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生物多样性的保护策略生物多样性是地球生命网络的基础,是人类赖以生存和发展的重要资源它包括地球上所有生物体及其生存环境的多样性,涵盖生态系统、物种和基因三个层次随着人类活动的加剧,全球生物多样性正面临前所未有的威胁本课程将系统介绍生物多样性的概念、现状及其保护策略,重点探讨中国生物多样性保护的战略框架、优先领域与具体行动,并探讨如何促进全民参与生物多样性保护,共同构建人与自然和谐共生的美好未来课程概述1生物多样性的概念和重要性介绍生物多样性的科学定义、组成层次以及其对维持生态系统健康和人类福祉的重要意义我们将探讨为什么生物多样性对地球生命支持系统至关重要2中国生物多样性保护战略框架详细解析中国2023-2030年国家生物多样性保护总体规划,包括战略目标、定位以及实施路径,展示中国在全球生物多样性治理中的责任担当3生物多样性保护优先领域与行动深入探讨六大优先领域及相应的具体行动计划,包括生物多样性主流化、应对威胁、保护与恢复、监测与评估、可持续利用以及国际合作4全民参与生物多样性保护分析公众、企业、政府等各方在生物多样性保护中的角色与责任,探讨如何构建全社会共同参与的生物多样性保护体系什么是生物多样性物种多样性指地球上所有生物物种的丰富程度,包括微生物、植物、动物等各种生物科学家估计生态系统多样性地球上可能存在800万至1000万种生物,但指地球上不同类型的生态系统,如森林、草目前已命名的仅有200多万种原、湿地、海洋、荒漠等多种生态环境这些生态系统共同构成了地球生命支持系统的基因多样性网络指同一物种内部的遗传变异,是物种适应环境变化的基础基因多样性越丰富,物种的适应能力和进化潜力就越强生物多样性是地球上所有生物及其生存环境的多样性总称,是地球生命系统进化的结果,也是人类赖以生存和发展的基础保护生物多样性,就是保护人类自身的未来生物多样性的重要性人类福祉直接关系人类生存质量和福祉社会经济发展为人类提供食物、药物、材料等资源生态系统健康维持生态系统功能和服务地球生命支持系统调节气候、净化水源、形成土壤生物多样性是地球生命支持系统的基础,为人类提供食物、药物、能源等重要资源健康的生态系统可以净化空气和水源、调节气候、防止水土流失、降解废物和污染物生物多样性还具有重要的文化、美学和精神价值研究表明,全球约有40%的经济依赖于生物资源,生物多样性丧失将严重威胁人类的粮食安全、健康和生活质量保护生物多样性是实现可持续发展的必要条件全球生物多样性现状万100濒临灭绝物种数量约100万种动植物面临灭绝风险68%野生动物种群减少比例自1970年以来全球野生动物种群平均下降75%陆地环境改变比例地球陆地表面已被人类活动显著改变66%海洋环境改变比例全球海洋生态系统受到人类活动严重影响全球生物多样性正以前所未有的速度丧失,根据《生物多样性公约》评估,人类活动是导致生物多样性丧失的主要原因栖息地丧失与退化、过度开发利用、环境污染、外来入侵物种和气候变化是五大主要威胁因素2022年《生物多样性公约》第15次缔约方大会通过的昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架提出了到2030年实现扭转生物多样性丧失的全球目标,为国际社会保护生物多样性指明了方向中国生物多样性现状丰富的生物多样性面临的威胁保护行动中国是世界上生物多样性最丰富的国家尽管取得了显著的保护成效,中国的生中国已将生物多样性保护上升为国家战之一,拥有34类陆地生态系统、10类海物多样性仍面临严峻挑战栖息地丧失略,建立了以国家公园为主体的自然保洋生态系统,已知高等植物约36000种,和退化是主要威胁,由于城市化、基础护地体系,划定生态保护红线,实施了脊椎动物约7300多种,约占全球总数的设施建设和农业扩张,许多自然生态系一系列重大生态工程10%统被破坏或片段化中国积极参与全球生物多样性治理,率中国是世界上为数不多的生物多样性大环境污染、过度利用、外来入侵物种和先设立昆明生物多样性基金,承诺实施国,拥有丰富的特有物种,如大熊猫、气候变化也对中国的生物多样性构成威碳达峰碳中和战略,展现了中国在生物金丝猴、华南虎等珍稀动物,以及银胁据评估,中国约有22%的脊椎动多样性保护方面的大国担当杏、水杉、珙桐等活化石植物物、11%的高等植物受到不同程度的威胁中国生物多样性保护战略与行动计划2023-2030年国家生物多样性保护总体规划2023年,中国制定发布新的生物多样性保护总体规划,确定了新时期生物多样性保护的总体思路、战略目标和主要任务,是未来一段时期指导全国生物多样性保护工作的纲领性文件履约核心工具该规划是中国履行《生物多样性公约》的核心工具,体现了中国对昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架的落实承诺,展示了中国参与全球生物多样性治理的责任担当战略方向明确了新时期中国生物多样性保护的战略方向,包括生物多样性主流化、减少威胁、加强保护与恢复、促进可持续利用等核心内容,为各地区各部门开展生物多样性保护工作提供了指导优先领域与行动规划确定了六大优先领域,部署了24项优先行动,为实现2030年生物多样性