在量督中的作用企业质量管理体系持续改进环质续PDCA循推动量持提升监测分析质数进识别量据收集与改机会过程控制关键点控制与异常管理文件支撑导书程序文件与作业指方针目标质绩标量政策与效指质组内为现质标质应质标围绕顾导领导企业量管理体系是织部实量目而建立的一套管理制度和运行机制ISO9001量管理体系是目前国际上最广泛用的量管理体系准，它客向、作用、员过进证关项则全参与、程方法、改、循决策、系管理七原构建质应当现质标质关键质进续进员质责质计质质进闭环一个有效运行的量管理体系实量目的制定与分解、量控制点的设置、量改的持推以及全量任制的落实，形成从量划、量控制到量改的管理第三方质量监督机制认证机构认证过独评为组质证认证过审第三方机构通立、公正的价，织的量管理体系提供符合性明的程包括文件核、现场审监审环节组质续核、督核等，确保织的量管理体系持有效运行检测机构检测专术对产质进检测这认资第三方机构利用业设备和技方法，品量特性行和判定些机构通常具备国家可的质检测结权为质评观，其果具有威性和公信力，量价提供客依据社会组织协组过标开质评组质训进质这行业会等社会织通制定行业准、展量比、织量培等活动，促行业量自律和提升连监挥类机构在接政府管与企业自律之间发着重要的桥梁作用消费者与媒体费过场馈诉举报质监则过舆论监质问题这消者通市反、投等方式参与量督；媒体通督揭露量两种力量代表了质质为社会公众的量期望，是影响企业量行的重要外部力量质监现质监组独专为监第三方量督机制是代量督体系中不可或缺的成部分，它以立、公正、业特点，弥补了政府管为质评观和企业自律的不足，量价提供了客参考质监显为质进质随着社会治理模式的变革，第三方量督机制的作用日益凸，成推动量提升、促量共治的重要力量质量信息化监管平台国家质量基础设施信息平台质量安全追溯平台质础计标认证认质应区链术产国家量基设施（NQI）信息平台整合了量、准、量安全追溯平台用物联网、块等技，建立品从原检验检测质础数现质础资协产销过质问题可、等量基据，实了量基源的共享和料、生到售的全程追溯体系一旦发生量，可以迅该为监权质锁来问题产质同平台政府决策、企业发展和社会督提供了威的量速定源，精准召回品，有效提升量安全管理能力信息支持产品质量监督抽查信息系统企业质量信用评价系统该汇级场监产质检验数该质为数质档质系统集了全国各市管部门的品量抽查据，系统收集企业量行据，建立量信用案，形成企业现计检验结评评结监频购实了抽查划、果、后处理情况的全程可追溯系统通量信用价价果与管次、惩戒力度、政府采等挂过数为钩励质监大据分析，抽查工作的科学决策提供支持，形成守信激、失信惩戒的量信用管机制质监质监现标传监时现质监时量信息化管平台是量督代化的重要志，它突破了统管的空限制，实了量督的实化、精准化和智能化通过质数垒质监络跨部门量据共享机制，打破了信息壁，构建了全方位的量控网第三部分质量强国战略与政策战略目标路径选择质竞创驱标领建设量强国，提升国际争力新动，准引，品牌支撑发展成效主体责任质导量水平提升，经济效益增长政府引，企业主体，社会参与质战转质为满为量强国略是推动我国由制造大国向制造强国变的重要抓手它以提高发展量和效益中心，以足人民日益增长的美好生活需要根本目产质为质的，以全面提高品和服务量主攻方向，推动量变革、效率变革、动力变革质组职协进质态过质战量强国建设需要全社会共同参与，政府、企业、行业织和社会公众各司其、同推，共同构建量发展良好生通实施量强国略，断质势综竞不增强我国经济量优，提升国家合争力《质量强国建设纲要》解读背景出台颁质纲为导质纲领该纲2023年，国务院正式布《量强国建设要》，作指我国量发展的性文件质为题级规标质进阶要是我国首个以量强国建设主的国家划，志着量强国建设入新段总体目标纲质标质础进《要》提出到2035年基本建成量强国的总体目具体包括量基设施达到国际先质竞显质显质获显水平，量争力明增强，量整体水平著提升，人民群众量得感、幸福感明增强主要任务纲产质质质《要》确定了全面提升品、工程和服务量的主要任务，包括实施量提升工程、健全质础质创量发展政策体系、完善量基设施、增强企业量新能力等十大方面保障措施纲质础术组领导规营《要》提出了完善量基设施、强化技支撑、加强织、完善法律法、造良好环质项境等保障措施，确保量强国建设各任务落实到位质纲时进质现对质《量强国建设要》是新代推量强国建设的行动指南，它体了党中央国务院量工作的高度重视，质伟蓝图径纲将质为明确了量强国建设的