保护目标制定了清晰的路线图,将通过多部门协作推进落实战略目标远期愿景人与自然和谐共生的美丽中国2030年目标生物多样性丧失得到基本遏制2025年目标生物多样性保护制度体系基本建立中国生物多样性保护战略设定了分阶段的目标体系到2025年,生物多样性保护制度体系基本建立,重要生态系统、物种和遗传资源得到有效保护,生物多样性可持续利用水平明显提高,生物安全管理能力显著增强到2030年,生物多样性丧失得到基本遏制,生物多样性保护制度体系全面建立,重要生态系统稳定性明显增强,生物资源持续利用能力显著提高,生物安全管理水平大幅提升,生物多样性保护与可持续发展协同推进的格局基本形成这些目标与昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架的全球目标保持一致战略定位融入生态文明建设全过程将生物多样性保护作为生态文明建设的重要内容,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,促进生态环境质量整体改善和经济高质量发展实施重大工程统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施生物多样性保护重大工程,持续改善生态环境质量,不断满足人民群众对优美生态环境的需要减少威胁积极应对生物多样性面临的各种威胁,加强生态保护红线管控,控制环境污染,严格防控外来入侵物种,减缓气候变化对生物多样性的不利影响可持续利用与惠益分享促进生物资源可持续利用,建立健全生物遗传资源获取与惠益分享制度,保护与生物多样性相关的传统知识,促进生物多样性保护成果惠及全体人民生物多样性保护优先领域概述生物多样性主流化应对丧失威胁将生物多样性保护纳入决策和发展规划,减少栖息地丧失,控制污染,防控入侵物提高全社会保护意识种,减缓气候变化影响国际合作保护与恢复积极履约,参与全球治理,深化双多边建设自然保护地,保护濒危物种,恢复合作退化生态系统可持续利用监测与评估促进资源可持续利用,加强惠益分享,保建立监测网络,评估保护成效,促进信息护传统知识共享中国生物多样性保护战略明确了六大优先领域,每个领域下设多项优先行动这些领域相互关联、相互支撑,共同构成了中国生物多样性保护的整体框架通过系统推进这些领域的工作,将有效提升中国生物多样性保护水平,促进人与自然和谐共生优先领域一生物多样性主流化政策纳入将生物多样性纳入决策过程部门融入各部门各行业落实保护责任企业参与推动企业制定生物多样性战略公众行动提高全社会保护意识和参与度生物多样性主流化是指将生物多样性保护纳入政府、企业和社会各部门的决策和实践中,使其成为各领域的主流关切这是实现生物多样性保护目标的关键策略,需要建立健全法律政策体系,开展价值评估,确保资金投入,推动各行业融入生物多样性保护理念在中国,生物多样性主流化的实践包括将生物多样性保护纳入国民经济和社会发展规划,制定相关法律法规,建立生态保护红线制度,开展生物多样性价值评估,以及促进企业和公众参与生物多样性保护这些措施共同构成了中国生物多样性主流化的整体框架优先行动生物多样性政策1法规体系法律体系建设政策制度完善执法监督加快生物多样性保护立建立健全生物多样性保加强生物多样性保护执法进程,完善自然保护护政策体系,制定实施法监督,建立健全跨部地、野生动植物保护、生物多样性保护国家战门协作执法机制,严厉生物安全等相关法律法略和行动计划,完善生打击破坏生物多样性的规,构建系统完备的生态保护补偿制度推进违法行为加强生物多物多样性保护法律体将生物多样性保护要求样性保护执法能力建系重点是推动出台国纳入国土空间规划和各设,提高执法效能完家公园法,修订完善野部门规划,强化规划环善生物多样性保护公益生动物保护法、野生植评和项目环评中的生物诉讼制度,鼓励公众参物保护条例等多样性保护要求与监督现有政策法规进展生态保护红线划定中国已完成全国生态保护红线划定工作,将具有特殊重要生态功能、对维护生态安全格局具有重要作用的区域纳入生态保护红线,实施严格保护生态保护红线面积占国土陆域面积的25%以上,成为保护生物多样性的重要制度保障自然保护地体系建设中国正在建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系截至目前,中国已建立各类自然保护地约
1.18万处,保护面积占陆域国土面积的18%以上,有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种类重大保护政策实施中国实施了一系列重大保护政策,如长江十年禁渔、全面禁止非法野生动物交易、耕地休耕轮作制度等这些政策的实施有效减轻了对生物多样性的压力,促进了生态系统恢复和物种保护,取得了显著成效年目标2030优先行动生物多样性价值评估2评估体系建设建立完善的生物多样性及生态系统服务价值评估技术体系,包括开发标准化的评估方法和指标体系,制定相关技术规范和标准,提高评估结果的科学性和可比性这一体系将为生物多样性价值的量化提供技术支撑多尺度评估开展国家和区域尺度生物多样性价值评估,全面评估中国生态系统、物种和基因多样性的价值,包括直接使用价值、间接使用价值、选择价值和存在价值建立生物多样性价值地图,识别生物多样性价值热点区域决