宏和实施路要的实施有力推动我国量事业发展，全面建设社会主义现坚质代化国家提供实的量支撑质量强国建设的重点领域先进制造业质量提升绿产质竞推动制造业高端化、智能化、色化发展，提升品量争力重点发展高端装备、新一代信息技术战产进质、新能源等略性新兴业，打造更多中国制造精品培育先量管理方法，推广智能制造产产和精益生，提高品可靠性和一致性现代服务业质量增强质标质顾满养完善服务业量准体系，提高服务量水平和客意度重点提升金融、物流、健康、领质进质级质评老、文化旅游等域服务量，促服务业向高品和多样化升推动服务量价体系建导质设，引服务业量提升农产品质量安全保障产质进标产产质加强农品量安全管控，推农业准化生建设农品量安全追溯体系，健全农业投产质监绿质产入品和农品量安全管制度发展色农业、有机农业，打造更多优农品品牌，保障食品安全生态环境质量改善态环质监测评绿质环质标加强生境量和价，推动色低碳高量发展完善境量准体系，强化环质监产结结调现态环质续境量管，推动业构和能源构优化整，实生境量持改善，建设美丽中国质领当质战场过这领量强国建设涵盖经济社会发展的各个方面，以上重点域是前量发展的主通在些域实质质创满质竞施量提升行动，推动量变革新，足人民日益增长的美好生活需要，增强国家量争力质量发展的政策支持财政激励级质专项资质础质术质对获各政府设立量提升金，支持量基设施建设、量技研发、量品牌建设等工作级质奖项给奖励励质财资虑质得国家量的企业予，激企业追求卓越量政金投向优先考量效益高的企业项和目金融支持质资钩对质资开质质建立量信用与融挂机制，量信用良好的企业提供融便利发量保险、量担保等金融产为质导对质项贷品，企业量风险管理提供保障引金融机构加大量提升目的信支持力度人才政策质专养计质质计标专质评实施量业人才培划，加强量管理、量工程、量、准化等业建设建立量人才价励质养质层质激机制，吸引优秀人才从事量工作支持企业培首席量官等高次量人才技术创新质术专项质术关键术关质创进质术设立量技研发，支持量共性技和技攻推动量新平台建设，促量技成转应励质术质创果化用鼓企业加大量技研发投入，提升量新能力质开级过财创质量发展离不政策支持，各政府通政、金融、人才、新等多种政策工具，构建了全方位的量发展这为质支持体系些政策措施互相配合、形成合力，量强国建设提供了有力保障来还协质产衔未，需加强政策同，形成量政策与业政策、科技政策、人才政策等的有效接，构建更加系统、更质为质创环加有效的量发展政策体系，量强国建设造良好的政策境质量强国建设评价指标体系第四部分行业质量监督实践制造业质量监督工程建设质量监督食品药品质量监督质监过产产许质监过监计质监链监制造业量督通品抽查、生可和强制工程建设量督实行全程管，从设、施食品药品量督实施全条管，从源头到餐认证产质验环节别关结过监测检验质等方式，保障品量安全随着智能制造工到竣工收的各个特注构安全、桌的全程控制采用风险、抽样和监数转质饮发展，督方式也在向字化、智能化变使用功能和施工量，确保建筑工程安全可靠量追溯等手段，确保群众食用药安全质监践质监应独监过质监验创行业量督实是量督体系的具体用，各行业根据自身特点，形成了具特色的督模式和方法通分享行业量督的成功经和新做进质监法，可以促量督工作整体水平的提升术进质监协断监为质进质挥随着经济社会发展和技步，行业量督正向精准化、智能化、同化方向发展，不提高督效能，保障量安全、促量提升发更大作用制造业质量监督重点产品质量监督抽查场监对产开质监级监市管部门定期重点品展量督抽查，形成国家、省、市三联动的督抽查体系抽查结时对产对质问题进责续检果及向社会公布，不合格品依法处置，存在量的企业行令整改和后跟踪查生产许可证管理对关财产产产许证过质证审产检系人体健康和生命安全的品实施生可管理企业需通量保能力查和品验获产许证态监续合格后，才能得生可实行动管，定期复查，确保持符合要求强制性产品认证对产认证录产认证产过试验质证检列入强制性品目的品，实施CCC管理品需经型式和工厂量保能力标进场销认证对获证产进监查，合格后方可加施CCC志，入市售机构定期品和工厂行督质量管理成熟度评价开质评导进质评续进质展制造业量管理成熟度价，引企业行量能力自我估和持改成熟度模型涵盖量战质质质础维为质略、量文化、量管理、量基设施等度，企业量提升提供方向质监质监领过监组应产产产过制造业量督是量督的核心域，通多种督手段的合用，形成了覆盖前、中、后全程监络质断现检测线监测数术的督网随着智能制造的发展，量控制新模式不涌，如智能、在、据分析等技广泛应质监用，提高了量督的精准性和效率工程建设质量监督设计质量控制施工质量监管审计规监过查设文件合性与安全性督施工程与材料使用使用质量保障4验收质量评定严执验标长效机制确保使用安全格行竣工收准质监终责计监单对质终负责过质时监现对关键关键态工程建设量督实行身任制，设、施工、理等位工程量身通施工量实控系统，实工程部位和施工工序的动监时现质隐术质应质监控，及发和处置量安全患BIM技在量控制中的用，使工程量管更加可视化、信息化质检测独观术断为质监质过场转质第三方工程量机构提供立、客的技判，成工程量督的重要补充力量工程量保险机制正在探索中，通市机制移工程量风险，质责约为质这质监质增强量任束，工程量提供长期保障种多元化的工程量督体系，有效保障了我国工程建设量安全食品药品质量监督生产源头质农田管理与原料控加工环节产过卫监生程与生管流通环节储监运输存条件控销售环节场销检市准入与售查消费环节饮费监餐服务与消督质监过监产销费环节监链监测评断对进食品药品量督实行从农田到餐桌的全程管，构建了涵盖生、加工、流通、售、消等各的管条食品安全风险与估体系不完善，食品安全风险行系监测评为监统、分析和估，管决策提供科学依据产质规产过规标监测对应进监测评监药品生量管理范（GMP）的实施，确保了药品生程的范化和准化药品上市后体系的建立，药品不良反行和价，保障用药安全特殊食品和保健品管击虚传违为规场这监线力度加大，重点打假宣和法添加行，范市秩序些督措施共同筑牢了食品药品安全防，保障了人民群众健康服务业质量监督创新服务标准体系服务质量评价互联网+监督质标开质评认证过监建立健全服务量准体系，涵盖展服务量价与，通第互联网+背景下的服务督模式过员评顾满调创数计术服务程、服务设施、服务人、三方价、客意度查、神秘新，利用大据、云算等技评为质监顾对质进综质数服务价等方面，服务量督客等方式，服务量行合手段，收集分析服务量据建导评质级络质监测时监提供基本依据引企业制定高于价建立服务量分制度，推立网服务量平台，实标标标质级导费测线质时现国家准和行业准的企业服务动服务品逐提升，引消者在服务量，及发和处理标领质选择质问题准，以准引服务量提升理性量消费者反馈费验馈过建立消者体反机制，通服评诉务价系统、投处理平台、社交监测费媒体等渠道，广泛收集消者对质评议挥服务量的价和建发消费质监者在服务量督中的作用，形成社会共治格局质监临战质储传产质监难服务业量督面的特殊挑在于服务的无形性、异性和不可存性，统的品量督方法以直接应质监过验评过标领评认证术应用因此，服务业量督更加注重程控制和用户体价，通准引、价、信息技用和费质监消者参与等多种方式，构建适合服务业特点的量督体系第五部分质量监督的创新方法质监历数质问题预测为术质检测现质数随着科技的迅猛发展，量督方法正经深刻变革大据分析使量成可能；人工智能技提高了量的精度和效率；物联网实了量据的时远监区链术质计为质监计储实采集和程控；块技保障了量信息的真实可信；云算量督提供了强大的算和存能力这创术应质监传关预转监测监转断转些新技的用，使量督从统的事后把向事前防、事中控制变，从抽样向全面控变，从人工判向智能决策变，极大地质监提升了量督的效能和水平大数据在质量监督中的应用质量数据采集与管理质量风险智能分析质数产过质检验场应对质进综质评建立全面的量据采集体系，从生程、量、市反用智能算法量风险因素行合分析，建立量风险估馈费诉质数应数规历质记录产杂、消者投等多渠道收集量据用据清洗、整合、模型根据企业模、史量、生工艺复度等因素，储术结质数资库为质对质进评现级监存等技，建立构化的量大据源，量分析提供企业量风险行量化估，实分分类管数础质量趋势挖掘与判断据基质量问题预测预警过数术质数隐趋势关现通大据挖掘技，分析量据中含的和联，发数术质问题预测对质进质规对质状进观为质利用大据分析技，建立量模型，量风险行量演变律行业量况行宏分析，量政策制定识别预过对历质问题数现质质质验数早期和警通史量据的挖掘分析，发和行业量提升提供决策支持，推动量管理从经型向据型问题规现应对预转转量发生的律和前兆，实从被动向主动防的变变数质监应传质监监数现质问题规趋势大据在量督中的用，正在改变统量督的方式和理念它使督部门能够从海量据中发量的律和，实现监数术断应质监将进更加精准、科学的督决策随着大据技的不成熟和用深化，量督的智能化、精准化水平一步提升人工智能与质量监督机器视觉检测觉术质检测应过摄产图结图