策应用将生物多样性价值评估结果纳入政府决策和发展规划中,用于指导生态保护红线划定、生态补偿标准制定、自然资源资产负债表编制等工作通过评估结果展示生物多样性保护的经济效益,增强各方面保护生物多样性的意识和动力优先行动生物多样性保护投入保障3财政资金投入多元化融资机制加大各级财政对生物多样性保护的资金投入,将生物多样性保护建立多元化的生物多样性保护融资机制,吸引社会资本参与生物纳入财政预算体系,保障重点项目和工程实施的资金需求设立多样性保护鼓励金融机构开发绿色金融产品,支持生物多样性专项资金,支持生物多样性调查、监测、保护、恢复和可持续利友好型产业发展探索设立生物多样性基金,通过市场化运作方用等工作式,为生物多样性保护提供长期稳定的资金支持优化财政资金使用效率,建立健全资金使用绩效评价机制,确保推动生态产品价值实现机制建设,探索建立生态产品交易市场,资金使用效益最大化加强各部门生物多样性保护相关资金的统形成生物多样性保护与利用的良性循环鼓励企业将生物多样性筹协调,形成资金合力保护纳入企业社会责任,增加对生物多样性保护的投入优先行动全行业全领域融入4推动生物多样性保护融入农业农村领域,发展生物多样性友好型农业,保护农业生物多样性,推广有机农业和生态农业模式,减少农药化肥使用在林业草原领域,加强森林、草原、湿地生态系统保护,推行森林可持续经营,保护野生动植物及其栖息地在水产渔业领域,实施水生生物保护行动,加强水产种质资源保护,发展生态健康养殖工业领域重点推进清洁生产,减少污染物排放城乡建设领域注重保护城市生物多样性,建设海绵城市和生态城市交通、能源等基础设施建设应避免对重要生态系统和物种栖息地的破坏,实施生态恢复和补偿措施优先行动企业参与5信息披露完善企业生物多样性信息披露制度,将生物多样性影响纳入企业环境信息披露范围,制定相关标准和指南鼓励企业定期发布生物多样性保护报告,公开其对生物多样性的影响及采取的保护措施战略行动鼓励企业制定生物多样性战略和行动计划,将生物多样性保护纳入企业发展战略和经营决策支持企业开展生物多样性影响评估,识别和减轻经营活动对生物多样性的负面影响,采取积极的保护和修复措施友好生产推动形成生物多样性友好的生产方式,鼓励企业采用清洁生产技术,减少资源消耗和污染物排放引导企业优化供应链管理,选择生物多样性友好的原材料和供应商,避免使用威胁生物多样性的资源足迹评价推广生物多样性足迹评价工具,帮助企业识别和量化其经营活动对生物多样性的影响建立企业生物多样性保护标准体系和认证制度,鼓励企业通过认证展示其生物多样性保护成效优先行动全民行动6提高保护意识开展全方位生物多样性宣传教育参与监测建立公民科学家生物多样性监测网络绿色积分建立参与保护的激励机制参与平台搭建统一的全民参与信息平台提高全民生物多样性保护意识是全民行动的基础通过学校教育、媒体宣传、科普活动等多种途径,普及生物多样性知识,增强公众保护意识将生物多样性教育纳入国民教育体系,培养青少年的生态文明意识鼓励公众参与生物多样性监测,建立公民科学家监测网络,利用移动应用程序收集和分享生物多样性数据建立公众参与生物多样性保护绿色积分机制,对参与保护活动的公众给予积分奖励,可用于兑换生态产品或公共服务搭建统一的生物多样性保护全民参与平台,为公众提供信息获取、意见表达和行动参与的渠道生物多样性保护全民行动优先项目优先领域二应对生物多样性丧失威胁减少栖息地丧失保护和恢复关键生态空间控制环境污染减少污染物对生态系统的危害防控入侵物种加强生物安全管理减缓气候变化增强生态系统适应能力应对生物多样性丧失威胁是保护生物多样性的关键环节栖息地丧失和退化是导致生物多样性丧失的首要原因,保护生态空间、严守生态保护红线是遏制栖息地丧失的基本措施环境污染对生态系统和物种构成严重威胁,必须加强污染防治,改善环境质量外来入侵物种已成为威胁中国生物多样性的重要因素,需要建立健全防控体系,加强监测预警和综合治理气候变化正在深刻影响生物多样性,必须采取减缓和适应措施,增强生态系统和物种的气候适应能力通过系统应对这些威胁,才能有效遏制生物多样性丧失优先行动生态空间保护7严守生态保护红线严格落实生态保护红线管控要求,确保生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变加强生态保护红线监测网络建设,实现对生态保护红线区域的全面覆盖和实时监控完善生态保护红线监管制度,建立健全监督检查和责任追究机制保护优先区域监督加强对生物多样性保护优先区域的监督管理,实施严格的保护措施优先区域包括生物多样性丰富、特有性高、受威胁程度大的区域,如重要物种集中分布区、特有物种分布区、生态系统类型丰富区等建立优先区域保护名录和数据库,明确保护责任重点生态功能区格局筑牢重点生态功能区格局,加强对重要水源涵养区、水土保持区、防风固沙区等的保护和管理强化重点生态功能区产业准入管控,限制高耗能、高污染和资源过度开发活动建立健全生态补偿机制,加大对重点生态功能区的转移支付力度海洋生态安全格局优化海洋生态安全格局,加强海洋生态保护区和海洋特别保护区建设,保护海洋生物多样性严格控制围填海活动,加强海岸带综合管理,保护滨海湿地、红树林、珊瑚礁等重要海洋生态系统建立陆海统筹的生态空间保护体系,促进海洋生态环境持续改善优先行动污染防治8工业污染控制强化工业污染源头控制,推进清洁生产,减少有毒有害物质排放实施重点行业污染减排工程,加强工业废水、废气、固废处理处置推动产业结构优化升级,淘汰落后产能,发展环境友好型产业这些措施将有效减少工业活动对生物多样性的负面影响农业污染防治控制农业面源污染,推广化肥农药减量化和有机肥替代化肥技术,发展生态农业和有机农业加强畜禽养殖污染防治,推进养殖废弃物资源化利用实施农业清洁生产工程,建设生态循环农业示范区,减轻农业活动对土壤、水体和生态系统的污染负荷流域海域综合治理推进重点流域和海域生态环境综合治理,实施水环境治理、水生态修复、水资源保护三水统筹加强长江、黄河等重点流域生态保护和系统治理,推进河湖生态缓冲带建设加强近岸海域污染防治,实施入海污染物总量控制,改善海洋生态环境质量,保护海洋生物多样性优先行动生物安全管理9调查监测开展全国外来入侵物种调查,建立分布数据库建设外来入侵物种监测网络,实现对重点区域、重点口岸和重点物种的监测预警利用卫星遥感、人工智能等技术,提高监测效率和准确性定期发布外来入侵物种监测报告,及时掌握入侵态势名录管理建立统一的外来入侵物种名录体系,包括已入侵物种名录、重点防控名录和高风险预警名录开展外来入侵物种风险评估,制定分类分级管理措施加强名录动态调整和更新,为防控工作提供科学依据强化名录物种的管控措施,严防新的入侵发生防控体系完善外来入侵物种防控法律法规和技术标准,建立健全防控体系加强口岸检疫和边境管控,严防外来有害生物入境制定重点入侵物种防控技术指南,推广有效防控技术和方法建立多部门协作机制和区域联防联控机制,形成防控合力治理工程实施重大外来入侵物种治理工程,对危害严重的入侵物种开展区域性根除或控制加强外来入侵物种灾害应急处置能力建设,制定应急预案,建立快速反应机制推动科技创新,研发绿色防控技术,减少化学防治对生态环境的影响优先行动气候变化减缓与适应10碳达峰碳中和基于自然的解决方案实施积极应对气候变化国家战略,推动能源结构通过生态系统保护和修复增加碳汇,减缓气候变低碳转型化影响评估适应能力建设评估气候变化对生物多样性的影响,识别高风险增强生态系统和物种对气候变化的适应能力区域和物种中国积极推动碳达峰碳中和工作,实施能源革命战略,大力发展可再生能源,提高能源利用效率通过调整产业结构和能源结构,控制温室气体排放,减缓气候变化对生物多样性的影响基于自然的解决方案是应对气候变化的重要途径中国实施大规模国土绿化行动,加强森林、草原、湿地等生态系统保护和恢复,增加生态系统碳汇能力同时,中国开展气候变化对生物多样性影响的评估研究,识别气候变化下的生物多样性热点区域和脆弱物种,制定针对性保护策略加强生态系统适应气候变化的能力建设,增强生态系统韧性优先领域三生物多样性保护与恢复生物多样性保护与恢复是实现生物多样性保护目标的核心内容中国正在构建以国家公园为主体的自然保护地体系,通过整合优化各类保护地,形成保护面积大、生态过程完整、物种多样性丰富的保护网络目前,中国已设立大熊猫、东北虎豹、三江源、海南热带雨林、武夷山等多个国家公园加强就地保护是维护物种种群和生态系统完整性的基础中国实施了一系列生物多样性恢复工程,包括森林、草原、湿地、河湖、海洋等重要生态系统的保护和修复,濒危物种拯救和栖息地恢复,以及遗传资源保护等迁地保护作为就地保护的补充,对于挽救极度濒危物种具有重要意义优先行动11自然保护地体系建设18%自然保护地占国土比例中国已建立各类自然保护地
1.18万处,保护面积占国土陆域面积的18%以上90%生态系统类型保护率有效保护了90%的陆地生态系统类型,覆盖了主要的生物地理区域74%重点保护物种保护率保护了74%的国家重点保护野生动植物种类及其栖息地35%2030年保护目标到2030年,自然保护地占国土面积比例将达到25%以上加强国家公园建设是自然保护地体系建设的重点中国将建立健全国家公园管理体制和运行机制,完善国家公园规划设计,加强重要生态系统和生物多样性保护国家公园实行最严格的保护,强调生态系统的完整性、原真性和系统性保护整合优化各类保护地是提升保护效能的关键中国正在对自然保护区、风景名胜区、森林公园等各类保护地进行整合优化,消除交叉重叠,解决管理碎片化问题同时,根据生物多样性保护优先区域,新建一批自然保护区和各类自然公园,完善自然保护地网络建设自然保护地监测网络,实现对保护地生态状况的全面监测和评估优先行动生态系统保护与修复12森林生态系统实施天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等重点工程,提高森林质量,扩大森林面积,保护森林生物多样性推行森林可持续经营,加强古树名木和珍稀树种保护草原生态系统实施草原生态保护修复工程,推行草畜平衡制度,加强草原监督管理保护草原生物多样性,恢复退化草原,建设草原生态监测网络,提高草原生态系统服务功能湿地生态系统实施湿地保护修复工程,加强重要湿地保护,恢复退化湿地,维护湿地生态功能保护珍稀濒危水鸟及其栖息地,保障候鸟迁徙通道的连通性和安全性河湖海洋生态系统实施河湖生态修复工程,恢复河湖水系连通性,保护水生生物栖息地开展海洋生态系统保护与修复,加强红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