识别检测产观机器视技在量中广泛用，通高速像设备捕捉品像，合像算法，自动品外缺陷相检测觉势检测比人工，机器视具有速度快、精度高、一致性好的优，大幅提高了效率和准确率AI辅助质量分析术应质过习历质问题诊断人工智能技用于量缺陷分析，通学大量史案例，建立量模型系统能够根据缺陷特征自动分析原进议观验赖因，提出改建，减少人工分析的主性和经依，提高分析的科学性和效率智能抽检优化检产级历质记录场馈检对频项智能算法用于优化抽方案，根据品风险等、史量、市反等因素，科学确定抽象、次和目相传检计检针对监资比统的固定抽划，智能抽更具性和有效性，提高了督源的利用效率人机协同监督协质监负责数识别断员负责杂专断构建人机同的量督新模式，AI系统据处理、模式、初步判等工作，人复决策、业判和监关这挥监监督把种模式充分发了AI的高效和人的智慧，形成督合力，提升督效能术质监过术应质监验数转检验人工智能技正在重塑量督的方式和效能通AI技的用，量督正从人工经型向智能据型变，从抽查预测预转监术断进质监应将型向防型变，极大地提高了督的效率和精准度随着AI技的不步，其在量督中的用更加广泛和深入物联网质量监测技术传感器数据采集质数传时湿压关键质数过缘计部署各类量参感器，实采集温度、度、力、振动等量据通边算设备进现数传为质监时数行初步处理，实据的高效输和利用，量控提供实据支持远程监控预警质监现对产产质状态远监当质数建立物联网量控平台，实分散在各地的生设备和品量的程控量参预围时预监员时现质问题超出设范，系统自动发出警，使督人能够及发和处理量全生命周期追踪过维码识别术结现产质记录产通RFID、二等技，合物联网感知设备，实品全生命周期量追踪品从产销过质质档质问题原材料、生、售到使用的全程量信息，形成完整的量案，便于量溯源智能设备自诊断过内传时监测状态诊断问题当智能设备通置感器和分析算法，能够实自身运行，自动潜在设备性产质时预终状态能下降可能影响品量，系统提前警，确保设备始处于最佳工作质监测术传质监时现质数时传过物联网量技打破了统量督的空限制，实了量据的全面感知、实输和智能处理通建质数质数质数资为质立物联网量据平台，整合各类量感知设备采集的据，形成量大据源，量分析和决策提供支持这术应质监传断监连续监转质监一技的用，使量督从统的间式、抽样式督向式、全覆盖督变，大幅提高了量督的实时为产质术性和全面性，保障品量安全提供了强有力的技手段区块链与质量溯源数据不可篡改信息透明共享质记录链质量安全可信全条量可视化多方协同共治责任精准追溯质质问题建立量信任机制量源头查找区链术质监领显区链质过约将质责质块技凭借其去中心化、不可篡改、可追溯的特点，在量督域示出巨大潜力块量溯源系统通智能合各参与方的量任固化，确保量数过账术应链环节质监过数链现产质责责据的真实可信；通分布式本技使供各的量信息透明化，便于社会督；通完整的据实品量任的精准追溯，明确任主体费过扫产码获产质权区链术质结数质评消者通描品溯源，可取品全生命周期的量信息，知情得到充分保障块技与量信用体系合，形成基于据信任的量信用价机制，进诚这术应传质监开质监态促企业信自律种技用正在改变统的量督模式，构建更加放、透明、可信的量督生第六部分质量监督人才建设专业教育培训质专职质训内质养层加强量业高等教育，完善业院校量技能培，建立企业部量人才培机制，形成多次、多渠质养道的量人才培体系职业资格认证质专职资认证册质师质师质专术职称评质完善量业业格体系，健全注量工程、量管理等量业技定制度，提高员专量从业人业水平监督队伍建设质监队职专监权监应监队强化量督伍业操守和业能力，完善督力运行机制，提升督信息化用能力，推动督伍专职业化、业化发展质量知识普及将质纳开质组质识竞赛赛营质量教育入国民教育体系，广泛展量科普活动，织量知与技能大，造全社会重视围量的良好氛质监质质监杂术断创对质监量督人才是量强国建设的重要支撑力量随着量督任务的日益复和技手段的不新，量督识结质进质专养职资认证创人才的知构和能力素提出了更高要求需要系统推量业人才培体系建设，加强业格，新评励识创质队人才价激机制，打造知型、技能型、新型量人才伍时质识质识关质质围为质同，普及量知教育，提高全社会量意，形成人人心量、重视量的社会氛，量强国建设提供环础良好的社会境和人才基质量专业人才培养体系高层次质量创新人才1领质论践创引量理与实新质量管理与技术骨干质术应落实量管理与技用质量专业技能人才执质检验质行量与量控制全员质量意识培养员质进础形成全参与量改的基质专养层综质专养质质专为质论层职量业人才培体系是一个多次、多渠道的合体系高校量业教育培量管理、量工程等业人才，量事业发展提供理支撑和高次人才；质检训养质检验计测试为质内质养员质识质专业院校技能培培量、量等实操人才，量工作提供技能型人才；企业部量人才培重点是提升全量意和技能，建立量业人才队梯质监队专执质专监执队过质计习鉴进质验政府量督伍建设注重业能力和法水平的提升，打造高素业化督法伍此外，通国际量人才交流划，学借国际先量管理经，培养质这举质养为质坚具有国际视野的量人才些措共同构成了全方位的量人才培体系，量强国建设提供实的人才支撑质量职业资格认证注册质量工程师制度检验检测人员资质册质师认质专术员资为检验检测员资质认检验检测注量工程是国家可的量业技人格，分初人定是保障活动科学公正的重要措级级级级资过关专识检验检测员过专识职、中和高三个等取得格需通相业知和实务施从事活动的人需通业知、操作技能、业试应验册质师质应资质证书资质认态能力考，并具备相工作经注量工程在企业量管道德等方面的考核，取得相定实行动管质进质应挥进验证审理体系运行、量改、量工具用等方面发重要作用理，定期行能力和复质量管理师职业标准质量专业技术职称质师职资录专术职为质专术职称评质专员标评量管理是国家业格目中的业技类业，分助理量业技定是衡量量业人水平的重要志质师质师级质师级职标标绩贡质创问题量管理、量管理和高量管理三个等业准定准注重实际工作能力和业献，突出量新和解决质师内评标为质职称评岗钩励明确了量管理的工作容、技能要求和价准，量管能力的考查定与位聘用、薪酬待遇挂，形成了激员养评质专员断理人的培和价提供了依据量业人不提升能力的机制质职资认证规质专员队质专过质专资标评量业格是范量业人伍、提升量工作业化水平的重要手段通建立统一的量业格准和价体系，质员识结导质专员断习明确量从业人的知构和能力要求，引量业人不学和提升新时代财会监督队伍建设职业操守建设专业能力提升权力运行机制财监员职财监员专识监权约监强化会督人的业道德加强会督人的业知健全督力运行制和督专诚养诚训质规监和业信，培忠、干和技能培，提高业务素和机制，范督程序和方法，净当职执开术权滥、担的业品格建立健业能力展新技、新业防止力用完善三重一大职规为则态财监专题审议全业道德范和行准，、新模式下的会督决策制度和集体机制，强诚档违纪训监员识结内监监权规完善信案和惩戒机培，推动督人知构化部督，确保督力尽职级应时制，打造廉洁自律、恪守更新和能力升，适新代范、阳光运行监队监的督伍督工作要求信息化应用能力监员应提升督人信息化用能应数时监力，适字经济代督工养数作新要求培大据分析、审计数监智能等字化督技能，监传推动督方式从统手段向信转监息化手段变，提高督效率质和量时财监队质监组财监关财规资质资新代会督伍建设是量督人才体系的重要成部分会督注务合性和金使用效益，是确保量工作过监队专职财监为质坚源合理配置的重要保障通推动督伍业化、业化建设，提高会督的精准性和有效性，量强国建设提供实财监的务督保障质量教育与知识普及质量教育进校园将质纳阶质内开质课养质识为来养质养职量教育入国民教育体系，从小学到大学设置符合各段特点的量教育容发量教育程和教材，培学生的量意和基本技能，未培具有量素的公民和业人才质量知识竞赛组质识竞赛赛营习质识质围过竞赛现养质质识传应质养织各类量知与技能大，造学量知、提升量技能的良好氛通发和培量人才，推动量知在全社会的播与用，提高公众的量素质量科普活动开质质开质讲质验馆过质识对质认识质识维权展多种形式的量科普活动，如量放日、量科普座、量体等通通俗易懂的方式普及量知，提高公众量重要性的，增强量安全防范意和能力质识质识础过质识质识质传关质质质围量教育与知普及是提高全民量意的基工程通系统的量教育和广泛的知普及，使量意深入人心，量文化广泛播，形成全社会心量、重视量、追求量的良好氛质资开进质质资库开数质习资现质资质让获质识量教育源的发与共享是推量教育的重要手段建设量教育源，发字化量学源，利用互联网平台实量教育源的广泛共享，使量教育触手可及，每个人都能便捷取量知第七部分质量文化培养质质质续质观量文化是量强国建设的灵魂，是支撑量持提升的精神动力量文化的核心是尊重科学、崇尚卓越、追求完美的价值念，过质识质为习惯养质责质誉内为觉它通量意的形成、量行的培、量任感的强化和量荣感的建立，化企业和个人的自行动养质质质质质观质领导培量文化需要从企业量文化建设和社会量文化推广两个方面共同发力