统保护,建设海洋生态保护修复示范区优先行动物种保护与恢复13优先行动遗传资源保护14农业种质资源保护林木种质资源保护野生近缘种资源保护生物遗传资源库建设中国是世界上农业生物多样性中国拥有世界上最丰富的林木野生近缘种是栽培植物和家养建设国家生物遗传资源库体最丰富的国家之一,拥有丰富种质资源,有高等植物约动物的野生亲缘物种,具有重系,包括种子库、基因库、的农作物、畜禽和水产种质资36000种加强林木种质资源要的遗传改良价值加强野生DNA库、细胞库、微生物菌源加强农业种质资源收集、保护,建设国家林木种质资源近缘种资源调查与收集,建立种库等,实现对生物遗传资源保存和利用,建设国家农作物库和保护小区,保存珍稀濒危野生近缘种资源保护区,保护的长期安全保存建立健全生种质资源库,保护传统农作物树种和具有重要经济价值的树其自然生境开展野生近缘种物遗传资源信息管理系统,促品种和地方品种开展农业种种开展林木遗传多样性研资源评价和利用研究,为品种进资源共享和利用加强生物质资源调查与评价,发掘优异究,为林木育种和林业发展提改良和育种创新提供基因资技术安全管理,防范遗传资源基因资源供支撑源开发利用风险优先行动迁地保护体系建设15迁地保护设施网络濒危物种繁育研究完善植物园、动物园、水族馆、种质资源库等迁地保护设施,构开展濒危物种繁育研究,突破濒危物种人工繁育技术瓶颈建立建覆盖全国主要生态区域的迁地保护网络加强国家植物园体系濒危物种种群恢复技术体系,包括人工繁育、野化训练、放归野建设,以北京和广州国家植物园为引领,建设一批区域性国家植外等全过程技术加强濒危水生生物增殖放流,恢复野生种群物园提升动物园、植物园的科研和保护功能,转变其定位和角开展极小种群野生植物保护与恢复研究,探索适宜的繁育和种群色恢复技术建立野生动植物迁地保护设施网络,加强迁地保护设施间的资源促进迁地保护与就地保护有效衔接,将迁地保护作为就地保护的共享和技术交流制定迁地保护技术规范和标准,提高迁地保护补充和支撑建立健全迁地保护种群向自然种群的过渡机制,通的科学性和规范性加强迁地保护设施的能力建设,提升对濒危过科学放归,促进野生种群恢复加强迁地保护种群遗传多样性物种的保护水平管理,防止遗传多样性丧失和近亲繁殖优先领域四生物多样性监测与评估全面调查开展全国生物多样性本底调查,全面掌握生物多样性状况调查内容包括生态系统类型及分布、物种多样性、重要物种分布与种群动态、生物遗传资源等采用遥感、地面调查、分子生物学等多种技术手段,构建全国生物多样性数据库,为保护决策提供科学依据监测网络建设国家生物多样性监测网络,在全国范围内布设监测站点,形成覆盖主要生态系统类型和生物地理区域的监测体系监测站点包括自然保护地内监测站和重点生态功能区监测站,配备标准化的监测设备和技术规范建立生物多样性监测预警机制,及时发现和应对生物多样性变化趋势评估体系建立生物多样性评估指标体系,开展生态系统和物种多样性评估评估内容包括生物多样性现状、变化趋势、面临威胁、保护成效等定期发布生物多样性状况报告,向社会公布评估结果评估保护措施和政策实施效果,为调整完善保护策略提供依据信息共享建设国家生物多样性信息平台,整合各部门、各地区的生物多样性数据资源,实现数据共享和信息互通加强生物多样性数据标准化建设,提高数据质量和兼容性推动生物多样性信息向社会开放,支持科学研究、教育和公众参与优先行动生物多样性调查与监测16现代调查技术应用监测网络建设公众参与监测中国生物多样性调查正广泛应用现代技术中国正在建设覆盖全国的生物多样性监测中国积极推动公众参与生物多样性监测,手段,提高调查效率和精度无人机遥感网络,包括陆地生态系统监测网、淡水生开发了多款生物多样性观察应用程序,如技术用于大尺度生态系统监测和野生动物态系统监测网和海洋生态系统监测网已中国生物多样性观测网络APP通过这些调查;红外相机网络用于监测大中型兽类在全国建立了上千个监测样点,覆盖主要平台,公民科学家可以记录和分享生物观和鸟类;环境DNA技术用于水生生物多样生态系统类型和生物地理区域监测内容察数据,为生物多样性监测贡献力量目性调查;人工智能图像识别技术用于物种包括生态系统状况、典型物种种群动态、前已有数十万公众参与,累计贡献观测记自动识别关键生态过程等录数百万条优先行动17生物多样性评估优先行动生物多样性信息共享18建设国家生物多样性信息平台是促进信息共享的基础中国正在整合各部门、各机构的生物多样性数据资源,建设统一的国家生物多样性信息平台平台将包括生物多样性基础数据库、监测数据库、评估数据库、保护成效数据库等,实现数据的集成管理和共享服务推动生物多样性数据共享需要建立健全数据共享机制和标准规范中国制定了生物多样性数据采集、处理、存储和共享的技术标准,推动不同来源数据的整合与共享建立生物多样性数据共享激励机制,鼓励科研机构、高校、保护组织等共享数据同时,加强生物多样性科普宣传,通过信息平台向公众提供生物多样性知识和信息,提高公众对生物多样性的认识和理解促进公众参与生物多样性监测,通过公民科学平台收集和分享生物多样性观察数据优先领域五生物多样性可持续利用资源可持续利用获取与惠益分享促进生物多样性资源可持续利用是保护加强生物遗传资源获取与惠益分享是促与发展协调的关键中国推动农业、林进公平正义的重要举措中