企业量文化建设注重量价值的塑造和量挥质则过传营质围当质质力的发；社会量文化推广通各类宣活动和典型示范，造全社会重视量的氛只有量文化深入人心，量强国建获设才能得持久动力质量文化的内涵与外延核心价值观质观现诚为严谨顾这观量文化的核心价值体在信本、科学、精益求精、客至上等理念中些价值引导产营质质导企业和个人在生经和工作生活中追求高量，形成量至上的文化向质量意识质识对质认质认础养质识过导量意是量重要性的知和理解，是量文化的知基培量意需要通教育引、践验们认识质对实体和榜样示范等方式，使人深刻到量个人发展、企业成功和国家繁荣的重要意义行为习惯质为习惯质现严执标认检验续进为量行是量文化的外在表，包括格行准、真查收、持改提升等日常行过规践质为内为习惯为通制度范和反复实，使量行化自然而然的，成工作方式的一部分责任与荣誉质责对质觉当质誉则对质认进量任感是量使命的自担，量荣感是量成就的自豪同两者相互促，共同质励们质断进构成量文化的情感支撑，激人在量工作中不取、追求卓越质内认为维则职领量文化的涵涉及知、情感、行等多个度，其外延延伸到企业文化、业道德和社会风尚等多个质应当领为规评励闭环质域一个成熟的量文化体系，在价值引、制度保障、行范和价激等方面形成完整，使为量成全社会的共同追求企业质量文化建设质量价值观塑造质量领导力发挥领导层导践质层则质倡和行量理念管理以身作推动量工作质量经验交流分享质量激励机制设计质验训励员质推广量成功经和教建立激工追求卓越量的制度质质层领导质观将质观过企业量文化建设是量管理的深支撑企业者需要明确提出并身体力行量至上的价值，量理念融入企业使命、愿景和核心价值通建立质责质质评审关质质组围量任制、量例会制度、量机制等，形成注量、重视量的织氛质励计将质现员绩评职紧钩质励约时过质败量激机制的设要量表与工效价、薪酬待遇和业发展密挂，形成量激与束并重的管理体系同，通量失案例的警示教质验传员内认质质质将为续质内育和量成功经的分享播，使工从心同量价值，主动追求量卓越企业量文化一旦形成，成企业持提升量的生动力社会质量文化推广质量宣传日活动质开质传质论质质识讲过报每年量月期间展形式多样的量宣活动，如量坛、量成就展、量知座等通媒体道和公扩质质识营关质质围众参与，大量理念影响力，提高全社会量意，造注量、重视量的社会氛质量品牌典型示范选树传质质奖获奖质标组过带质让和宣量品牌典型，如中国量企业、量杆织等通典型示范动行业量提升，更多企质验质内鸣业和公众了解量成功经，激发量提升的生动力和社会共质量公益宣传开质传场质题计创质创产质展量公益广告播，在公共所、媒体平台投放量主公益广告设富有意的量文化意品，如题报传册纪传质量主海、宣、念品等，以生动形象的方式播量理念质量文化融合将质术过闻乐传质开质进量文化元素融入文学、艺、影视等文化作品中，通大众喜见的形式播量理念展量文化校进进区质层园、企业、社活动，使量文化深入基、融入生活质质组过质传质识社会量文化推广是量文化建设的重要成部分通多渠道、多形式的量文化宣活动，提高公众量意，培养质费观关质质量消念，形成全社会共同注量、参与量建设的良好局面质导协营质质质当质量文化推广需要政府引、企业参与、社会同，共同造尊重量、崇尚量、追求量的社会风尚只有量为识养质获础文化深入人心，成社会共和公民素的一部分，量强国建设才能得持久的社会基和文化支撑正确树立质量意识认识质量与发展的关系质线竞质仅关产明确量是企业生存发展的生命，是国家争力的核心要素量不系到品和服务的优劣，更直接影响企场竞续质问题导誉损场额胁业的市争力和可持发展能力量可能致企业信受、市份下降，甚至威企业生存培养质量第一的工作理念终将质进协质对习惯在工作中始量放在首位，不因成本、度等因素而妥量要求建立做事先做的工作，重视过质质问题积扩认识质环节岗应对质负责程量控制，防止量累大到量是整体性要求，每个、每个位都量克服质量侥幸心理绝侥态树质标识认识质问题积应杜差不多运气好等幸心，立量零缺陷的目意到量具有累效和放大应问题为问题质检质评隐瞒质问题效，小不解决可能演变大接受并正视量查和量价，不、不回避量形成我为质量负责的行为准则质责对质负责质问题传质问题质问题每个人都是量任人，自己工作的量，不制造量，不递量，不回避量现质问题报为进质积断习应质识发量主动告并参与解决，改量极建言献策在工作中不学和用量知，提质高量管理能力树质识质础组认识质将质识内为正确立量意是量文化建设的基它需要个人和织从思想上真正重视量，量意化日常工作觉应过质训质质验断员质识中的自行动企业通量教育培、量案例分析、量经分享等形式，不强化工的量意续进质观质识级阶满现质终对质过创建立持改的量是量意的高段它要求不足于有量水平，始保持更高量的追求，通新进断质这进质识质续内和改不提升量种取的量意，是推动量持提升的在动力第八部分国际质量标准对接参与标准制定中国标准国际化积标组标标极参与ISO、IEC等国际准化织的工作，提升中国在国际准制定中推动具有中国特色、国际水平的准走出去，服务企业国际化发展支话语权术验转为标标势产标标认标语的和影响力推动中国技和经化国际准，增强国际准持优业准国际化，提升中国准国际可度建立中国准多种践译进标传与中国实的契合度翻平台，促中国准国际播1234标准协调一致标准互认合作进内标标协调术贸垒标转区标认进贸区标推国准与国际准一致，减少技性易壁完善准化推动与重点国家和地建立准互机制，促易便利化参与域标转挥标术员进内带线标标采用机制，提高国际准化率发准化技委会作用，促国准一体化建设，深化一一路沿国家准化合作建设国际准化人标衔队标外准体系有效接才伍，提升国际准化工作能力质标对质竞举质标认协调为进贸贸关键国际量准接是我国融入全球量治理体系、提升国际争力的重要措随着全球经济一体化深入发展，量准的国际互和一致成促国际易、降低易成本的因素标领转势领开挥标领过质标开赢标为场我国正从准的跟随者向并行者和引者变，在部分优域始发准引作用通深化国际量准合作，构建放包容、互利共的国际准体系，中国企业走出去和国际市开拓提供有力支持国际质量标准体系国际标准化组织区域质量标准联盟ISO标组标区区标欧标员国际准化织ISO是全球最具影响力的国际准化机构，成域经济一体化推动了域准联盟的形成，如洲准化委员标标组标这区覆盖164个国家的准化机构ISO制定的准涵盖几乎所有会CEN、亚太经合织准一致化分委会SCSC等些域术领标应质标组员标协调区场质技域，其中ISO9000族准是全球用最广泛的量管理体性准织推动成国准一致，形成域统一市的量标为组质则标进区内贸系准，织提供了量管理的基本框架和原准体系，促域易便利化行业国际标准组织国际认证认可合作还专领标组员认论验认组除ISO外，有众多业域的国际准织，如国际电工委国际可坛IAF和国际实室可合作织ILAC等机构推负责领标负责认证认结认认证贸会IEC电气电子域准，国际电信联盟ITU信息通动全球可果互，减少重复，降低易成本全球领标员负责标质础络计标认证认检验信域准，国际食品法典委会CAC食品安全准等量基设施网GQIN整合了量、准、可、这组专领标为质专检测质础资质些织在各自业域制定的准，行业量管理提供了等量基设施源，构建了全球量治理新框架导业指质标质础过协调质标术贸垒进贸这国际量准体系是全球量治理的基性框架，它通各国量准，减少技性易壁，促国际易发展一体系不仅标还认证认计测试质础质络包括准制定机构，涵盖可、量等量基设施要素，形成了完整的国际量治理网中国与国际质量标准融合参与国际标准制定标话语权提升国际准国内外标准协调术贸垒减少技性易壁中国标准国际化势标推动优准走出去一带一路质量合作质础共建量基设施推动标准互认进贸促易便利化质标过积标标组标中国与国际量准融合是一个双向互动的程一方面，中国极参与国际准制定，提升在国际准化织中的代表性和影响力，推动国际准更好地反映中国需求；另一方面，中进内标标协调标标进内轨国大力推国准与国际准一致，提高国际准采率，促国制造业与国际接标径断势领标获认带质线标质认证随着中国准国际化路的不拓展，中国在高铁、5G、人工智能等优域的准正逐步得国际可共建一一路量合作机制，推动与沿国家在准制定、量、检验检测质标认贸贸进链等方面的合作，形成了量朋友圈推动准互与易便利化，降低易成本，促中国企业更好融入全球价值应对技术性贸易壁垒标准壁垒应对合格评定突破标趋势检测结认研究国际准演变推动果互标准化能力提升4绿色壁垒应对养标环质培国际准人才提升保量水平术贸垒为贸关垒现为术规标垒评垒绿贸垒应对这垒技性易壁TBT已成国际易中的主要非税壁，主要表技法与准壁、合格定程序壁和色易壁等形式些壁，需要企业标质和政府共同努力，提高准化能力和量管理水平应标标产质术获认认证绿计产满环则应企业加强国际准研究，主动采用国际准，提升品量和技水平；取国际可的，减少出口障碍；加强色设和生，足保要求政府完预应对为术协维贸权贸标认贸善TBT警和机制，企业提供信息服务和技支持；参与WTO/TBT定实施，护我国易益；推动与主要易