国正在建立业、渔业等领域的可持续发展,规范野生物遗传资源获取与惠益分享制度,规生动植物资源利用,发展生物多样性友范生物遗传资源的利用活动,保障资源好型产业,推广可持续利用技术通过提供者的合法权益,促进生物遗传资源可持续利用,既满足人类需求,又保护的科研与开发,实现互利共赢生物多样性,实现双赢传统知识保护保护与生物多样性相关的传统知识是尊重文化多样性的体现中国拥有丰富的与生物多样性相关的传统知识,如传统医药、农业耕作方式、野生植物利用等保护和传承这些传统知识,既有利于生物多样性保护,也能促进传统文化的传承和发展优先行动生物资源可持续利用19可持续农业中国积极推动可持续农业发展,减少农业活动对生物多样性的负面影响推广有机农业、生态农业和保护性耕作技术,减少化肥农药使用保护农业生物多样性,包括农作物品种多样性和农田生态系统多样性建设农业生物多样性保护示范区,展示农业与生物多样性和谐共存的模式可持续林业中国实施森林可持续经营,平衡森林生态、经济和社会效益推行森林认证制度,促进负责任的森林经营发展林下经济,培育珍贵树种和林下药材,提高森林的综合效益加强竹藤等非木质林产品的可持续利用,增加林农收入,减轻对森林的过度采伐压力可持续渔业中国推动渔业转型升级,实施水产养殖业绿色发展策略推广生态健康养殖模式,控制养殖密度,减少饲料和药物使用实施休渔制度和捕捞限额管理,保护水生生物资源开展水产养殖认证,推动可持续水产品的市场化,引导消费者选择可持续水产品生物多样性友好型产业中国发展生物多样性友好型产业,如生态旅游、生物制药、生物技术等推广生物多样性可持续利用技术,如生物资源高值化利用技术、废弃物资源化利用技术等建立生物多样性友好型产业标准和认证体系,引导产业绿色转型优先行动获取与惠益分享20制度建设规范利用建立健全生物遗传资源获取与惠益分享法律制度制定生物遗传资源获取、利用和转让规范促进开发权益保障鼓励对生物遗传资源的科学研究与开发利用保障资源提供者获得公平合理的惠益中国正在建立生物遗传资源获取与惠益分享制度,完善相关法律法规,制定实施细则和技术规范这些制度将规定生物遗传资源的获取程序、事先知情同意要求、共同商定条件和惠益分享方式等,确保资源提供者的权益得到保障规范生物遗传资源利用活动是保障公平公正的基础中国将建立生物遗传资源获取、利用和转让的审批登记制度,对生物遗传资源的获取和利用进行有效监管明确生物遗传资源获取的事先知情同意程序,确保资源提供者充分了解资源用途并自愿同意同时,鼓励建立公平合理的惠益分享机制,包括货币性惠益(如特许费、许可费)和非货币性惠益(如技术转让、能力建设)这些措施将促进生物遗传资源的科研与开发,同时确保惠益公平分享,实现互利共赢优先行动传统知识保护与利用21传统知识记录与传承传统知识合理利用与权益保障中国拥有丰富的与生物多样性相关的传统知识,包括传统医药、传统知识的合理利用可以促进生物多样性保护和社区发展中国农业耕作、野生植物利用等这些知识是几千年来中国各民族与鼓励对传统知识进行科学评估和筛选,发掘其中具有现代应用价自然和谐相处的智慧结晶,具有重要的科学和文化价值然而,值的部分支持传统医药、传统农业等领域的科学研究和产业化随着现代化进程加速和传统文化传承人老龄化,这些传统知识面发展,推动传统知识转化为现代产业建立传统知识产业联盟,临失传的风险促进传统知识持有者与现代企业的合作为保护这些宝贵的传统知识,中国开展了系统的记录和整理工保障传统知识持有者权益是传统知识保护与利用的基础中国正作建立传统知识数据库,采用现代技术手段记录传统知识的内在探索建立传统知识知识产权保护制度,明确传统知识的权属和容、传承方式和应用场景支持传统知识传承人培养计划,通过使用规则制定传统知识获取与惠益分享规范,确保传统知识持师徒传承、培训班等方式,确保传统知识的活态传承实施传统有者在知识被商业利用时获得公平补偿支持传统知识持有社区知识保护示范工程,在民族地区建设传统知识保护和传承基地的能力建设,提高其保护和利用传统知识的能力这些措施将促进传统知识的保护与可持续利用,实现文化传承与经济发展的双赢优先领域六生物多样性国际合作履行国际公约全球治理一带一路绿色发展中国是《生物多样性公约》的中国积极参与全球生物多样性中国积极推动一带一路绿色发缔约方,积极履行公约义务,治理,贡献中国智慧和中国方展,将生态环境保护作为共建参与全球生物多样性治理中案中国提出生态文明理念和一带一路的重要内容发起一国认真落实昆明-蒙特利尔全球人与自然和谐共生主张,倡导带一路绿色发展伙伴关系倡生物多样性框架,制定国家生构建地球生命共同体中国主议,与沿线国家共同开展生物物多样性战略和行动计划,推动承担国际责任,率先设立昆多样性保护实施一带一路生动实现2030年全球生物多样性明生物多样性基金,支持发展物多样性保护大数据平台建目标中国还积极参与其他与中国家生物多样性保护中国设,促进生物多样性信息共生物多样性相关的国际公约,还积极参与国际规则制定,推享开展一带一路生物多样性如《濒危野生动植物种国际贸动形成公平合理的全球生物多保护与恢复示范项目,展示中易公约》《湿地公约》等样性治理体系国方案和中国经验双多边合作中国深化与周边国家和发展中国家的生物多样性合作,共同应对区域性生物多样性挑战开展跨境生态系统保护,建立区域生物多样性保护机制,加强外来入侵物种联防联控提供技术支持和能力建设援助,分享中国生物多样性保护经验,帮助发展中国家提升保护能力这些合作将促进区域生态安全和可持续发展优先行动履约能力建设22加强《生物多样性公约》履约能力建设是中国参与全球生物多样性治理的基础中国设立了国家履约工作协调机制,统筹协调各部门、各地区的履约工作加强履约人才培养,培训专业人才掌握国际规则和谈判技巧建设履约技术支撑平台,为履约决策提供科学依据中国积极参与全球生物多样性治理,主动承担国际责任中国成功主办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议,推动达成昆明宣言中国参与国际规则制定,在生物遗传资源获取与惠益分享、传统知识保护等议题上提出中国方案加强国际履约项目合作,与联合国环境规划署、全球环境基金等国际组织开展合作项目,提升中国履约能力,同时为全球生物多样性保护贡献中国智慧和力量优先行动南南合作与对外援助23技术支持与培训经验分享与示范一带一路生物多样性合作中国积极为发展中国家提供生物多样性保护技中国分享生物多样性保护的成功经验和做法,中国将生物多样性保护作为共建一带一路的术支持,组织开展技术培训和能力建设活动帮助发展中国家探索适合本国国情的保护路重要内容,推动绿色一带一路建设中国发派遣专家团队赴发展中国家指导生物多样性调径中国的大熊猫保护、生态保护红线划定、起一带一路绿色发展国际联盟,与沿线国家查、监测和保护工作邀请发展中国家专业人自然保护地体系建设等经验受到许多国家的关共同应对生物多样性挑战实施一带一路生员来华参加生物多样性保护培训班,学习中国注和学习中国支持在发展中国家建设生物多物多样性保护合作计划,在沿线国家开展生物经验这些活动帮助发展中国家提升了生物多样性保护示范区,展示中国方案和中国技术,多样性调查、监测和保护项目建设一带一路样性保护的技术水平和管理能力促进可持续发展生物多样性信息共享平台,促进数据和知识交流优先行动区域和双边合作2410+5跨境保护区数量区域合作机制中国与周边国家建立的跨境自然保护区数量中国参与的区域生物多样性保护合作机制20+50+联防联控物种双边项目中国与周边国家联合防控的外来入侵物种数量中国与其他国家开展的双边生物多样性合作项目中国深化与周边国家的生物多样性合作,共同保护跨境生态系统和迁徙物种中国与俄罗斯、蒙古国、越南等周边国家建立了跨境自然保护区,如中俄黑龙江湿地保护区、中蒙阿尔泰山保护区等开展联合科学考察和监测,共同保护东北虎豹、亚洲象、黑颈鹤等跨境迁徙物种中国积极参与区域生物多样性保护机制,如东北亚生物多样性保护合作机制、大湄公河次区域环境合作等中国与周边国家建立外来入侵物种联防联控机制,共同防控水葫芦、福寿螺等有害生物加强中日韩、中国-东盟等双多边生物多样性合作,开展联合研究、技术交流和示范项目这些合作促进了区域生态安全和可持续发展,展现了中国负责任大国的担当保障措施完善组织协调机制建立健全国家和地方生物多样性保护协调机制,明确各部门职责分工,加强跨部门协作完善生物多样性保护规划和政策制定机制,强化生物多样性保护与经济社会发展规划的衔接建立健全生物多样性保护目标责任制和考核评价制度,将保护责任落实到位加强科技创新与人才培养加大生物多样性保护科技投入,开展关键技术研究实施生物多样性保护重大科技专项,突破生物多样性监测、评估、保护和恢复等关键技术瓶颈建设生物多样性保护科技创新平台,促进科技成果转化应用加强生物多样性保护专业人才培养,建设多层次人才队伍强化执法监督加强生物多样性保护执法监督,严厉打击破坏生物多样性的违法行为完善执法体系,推动跨部门联合执法加强执法能力建设,提高执法人员专业素质和技术装备水平推动建立生物多样性保护公益诉讼制度,发挥社会监督作用推动全社会参与建立政府主导、企业和社会组织参与、公众支持的多元参与机制完善生物多样性保护公众参与制度,拓宽参与渠道发挥企业和社会组织在生物多样性保护中的作用,鼓励企业履行社会责任加强生物多样性保护宣传教育,提高全社会保护意识组织实施协同推进机制建立国家和地方协同推进机制,统筹协调各级各部门生物多样性保护工作设立国家生物多样性保护委员会,负责重大决策和统筹协调各省区、市建立相应的协调机制,形成上下联动、协同推进的工作格局实施方案国务院有关部门和各省区、市根据总体规划,制定部门和地方实施方案明确任务分工、责任主体、实施路径和保障措施,细化落实总体规划的目标和任务各部门各地区结合实际,确定优先行动和重点项目监测评估建立生物多样性保护总体规划实施情况监测评估机制,定期开展评估和检查设定评估指标体系,全面反映规划实施进展和成效根据评估结果,及时调整完善政策措施,确保规划目标如期实现责任落实建立生物多样性保护责任制,明确各级政府和部门的保护责任将生物多样性保护纳入地方政府绩效考核,强化考核结果应用建立生物多样性保护责任追究制度,对造成生物多样性严重损失的,依法追究相关责任生物多样性保护成功案例大熊猫保护长江十年禁渔三江源生态保护大熊猫是中国生物多样性保护的旗舰物种经为保护长江水生生物多样性,中国自2021年起三江源是长江、黄河、澜沧江的发源地,是中过数十年的保护努力,大熊猫野外种群数量从在长江干流和重要支流实施十年禁渔实施一国重要的生态安全屏障通过实施三江源生态20世纪80年代的1114只增加到2020年的1864年多来,长江水生生态环境明显改善,水质持保护和建设工程,三江源地区生态环境明显改只,保护等级已从濒危降为易危中国建续向好,珍稀濒危物种种群数量增加,鱼类资善,植被覆盖度提高,水源涵养能力增强,野立了以大熊猫国家公园为核心的保护网络,面源量显著回升长江江豚、中华鲟等旗舰物种生动物种群数量增加藏羚羊种群数量从2万只积达