伙伴建立准互机制，降低易成本过这应对术贸垒进对贸通些措施，有效技性易壁，促外易健康发展第九部分未来发展趋势质临趋势战质阶对质仅关产质产量发展正面新的和挑高量发展段量提出了更高要求，不注品和服务本身的量，更注重全要素生率和资数时质数术质绿环源配置效率；字化代催生了量管理的智能化变革，大据、人工智能等技深刻改变了量管理方式；色低碳背景下，续为质维境友好和可持发展成量的重要度费级驱质费对验质标质竞质消升动量提升，消者健康、安全、体的更高要求倒逼企业提高量准；全球化视野中的量争更加激烈，量已为竞关键这趋势质来图为质监课题成国家核心争力的要素些共同塑造着量发展的未景，量督工作提出了新的质量发展新趋势高质量发展新要求质阶质内断产质扩质质环质质质评标高量发展段，量涵不拓展，从品量展到工程量、服务量、境量和发展量量价单标转创稳环维质标满准由一的合格率向多元化指体系变，包括新性、定性、可靠性、保性等多度要求量目从足创验转链迈进基本需求向造卓越体变，推动企业向价值高端数字化质量变革数术质传数术质监测应数字化技深刻改变量管理方式，智能感、大据分析、人工智能等技在量与控制中广泛用字孪术现产质计区质协数质础生技实品全生命周期量模拟与优化，云算平台支持跨域、跨企业的量同管理字化量基进产过数质设施建设加速推，形成覆盖研发、生、服务全程的字化量管理体系绿色低碳质量管理绿质环资关紧绿计绿产绿费为质色低碳背景下，量与境、源、能源的系更加密色设、色生、色消成量管理的重要内态环标纳质评环评应质产容，生保指入量价体系碳足迹、水足迹等境影响价方法用于量管理，推动品全生命周质环协进绿环期量-境同优化，促经济社会色低碳循发展全球质量竞争场质竞趋质为竞关键质标断级质国际市量争日激烈，量已成企业和国家核心争力的要素国际量准不升，量要求日严费级场对质产为质领益格消升推动市高品品和服务的需求增长，量先企业提供发展机遇中国企业正从中国制质转过质竞造向中国量变，通量提升增强国际争力质趋势进对质对这趋势应创质量发展新反映了经济社会发展和科技步量的新要求面些，企业需要主动适变化，新量管质环质质态理理念和方法；政府需要优化量政策境，完善量治理体系；社会各界需要共同参与，构建量发展新生质量监督创新方向风险预防型监管转变1传罚预转从统的事后处向事前防变社会共治监督格局2质构建多元参与的量共治新模式信用基础分类监管质监基于量信用实施精准管智能化监督技术应用术监运用新技提升督效能质监创顺应质趋势选择预监转质监测评预质量督新方向是量发展新的必然风险防型管模式变，要求建立健全量安全风险、估、警和处置机制，从源头上防范量风险社会质监调组费协监共治的量督格局强政府、企业、社会织、消者等多元主体同参与，形成督合力为础监过质评对级监监监术应辅信用基的分类管，通建立企业量信用价体系，不同信用等的企业实施差异化管措施，提高管精准性和效率智能化督技用拓展，如人工智能质区链质数质预断监监资创过规协监资助量判定、块量追溯、大据量风险警等，不提升督的科学性和有效性督源优化配置机制新，通科学划、合理布局、同共享，提高督监源利用效率，形成督合力结语建设质量强国质量是强国之基全社会共同参与质综现竞关键质质质创量是国家合实力的重要体，是提升国际争力的要素建设量强量强国建设需要全社会共同参与政府要完善量政策和制度，造良好发展现伟满选环质责质产组挥纽国，是实中华民族大复兴的必由之路，是足人民美好生活需要的必然境；企业要强化量主体任，提供优品和服务；社会织要发桥梁择们坚质领让质为竞鲜标带进质识质我要持以量第一的理念引发展，量成国家争力的明作用，促行业自律；公众要增强量意，形成崇尚量的社会风尚识提升监督效能追求卓越永不停步质监质关键创监监质对势们断创质提升量督效能是量强国建设的支撑要新督理念和方法，完善量发展永无止境，追求卓越永不停步面新形新要求，我要不新监现术监质标质术质续质督体制机制，提高督科学化、精准化水平运用代技手段，提升督效率量理念、量准、量技和量管理，持提升量水平，在更高起点上推为质进质为现伟坚质和效果，量强国建设提供有力保障量强国建设，实中华民族大复兴的中国梦提供实的量支撑质质们责让们习时为导贯坚质质携手共建量中国、品生活，是我共同的任和使命我以近平新代中国特色社会主义思想指，深入彻新发展理念，持量第

一、效益优先，大力实施量战产质创转质转产转强国略，全面提升品、工程和服务量，推动中国制造向中国造变，中国速度向中国量变，中国品向中国品牌变。