2.7万平方公里,覆盖大熊猫分布区的的监测记录增多,长江鱼类产卵场活力增强增加到7万多只,雪豹、棕熊等珍稀野生动物频87%大熊猫保护的成功经验被誉为全球物种这一举措展示了中国保护生物多样性的决心和繁出现三江源国家公园的建立进一步提升了保护的典范行动区域生态保护水平公众参与方式宣传引导传播保护理念,影响更多人可持续消费选择环境友好产品,减少资源浪费参与监测3成为公民科学家,收集生物观察数据日常行动从身边小事做起,保护环境与生物多样性公众可以通过多种方式参与生物多样性保护参与生物多样性监测是重要的参与方式,公众可以通过使用生物多样性观察APP,记录身边的动植物,上传照片和位置信息,为科学研究提供宝贵数据目前,中国已有数十万公民科学家参与生物多样性监测,贡献了大量观测记录在日常生活中,公众可以选择可持续消费方式,如购买有机食品、FSC认证木制品等环保产品,减少一次性塑料制品使用,避免购买珍稀野生动植物及其产品公众还可以通过参加环保志愿活动、支持生物多样性保护公益项目、宣传生物多样性保护理念等方式,为生物多样性保护贡献力量每个人的小行动汇聚起来,将形成保护生物多样性的强大合力企业参与路径战略制定企业可以将生物多样性保护纳入企业发展战略,制定生物多样性保护政策和行动计划设立专门的部门或岗位,负责生物多样性保护工作的组织和实施将生物多样性保护目标与企业经营目标相结合,形成可持续发展的新模式目前,已有一批中国企业发布了生物多样性保护战略,承诺减少对生物多样性的负面影响影响评估企业应评估其业务活动对生物多样性的影响,识别主要风险和机遇采用生物多样性足迹评价工具,量化企业活动对生物多样性的影响建立生物多样性影响监测系统,定期跟踪评估影响变化根据评估结果,调整生产经营活动,减轻对生物多样性的负面影响一些大型企业已开始将生物多样性影响纳入环境影响评价和企业社会责任报告绿色技术企业可以采用环境友好型技术和材料,减少资源消耗和污染排放推行清洁生产,降低生产过程中的能耗和物耗优化产品设计,延长产品生命周期,减少废弃物产生推动供应链绿色化,选择生物多样性友好的原材料和供应商中国企业在绿色技术创新方面取得了显著进展,为生物多样性保护提供了技术支持公益参与企业可以积极参与生物多样性保护公益项目,如资助自然保护区建设、支持濒危物种保护、开展生态修复等设立企业生物多样性保护基金,为保护活动提供长期稳定的资金支持鼓励员工参与生物多样性保护志愿活动,提高企业整体的环保意识与环保组织、科研机构合作,共同开展生物多样性保护项目,发挥各自优势,形成合力未来挑战与机遇主要挑战发展机遇气候变化正在加剧对生物多样性的威胁全球气温上升、降水格技术创新为生物多样性保护带来新方法人工智能、大数据、卫局变化、极端天气事件增多等气候变化影响,正在改变生态系统星遥感等新技术在生物多样性监测、评估和保护中的应用,大大结构和功能,影响物种分布和生存研究表明,
1.5℃的全球温提高了保护效率和精度基因技术在濒危物种保护和生物资源可升将使14%的物种面临灭绝风险,而2℃的温升将使这一比例上持续利用中的应用,为生物多样性保护提供了新途径升到18%全球共识为合作创造条件昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架人类活动持续扩张也给生物多样性带来巨大压力城市化、工业的达成,标志着国际社会对生物多样性保护达成了新共识各化和农业扩张导致自然栖息地减少和破碎化;资源过度开发导致国承诺采取积极行动,共同应对生物多样性挑战这为深化国际物种种群下降;环境污染影响生态系统健康;外来入侵物种威胁合作、共同推进生物多样性保护创造了有利条件中国作为生物本地生物多样性这些因素相互作用,加剧了生物多样性丧失的多样性大国,将在全球生物多样性治理中发挥更加积极的作用风险总结与展望全社会共同努力明确目标生物多样性保护需要政府、企业、公众等各方面中国生物多样性保护战略明确了2030年保护目共同参与标地球生命共同体人与自然和谐共同构建地球生命共同体,守护地球家园实现人与自然和谐共生的美好未来生物多样性是地球生命之网,是人类赖以生存和发展的基础保护生物多样性,就是保护人类自身面对全球生物多样性丧失的严峻形势,中国制定了清晰的生物多样性保护战略,明确了到2030年的保护目标,部署了六大优先领域和二十四项优先行动生物多样性保护不仅是政府的责任,也需要全社会的共同参与企业应将生物多样性保护纳入发展战略,采用环境友好型技术;公众可以通过可持续消费、参与监测等方式贡献力量只有凝聚全社会共识,形成保护合力,才能有效遏制生物多样性丧失,实现人与自然和谐共生的美好未来,共同构建地球生命共同体让我们携手行动,守护美丽家园,为子孙后代留下宝贵的自然遗产。
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